LOS ENCADENAMIENTOS

MANUFACTUREROS
DE TLAXCALA EN 2004
Un caso de estrategia de desarrollo regional
endgeno
RAMIREZ LUNA ROBERTO
GODINEZ VASQUEZ TERESA ALEJANDRA

Escenario antes de la poltica.

Un nivel bajo de capacitacin a trabajadores por parte de las

empresas manufactureras, ya que solamente alrededor del
22% de los empresarios los capacitan.

Una muy escasa vinculacin entre las instituciones de

capacitacin y las empresas, ya que la mayor parte de la
capacitacin la realizan las propias empresas.

Una relacin directa entre la capacitacin a trabajadores y el

tamao de la empresa.

Mayores grados de capacitacin en el caso de las empresas

maquiladoras que en empresas de produccin
independiente.

La estructura industrial es muy heterognea con

respecto a la tecnologa que utilizan, esto se puede
reflejar en las tres caractersticas siguientes:
Las fabricas de produccin masiva que abastecen
los mercados nacionales e internacionales.
Los talleres semi-industriales que maquilan para las
grandes empresas nacionales.
La produccin artesanal que se dirige, junto con lo
anterior, a los mercados regionales.

La manufactura estatal se caracteriza por la

proliferacin de talleres y pequeas empresas
familiares formales e informales incapaces de competir
en los mercados internacionales al no cumplir con los
niveles de calidad exigidos por las cadenas de
ensamblaje.

Entidad federativa

Nmero de
establecimientos

Porcentaje que representa a

nivel nacional

Baja California

882

31.38

Chihuahua

402

14.3

Tamaulipas

363

12.92

Coahuila de Zaragoza

213

7.57

Sonora

198

7.04

Nuevo Len

188

6.68

Jalisco

103

3.67

Yucatn

88

3.13

Puebla

77

2.73

Durango

50

1.77

Guanajuato

41

1.45

Aguascalientes

36

1.28

Mxico

35

1.25

San Luis Potos

24

0.85

Distrito Federal

18

0.66

Zacatecas

13

0.46

Sinaloa

0.29

Otras entidades*

72

2.57

Total

2 811

100

Industrias maquiladoras de exportacin (datos al 2004)

*Baja California Sur, Quertaro, Michoacn de Ocampo, Guerrero, Morelos, Colima, Nayarit, Campeche, Hidalgo, Oaxaca, Quintana
Roo, Tlaxcala y Veracruz de Ignacio de la Llave.
FUENTE: INEGI. www.inegi.org.mx. Biblioteca digital del INEGI. 2004.

Propone que en el corto y en el mediano plazo, el desarrollo regional se promueva

desde las propias regiones o entidades federativas, mediante el fomento de las
actividades que tengan los mayores grados de encadenamiento o de integracin
regional, de manera que los efectos multiplicadores de su inversin sean los ms
altos posibles, y as tengan los mayores impactos en el empleo y en los ingresos
de su regin.

MARIO CARRILLO HUERTA

Esta propuesta puede sustentarse en la medida en que los gobiernos en

las regiones conozcan dos cosas:
1) El grado de integracin regional de las diferentes actividades
econmicas, es decir, el grado de encadenamiento regional mediante
las compras de materias primas y el empleo.
2) Los factores de localizacin que inciden en esas actividades para
efectos de una promocin efectiva de su desarrollo en la regin
correspondiente

Estadstica descriptiva de la integracin regional en las compras

y ventas .
690 empresas manufactureras de diversas ramas ubicadas en las diferentes
regiones de esa entidad.
Objetivos:
Conocer los grados de integracin regional que por la va del empleo, las
compras y las ventas tenan entre si y con el resto de la economa.
Conocer los factores de localizacin ms importantes de dichas empresas.

Para efectos de este estudio se diseo un cuestionario en el que se

privilegio el tipo de produccin (maquiladora o empresa
independiente), el tamao de la empresa (micro, pequea, mediana y
grande) y el origen territorial de las materias primas compradas y el
destino de las ventas.
En el cuadro 1 se incluyen los resultados de la encuesta en cuanto s la
integracin regional de las compras, mientras que en el cuadro 2 se
muestran los correspondientes a las ventas, considerando el tamao
de las empresas.

 Ni las compras ni las ventas de los datos, las empresas

manufactureras de Tlaxcala genera una gran actividad entre los
municipios de la entidad.
La mayor integracin se observa ya sea dentro del municipio
donde estn localizadas las empresas, o con otra entidad de la
republica mexicana, y mas todava en las ventas que en las
compras.
La integracin local disminuye conforme aumenta el tamao de la
empresa, y viceversa cuando se trata de la integracin
internacional.
Las empresas grandes tienen coeficiente de integracin
internacional superior al 35%, tanto en compras como en ventas.
Las empresas medianas estn integradas al exterior en las ventas.
Podra decirse que las empresas exportadoras netas de Tlaxcala:
realizan 21% de sus compras de materias primas en el exterior,
pero venden en el 29 % de su produccin.

Integracin regional

En cuanto a su integracin econmica a la localidad o a la regin en la que se

ubica, por la va de las compras de materias primas, se encontr que las
empresas manufactureras estn mas integradas mientras menor sea el valor
total de sus ventas; resultados semejantes se encontraron cuando se
considero el destino geogrfico de sus ventas. Por otro lado, aunque el tamao
de la empresa, medido en trminos del numero de trabajadores, no mostro un
impacto estadsticamente significativo en la integracin local y regional en
cuanto al origen de las compras de las empresas, si lo mostro al considerarse
el destino de las ventas: a mayor tamao, menor integracin local y regional.
La informacin de la encuesta demuestra de la actividad manufacturera, tales
como la industria alimentaria, la industria de papel, las metlicas bsicas y las
productoras de componentes y accesorios electrnicos, tienen un fuerte grado
de integracin local y regional por la va del destino de las ventas.

Localizacin

En el caso de las empresas manufactureras del estado de Tlaxcala se encontr una

jerarqua clara de los factores de localizacin, en donde predominaron las decisiones
personales, seguidas por factores del mercado de productos de las empresas y la
disponibilidad de infraestructura adecuada, aunque los resultados sugieren que
tambin la disponibilidad de mano de obra ha influido en la ubicacin de las
empresas. Ciertamente, las decisiones personales son el factor de localizacin mas
fuerte, sobre todo en las empresas de las industrias alimentarias, que son las mas
numerosas en la manufactura del estado. Sin embargo, se encontr que en 11 de
las 21 ramas incluidas en la muestra del estudio, el factor mas importante no fueron
las decisiones personales.

Comentario final

La propuesta es que el desarrollo regional se promueva desde las propias

regiones (o entidades federativas) mediante el fomento de las actividades
que tengan los mayores grados de encadenamiento o integracin regional,
de manera que los efectos multiplicadores de su inversin sean los mas
altos posibles y as tengan los mayores impactos en el empleo y en los
ingresos de su regin. Sin embargo, para que dicha propuesta tenga
viabilidad deber estar basada en el conocimiento de dos cuestiones:
1) El grado de integracin regional de las diferentes actividades
econmicas; es decir, el grado de encadenamiento regional mediante las
compras de materias primas y del destino de las ventas
2) Los factores de localizacin que inciden en esas actividades para efectos
de una promocin efectiva de su desarrollo en la regin correspondiente.

Al facilitar la operacin selectiva de los factores de localizacin,

los gobiernos de las regiones (o entidades federativas) estarn
facilitando la atraccin a la regin de las empresas que
mayores impactos tengan en las actividades econmicas, el
empleo y el ingreso dentro de la regin.

Escenario despus de la poltica.

Tlaxcala reporto
520000 trabajadores ,
de los cuales 23.86%
se dedicaban a la
industria
manufacturera.

la industria manufacturera manufactureras aumentaron para 2014 en un

10.8%.

A pesar de la poltica implementada para dinamizar el sector , no ha sido

posible un crecimiento como se haba esperado.

A pesar de ser uno de los sectores mas importantes para Tlaxcala, a nivel
nacional no ha logrado posicionarse en los primeros lugares.

Sector de actividad econmica

Porcentaje de aportacin al PIB estatal

(ao 2009)

Actividades primarias

4.72

Agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, pesca y caza

4.72

Actividades secundarias

29.97

Minera

0.01

Construccin y Electricidad, agua y gas

3.91

Industrias Manufactureras

26.05

Actividades terciarias

65.31

Comercio, restaurantes y hoteles

(Comercio, Servicios de alojamiento temporal y de Preparacin de alimentos y
bebidas).
Transportes e Informacin en medios masivos
(Transportes, correos y almacenamiento)
Servicios financieros e inmobiliarios
(Servicios financieros y de seguros, Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes
muebles e intangibles)
Servicios educativos y mdicos
(Servicios educativos, Servicios de salud y de asistencia social)

Actividades del Gobierno

Resto de los servicios*

(Servicios profesionales, cientficos y tcnicos, Direccin de corporativos y
empresas, Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de
remediacin, Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios
recreativos, y Otros servicios excepto actividades del Gobierno )
Total
FUENTE:

13.30

14.07

16.81

10.95

6.52

3.66

100

BIBLIOGRAFIA.
http://imco.org.mx/indice_estatal_2010/PDFS/29.Tlaxcala.pdf

http://biblioteca.diputados.gob.mx/janium/bv/ce/scpd/LX/pol_desa.pdf

http://cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/Tlax/Economia/
default.aspx?tema=ME&e=29