Universidad Autnoma de Baja California

Doctorado en Planeacin y Desarrollo Sustentable

Organizacin y Gestin Social

del Territorio
2.11 Plan de Accin
2.12 Formulacin de Porgramas

2.11 Plan de Accin

El plan de accin es quizs la ms importante de las
herramientas, dado que vincula la planificacin con la
implementacin y por tanto, con el mejoramiento real
de las las condiciones de vida de la sociedad civil.
El plan de accin especfica las responsabilidades tanto
colectivas como individuales en esa implementacin.
El plan de accin da forma concreta a los compromisos
de los asociados y de los actores involucrados.

Plan de Accin

Qu se va hacer?

Quin lo har?

Cmo y dnde?

Propsito

1. Desarrollar detalladamente los cursos de

accin acordados.
2. Confirmar y hacer explcitos los
compromisos de los asociados y actores

Principios
Especificidad

Basado en negociaciones

Mensurabilidad

Cmo opera?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Considerar cursos de accin alternativos

Definir las tareas y los respectivos actores involucrados
Determinar los recursos requeridos
Negociar el marco temporal
Identificar los vacos y eslabonamientos dbiles
Confirmacin de los compromisos
Convenir mecanismos de coordinacin
Convenir indicadores y mecanismos de control (monitoreo)

Ejemplo de tcnicas de planificacin

1. Ejemplo de ZOOP o Marco Lgico
A. Fase de anlisis
1. Anlisis de los problemas
2. Anlisis de los objetivos
3. Anlisis de estrategias
B. Fase de aplicacin
4. Marco lgico
5. Calendarizacin de actividades
6. Calendarizacin de recursos

1. Ejemplo de ZOOP o Marco Lgico

Marco lgico: Cuadro resumen del proyecto
Indicadores verificables

Medios de verificacin

Supuestos

Meta
Objetivos
Producto
Actividades
Pre-condiciones

2. Ejemplo de Metaplan
Presupuesto participativo de Porto Alegre, Brasil

2.12 Formulacin de programas

operacionales
La formulacin de programas operacionales permite a los
actores planificar mejor la accin a fin de obtener el mximo
efecto positivo, en especial en los programas post-desastre.
Los programas operacionales suministran el marco esencial en
el cual se pueden planificar e implementar intervenciones y
actividades; en este sentido, son similares a los Planes de
Accin.
Los desastres, ya sean naturales o de origen humano, pueden
causar estragos en todos los mbitos de una sociedad. En esos
momentos las autoridades locales se enfrentan a difciles tareas
de reconstruccin y rehabilitacin, y ello precisamente cuando
sus instituciones y recursos deben responder a enormes
exigencias

Propsito
Ofrecer mecanismos que ayuden a crear una
programacin sustentable que dar a las comunidades
las mejores posibilidades de reconstruirse a s mismas
de manera holstica.

Principios
1. Mas que solo casas
2. Todos los aspectos estn interrelacionados
3. La respuesta de emergencia es salvar vidas, la
rehabilitacin es salvar medios de vida
4. Un desastre puede ser una oportunidad
5. Construir capacidad no dependencia
6. Proyectos centrados en la evaluacin

Cmo opera?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Visin general de la situacin

Planteamiento general de los objetivos del programa
Definicin de la estrategia del programa
Identificacin del objetivo principal
Identificacin de los objetivos inmediatos
Identificacin de los productos primarios
Actividades

Ejemplo urbano
Formulacin de programas post-desastres Iraq