SESIN 2

CAMINO A UNA ESCUELA SEGURA

ORGANIZACIN PARA UNA PREPARACIN EFICIENTE Y
EFICAZ

SESIN 2
CAPACIDAD:
Reconoce las funciones de los miembros de la comisin de GRD
y su rol en la organizacin de la I.E. para una adecuada y
oportuna respuesta en situaciones de emergencia.

INDICADORES
Menciona las funciones de los miembros de la comisin de GRD
en la organizacin de la I.E para una respuesta eficiente y eficaz
en situaciones de emergencia.
Elabora un listado de actividades para fortalecer las funciones
de los miembros de la Comisin de GRD y comunidad educativa
en situaciones de emergencia.

COMISIN DE
GESTIN DEL
RIESGO DE
DESASTRES

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES DE LA INSTITUCIN
EDUCATIVA
La Comisin de Gestin
del Riesgo de Desastres
es
un
rgano
de
la
institucin
educativa
conformada por docentes,
administrativos y padres de
familia
cuya
mxima
autoridad es el Director. Su
funcin general es trabajar
los componentes y procesos
de la Gestin del Riesgo de
Desastres.

ESTRUCTURA DE LA COMISIN DE GESTIN DE RIESGO DE

DESASTRES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

FORMACIN DE LA COMISIN DE GESTIN DEL

RIESGO DE DESASTRES
Paso 1. Motiva :
El director Informa sobre los peligros de la comunidad en la que se ubica la institucin educativa,
puede invitar a especialistas para que en reuniones breves informen de los peligros.
Paso 2. Convoca :
El director convoca a todos los profesores a una reunin de trabajo, la agenda es eleccin de los
miembros de la Comisin de Gestin de Riesgo de Desastres de la I.E.
Paso 3. Reconoce e instala:
El Director, una vez elegidos los miembros de la Comisin de Gestin del Riesgo de Desastres de
la I.E., emite una Resolucin Directoral en la que reconoce la conformacin.
Paso 4. Aprobar:
Aprueba el Plan de trabajo que elabora la Comisin de Gestin del Riesgo de Desastres de la I.E.
a travs de una Resolucin Directoral.
Paso 5. Evala y aprueba
El Director evala la ejecucin del plan de trabajo de la comisin y aprueba el informe de medio
ao y final que presenta la Comisin de Gestin de Riesgo de la I.E.

FUNCIONES DE LA COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

Promover el desarrollo de capacidades, actitudes y Valores relacionados con

la gestin del riesgo

Promueve la participacin de la comunidad educativa, el desarrollo de capacidades,

actitudes y valores relacionados con la GRD

Fortalece la educacin en emergencias con todos los actores y la proteccin escolar

frente a las emergencias contribuyendo a fortalecer la capacidad protectora de la
familia.

Formula y ejecuta los planes de gestin del riesgo de la institucin educativa, planes de
contingencia para los diferentes escenarios de riesgo con participacin de docentes,
estudiantes padres de familia y otras instituciones de la comunidad.

Participa en el comit ambiental.

Mantener comunicacin y coordinacin

regionales, provinciales, distritales.

Organiza, capacitar a las brigadas de los estudiantes.

Asume funciones operativas en caso de emergencia, convirtindose inmediatamente en

(COE) en funcin al plan de contingencia.

Incorpora en el (PEI) y en el (PCI) los contenidos de gestin del riesgo para su trabajo
transversal en todas las reas.

Asegurar la continuidad del servicio educativo en situaciones de emergencia

o desastre.

permanente

con

instituciones

CENTRO DE
OPERACIONES DE
EMERGENCIA (COE)
O
CENTRO DE
MONITOREO Y

COE
Es el espacio de coordinacin, conduccin donde se toman las
decisiones sobre la base de la informacin relevante generada
en situaciones de emergencia o desastre y la convierte en
acciones de respuesta efectiva.
En las Instituciones Educativas, el COE est compuesto por: el
director, el docente coordinador de gestin del riesgo; los
equipos (comunicacin, respuesta y rehabilitacin y logstica)
brigadas de Primeros Auxilios, evacuacin y rescate y Proteccin
y entrega de nios.
Los equipos de prevencin y reduccin se convierte en equipo
de comunicacin que es responsable de la Evaluacin de daos
y necesidades.
El equipo de respuesta conformadas por las brigadas de
evacuacin, primeros auxilios, se convierte en equipo de
IMPORTANTE
respuesta y rehabilitacin; aadindose
a este equipo la
Cuando hay una emergencia o desastre la Comisin de Gestin de
brigada de proteccin y entrega de nios.
Riesgo de Desastres de la I.E pasa a ser COE

FUNCIONES
INTEGRANTES

PRESIDENTE DE
LA COMISIN DE
GESTIN DEL
RIESGO
(DIRECTOR)

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES

PREPARACIN
Dirige la Comisin de GRD
Supervisa el cumplimiento del plan de
trabajo de la Comisin.
Representa a la I.E. en el Centro de
Operaciones
de Emergencia Local
(COEL)
Coordina la formulacin, implementacin
y evaluacin del plan de trabajo de la
Comisin de Gestin del Riesgo.
Coordina con la Unidad de Gestin
Educativa Local UGEL o DRE a la que
pertenece la I.E para el desarrollo de
acciones en caso de emergencias.
Gestiona
recursos
para
la
implementacin de las acciones del plan
de trabajo de la Comisin.
Reconoce mediante Resolucin Directoral
a los miembros del Comisin y aprueba el
plan de trabajo e informe anual de la
Comisin.
Identifica a los miembros de la comisin
(prenda distintiva).
Divulga la informacin recopilada a las
autoridades
educativas,
autoridades
locales y padres de familia.

CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA O CENTRO DE MONITOREO Y
SEGUIMIENTO en I.E.

RESPUESTA

Establece, instala y pone en operacin el

COE de la institucin educativa ocurrida la
emergencia/desastre o la inminencia de
estas.
Toma las decisiones pertinentes para
solventar las situaciones que se
presentan.
Evala el proceso de manejo de la
situacin.
Recibe informacin detallada de los
diversos problemas que se presentan en la
Institucin Educativa y comunidad que
puedan afectar la escolaridad de los
estudiantes.
Emite los reportes oficiales de la institucin
educativa.
Establece comunicacin con el COEL
(municipio) COE de la UGEL, COE de la DRE
entre otras instituciones u organismos de
socorro.

REHABILITACIN
Normaliza el reinicio de las labores
escolares continuidad de servicios.

FUNCIONES
COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES

INTEGRANTES

DOCENTE
COORDINADOR DE
LA COMISIN

CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA O CENTRO DE
MONITOREO Y SEGUIMIENTO en I.E.

PREPARACIN

RESPUESTA Y REHABILITACIN

1.

1.

2.

3.
4.
5.
6.

Convoca, organiza reuniones y la

capacitacin de los miembros de la
Comisin para la implementacin del
plan y el cumplimiento de las funciones
de los equipos.
Convoca a los miembros de la Comisin
para la planificacin, implementacin y
evaluacin del Plan de
Gestin del
Riesgo.
Coordina los procesos operativos
de
estimacin,
reduccin,
preparacin,
respuesta y rehabilitacin.
Realiza el inventario de actores, recursos
y capacidades de la IE. y comunidad para
la Gestin del Riesgo de Desastres.
Genera informacin sobre el sistema de
alerta temprana y socializa a la
comunidad educativa.
Elabora los informes de situacin y
remite al presidente de la Comisin.

2.

3.

4.
5.

Coordina la ejecucin de la
estrategia de respuesta y
rehabilitacin.
Da seguimiento a cada
situacin por solucionar, as
como el cumplimiento de las
normas existentes.
Solicita el informe de la
situacin de emergencia al
equipo de respuesta y
rehabilitacin.
Analiza los reportes.
Si evidencia peligro interacta
con el responsable de
comunicacin

FUNCIONES

INTEGRANTES

EQUIPO DE
PREVENCIN

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES

1.

2.
3.
4.
5.
6.

7.

Desarrolla acciones y procedimientos

para generar conocimiento de los
peligros, analizar las vulnerabilidades
de la I.E y establecer los niveles de
riesgo que permitan tomar
decisiones a la Comisin de Gestin
del Riesgo de Desastres de la I.E.
Elabora el plan de actividades del
equipo.
Genera del conocimiento y difusin
de los peligros.
Analiza la vulnerabilidad y establece
los niveles de riesgo de la Institucin
Educativa.
Coordina con los actores locales para
la identificacin de los peligros.
Define los mecanismos de
participacin de los padres de
familia, estudiantes y actores locales
en la identificacin de los peligros y
el establecimiento de los niveles de
riesgo de la institucin educativa.
Identifica los riesgos dentro del aula,
la escuela y su comunidad y la
vulnerabilidad de los estudiantes
ante los peligros.

CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA O CENTRO DE MONITOREO Y
SEGUIMIENTO en I.E.

Las personas del equipo de

Prevencin y Mitigacin se agrupan .
Equipo de comunicacin:
1. Le corresponde la evaluacin de daos
y determinar las necesidades para la
atencin inmediata de la emergencia.
2. Tiene directorios e informacin
actualizados para ayudar a tomar las
decisiones correctamente.
3. Elabora informacin detallada para la
difusin por la direccin.
4. Informa a la comunidad educativa
sobre la situacin de la Institucin
Educativa.
Brigada de Evaluacin de daos y
necesidades.
PREPARACIN
5. Se capacita en el manejo del Formato
de evaluacin de Daos y en el
procesamiento de datos.
6. Coordina el recojo de informacin que
pueda ser til para la toma de
decisiones.
7. Establece los requerimientos logsticos
para el levantamiento de informacin.

FUNCIONES

INTEGRANTES

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

EQUIPO DE
REDUCCIN

PREPARACIN
1. Impulsa y ejecuta acciones que se orientan a evitar la
generacin de nuevos riesgos - prevencin; y reducir
las vulnerabilidades y riesgos existentes reduccin
del riesgo, recibe el apoyo de los estudiantes de cada
grado y seccin organizados en brigadas as como de
los padres de familia.
2. Elabora el plan de actividades de la sub Comisin.
3. Sealiza las vas de evacuacin, las zonas seguras.
4. Supervisa que las zonas de evacuacin estn libres y
sealizadas.
5. Identifica las zonas seguras dentro y fuera de la I.E.
6. Divulga medidas de prevencin ante emergencias o
desastres.
7. Mantiene informado de las actividades que realiza al
coordinador de la Comisin.
8. Capacita a los miembros de la Comisin segn las
necesidades en prevencin, reduccin de desastres.
9. Organiza y capacita a las brigadas escolares
10. Organiza los simulacros escolares internos y externos
11. Vela por el cumplimiento de las normas de seguridad
en la I.E.
12. Prev los espacios para el resguardo de la vida de los
estudiantes y docentes en situaciones de emergencia
o desastres (rea de refugio, rea de instalacin de

CENTRO DE OPERACIONES
DE EMERGENCIA O CENTRO
DE MONITOREO Y
SEGUIMIENTO EN I.E.

RESPUESTA
1. Apoya a la brigada de
evacuacin y rescate
durante el traslado de
los alumnos.
REHABILITACIN
2. Realiza
una
primera
evaluacin preliminar.
3. Apoyar la realizacin de
la
evaluacin
Complementaria.
Elabora el informe de
EDAM de la II.EE.
4. Reporta al equipo de
comunicacin
y
al
docente coordinador del
COE
los
daos
ocasionados
por
la
emergencia o desastre.

FUNCIONES

INTEGRANTES

EQUIPO DE
REDUCCIN

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

PREPARACIN
13. Prev los espacios de proteccin
de bienes de la I.E. (materiales
educativos, mobiliario, equipos).
14. Supervisa el acceso de personas
a la I.E. en caso de emergencia
o
desastre. Organiza
las
comisiones en caso de que la
escuela sea utilizada como
albergue o refugio temporal
fundado en el inters superior de
los estudiantes.
15. Capacita a los miembros de los
equipos en temas de su funcin,
adems en primeros auxilios.
16. Vincula con los medios de
comunicacin de la localidad
para la difusin de las acciones
de la comisin, la identificacin
de los riesgos existentes y las
medidas adecuadas que debe
asumirse en la respuesta.
17. Determina
los
insumos
necesarios para el botiqun
general de la I.E.
18. Prev que cada aula cuente con
un botiqun bsico.

FUNCIONES
INTEGRANTES

EQUIPO DE
RESPUESTA

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES

CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA O CENTRO DE MONITOREO Y
SEGUIMIENTO en I.E.

PREPARACIN
1.
Desarrolla acciones de capacitacin,
organizacin, operacin y gestin de
recursos para anticiparse y responder en
caso de emergencia o desastre y asegurar la
continuidad del servicio educativo.
2.
Desarrolla acciones de organizacin,
coordinacin y establece procedimientos
para las acciones de respuesta en casos de
emergencia o desastres.
3.
Elabora, revisa, actualiza y divulga los planes
de contingencia segn peligros.
4.
Capacita a los miembros de la Comisin y a
toda la I.E. en las acciones a desarrollar en
situaciones de emergencia o desastre.
5.
Identifica los actores clave para coordinar y
desarrollar acciones antes y durante la
respuesta en emergencias o desastres.
6.
Monitorea las alertas tempranas emitidas por
los organismo cientficos (SENAMHI, IGP,
DHN,
7.
Transfiere informacin sobre los riesgos
existentes al equipo de prevencin.
8.
Conduce y coordina la atencin de la
emergencia o desastre.
9.
Se vincula con los COE de otros Sectores
existentes en el mbito de la I.E., el COEL y
COE de la UGEL.

DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE

RESPUESTA Y REHABILITACIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Organiza y coordina las brigadas operativas

de gestin del riesgo.
Solicita el informe de la situacin de
emergencia de cada Brigada.
Analiza los reportes.
Informa de la EDAN al COEL y COE de la UGEL
o DRE
Ejecuta las acciones de respuesta y
rehabilitacin.
Desarrolla actividades de contencin
emocional, ldicas con sus compaeros; por
ejemplo, cantar o bailar.
Identifica y establece el rea segura

EL EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIN

TIENE EN CUENTA LO SIGUIENTE:
8. Reacciones y emociones: Ejemplo: miedo,
inseguridad, tristeza, nostalgia.
9. Reacciones de conducta: Ejemplo:
agresividad, apata, aislamiento.
10. Reacciones en la relacin con otros: ejemplo:
excesiva dependencia, temor a la separacin,
desconfianza hacia los dems.
11. Reacciones fsicas. Ejemplo. Dolores,
nuseas, cansancio.
12. Trastorno del sueo, en la alimentacin,
dificultades en el juego.

FUNCIONES
INTEGRAN
TES

EQUIPO
DE
RESPUEST
A

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES

CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA O CENTRO DE
MONITOREO Y SEGUIMIENTO en I.E.

PREPARACIN
1.
Prev los recursos logsticos necesarios para
asegurar la continuidad de los servicios educativos:
aulas temporales
o
espacios
para
el
funcionamiento de la I.E. (locales de la comunidad)
2.
Capacita equipos de: apoyo socioemocional,
actividades ldicas, gestin del currculo (en el
enfoque de las etapas de la respuesta educativa en
emergencias).Organiza y capacita equipos de
proteccin de estudiantes durante la evacuacin,
para el alberge temporal, las actividades ldicas, el
desplazamiento fuera de la I.E, se apoya con los
padres
de
familia,
autoridades
locales
y
voluntariado.
3.
Moviliza recursos y voluntariado para asegurar la
continuidad del servicio educativo (mesa temtica
de educacin en
emergencias: actores con
presencia en el mbito de la I.E; ONG, Cooperacin,
Organizaciones Sociales, Clubes...)
4.
Disea la estrategia de evacuacin: responsables,
materiales, sealizacin, mapa de evacuacin
interna y externa.
5.
Utiliza formas de comunicacin propias de la
comunidad para mantener la calma, informar y
proporcionar instrucciones.
6.
Elabora el plan de primeros auxilios para atender la
emergencia
7.
Elabora un plan mnimo para brindar apoyo
socioemocional a estudiantes y profesor.

BRIGADA DE PROTECCIN Y ENTREGA DE

NIOS
PREPARACIN
1. Elabora y actualiza las fichas de emergencias
de los alumnos
2. Elabora y mantienen en stock las fichas de
entrega
3. Elabora el protocolo para la entrega de los
alumnos
4. Coordina y establece acuerdos y convenios
con la PNP, fiscala, DEMUNA, MIDIS, los
procedimientos de entrega de los nios a sus
familiares.
5. Establece y los requerimientos logstico para
prestar el servicio.
6. Realiza simulacro de procedimiento de
entrega.
RESPUESTA
7. Apoya a los alumnos a conservar la calma.
8. Apoya en el cuidado de los alumnos
REHABILITACIN
9. Establece el
rea fsica de entrega de
alumnos
10. Incorpora al equipo a un funcionario de la
DEMUNA y de la fiscala
11. Activa el protocolo de entrega de alumnos
12. Resguarda a los estudiantes en la zona

BRIGADA DE SEALIZACIN
PREPARACIN

Se capacita en sealizacin.

Con ayuda profesional y apoyo de planos Identifica las zonas

de seguridad, as como las zonas de evacuacin interna y
externa de la institucin educativa con ayuda de la Comisin
de Gestin del Riesgo.

Apoya la sealizacin de las zonas de seguridad y las rutas

de evacuacin interna y externa de la Institucin Educativa
con ayuda tcnica de los profesionales especialistas de
Defensa Civil de las municipalidades y otras entidades
pblicas o privadas.

Supervisa las sealizaciones,

adecuadamente conservados.

Nota: las funciones de las brigadas de Primeros auxilios y de

Evacuacin se desarrollan en la parte correspondiente a las

asegurndose

que

estn

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
PREPARACIN
Recibe capacitacin y actualizacin peridicamente,
sobre primeros auxilios.
Organiza el botiqun escolar.
Revisa continuamente el botiqun y las fechas de
expiracin
de
sus
elementos,
solicitando
al
coordinador los necesarios.
Realiza
campaas
accidentes.

informativas

para

prevenir

RESPUESTA
Se instalar en la zona de
seguridad portando el botiqun de
primeros auxilios.

Apoya en las actividades que implican concentracin

masiva de estudiantes.

Atiende a los heridos

REHABILITACIN

Ayuda a los alumnos que pueden

haber sufrido lesiones menores

Informa quienes necesitan ayuda y de qu tipo.

Reporta la cantidad de heridos.

Solicita al coordinador apoyo externo (ambulancia y

hospital) en caso sea necesario.

Realiza la valoracin inicial de los

heridos.

Coordina el traslado de las personas afectadas por

la emergencia o desastre a los centros asistenciales,
de las reas seguras o albergue temporal.

Registra los nombres, sexo, grado

de estudios de los heridos.
ayuda a los heridos con lesiones
menores.

BRIGADA DE EVACUACIN Y RESCATE

PREPARACIN
Reconoce las zonas seguras.
Identifica las posibles rutas de evacuacin.
Disea estrategias de evacuacin.
Identifica nios con habilidades diferentes.
Realiza simulacros de evacuacin.
Comunica a las personas las rutas de
evacuacin.
Velar que estn en buen estado la sealizacin
de las rutas de evacuacin.

REHABILITACIN

Continuar en estado de alerta ante

la posibilidad que se
repita el
RESPUESTA
evento, o incremente su magnitud.
Dirige la Evacuacin interna y externa de ser
necesario.
Verifica que todos los alumnos
Evacua a los alumnos accidentados.
estn en la zona de seguridad,
Verifica que todas las personas hayan
Luego se incorpora al Equipo de
evacuado.
Respuesta
y
Rehabilitacin
y
Reporta personas que no hayan evacuado, que
colabora con las actividades ldicas
se encuentran atrapadas.
y de soporte socio emocional.

Informa a las personas especializadas para que

ayuden en la evacuacin de las personas
atrapadas.