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EL COBRO DE ALIMENTOS

ENTRE MEXICO Y
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

Tiene por objeto el estudio de los diversos mtodos que


se emplean para la resolucin de problemas derivados del
trfico jurdico internacional, siempre que ese trfico se
refiera a las relaciones de carcter privado. (Conflicto de
leyes, Jurisdiccin, Nacionalidad y Condicin Jurdica del
Extranjero).

FAMILIAR, CIVIL Y COMERCIAL.

EL DERECHO DE FAMILIA
EN EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
Se ha enfocado principalmente a tres problemas de la poca:

o
o

El cobro de alimentos a nivel internacional


Adopciones Internacionales

Sustraccin Ilcita de Menores (No confundir con trfico de menores)

OBJETIVO
o

Analizar los instrumentos internacionales en materia de alimentos y principios


de Derecho Internacional Privado.

Realizar un estudio comparativo de los distintas soluciones que ofrecen los


ordenamientos jurdicos de Mxico y Estados Unidos para los mismos casos
planteados.

Proporcionar informacin de Derecho Extranjero en materia Familiar.

Estudio detallado de los procedimientos vigentes para lograr un cobro efectivo


de alimentos entre Mxico y Estados Unidos.

Anlisis de los instrumentos internacionales de cooperacin judicial


internacional para la obtencin de pruebas en materia de alimentos.

TRMINOS LEGALES EN MATERIA FAMILIAR

Estados Unidos

Mxico

o Minor (Art. 6501 CFC)

o Menor

o
o
o
o
o

o Alimentos

Child Support
Spousal Support
Support of an Adult Child
Support of Parents
Medical Support

o Custody Legal and Physical

o Patria Potestad y Custodia

o Parentage

o Paternidad

o Registration of Out of State


Support Order
o Registration of Out of State
Custody Order

o Homologacin de Sentencia
Extranjera

CONTINUACIN

Estados Unidos

Mxico

o Income with holding

o Retencin de sueldo

o Letter Rogatory or Letter of


Request

o Carta Rogatoria u Oficio


Exhortatorio

o Obligee
o Obligor

o Acreedor Alimentario
o Deudor Alimentario

o Initiating Court
o Responding Court

o Tribunal Requirente
o Tribunal Requerido

o Requesting State
o Responding State

o Estado Requirente
o Estado Requerido

COMPOSICIN DEL NOMBRE DE LAS


PERSONAS FSICAS EN ESTADOS UNIDOS
o

Al momento del registro de un menor; el nombre esta compuesto con el nombre


propio que impongan los padres al menor registrado al momento de su nacimiento.
Artculo 102425 del Cdigo de Salud y Seguridad de California.

La legislacin de California, no regula el orden del o de los apellidos que deben


seguir al nombre propio, por lo que es muy comn que en Estados Unidos se
agregue un solo apellido al acta de nacimiento del registrado, o bien una persona
fsica se conduzca con un solo apellido, el cual puede ser el del padre o la madre.

Si una pareja contrae matrimonio, no es requisito que uno de los cnyuges


modifique su apellido despus de la celebracin o disolucin del mismo. Sin
embargo, estn en libertad de hacerlo o continuar con el apellido que le fue
otorgado en su nacimiento. 306.5. Cdigo Familiar de California

Por lo anterior es muy comn que en EU las personas fsicas alternen sus apellidos
ya sea al momento de contraer matrimonio, divorciarse o realizar un trmite de
migracin.

ESTABLECIMIENTO DE
LA PATERNIDAD DE HIJOS NACIDOS FUERA DEL
MATRIMONIO EN ESTADOS UNIDOS

PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO

JUDICIAL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA EL ESTABLECIMIENTO DE PATERNIDAD
o Si el menor es nacido fuera de matrimonio, la paternidad queda
establecida en caso de que el padre haya firmado una declaracin
voluntaria de paternidad en el hospital al momento de nacer el nio
posterior a su nacimiento.
o Las declaraciones voluntarias de paternidad, tiene la misma fuerza
jurdica que una sentencia judicial de paternidad.

o En caso de que empleado del hospital haya cometido un error en la


solicitud de registro de nacimiento del menor. Se puede hacer la
correccin de forma administrativa.
o Requisitar el formulario VS -22 denominado Acknowledgement of
Paternity (Reconocimiento de Paternidad).
o Remitir a la oficina Estatal del Registro Civil de California ( State
Register or Recorder s Office) El formulario VS -22 con la copia
certificada de la sentencia y una orden de pago por la cantidad de 16
dlares. Este pago cubre el envi de una nueva copia certificada del
acta de nacimiento corregida.

PROCEDIMIENTO JUDICIAL
PARA EL ESTABLECIMIENTO DE PATERNIDAD

o Si el padre firm una declaracin voluntaria de paternidad en el


Hospital al momento de nacer el nio, no es necesario iniciar este
procedimiento.
o La accin puede ser presentada por el padre o la madre del menor
ante la Corte.
o El padre madre no tienen que vivir en California para presentar una
accin de paternidad.
o El menor debe encontrarse en el Estado de California .

CONTINUACION

o Presentar la demanda de establecimiento de paternidad, en la cual se


puede solicitar agregar el apellido del padre o madre.
o Emplazar a juicio a la parte demandad, donde tendr el trmino de 30 das
calendarios para dar contestacin de demanda.
o Si el demandado no contesta la demanda, se puede solicitar una sentencia
por rebelda. Si el demandado da respuesta las partes puede ser referidos a
mediacin para concluir el caso de lo contrario se proceder ir a juicio.
o Una vez emitida la Sentencia de Paternidad, se deber solicitar copia
certificada de la misma.
o Requisitar el formulario VS -21 denominado Adjudication of Facts of
Parentage (Adjudicacin de Hechos de Paternidad).
o Remitir a la oficina Estatal del Registro Civil de California ( State Register or
Recorder s Office) El formulario VS -21 con la copia certificada de la
sentencia y una orden de pago por la cantidad de 16 dlares. Este pago
cubre el envi de una nueva copia certificada del acta de nacimiento
corregida.

CARACTERISTICAS DE LA
OBLIGACION DE OTORGAR
ALIMENTOS EN ESTADOS UNIDOS
o El padre y la madre de un menor de edad, tienen mutua responsabilidad de
proporcionar una pensin a su menor hijo, conforme a las necesidades del mismo. Art.
3900.
o La obligacin de dar alimentos subsiste hasta la edad de 18 aos, o si el menor es
estudiante de tiempo completo de preparatoria hasta la edad de 19 aos o se gradu.
Art. 3901.
o El tribunal tiene la autoridad de ejecutar todo convenio judicial entre los padres de un
menor en el cual se haya estipulado que el pago de alimentos continuar an cuando el
menor haya cumplido con la edad de 18 aos.
o El padre y la madre tienen la obligacin de proporcionar, al alcance de sus habilidades,
una manutencin aun menor adulto que se encuentre impedido para obtener un estilo
de visa por si mismo. Art. 3910
o Un menor adulto deber conforme a sus alcances proporcionar una manutencin a sus
padres, si se encuentran impedidos para laborar o subsistir por si mismos. Art. 4400
o Un padre no tiene la obligacin de proporcionar o sostener al hijo del padre. Art. 3930.

EL CLCULO DE ALIMENTOS
EN ESTADOS UNIDOS

o La pensin alimenticia se establece mediante una gua de clculo


o La cantidad establecida por la gua de clculo, se presume es la correcta y en el mejor
inters del menor.
o Ingreso bruto del deudor alimentario.- (Sueldo, prestaciones laborales, bonos, tiempo
extra, etc.)
o Ingreso bruto del acreedor alimentario.o Tiempo de convivencia del deudor alimentario con el menor
o Pago de una pensin alimenticia de otra relacin
o Dependientes econmicos
o https://www.cse.ca.gov/ChildSupport/cse/guidelineCalculator

TRATADOS INTERNACIONALES
EN MATERIA DE ALIMENTOS
o Convencin sobre la Obtencin de Alimentos en el Extranjero. Nueva
York, 20 de Junio de 1956.
o Convencin de la Haya sobre la Obligacin de proveer Alimentos a
Menores. La Haya Pases Bajos 24 de Octubre de 1956.
o Convenio del 15 de abril de 1958 sobre el Reconocimiento y Ejecucin de
Decisiones en Materia de Obligaciones Alimenticias.
o Convenio del 2 de Octubre de 1973 sobre la Ley Aplicable a las
Obligaciones Alimenticias.
o Convenio del 2 de Octubre de 1973 sobre el Reconocimiento y Ejecucin
de Resoluciones relativas a las Obligaciones Alimenticias
o Convencin Interamericana sobre Obligaciones Alimentarias.

TRATADOS INTERNACIONALES
FIRMADOS Y RATIFICADOS POR MXICO
EN MATERIA DE ALIMENTOS
o Convencin sobre la Obtencin de Alimentos en el Extranjero.
Nueva York, 20 de Junio de 1956.
- Firma Mxico: 20 de junio de 1956
- Aprobacin Senado: 20 de diciembre de 1991
- Entrada en vigor para Mxico: 22 de agosto de 1992
o Convencin Interamericana sobre Obligaciones Alimentarias.
- Firma Mxico: 6 de abril de 1992
- Aprobacin Senado: 22 junio de 1994
- Entrada en vigor para Mxico: 6 de marzo de 1996

ANTECEDENTE DEL COBRO DE ALIMENTOS


EN LOS ESTADOS UNIDOS
o Antes del ao de 1950 en EU, el acreedor alimentario tena que viajar al Estado en que se
encontraba el deudor para poder presentar una accin legal de alimentos en su contra.
o En 1950 la Comisin Nacional para Leyes Uniformes Estatales de los Estados Unidos aprob por
primera vez la ley URESA (Uniform Reciprocal Enforcement Support Act) Ley Federal Uniforme para
la Ejecucin Recproca de Pensiones Alimenticias.
o El objetivo de esta ley fue el de establecer un procedimiento de homologacin y ejecucin de las
sentencias definitivas de alimentos de otras entidades federativas.
o En 1968, la ley URESA haba sido reformada y la nueva acta fue denominada RURESA Revised
Uniform Reciprocal Enforcement Support Act, (Revisin a la Ley Uniforme para la Ejecucin
Reciproca de Pensiones Alimenticias) el ao de 1992.
o RURESA cre el problema de la existencia diversas rdenes de alimentos por el mismo acreedor
contra un mismo deudor, debido a que cada estado podra hacer cumplir y modificar una orden de
alimentos.

CONTINUACION

o RURESA cre el problema de la existencia diversas rdenes de alimentos por el


mismo acreedor contra un mismo deudor.
o Lo anterior debido a que cada estado podra hacer cumplir y modificar una
orden de alimentos, lo que gener la existencia de diversas rdenes en distintas
entidades diferentes.

o RURESA facultaba a los Tribunales Requeridos modificar las rdenes de los


Tribunales de Origen, mediante la aplicacin de la legislacin procesal del
Estado Requerido y la ley sustantiva del Estado de Origen, siempre y cuando la
aplicacin de la ley adjetiva del Tribunal de Origen no fuese contraria a la
legislacin del Estado Receptor.
o Uno de los grandes fallos de URESA/RURESA era el dejar en facultad de las
legislaturas estatales las enmiendas y reformas que necesitaba el acta, as como
las adopciones de la misma, aunado de igual forma el tiempo de procesamiento
de cada aplicacin, el cual era aproximadamente de 4 a 8 meses.

TRANSICIN DE URESA-RURESA A UIFSA

o Para el ao 2004, URESA-RURESA haba sido substituida por UIFSA en todas las
entidades federativas de Estados Unidos.
o La ley UIFSA esta basada sobre el principio de que una sola orden es la que va
regir el cobro de los alimentos.
o Bajo URESA/RURESA las rdenes emitidas bajo el proceso Inter-estatal podan
coexistir con ordenes no Inter-estatales, por lo que podan existir ms de una
orden de alimentos al mismo tiempo entre las mismas partes.
o El acta UIFSA opto por el principio de (ONE STOP, ONE SHOPPING) una sola
compra en una sola parada, otorgando al Estado un brazo extenso de
jurisdiccin sobre el deudor alimentario, incluyendo aquellos que no son
residentes.

o La ley UIFSA faculta a un Tribunal de Origen, poder emitir una orden de


retencin de sueldo de forma directa al patrn de un empleado que se
encuentre ubicado en otro Estado.
o En el estado de California, el acta UIFSA se encuentra contemplada en el Cdigo
Familiar de California en los artculos 4900 al 5000

LA RECIPROCIDAD INTERNACIONAL

o Definicin.- Significa mutua correspondencia entre dos acciones, que supone, o tiene como
condicin, que uno realice la accin para que el otro realice una accin semejante (reaccin).
La reciprocidad internacional supone similitud en el tratamiento de la condicin como de la
reaccin. (Legislativa y Procesal)
o La reciprocidad internacional, aunque suele darse por conocida, la verdad que es que poco se
ha escrito en la doctrina mexicana.
o Comnmente se hace mencin a la reciprocidad internacional como condicin para reconocer
la eficacia de un acto procesal extranjero.
o De ah que los tribunales nacionales exijan reciprocidad, es decir, que los tribunales
extranjeros reaccionen de manera semejante a como lo haran los tribunales locales; que los
tribunales locales obren de manera semejante a como lo haran los tribunales extranjeros.
o Suele establecerse para el caso de aplicacin extranjera, ya sea para la realizacin de un acto
procesal o reconocer la eficacia del acto extranjero. (Demostrar el Derecho Extranjero)

DECLARATORIA DE
RECIPROCIDAD INTERNACIONAL
POR PARTE DEL GOBIERNO DE MEXICO
o En 1992, el gobierno de Mxico y EU establecieron un programa para el
Cobro de Alimentos basado en la Reciprocidad Internacional y en el Acta
URESA-RURESA.
o El gobierno de Mxico, estim conveniente firmar esta declaratoria de
reciprocidad internacional, debido a que la ley federal URESA-RURESA al
igual que UIFSA, contempla a todo pas extranjero como una entidad
federativa de los EU para el cobro de alimentos.
19) "Estado" significa un estado de los Estados Unidos de Norteamrica, el Distrito de Columbia, Puerto
Rico, las Islas Vrgenes de los Estados Unidos, o cualquier territorio o posesin insular sujeto a la
jurisdiccin de los Estados Unidos. El trmino incluye:
(I) una tribu india; y
(II) una jurisdiccin extranjera que ha decretado una ley o establecido procedimientos para emitir y
ejecutar rdenes de pensiones alimentarias que sean sustancialmente similares a los procedimientos
bajo esta Ley, a la Ley Federal Uniforme para la Ejecucin Recproca de Pensiones Alimenticias ("Uniform
Reciprocal Enforcement of Support Act"), o la Ley Federal Uniforme Revisada para la Ejecucin Recproca
de Pensiones Alimenticias ("Revised Uniform Reciprocal Enforcement of Support Act")

o En Mxico el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles contempla el


procedimiento para el Reconocimiento y Ejecucin de Sentencias
Extranjeras, el cual da origen en la va incidental. (Artculos 549 al 577
CFPC)

OBJETIVO

o Establecer un mecanismo jurdico entre Mxico y EU para el cobro de


los alimentos, debido a que EU no forma parte de ninguno de los
tratados existentes para el Cobro de Alimentos.

o Adoptar un sistema para el cobro de alimentos que no generar un


conflicto de leyes o competencia jurisdiccional.

MBITO DE APLICACIN
o La declaratoria de reciprocidad internacional emitida por el
Gobierno de Mxico bajo el amparo del programa URESA-RURESA
(UIFSA), se centra exclusivamente en la esfera civil para el cobro
de alimentos entre ambos pases.
o Tiene como finalidad compartir con las autoridades de los Estados
Unidos encargadas de procurar la obtencin de alimentos para
menores de edad, que en la legislacin civil mexicana se
contempla un apartado en el cual se pueden reconocer las
sentencias de alimentos emitidas por las autoridades judiciales de
ese pas para asegurar el cobro de alimentos.

COMPETENCIA INTERNACIONAL

o No genera ningn conflicto de competencia jurisdiccional,


debido a que el tribunal competente para establecer los alimentos,
ser el del lugar donde se encuentra el deudor alimentario.
o En las situaciones que se cuente con una medida provisional o
sentencia definitiva de alimentos por parte de un Tribunal de Origen,
ser competente el Tribunal Receptor donde se encuentra ubicado el
deudor alimentario, para conocer del registro, homologacin y
ejecucin, es decir actuar en jurisdiccin del Tribunal de Origen.

PAISES QUE ESTADOS UNIDOS HA


DECLARADO COMO RECIPROCOS A TRAVES
DEL DEPARTAMENTO DE ESTADO
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Australia
Canada
Alberta
British Columbia
Manitoba
New Brunswick
Newfoundland/ Labrador
Northwest Territories
Nova Scotia
Nunavut
Ontario
Prince Edward Island (PEI)
Saskatchewan
Yukon

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Czech Republic
El Salvador
Finland
Hungary
Ireland
Israel
Netherlands
Norway
Poland
Portugal
Slovak Republic
Switzerland
The United Kingdom of Great Britain
and Northern Ireland

A NIVEL FEDERAL ESTADOS UNIDOS NO HA


DECLARADO A MEXICO COMO PAIS RECIPROCO

Porque?
o Conforme a la legislacin mexicana, la presencia fsica del acreedor
alimentario es necesaria para el establecimiento de paternidad.
o Mxico no acepta traducciones al idioma ingls provenientes de
agencias de EU, la autoridad EU tiene la creencia de que deben ser
traducciones realizadas por perito traductor autorizado por el TSJ de
la entidad federativa mexicana.
o A pesar de que el gobierno federal de Estados Unidos no ha
declarado a Mxico Pas recproco. Debido a la declaratoria de
Reciprocidad Internacional emitida por el gobierno mexicano en
1992, las Entidades Federativas de EU han firmado convenios de
reciprocidad con la S.R.E.
https://extranet.acf.hhs.gov/irg/profile.html

AUTORIDADES RESPONSABLES
EN MEXICO Y EU
PARA LA APLICACION DEL PROGRAMA UIFSA
En el caso de Mxico: SRE y DIF
o

Referir al DIF las peticiones o resoluciones de alimentos provenientes


de Estados Unidos, quien a travs de la Sub-procuraduras para la
Defensa del Menor y la Familia realizar las gestiones necesarias ante
los tribunales familiares para la obtencin de alimentos o en su caso la
homologacin de medidas provisionales o sentencias judiciales de
alimentos.

Remitir al exterior todas las peticiones o resoluciones judiciales de


alimentos que remita el DIF o particulares, a fin de que por medio de
las Representaciones Consulares en Estados Unidos las hagan llegar a
las autoridades centrales administrativas del Estado Requerido.

FUNCIONES DE LA AUTORIDAD CENTRAL


MEXICANA
o Referir al DIF las peticiones o resoluciones de alimentos provenientes de
Estados Unidos, quien a travs de la Sub-procuradura para la defensa del menor y
la familia realizar las gestiones necesarias ante los tribunales familiares para la
obtencin de alimentos o en su caso la homologacin de medidas provisionales o
sentencias judiciales de alimentos.
o Remitir al exterior todas las peticiones o resoluciones judiciales de alimentos
que remita el DIF o particulares, a fin de que por medio de las Representaciones
Consulares en Estados Unidos las hagan llegar a las autoridades centrales
administrativas del Estado Requerido.

CONTINUACION
En el caso de Estados Unidos:
o

El Departamento de Estado de los EU, Oficina Federal de


Manutencin a Menores (Office of Child Support Enforcement) y
las oficinas Estatales del Departamento de Manutencin a
Menores (Department of Child Support Services) de cada entidad
federativa.

En el Estado de California la autoridad central es la Oficina


Estatal de Registro (State Register), con domicilio para recibir
correspondencia en P.O. Box 419064 Rancho Cordova, CA 957419064.

FUNCIONES DE LA AUTORIDAD CENTRAL


ESTADOUNIDENSE
Cdigo de Familia para el Estado de California, artculos 17306, 17310, 17312 y 17506.
(California Family Code)
Cdigo de Reglamentos para el Estado de California, artculos 117600 (f), 117500 (b) (1) (2)
(3).(California Code of Regulations)
Localizacin del deudor alimentario, lugar de trabajo, domicilio, etc.
Establecimiento de Paternidad

Homologacin y ejecucin de rdenes de Alimentos Extranjeras


Obtencin de ingresos del deudor
Modificacin de rdenes de mantenimiento alimentario
Cobro y distribucin de rdenes de mantenimiento
Localizacin del padre sustractor en materia de sustraccin ilcita de menores.

COOPERACION JUDICIAL INTERNACIONAL

o Desahogo de diligencias procesales de mero trmite tales como:


notificaciones, citaciones, emplazamientos, recepcin y obtencin
de pruebas e informes en el extranjero en materia civil y comercial.
o Colaboracin con autoridades centrales en materia de Sustraccin
Internacional de Menores y Adopciones Internacionales.
o Obtencin de Alimentos en el Extranjero.
o Homologacin de Sentencias Extranjeras.

SOLICITUDES COMUNMENTE REQUERIDAS


ATRAVS DE EXHORTOS Y/O CARTAS ROGATORIAS,
EN MATERIA DE ALIMENTOS

o Nmeros de Seguro Social del Deudor Alimentario


o Ingresos del Deudor Alimentario
o Saldos de cuentas bancarias
o Retencin de sueldos del deudor alimentario conforme a las medidas
provisionales emitidas.

o Fuente de Trabajo del Deudor Alimentario

FUNDAMENTO LEGAL EN MXICO

o Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares, Art. 5, inciso J.


o Convencin de la Haya sobre Notificacin en el Extranjero de Actos
Judiciales en Materia Civil y Comercial.
o Convencin Interamericana sobre Exhortos y/o Cartas Rogatorias.
o Convencin Interamericana sobre la Obtencin de Pruebas en el
Extranjero en Materia Civil y/o Comercial.
o Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, Artculo 546
o Ley del Ser vicio Exterior Mexicano, Artculo 44.
o Reglamento Interior de la Secretara de Relaciones Exteriores, Artculo
21, fraccin XVI.
o Reglamento a la Ley del Servicio Exterior Mexicano.- Artculo 73,
fraccin VIII.

FUNDAMENTO LEGAL EN ESTADOS UNIDOS

o Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares, Art. 5, inciso J.


o Convencin de la Haya sobre Notificacin en el Extranjero de Actos
Judiciales en Materia Civil y Comercial.
o Convencin Interamericana sobre Exhortos y/o Cartas Rogatorias.
o Convencin Interamericana sobre la Obtencin de Pruebas en el
Extranjero en Materia Civil y/o Comercial.
o Cdigo de los Estados Unidos (United States Code), Ttulo 28,
artculos 1781 (b)(2), 1782, 1783 y1651.
o Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, artculo 28 (b)
o Cdigo de Reglamentos Federal, artculo 22.
o Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de California,
artculo 413.10 (c), y 2027.010 (3) (e).

PRUEBAS QUE SE PUEDEN OBTENER A TRAVES


DE CARTAS ROGATORIAS:
Confesional
Documental Pblica
Documental Privada
Dictmenes Periciales
Inspeccin Judicial

Testimonial, fotografas, escritos, notas taquigrficas, etc.

TRANSMISION DE EXHORTOS
Y/O CARTAS ROGATORIAS PARA OBTENCION DE PRUEBAS
De conformidad con lo establecido por el articulo 27 de la
Convencin de la Haya Obtencin de Pruebas en el Extranjero
se podrn tramitar de la siguiente forma:

a).- Por va judicial, es decir de Juez a Juez


b).- Por medio de los agentes diplomticos o consulares
c).- Intervencin de la Autoridades Centrales

REQUISITOS PARA SU TRAMITACIN

Las cartas rogatorias debern ser legalizadas o apostilladas,


excepto en aquellos casos en que sean desahogadas por
autoridades
consulares.
http://www.oas.org /juridico/spanish/Tratados/b-36.html
http://www.oas.org /juridico/mla/sp/traites/sp_traites-mlaro410.doc
La carta rogatoria deber ir traducida al idioma ingls del Estado
Requerido.
Informacin escrita acerca de cual es el rgano jurisdiccional
requirente, y el objeto de la obtencin de la informacin o el
desahogo de la diligencia.

PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO DE


ALIMENTOS ENTRE MEXICO Y EU,
CONFORME AL PROGRAMA UIFSA
PROCEDIMIENTO

COOPERACION
ADMINISTRATIVA

Autoridades Centrales (MX)


- S.R.E y Delegaciones
- DIF Estatales
Autoridades Centrales (EU)
- Departamento de EU
- Agencias Estales de CS
- Agencias Locales de CS
Departamento de Derecho de Familia de la S.R.E., Plaza Jurez #
20, Piso PB 17 y 18, Col. Centro, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico
D.F.

COOPERACION
JUDICIAL

Homologacin y Ejecucin
de Sentencias (MX)
Registration of Out of State
Support Order (EU)

COOPERACION ADMINISTRATIVA

Da inicio en aquellos casos en los que el acreedor alimentario no cuenta con una
medida provisional de alimentos por parte de autoridad judicial mexicana y desea
iniciar un trmite judicial de alimentos en EU.

Los formularios UIFSA son requisitados por la parte interesada ante la Delegacin de
la Secretara de Relaciones Exteriores o Consulado de Mxico, para promover una
accin de alimentos.-

http://www.sre.gob.mx/images/stories/dgpme/proteccion_menores/requisitos_cobr
o_pal.pdf

http://www.sre.gob.mx/index.php/component/content/article/78-proteccionconsular/312-programa-de-proteccion-a-mexicanos-en-el-exteriorproteccion-amenores

TRAMITE ADMINISTRATIVO
INICIO
La Autoridad Central de California,
una vez, verificado el domicilio
del deudor alimentario,
transmitir la solicitud a la
oficina local de Manutencin
de Menores

Acudir a la Delegacin
de la S.R.E o Consulado
de Mxico y requisitar
Formularios UIFSA

Remitir la solicitud de peticin


al Departamento de Familia
Quien a su vez la har llegar a la
Autoridad Central de California

Nota: En el presente tramite administrativo, si el interesado cuenta con una sentencia o


medida provisional dictada por una autoridad judicial mexicana, la misma puede ser
anexada a la solicitud.

OPCIONES ALTERNAS PARA EL COBRO DE


ALIMENTOS ENTRE MXICO Y ESTADOS UNIDOS DE
AMRICA BAJO EL AMPARO DE LA LEY UIFSA.

o Aplicacin de Servicios de Pensin Alimenticia de forma directa ante la Oficina


Local de Manutencin a Menores del Condado donde reside el deudor
alimentario.
o Si se cuenta con una medida provisional de alimentos por parte de una autoridad
judicial mexicana, se puede enviar de forma directa al empleador del deudor
alimentario en EU. (4940-4941 CFC) www.leginfo.ca.gov
o De igual forma si se cuenta con una Homologacin directa de la medida
provisional o sentencia de alimentos, conforme a la ley UIFSA, por medio del
Programa de Auto-Representacin legal.

COOPERACION JUDICIAL

OPCIONES

La ley UIFSA, otorga a cualquier


Particular el derecho de iniciar
una accin legal de alimentos
ante los tribunales judiciales
del lugar donde reside el
deudor alimentario

De igual forma la ley UIFSA


reconoce las ordenes de
alimento dictadas por
Autoridades Judiciales
Extranjeras. Mediante el
Procedimiento de Registration
Of Out of State Support Order.

PROCEDIMIENTO PARA INICIAR UNA ACCION LEGAL


DE ALIMENTOS EN EL ESTADO DE CALIFORNIA
o PRIMER PASO:
Llenar el formulario de demanda FL-510, Summons, Order to Show Cause FL-515, (Orden para
Presentar Causa), Uniform Petition (Peticin Uniforme) y General Testimony (Testimonio General) y
presentarlos ante la Oficiala de Partes de la Corte Superior de California. con, 2 juegos de copias
simples de todos los documentos. Presentados los documentos, se asignar una audiencia dentro
los 35 das siguientes.
o SEGUNDO PASO:
Una vez presentado los documentos originales con sus respectivas copias, una tercera persona
mayor de 18 aos ajena al procedimiento, debe emplazar la demanda al demandado, quien tendr
el trmino de 30 das naturales para dar a contestacin a la misma. Si el demandado no contesta la
demanda se dictar una sentencia de alimentos por rebelda. En caso de que el demandado de
contestacin a la demanda, se escuchar en audiencia publica a las partes y la autoridad judicial
dictar una sentencia de alimentos.
o TERCER PASO:
Dictada la sentencia de alimentos, el acreedor alimentario, debe requisitar los formularios FL-195
Income with Holding (Retencin de Ingresos), FL-430 Application for Earnings Assignment (Solicitud
para Retencin de Ingresos). Firmada la orden de retencin el acreedor alimentario debe
presentarla al Patrn, la pensin alimenticia ser enviada al Departamento de Manutencin a
Menores del Condado donde reside el Acreedor. http://www.courts.ca.gov/forms.htm

PROCEDIMIENTO DE HOMOLOGACION
DE ORDENES SENTENCIAS O MEDIDAS
DE ALIMENTOS DE MEXICO EN CALIFORNIA
o PRIMERO PASO:
Llenar los formulario FL-570, Registration of Out of State Order (Registro de una Orden de un Estado Extranjero),
Registration Statementt OMB-970-0085 (declaracin de registro), FL-575 en blanco denominado Request for
Hearing Regarding Registration of Support Order (Solicitud de Audiencia, Relativa al Registro de Orden de
Manutencin).
o SEGUNDO PASO:
Presentacin ante la Oficiala de Partes Familiar de la Corte (Family Clerks Filing Department) Los formularios
originales y anexos mencionados anteriormente con, 2 juegos de copias simples de todos los documentos. En
California desde el momento en que se presenta la demanda de homologacin la sentencia extranjera es
reconocida y puede ser ejecutada de la misma forma que una orden judicial de california. El deudor tiene 25 das
para solicitar una audiencia para oponerse al Registro .
o TERCER PASO:
El Juez Familiar escuchar a las partes y determinar si la orden de alimentos es confirmada o no. Si el acreedor
alimentario, no se opone al registro de la medida provisional o sentencia definitiva de alimentos,
automticamente queda la misma ser confirmada al momento de su presentacin.

EL FUTURO EN EL COBRO DE ALIMENTOS


ENTRE MXICO-EU Y DEMS NACIONES
o Convenio del 23 de noviembre de 2007 sobre Cobro Internacional de
Alimentos para los Nios y otros Miembros de la Familia.

o Complementaria a los convenios, de mbito internacional, de la


Conferencia de La Haya del 24 de octubre de 1956 sobre Ley
Aplicable a las Obligaciones Alimenticias con Relacin a los Hijos
o Convenio del 15 de abril de 1958 sobre Reconocimiento y Ejecucin
de Decisiones en Materia Alimenticia con Relacin a los Hijos
o Convenio del 2 de octubre de 1973 sobre Ley Aplicable a las
Obligaciones Alimenticias y la Convencin del 2 de octubre de 1973
sobre Reconocimiento y Ejecucin de Decisiones Relativa a las
Obligaciones Alimenticias.
o En el mbito de Naciones Unidas, tambin complementa al
Convenio de Nueva York del 20 de junio de 1956 sobre Obtencin de
Alimentos en el Extranjero.
o En el mbito regional destaca la Convencin Interamericana sobre
Obligaciones Alimentarias de 15 de julio de 1989, en el marco de la
CIDIP-IV

TEMAS MS DISCUTIDOS EN LA
PREPARACIN DE LA CONVENCIN

o La edad mxima para recibir alimentos (artculo 2o.)


o El grado de parentesco hasta el que se extendera la obligacin alimenticia (artculo 2o.).
o La instrumentalizacin del cobro de alimentos a travs de dos vas (artculos 4o.-13).
o El acceso efectivo a la justicia (artculos 14-17).
o Los medios de coaccin para obtener el pago de alimentos (artculos 19-27).
o Obligacin alimentaria de acuerdo con la Convencin se extiende para las personas que
tengan entre s un parentesco ya sea por consanguinidad, afinidad o civil, adems de
aquellas que sean consideradas como incapaces. (artculos 2.3 y 2.4)

INSTRUMENTALIZACIN DEL COBRO DE


ALIMENTOS EN BASE AL CONVENIO
o Convencin contempla dos vas de peticin de alimentos: la va administrativa y la va judicial.
o La solicitud de alimentos se puede presentar a la autoridad administrativa quien decidir si es
procedente. La asistencia administrativa misma que es gratuita, se encuentra regulada en los
artculos 4o.-13 de la Convencin en el que destaca la incorporacin de dos formularios en los
anexos I y II, a travs de los cuales se transmite.

o Utilizar el procedimiento judicial directamente ante los tribunales. Se prev, fundamentalmente,


para contemplar aquellos pases que no disponen de la va administrativa y que, por el contrario,
s tienen contemplado la va judicial mediante la asistencia jurdica gratuita.
o Mxico, en este sentido, tiene contemplada ambas vas.

o En relacin al acceso efectivo a la justicia que se encuentra regulado en los artculos 14 a 17 de


la Convencin en comento, sta se establece que se prestar en los mismos trminos que a los
nacionales, es decir, ser gratuito.
o El artculo 20, relativo al reconocimiento de las decisiones extranjeras, fija reglas para un
procedimiento ms rpido en el reconocimiento y ejecucin de la decisin extranjera, con las
observaciones vertidas anteriormente.

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