PLANEAMIENTO

URBANO
REGIONAL
DOCENTE: HUGO JESUS SEGOVIA LEON

Conceptos clave
. Que es una ciudad ?
Se designa con el trmino de ciudad a aquella
rea urbana que ostenta una alta densidad
poblacional
y
en
la
cual
predominan
fundamentalmente los servicios y las industrias

. Que es una regin ?

Porcin de territorio determinada
por
caracteres
tnicos
o
circunstancias
especiales
de
clima, produccin, topografa,
administracin, gobierno, etc.
O BIEN, PUEDE DECIRSE TAMBIEN
QUE ES:
Cada
una
de
las
grandes
divisiones territoriales de una
nacin,
definida
por
caractersticas
geogrficas
e
histrico-sociales, y que puede
dividirse a su vez en provincias,
departamentos, etc.

A que se refiere lo urbano ?

El trmino urbano es un adjetivo de tipo calificativo que se usa para
designar a todo aquello que tenga que ver con la urbe o con la ciudad. Lo
urbano es lo completamente opuesto donde se desarrollan todas las
actividades y fenmenos relacionados con la ciudad y con la vida moderna

A que se refiere lo rural ?

Al colectivo de personas que por su asentamiento viven en lugares alejados
a las ciudades, rodeados de campo y que tienen unas costumbres de vida,
consumo, ... tpica de los pueblos

Servicios bsicos
Los servicios, en un centro poblado, barrio o ciudad son las obras de
infraestructuras necesarias para una vida saludable. Entre otros son
reconocidos como servicios bsicos: agua potable; alcantarillado; El sistema de
vas; alumbrado pblico; energa elctrica; El servicio de la seguridad publica;
asistencia mdica; Establecimientos educativos

Diagnostico situacional
Un diagnstico situacional es un tipo de diagnstico que permite producir conocimientos
para la accin y toma de decisiones adecuadas a la realidad y el contexto de cierto lugar o
situacin en torno a un tema significativo. Es el conocimiento aproximado de las diversas
problemticas de una poblacin o lugar, a partir de la identificacin e interpretacin de los
factores y actores que determinan su situacin, un anlisis de sus perspectivas y una
evaluacin de la misma.
Para desarrollar un diagnstico de situacin se deben
de tomar en cuenta varios aspectos, como lo son:
- Diagnstico particular (descripcin de la situacin):
Identificar y describir todos aquellos factores que
estn influyendo sobre la situacin del objeto de
estudio.
- Anlisis y pronstico de la situacin (identificacin
de problemas, y detalle de necesidades sentidas y no
sentidas; predicciones y proyecciones razonadas)
Factores indirectos (sociales, econmicos, polticos,
ambientales).
Factores directos (genticos, nutricin, manejo,
sanitarios).
- Determinacin de prioridades (de accin y de
investigacin)
- Conclusiones (identificacin de lneas de accin y
formulacin de programas)

Diagnostico territorial
Se deber realizar el diagnostico urbano y rural. En este documento se deber presentar de
manera consolidada la imagen actual del territorio, para confrontarlo con la imagen deseada
de tal manera que permita formular adecuadamente el propsito general de desarrollo del
municipio en trminos espaciales. El diagnostico deber incluir el anlisis de la visin urbano
regional del municipio y tambin incorporara el anlisis de las siguientes dimensiones del
desarrollo territorial:

ECONOMICO

AMBIENTAL

SOCIO CULTURAL

ADMINISTRATIVOS
RELACIONES
FUNCIONALES

Diagnostico Urbano
El diagnstico urbano tambin debe permitirnos conocer la organizacin espacial, la
estructura urbana de la zona bajo estudio, y sus componentes, a fin de obtener los elementos
que nos sirvan para definir las orientaciones del proyecto.

Diagnostico Urbano
Se refiere a los elementos siguientes:
El paisaje alrededor, su impacto sobre
la impresin general del barrio
(existencia de molestias visuales o
acsticas)
Espacios exteriores y espacios
pblicos
estado
mantenimiento
Sistema viario
Organizacin viaria:
estructuracin en red suficiente o
insuficiente, abastecimiento
de transporte local, transporte...
Estado de las calles,
dimensionado de los viales en relacin
con
el nmero de viviendas
Circulacin
organizacin en relacin
con la edificacin, peatonal o accesible
a los vehculos motorizados

Diagnostico Urbano
Se refiere a los elementos siguientes:
Aparcamiento
ndice de motorizacin (nmero de vehculos por
vivienda)
Presencia de parkings (utilizados o no)
Transportes pblicos
presencia
comunicaciones con los otros barrios
acceso a las zonas cntricas
Estructura de la edificacin
Densidad de la edificacin
Dimensiones de los inmuebles, tanto en la zona
como en comparacin con el municipio
Tipo de vivienda (colectiva, individual, social, en
accesin a la propiedad...)
Tipologa (edificios horizontales, pabellones, torres)
Altura de los inmuebles, problemas relacionados
con el ruido
Distribucin en las viviendas (nmero de
habitaciones)
Papel de las plantas bajas (abiertas o no, presencia
de viviendas)

Diagnostico Urbano
Recogida y tratamiento de desechos
Comercios
Localizacin
Incidencia del comercio local en relacin al centro
Problemas que enfrentan los pequeos comercios
ante las grandes superficies
Equipamientos
Equipamientos y servicios pblicos: presencia,
funcionamiento (horarios de apertura), necesidades

Problemas Sociales Urbanos

De manera puntal podemos decir que un problema social evidencia una condicin
negativa que enfrenta una sociedad o parte de ella, un inconveniente, un conjunto de hechos
o circunstancias que afectan el desarrollo de las potencialidades de las personas, los grupos
y sus entornos.

C.Lvi-Strauss deca El mundo comenz sin el hombre y terminar sin l.

Son problemas de la
sociedad que se expresan
en contextos de ciudad y
logran en razn de su
aglomeracin
y
la
complejidad
niveles
significativos de agudizacin
y mayores dificultades para
la superacin de los mismos.
Son problemas sociales,
que enfrentan pobladores,
localizados en ciudades y
que
en
oportunidades,
manteniendo sus races en
lgicas de desarrollo era la
misma dinmica urbana.

Los problemas de la ciudad

Las ciudades ofrecen ventajas,
pero tambin inconvenientes.
Problemas de transporte: La
popularizacin de los transportes
individuales origina numerosos
atascos
y
dificultades
de
aparcamiento. Se trata de aliviar
fomentando
los
transportes
pblicos y peatonalizando calles
centrales.
Problemas de vivienda: La
elevada demanda de casas
provoca
unos
precios
muy
elevados que parte de la poblacin
no puede pagar. En los pases
subdesarrollados origina enormes
barrios marginales de chabolas o
infraviviendas.

Los problemas de la ciudad

Problemas de abastecimiento y equipamiento: La
concentracin de muchas personas exige costosas
inversiones para abastecerlas de electricidad, agua,
alimentos, etc.
Problemas medioambientales: Se contamina la
atmsfera con gases perjudiciales para la salud.
Tambin producen contaminacin acstica y lumnica.
Adems envenena las aguas y origina muchos
residuos slidos de difcil tratamiento. Al crecer
destruye la vegetacin.
Problemas sociales: El modo de vida urbano
provoca estrs y aislamiento. Las diferencias
econmicas, culturales o raciales provocan violencia,
marginalidad y delincuencia.

Problemas Sociales Urbanos

La contaminacin
Se considera a la contaminacin como el deterioro constante del medio ambiente a
travs de sustancias perjudiciales o por el aumento descontrolado de las propias
del ambiente, estas sustancias alteran y producen un desequilibrio o resultado
nocivo para el ecosistema

Crecimiento Urbano Acelerado

Es una condicin en que la densidad de la
poblacin se ampla a un lmite que
provoca un empeoramiento del entorno,
una disminucin en la calidad de vida o un
desplome de la poblacin. Generalmente
este trmino se refiere a la relacin entre la
poblacin humana y el medio ambiente

Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS)

para que una ciudad se eficiente y sana debe cumplir,
entre otros, los siguientes requisitos:

NORMAS URBANAS Y
ESTRUCTURA DEL
ESTADO
MVCS COMO SECTOR COMPARTE COMPETENCIAS CON
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES, EN URBANISMO Y
DESARROLLO URBANO

GOBIERNO NACIONAL

GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNOS LOCALES
PROVINCIALES

GOBIERNOS LOCALES
DISTRITALES

Ley de
Orgnica de
Municipalidad
es - Ley N
27972

Ley del SNEIA

Ley N 27446

Cdigo Civil
Libro V:
Derechos
Reales

NORMAS QUE REGULAN

LA PLANIFICACIN Y
GESTIN URBANA
REGLAMENTO
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL Y
DESARROLLO URBANO

PROCESOS
ASPECTOS TECNICOS
ADMINISTRATIVOS
DE HABILITACIONES
Y EDIFICACIONES
LEY REGULACION HH. UU. Y
EDIFICACIONES
REGLAMENTO
LEY DE SANEAM. FISICO
NACIONAL
LEGAL DE PREDIOS TUGUR.
EDIFICACIONES
FINES DE RENOV.URB.

FORMULAR Y APROBAR PLANES Y PROYECTOS DE DESARROLLO

REGIONAL CONCERTADO CON LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y
SOCIEDAD CIVIL.
ORDENAMIENTO Y DEMARCACION TERRITORIAL EN SU JURISDICCION
PROMOVER INVERSIONES PUBLICAS EN SU REGION
OTRAS INHERENTES A SU GESTION.
FORMULAR Y APROBAR SUS PLANES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
FORMULAR Y APROBAR SUS PLANES DE DESARROLLO URBANO
APROBAR LA ZONIFICACION DE SU PROVINCIA
PRONUNCIARSE SOBRE CONTRIBUCIONES, TASAS, ARBITRIOS
Y DERECHOS EN SU PROVINCIA
OTRAS INHERENTES A SU GESTION.

FORMULAR Y PROPONER LOS PLANES DE ORDENAMIENTO

URBANO EN SU DISTRITO
FORMULAR Y PROPONER LA ZONIFICACION DE SU DISTRITO.
PRONUNCIARSE SOBRE CONTRIBUCIONES, TASAS, ARBITRIOS Y
DERECHOS EN SU DISTRITO
OTRAS INHERENTES A SU GESTION

COMO LOGRAMOS ESTE OBJETIVO?

NORMAS DE
PLANIFICACIN Y
GESTIN

NORMAS DE
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS

(APLICANDO LA NORMATIVA DEL SECTOR VIVIENDA, CONTRUCCION Y

SANEAMIENTO)
DE PLANIF Y
GESTION DE
HH UU Y DE
EDIFICACION
ES

REGLAMENTO
ACONDICIONA
MIENTO
TERRITORIAL Y
DESARROLLO
URBANO

PROC. ADM. DEL REG. ACOND. TERRIT. (D.S. 004-2011 )

LEY DE REGULACION DE HABILITACIONES URBANAS Y DE
EDIFICACIONES (LEY N 29090)
REGLAMENTOS DE LA LEY DE REGULACION DE
HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIF.

PLANES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

PLANES DE DESARROLLO URBANO
PLANES ESPECFICOS
PLANES URBANOS
SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS

NORMAS TCNICAS DE HH
UU Y
EDIFICACIONES

UNIDADES DE GESTIN URBANISTICA

NUEVO
REGLAMENTO
NACIONAL DE
EDIFICACIONES

REGLAMENTA ASPECTOS TCNICOS DE:

HABILITACIONES URBANAS
EDIFICACIONES