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CONSTITUCIONAL Y
PRECEDENTE
VINCULANTE
Dr. Luis Castillo Crdova
I. ESTADO DE
DERECHO
ESTADO CONSTITUCIONAL
DE DERECHO
1. Estado de Derecho
a. Estado legal de derecho
_ Primera fuente de juridicidad: La
Ley
_ Concepto formal de Ley
b. Estado constitucional de Derecho
_ Primera fuente de juridicidad: La
Constitucin.
_ Concepto material de Constitucin
ESTADO CONSTITUCIONAL DE
DERECHO
2. La Constitucin del Estado
constitucional
A. Es una realidad plenamente
normativa
a. Vincula a poderes pblicos y particulares
b. Vinculacin negativa y positiva
c. Vincula como norma suprema
ESTADO CONSTITUCIONAL DE
DERECHO
3. Contenido material de la Constitucin:
La Persona como inicio y fin del Derecho.
a. Los derechos humanos como
exigencias de justicia que brotan de la
Persona.
b. Los derechos humanos significan
grados de realizacin de la Persona.
c. Son exigencias de justicia que se
formulan desde y para la Persona.
ESTADO CONSTITUCIONAL DE
DERECHO
4. Los derechos humanos
constitucionalizados son los derechos
fundamentales:
a. Son exigencias de justicia
constituciona-lizadas.
b. Est ordenado el mximo grado de
realizacin de la Persona, por lo que
est ordenado el mximo grado de
cumplimiento de los derechos
fundamentales.
ESTADO CONSTITUCIONAL DE
DERECHO
5. Todo derecho fundamental tiene un
contenido jurdico
a. A nivel constitucional coincide con su
contenido esencial.
b. A nivel legal o reglamentario coincide
con su contenido accidental.
ESTADO CONSTITUCIONAL DE
DERECHO
6. Contenido constitucional de los derechos
fundamentales:
a. Normas de mximo grado de
indeterminacin: se formulan con el nombre
del bien humano que est detrs del
derecho humano. Se constitucionaliza la
esencia del derecho.
b. Normas con algn o con irrelevante grado
de indeterminacin: son concreciones de
disposicio-nes de mximo grado de
indeterminacin. Son concreciones del
contenido esencial.
ESTADO CONSTITUCIONAL DE
DERECHO
7. Consecuencia del contenido material
de la Constitucin: normas
constitucionales inconstitucionales.
a. Norma general constitucional
injusta;
b. Norma general constitucional
inconstitucional;
c. Norma concreta constitucional
inconstitucional.
ESTADO CONSTITUCIONAL DE
DERECHO
8. Contenido constitucional o esencial se
irradia hacia el entero ordenamiento
jurdico:
a. Contenido de la vinculacin: positiva
y negativa;
b. Sujetos a los que vincula: al poder
pblico y a los particulares.
ESTADO CONSTITUCIONAL DE
DERECHO
9. Doble justificacin de la justicia
constitucional:
a. Justificacin material: determinar y
hacer efectivo lo justo desde la
Constitucin;
b. Justificacin formal: La Constitucin
contiene mandatos de justicia que
ocupan el mximo nivel jerrquico en
el sistema jurdico, por lo que exige
que los dems estratos se ajusten a l.
ESTADO CONSTITUCIONAL DE
DERECHO
10. Justificacin de la jurisdiccin
constitucional: Controlar que las
actuaciones (o decisiones) de los
poderes pblicos y privados se
ajusten a los contenidos de
justicia constitucionalizada. El
control presupone la
interpretacin.
II.
INTERPRETACIN
INTERPRETACIN
1. DEFINICIN: GUASTINI
a. Sentido amplio: cualquier
atribucin de significado a una
formulacin normativa,
independientemente de dudas o
controversias;
b. Sentido estricto: atribucin de
significado a una formulacin
normativa en presencia de dudas o
controversias en torno a su campo de
INTERPRETACIN
2. NATURALEZA: La interpretacin tiene
ms de adscripcin que de
descubrimiento.
Las normas jurdicas no preexisten a la
interpretacin, sino que son su
resultado. En algn caso excepcional y
claro completamente, el intrprete
podr descubrir un significado
normativo.
INTERPRETACIN
3. DISPOSICIN Y NORMA:
D: Conjunto de palabras, la frmula
lingstica que conforman un
enunciado normativo.
N: El significado jurdico que se
construye desde una frmula
lingstica emitida por una fuente
creadora de derecho.
III. TIPO DE
DISPOSICIONES Y
NORMAS
TIPO DE DISPOSICIONES Y
NORMAS
1. Disposiciones con mximo grado
de generalidad lingstica
Normas con mximo grado de
interminacin normativa
D2.24: Toda persona tiene derecho a la
libertad y a la seguridad personales.
N2.24: Est ordenado respetar (el
contenido esencial del derecho a) la
libertad personal.
TIPO DE DISPOSICIONES Y
NORMAS
2. Disposiciones con algn grado de
TIPO DE DISPOSICIONES Y
NORMAS
3. Disposiciones sin relevante grado de
generalidad lingstica Normas
irrelevante grado de interminacin
normativa
TIPO DE DISPOSICIONES Y
NORMAS
4. RELACIONES:
a. Las normas con algn grado de
indetermina-cin normativa es
concrecin de la norma (ex-presa o
implcita) de mximo grado de indeterminacin.
b. Las normas sin grado relevante de
indetermi-nacin normativa es
concrecin de normas con mximo o con
algn grado de indeterminacin.
c. Posibilidad de normas constitucionales
V. EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
COMO
INTRPRETE Y
CONTROLADOR
INTERPRETACIN
VINCULANTE
1. DIFERENCIAR interpretacin
vinculante de la interpretacin no
vinculante.
a. De modo general: toda
interpretacin proveniente del ejercicio
de una funcin o de una facultad que
genera vinculacin.
b. Particularmente: interpretacin de
los poderes pblicos; interpretacin de
particulares.
EL TC COMO COMISIONADO
2. EL TC como comisionado
del Poder Constituyente
a. Figura del comisionado
b. Contenido de la comisin
c. Posibilidad de que no sea
nico comisionado.
EL TC PERUANO COMO
SUPREMO INTRPRETE Y
CNOTROLADOR
3. Lo que ha decidido el
constituyente peruano:
D201: El Tribunal Constitucional es el rgano
de control de la Constitucin.
N201: Est ordenado que el Tribunal
Constitucional controle, como supremo
intrprete y controlador, la justicia y
constitucionalidad de la Constitucin y de
las decisiones infra constitucionales.
EL TC PERUANO COMO
SUPREMO INTRPRETE Y
CONTROLADOR
4. JUSTIFICACIN
a. La Constitucin como objeto de control
constitucional: TC como controlador de la
Constitucin. Medios para el control.
b. La Constitucin como norma suprema
(art. 51 CP): TC como controlador de
normas infraconstitucionales. Medios
para el control.
c. Dos controladores, relacin jerrquica
en cumplimiento de la comisin (art. 202
CP): TC supremo controlador y supremo
EL TC COMO CREADOR DE
DERECHO CONSTITUCIONAL
5. Interpretaciones del TC como
normas constitucionales adscritas
(N).
a. ALEXY: una norma adscripta vale y
es una norma de derecho
fundamental si para su adscripcin a
una norma de derecho fundamental
estatuida directamente es posible
dar una fundamentacin
iusfundamental correcta.
EL TC COMO INTRPRETE
6. TC: Las sentencias del Tribunal
Constitucional, dado que constituyen
la interpretacin de la Constitucin del
mximo tribunal jurisdiccional del pas,
se estatuyen como fuente de derecho
y vinculan a todos los poderes del
Estado. 3741-2004-PA/TC, F. 42.
7. Consecuencias de inobservancia.
EL TC COMO INTRPRETE
8. La posible inconstitucionalidad de las
normas constitucionales adscritas:
a. TC: ste es el Intrprete Supremo de la
Constitucin (), por lo que no es posible
que sus resoluciones sean
inconstitucionales EXP. N. 27042004
AA/TC, F. J. 2.e.
b. Anlisis: diferenciar las razones de la
concrecin y la concrecin normativa. sta
ser siempre formalmente constitucional,
puede ser materialmente inconstitucional.
VI. LA SENTENCIA
DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
LA SENTENCIA DEL TC
1. DIFERENCIAR RD y OD
a. RD: aquella consideracin
determinante que el Tribunal
Constitucional ofrece para decidir
estimativa o desestimativamente una
causa de naturaleza constitucional;
vale decir, es la regla o principio que el
Colegiado establece y precisa como
indispensable y, por ende, como
justificante para resolver la litis. EXP.
N. 00242003AI/TC, consideraciones
LA SENTENCIA DEL TC
2. Vinculacin de la RD
TC: [s]on las razones decisivas para el
caso las que vinculan, mas no las
consideraciones tangenciales o de
aggiornamento (obiter dicta). EXP. N.
41192005PA/TC, F. J. 12.
De modo que el carcter vinculante de las
sentencias de este Tribunal, () no slo se
extiende al fallo, sino a su ratio decidendi,
es decir, a aquellas motivaciones y
argumentos que le permiten concluir en la
decisin final del proceso. EXP. N. 0012
LA SENTENCIA DEL TC
3. La no vinculacin de la OD
TC: son las razones decisivas para el caso las que
vinculan, mas no las consideraciones tangenciales o
de aggiornamento (obiter dicta). EXP. N. 41192005-PA/TC, F. 12.
TC: los obiter dicta tienen fuerza persuasiva () se
justifican por razones pedaggicas u orientativas, se
presentan como un medio para proponer respuestas
a los distintos aspectos problemticos que
comprende la materia jurdica objeto de examen en
un proceso constitucional, y su finalidad es orientar
la labor operativa del derecho mediante la
manifestacin de criterios que pueden ser utilizados
en la interpretacin jurisdiccional, de modo que
establece un criterio pro persuasivo o admonitorio.
LA SENTENCIA DEL TC
4. CONSECUENTEMENTE:
RD: las concreciones normativas que por
interpretacin se concluyen de la
Constitucin (las normas
constitucionales adscritas); y la
interpretacin del derecho
infraconstitucional a la luz de la norma
constitucional adscrita.
OD: Conceptos, clasificaciones,
reflexiones.
LA SENTENCIA DEL TC
5. EJEMPLO: EXP. 06423-2007-PHC/TC
RD: 7. El plazo de detencin que
establece la Constitucin es un plazo
mximo, de carcter absoluto, cuyo
cmputo es inequvoco y simple, pero
no es el nico, pues existe tambin el
plazo estrictamente necesario de la
detencin.
LA SENTENCIA DEL TC
6. PROBLEMA: norma constitucional
adscrita recogida a travs de un OD.
SOLUCIN: Prevalencia del criterio
material.
LA SENTENCIA DEL TC
7. El encargado de realizar la
diferenciacin:
a. El hacedor en mejor circunstancia
b. los operadores jurdicos, en
particular a los jueces del Poder
Judicial
c. Base objetiva para realizar la
diferenciacin
VII. LA
VINCULACIN A
LAS SENTENCIAS
DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
LA VINCULACIN A LAS
SENTENCIAS DEL TC
1. Consecuencias de posicin
del TC a. Interpretaciones del TC
vincularn al resto de intrpretes
que formulan interpretacin
vinculante.
b. Respecto de Juez: evitar
extremos y conciliar dos principios:
vinculacin a la jurisprudencia del
TC y la independencia del PJ.
LA VINCULACIN A LAS
SENTENCIAS DEL TC
2. LA JURISPRUDENCIA VINCULANTE
Art. VI, tercer prrafo CPConst.: Los
Jueces interpretan y aplican las leyes o
toda norma con rango de ley y los
reglamentos segn los preceptos y
principios constitucionales, conforme a
la interpretacin de los mismos que
resulte de las resoluciones dictadas
por el Tribunal Constitucional.
LA VINCULACIN A LAS
SENTENCIAS DEL TC
3. LOS PRECEDENTES VINCULANTES.
Artculo VII CPConst.: Las sentencias del
Tribunal Constitucional que adquieren la
autoridad de cosa juzgada constituyen
precedente vinculante cuando as lo exprese
la sentencia, precisando el extremo de su
efecto normativo. Cuando el Tribunal
Constitucional resuelva apartndose del
precedente, debe expresar los fundamentos
de hecho y de derecho que sustentan la
sentencia y las razones por las cuales se
aparta del precedente.
LA VINCULACIN A LAS
SENTENCIAS DEL TC
4. RELACIN entre ambas
disposiciones
a. Diferenciar jurisprudencia vinculante
y precedente vinculante. TC: el
precedente constitucional vinculante,
() genera () la necesidad de
distinguirlo de la jurisprudencia que
emite este Tribunal. EXP. N. 3741
2004AA/TC, F. J. 42.
b. Diferenciar entre RD
(interpretaciones o concreciones
constitucionales) que se
convierten en PV y las que no.
_ Determinacin de qu
fundamentos son RD y OD.
_ Formulacin de la regla (tipo
de norma)
_ Poder normativo general:
LA VINCULACIN A LAS
SENTENCIAS DEL TC
LA VINCULACIN A LAS
SENTENCIAS DEL TC
6. RD y precedente vinculante
TC: La regla que se establece a travs del
precedente vinculante debe ser necesaria
para la solucin del caso planteado () El
Tribunal Constitucional no debe fijar una
regla so pretexto de solucin de un caso, si
en realidad esta no se encuentra ligada
directamente con la solucin del mismo.
EXP. 0024-2003-AI/TC, consideraciones
previas.
LA VINCULACIN A LAS
SENTENCIAS DEL TC
7. La obligatoriedad del precedente
vinculante: Es una regla preceptiva
comn, por lo que cumplido el SH
necesariamente se aplica la CJ
LA VINCULACIN A LAS
SENTENCIAS DEL TC
8. Ejemplo ficticio:
a. precedente vinculante: La libertad de
informacin protege solamente la
informacin veraz
b. Regla: _ Est ordenado dar proteccin
constitucional a la informacin veraz;
_ Est prohibido dar proteccin
constitucional a la informacin no
veraz
e. Juez no aplica PV
Regla:
SH: Informacin veraz
CJ: Proteccin constitucional
Cumple SH en el caso?
NO: lo transmitido por periodista no son
hechos, sino juicios de valor, y estos
no han de ser ofensivos.
PREVARICATO?
a. TC:
ALGUNAS
INCORRECCIONES DEL TC
1. TC refiere a un conjunto de
fundamentos:
18. De conformidad con lo dispuesto
en el artculo VII del Ttulo Preliminar
del Cdigo Procesal Constitucional, los
criterios contenidos en los
fundamentos N.os 4 a 17, supra,
constituyen precedente vinculante.
EXP. N. 2802-2005-PA/TC
ALGUNAS
INCORRECCIONES DEL TC
2. Crea PV desde el artculo VI:
34. De conformidad con el artculo VI
in fine del Cdigo Procesal
Constitucional, los criterios de
interpretacin contenidos en los
fundamentos jurdicos N.s 13, 17, 31,
32 y 38, son vinculantes para todos los
operadores jurdicos. EXP. N. 279804-HC/TC
ALGUNAS
INCORRECCIONES DEL TC
3. Crea PV en una aclaratoria
3. Que, asimismo, se omiti de
manera involuntaria sealar que la
sentencia de autos, de acuerdo al
artculo VII del Ttulo Preliminar del
Cdigo Procesal Constitucional, tiene
efectos jurdicos vinculantes para
todos los poderes y organismos
pblicos. EXP. N. 2791-2005-PA/TC
ALGUNAS INCORRECCIONES
DEL TC
4. Crea PV desde la sntesis de una
sentencia
4. La sntesis de lo que aqu se deje
establecido, ser, en buena cuenta,
precedente vinculantepara este mismo
Tribunal y para los restantes rganos de
la jurisdiccin ordinaria, de conformidad
con lo establecido en el Artculo VII del
Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional. EXP. N. 00349-2004AA/TC