ORDEN DEL DA

I.

Funcionamiento de los OCAD para el acceso a fuentes de recursos del

SGR
II. Elementos normativos para la viabilizacin, priorizacin y aprobacin de
los proyectos.
Procedimiento para la presentacin de los Proyectos
Convocatoria OCAD
Requisitos que deben cumplir los proyectos
Banco de Proyectos SUIF SGR
Giros de los recursos y usos ( 40% FCR + Funcionamiento)
III. Identificacin y organizacin de mesas de trabajo para la jornada de la
tarde.
IV. Jornada de revisin de requisitos de proyectos de los Municipios de la
respectiva Sub-Regin.
V. Sesin de preguntas y repuestas de los proyectos presentados o por
presentar.

FONDOS PARA INVERSIN SGR Ciencia

Tecnologa e
Innovacin

Presentar
Proyectos

OCAD Ciencia
Tecnologa
$29.550
Pensiones
Departamento $18.718
Municipios $12.163

Fondo
Desarrollo
Regional

Fondo de Compensacin
Regional
(60%)

Presentar
Proyectos

Directas

Presentar
Proyectos

OCAD Regional
$24.310

Impacto
Local
(40%)

$39.913

Ahorro $38.405

OCAD Municipal o
Departamental
Departamento
$1.411
Municipios
$14.889
$12.432

TOTAL 2012 $191.791

RGANOS COLEGIADOS DE ADMINISTRACIN Y

DECISIN -OCAD- Decreto 1077
Naturaleza
rganos sin personera jurdica que desempean funciones pblicas; conformados por
representantes del Gobierno Nacional, Departamental y Municipal.
Para el caso del Fondo de Ciencia, Tecnologa e innovacin con representantes de
universidades pblicas y privadas
Funciones
Evalan, priorizan, viabilizan y definen conveniencia y oportunidad de los proyectos
Aprueban inversin en estudios y diseos, y proyectos para inicio contratacin
Designan en cabeza de quin queda proyecto para su ejecucin
Para la viabilidad, se podrn apoyar en el dictamen de personas jurdicas pblicas y
privadas, o personas naturales con experiencia y reconocida trayectoria e idoneidad

Funcionamiento OCAD
Los miembros de los OCAD son Ad -honorem

Cmo funciona un OCAD?

Qurum

Sesiones
Mnimo un miembro de cada
nivel de gobierno

Se reunirn de manera ordinaria

(cada 2 meses) o extraordinaria

Cada nivel de gobierno tiene 1

voto

Se reunir de manera presencial

o virtual

Las decisiones son por mayora

calificada (2 de 3 votos)
Dos invitados permanentes:
representantes comunidades
negras e indgenas

Las sedes del OCAD son el

municipio y el departamento. Sin
perjuicio de poder sesionar
cualquier ciudad.
De cada sesin del OCAD se levantar
acta.
Las aprobaciones se tomarn en
Acuerdos posteriores a las actas.
ACTAS

Funcionamiento OCAD
Funciones:
Presidente

Presidir sesiones
Sealar orden del da
Solicitar que se convoque
sesiones a travs de la ST
Velar que las decisiones se
adopten
Suscribir las actas y los acuerdos.
Por periodos anuales.

Secretaria Tcnica (ST)

Proporcionar infraestructura logstica,
tcnica y humana.
Recibir y registrar en el BPIN del SGR
los proyectos.
Convocar a los miembros del OCAD e
invitados permanentes.
Llevar la relatora y elaborar las actas y
acuerdos de proyectos.
Presentar un informe del ciclo de los
proyectos.
Realizar la custodia y archivo gestin
documental.

OCAD REGIONAL

MADS
MHCP
4 Ministros
TIC`s
MT

Director DNP Delegado DNP

(Ambiente,
Educacin,
Transporte, Cultura)

Alcaldes

Secretara Tcnica
Secretara de
Planeacin de Caldas

Gobernadores:
Antioquia
Risaralda
Quindo
Caldas

Titirib/ Antioquia
El Carmen/ Antioquia
Marmato/ Caldas
Marulanda/ Caldas
La Tebaida/Quindo
Crdoba/ Quindo
Santa Rosa de cabal/
Risaralda
La Virgina/ Risarlada
Ciudad Capital: Armenia -

2 Alcaldes por departamento

1 Alcalde por las capitales.

OCAD DEPARTAMENTAL

2 Ministros

2 Ministros
(Cultura + Salud)
DPS

Secretara Tcnica
Secretara de Planeacin
Departamental

Gobernador
10 % Alcaldes del Departamento

OCAD MUNICIPAL

1 Delegado Gobierno Nacional

Secretara Tcnica
Secretara de Planeacin
Municipal

Gobernador
Alcalde

COMITS CONSULTIVOS
Analizan la conveniencia, oportunidad o solidez tcnica, financiera y ambiental de los
proyectos de inversin presentados a consideracin de los OCAD.
MIEMBROS:
Pueden ser, representantes de:
Comisiones Regionales de Competitividad
Consejos territoriales de planeacin
Agremiaciones econmicas y profesionales u Organizaciones sociales
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y
indgenas.
Instituciones de educacin superior, entre otros.

comunidades

COMITS

CARACTERSTICAS:
Las recomendaciones no sern vinculantes
Los miembros del comit consultivo no son remunerados
Debe verificarse que la participacin en los comits consultivos no genere conflictos de
inters

INVERSIN DE LOS RECURSOS DEL SGR

DESTINACIN DE LOS RECURSOS
Los recursos del SGR podrn financiar:
1. Proyectos de Inversin (podrn incluir las fases de operacin y mantenimiento por tiempo determinado)
2. Estructuracin de Proyectos, como componente de un proyecto de inversin
o presentados en forma individual. (La iniciativa debe acompaarse de su perfil)
No podrn financiar gastos permanentes.

INVERSIN DE LOS RECURSOS DEL SGR

ASIGNACIONES DIRECTAS
No podrn financiar gastos de funcionamiento, ni programas de restructuracin
de pasivos o de saneamiento fiscal y financiero. INFLEXIBILIDAD
Podrn pignorarse o servir de fuente de pago para operaciones de crdito
pblico adquiridas por las E.T., cuando se trate de proyectos de inversin
aprobados por los OCAD.
Los beneficiarios de estas asignaciones, cuyos ingresos superen los 2.000
smlmv, destinarn un porcentaje para proyectos de inversin con enfoque
diferencial (1% departamento y 3% municipios y distritos) en las comunidades
Indgenas y las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.

Proyecto de Inversin Pbli

Los proyectos de inversin pblica contemplan actividades
limitadas en el tiempo, que utilizan total o parcialmente
recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad de produccin o provisin de bienes o
servicios por parte del Estado.

Decreto 2844 de 2010

Caractersticas:
. Pertinente, oportuno y conveniente.
.Viable jurdica, tcnica, financiera, ambiental y socialmente.
.Impacto cumpliendo las metas sectoriales, regionales.
.Articulado con las polticas de gobierno nacional y territorial.
PROGRAMACIN

Estructura Conceptual de la
Formulacin de Proyectos
Insumos
Costos monetarios
representados en
factores de
produccin

Actividades
Proceso de
transformacin
de insumos en
productos

Producto
Bienes y/o servicios
con los que se
cumplen los
objetivos
especficos

Resultados
Cambios
generados por
los productos.

Impacto
Efectos esperados
sobre el bienestar
general de la
poblacin.

Ciclo del Proyecto de

Inversin Pblica

mpacto
xito o fracaso
Nuevas problemticas

Preinversi
n

Evaluaci
n
Expost

Formulacin,
estructuracin,
evaluacin ex - ante.

Inversi
n
Ejecuci
n

Operacin

Monitoreo
a la
ejecucin
fsica y
financiera

Aprobacin de proyectos ao 2012 OCAD municipal

Cualquier
Persona

Secretara
Planeacin

FORMULACIN

CITACIN

MGA

ENVO DOCUMENTOS
SOPORTE

REVISIN Y PRESENTACIN

VIABILIZACIN/
PRIORIZACIN/
APROBACIN

REVISIN MGA Y ART 23

LEY 1530 / 2012

ANLISIS
DOCUMENTAL (con posible
dictamen tcnico)

RADICACIN
Secretara
Tcnica del
OCAD

REVISIN
DOCUMENTACIN MNIMA

5 das

CONCEPTO VERIFICACIN

CONCEPTO OPORTUNIDAD

CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS (ACUERDO
6) COMISIN RECTORA

OPORTUNIDA,
CONVENIENCIA Y SOLIDEZ

Secretara OCAD
Municipal o
departamental

Comit
Consultivo

5 das

Secretaria
Tcnica del
OCAD
7 das

MIEMBROS
DEL OCAD

DESIGNACIN DE
EJECUTOR/INTERVENTOR
Entidad(es) pblica(s) que
ejecutar(n) el proyecto y/o
su interventora

MIEMBROS
DEL OCAD

1. Proyecto
Ajustada

Presentacin de los
Proyectos
Acuerdo
006 General
formulado
en Metodologa

Qu es? Es una herramienta

informtica en la que se registra de
forma ordenada la informacin de
formulacin de un proyecto.
Para qu sirve? Para facilitar la
formulacin y evaluacin ex ante de
los proyectos y apoyar la toma de
decisiones.

Estructura de la MGA
Mdulo de Identificacin:
Articulacin con la poltica pblica.
Identificacin y descripcin del problema (justificacin del
proyecto)
Poblacin objetivo Beneficiarios.
Identificacin de Objetivos.
Identificacin de alternativas de solucin y seleccin del
mtodo de evaluacin.

Mdulo de Preparacin:
Estudios: de mercado, localizacin, ambiental, de riesgos
generales
Costeo de la alternativa con articulacin Cadena de valor:
Objetivos Especficos Productos - Actividades Insumos.
Cuantificacin y Valoracin de Ingresos y Beneficios.

Estructura de la MGA
Mdulo de Evaluacin:
Mdulo de reportes donde el usuario slo analiza la
informacin
Diferenciada por tipo de evaluacin.
Visualizacin homognea de evaluaciones financiera y
social.

Mdulo de Programacin:
Fuentes de financiacin.
Indicadores con articulacin Cadena de valor: Objetivos
Especficos Productos - Indicadores Metas.
Matriz de marco lgico.

Aprobacin de proyectos ao 2012 OCAD municipal

Cualquier
Persona

Secretara
Planeacin

FORMULACIN

CITACIN

MGA

ENVO DOCUMENTOS
SOPORTE

REVISIN Y PRESENTACIN

VIABILIZACIN/
PRIORIZACIN/
APROBACIN

REVISIN MGA Y ART 23

LEY 1530 / 2012

ANLISIS
DOCUMENTAL (con posible
dictamen tcnico)

RADICACIN
Secretara
Tcnica del
OCAD

REVISIN
DOCUMENTACIN MNIMA

5 das

CONCEPTO VERIFICACIN

CONCEPTO OPORTUNIDAD

CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS (ACUERDO
6) COMISIN RECTORA

OPORTUNIDA,
CONVENIENCIA Y SOLIDEZ

Secretara OCAD
Municipal o
departamental

Comit
Consultivo

5 das

Secretaria
Tcnica del
OCAD
7 das

MIEMBROS
DEL OCAD

DESIGNACIN DE
EJECUTOR/INTERVENTOR
Entidad(es) pblica(s) que
ejecutar(n) el proyecto y/o
su interventora

MIEMBROS
DEL OCAD

Presentacin de los
Proyectos

2. Carta
de
Presentacin
firmada
por
representante legal de la Entidad Territorial
Donde se especifique:

a) Valor total del proyecto, el monto de los recursos

solicitados, el valor de la cofinanciacin, si a ello hubiere
lugar, especificando las entidades a portantes y el valor
solicitado en cada vigencia.
b) Entidad ejecutora propuesta. Para el caso de los
proyectos financiados con cargo a las asignaciones
directas del Sistema General de Regalas y de los que
trata el numeral 2 del artculo 34 de la Ley 1530 de
2012, ser la entidad territorial; sin perjuicio, que esta
pueda proponer otro ejecutor.
c) Tiempo de ejecucin.
d) El sector de inversin al que corresponde el proyecto.

el

Presentacin de los
Proyectos
Documentacin adicional
de acuerdo con la fase y
el sector del proyecto segn lineamientos de la CR.
Todos los Proyectos:
3. Certificacin de la secretaria de planeacin de la (s) entidad
(es) territorial (es) donde se va a ejecutar el proyecto, que este
se encuentra incluido en el plan de desarrollo.
4. Presupuesto con sus soportes, que incluyan, entre otros, costos
de personal, dedicacin y especialidad y actividades
complementarias.
5. Carta de intencin o documento que soporte las diferentes
fuentes de financiacin registradas en la Metodologa General
para la formulacin de proyectos del Sistema General de
Regalas.
6. Plano de localizacin de la zona de influencia del estudio,
cuando aplique.

Presentacin de los
Proyectos
Documentacin adicional
de acuerdo con la fase y
el sector del proyecto segn lineamientos de la CR.
Para la Estructuracin de Proyectos
7. Carta del representante legal de la entidad territorial donde se
comprometa a realizar el acompaamiento requerido durante
el desarrollo del mismo y se comprometa a presentar la
siguiente fase al respectivo OCAD para su viabilizacin,
priorizacin y aprobacin; o en su defecto, indicar la fuente de
financiacin con la cual se realizarn.
8. Los estudios de la Fase I con base en los cuales se defini la
alternativa seleccionada, cuando aplique

Presentacin de los
Proyectos
Documentacin adicional
de acuerdo con la fase y
el sector del proyecto segn lineamientos de la CR.
Para Proyectos de Inversin
7. Certificado de la entidad territorial en el cual conste que el
proyecto est acorde con los usos y tratamientos del suelo
definidos para su territorio en el Plan de Ordenamiento
Territorial - POT, Plan Bsico de Ordenamiento Territorial PBOT, o Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT, y que no
se encuentre en zonas de riesgo o afectacin, cuando aplique.
8. Licencias, plan de manejo ambiental, o permisos requeridos,
lineamientos ambientales, dependiendo del tipo de proyecto
de conformidad con la normatividad respectiva, cuando
aplique.
9. Estudios, diseos, especificaciones tcnicas definitivas, y los
planos de las obras contempladas en el proyecto, en la escala
apropiada, que lo soporten tcnica y financieramente, firmados
por el profesional competente, con su respectiva matrcula

Presentacin de los
Proyectos
Documentacin adicional
de acuerdo con la fase y
el sector del proyecto segn lineamientos de la CR.
Para Proyectos de Inversin
10. Certificado de sostenibilidad del proyecto de inversin
expedido por la entidad solicitante y de las dems entidades a
portantes que garanticen la operacin, funcionamiento y
mantenimiento del proyecto en el tiempo, cuando aplique.
11. Certificado de Tradicin y Libertad con mximo tres meses de
expedicin, donde conste que la propiedad corresponde al
departamento, municipio, distrito o entidad pblica, a
excepcin de los bienes de uso pblico que conforme a las
normas vigentes no son sujetos a registro, cuando aplique.
12. Certificado de la Oficina de Planeacin de la entidad territorial
o la entidad competente en la que conste que el lote cuenta
con disponibilidad de servicios pblicos inmediata avalados por
las empresas prestadoras del servicio con fecha de expedicin
no superior a 6 meses, cuando aplique.

Presentacin de los
Proyectos
Documentacin adicional
de acuerdo con la fase y
el sector del proyecto segn lineamientos de la CR.
Para Proyectos de Inversin
13. Certificado de la autoridad competente sobre el cumplimiento
de requisito de consulta previa cuando el proyecto afecte a las
comunidades tnicas minoritarias, cuando aplique.
14. Certificado de la autoridad competente que informe si para el
proyecto se ha solicitado recursos para su financiacin total o
parcial con otras fuentes de financiacin, y que no se
encuentra en ejecucin o se ha ejecutado.
15. Cuando se trate de la construccin de un proyecto por etapas
las mismas deben ser funcionales, y se debe indicar las fuentes
de financiacin con las que se ejecutarn, cuando aplique.
16. Certificado de la Autoridad Ambiental, cuando el proyecto
afecte cuencas hidrogrficas, en el cual conste que el proyecto
y las actividades y obras propuestas estn acordes con el Plan
de Ordenamiento y Manejo de Cuencas POMCA, cuando
aplique; si no se encuentra formulado este Plan, la Autoridad

Aprobacin de proyectos ao 2012 OCAD municipal

Cualquier
Persona

Secretara
Planeacin

FORMULACIN

CITACIN

MGA

ENVO DOCUMENTOS
SOPORTE

REVISIN Y PRESENTACIN

VIABILIZACIN/
PRIORIZACIN/
APROBACIN

REVISIN MGA Y ART 23

LEY 1530 / 2012
5 das
RADICACIN

Secretara
Tcnica del
OCAD

REVISIN
DOCUMENTACIN MNIMA

CONCEPTO OPORTUNIDAD

CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS (ACUERDO
6) COMISIN RECTORA

OPORTUNIDA,
CONVENIENCIA Y SOLIDEZ

Comit
Consultivo

7 das

MIEMBROS
DEL OCAD

DESIGNACIN DE
EJECUTOR/INTERVENTOR

CONCEPTO VERIFICACIN

Secretara OCAD
Municipal o
departamental

ANLISIS
DOCUMENTAL (con posible
dictamen tcnico)

Secretaria
Tcnica del
OCAD

5 das

Entidad(es) pblica(s) que

ejecutar(n) el proyecto y/o
su interventora

MIEMBROS
DEL OCAD

Verificacin de los
Proyectos
Documentacin Secretaria Tcnica

Revisin de Documentacin Secretaria Tcnica

OCAD

Verificacin de los requisitos para la

presentacin del proyecto ante el OCAD.
Diligenciamiento del Tarjetn Resumen del
Proyecto. (AcuerdoTARJETN
11).
Comunicacin dirigida comit consultivo
solicitando el concepto de conveniencia,
oportunidad y solidez del proyecto.
Citacin del OCAD

Aprobacin de proyectos ao 2012 OCAD municipal

Cualquier
Persona

Secretara
Planeacin

FORMULACIN

CITACIN

MGA

ENVO DOCUMENTOS
SOPORTE

REVISIN Y PRESENTACIN

VIABILIZACIN/
PRIORIZACIN/
APROBACIN

REVISIN MGA Y ART 23

LEY 1530 / 2012
5 das
RADICACIN

Secretara
Tcnica del
OCAD

REVISIN
DOCUMENTACIN MNIMA

CONCEPTO OPORTUNIDAD

CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS (ACUERDO
6) COMISIN RECTORA

OPORTUNIDA,
CONVENIENCIA Y SOLIDEZ

Comit
Consultivo

7 das

MIEMBROS
DEL OCAD

DESIGNACIN DE
EJECUTOR/INTERVENTOR

CONCEPTO VERIFICACIN

Secretara OCAD
Municipal o
departamental

ANLISIS
DOCUMENTAL (con posible
dictamen tcnico)

Secretaria
Tcnica del
OCAD

5 das

Entidad(es) pblica(s) que

ejecutar(n) el proyecto y/o
su interventora

MIEMBROS
DEL OCAD

Compromisos
Reunin de OCAD ordinaria (cada 2 meses)
Citacin Secretario Tcnico de OCAD
Fecha 24 de Septiembre
Tema revisin de la conformacin de los Comits Consultivos.
Virtual Acta de la Reunin.
Reunin de OCAD aprobacin de Proyectos para 4 de Octubre
Citacin Secretario Tcnico de OCAD a mas tardar el 21 de septiembre.
Comunicacin dirigida comit consultivo a mas tardar el 21 de septiembre.
Cumpliendo con los requisitos del Acuerdo 006
Reunin de OCAD aprobacin de Proyectos para 10 de Octubre
Citacin Secretario Tcnico de OCAD a mas tardar el 28 de septiembre.
Comunicacin dirigida comit consultivo a mas tardar el 28 de septiembre.
Cumpliendo con los requisitos del Acuerdo 006
PROGRAMACIN

sgr.dnp.gov.co
01 8000 121221
Samuel Zambrano szambrano@dnp.gov.co
3157429322
Ricardo Alberto Garzn rgarzon@dnp.gov.co
3005291410
Monica Posso mposso@dnp.gov.co
3118533095
Fabio Acero facero@dnp.gov.co
3123516448