El Examen Peridico Universal (EPU) es un proceso nico
consistente en un examen peridico de los antecedentes de derechos humanos de los 193 Estados Miembros de la ONU. El EPU es una innovacin significativa del Consejo de Derechos Humanos que se basa en la igualdad de trato para todos los pases. Proporciona una oportunidad para que todos los Estados a declarar qu acciones se han tomado para mejorar la situacin de derechos humanos en sus pases y para superar los retos para el disfrute de los derechos humanos. El EPU tambin incluye un intercambio de las mejores prcticas de derechos humanos en todo el mundo. Actualmente, no existe ningn otro mecanismo de este tipo.
Forma de determinar la UPR?
La UPR se estableci cuando el Consejo de Derechos Humanos
fue creado el 15 de marzo de 2006 por la Asamblea General de la ONU en la resolucin 60/251. Este mandato al Consejo que "realizar un examen peridico universal, basado en informacin objetiva y fidedigna, sobre el cumplimiento por cada Estado de sus obligaciones y compromisos de derechos humanos de una forma que garantice la universalidad del examen y la igualdad de trato respecto de todos los Estados". El 18 de junio de 2007, un ao despus de su primera reunin, los miembros del nuevo Consejo acordaron su construccin institucional (a / HRC / RES / 5/1) proporcionar una hoja de ruta guiar la labor futura del Consejo. Una de los elementos clave de este paquete fue el nuevo examen peridico universal. El mecanismo se perfeccion durante el proceso de revisin mediante la resolucin 16/21 y decisin 17/119. Estos dos documentos siempre y cuando las modificaciones necesarias de las modalidades para el examen a los ciclos segundo y subsiguientes .
Cul es el objetivo de la UPR?
El objetivo final de la UPR es la mejora de la situacin de los
derechos humanos en todos los pases, con consecuencias significativas para la gente de todo el mundo. El EPU Est diseada para promover, apoyar y ampliar la promocin y proteccin de los derechos humanos sobre el terreno. Para lograr esto, el EPU incluye la evaluacin de los registros de los derechos humanos de los Estados y hacer frente a violacines de los derechos humanos dondequiera que ocurran. El EPU tambin tiene como objetivo proporcionar asistencia tcnica a los Estados y aumentar su capacidad para hacer frente eficazmente a los problemas de derechos humanos y para compartir las mejores prcticas en el campo de los derechos humanos entre los Estados y otras partes interesadas.
Cuando se tienen registros Unidos sus derechos humanos
examinados por la UPR?
Durante el primer ciclo, todos los Estados miembros de la ONU
han sido revisados, - con 48 estados revisado cada ao. El segundo ciclo, que oficialmente comenz en mayo de 2012 con la 13 reunin del Grupo de Trabajo del EPU, ver 42 Estados revisa cada ao. Las revisiones se llevan a cabo durante las sesiones del Grupo de Trabajo del EPU (vase ms adelante) que se rene tres veces al ao. El orden del examen sigue siendo el mismo que en el primer ciclo y el nmero de los Estados examinados en cada sesin es ahora 14 en lugar de 16.
Quien realiza la revisin?
Las revisiones se llevan a cabo por el Grupo de Trabajo del EPU,
que se compone de los 47 miembros del Consejo; sin embargo, cualquier Estado miembro de la ONU puede tomar parte en la discusin / dilogo con los Estados revisado. Cada Estado opinin es asistido por tres grupos de Estados, conocidos como "troikas", que sirven como ponentes. La seleccin de las troikas para cada Estado se realiza a travs de un sorteo despus de las elecciones de los miembros del Consejo en la Asamblea General.
Cules son las opiniones sobre la base de?
Los documentos en los que se basan las recomendaciones son: 1)
la informacin proporcionada por el Estado examinado, que puede tomar la forma de un "informe nacional"; 2) la informacin contenida en los informes de los expertos independientes de derechos humanos y grupos, conocidos como los procedimientos especiales, los rganos de tratados de derechos humanos y otras entidades de la ONU; 3) informacin de otras partes interesadas, incluidas las instituciones nacionales de derechos humanos y organizaciones no gubernamentales.
Cmo se llevan a cabo las revisiones?
Los exmenes se realizan a travs de un debate interactivo entre el Estado examinado y otros Estados miembros de la ONU. Esto se lleva a cabo durante una reunin del Grupo de Trabajo del EPU. Durante esta discusin cualquiera de los Estados Miembros de la ONU puede plantear preguntas, comentarios y / o formular recomendaciones a los Estados examinados. Las troikas pueden cuestiones de grupo o preguntas para ser compartidos con el Estado examinado para asegurar que el dilogo interactivo que se lleva a cabo de una manera suave y ordenada. La duracin de la revisin fue de tres horas para cada pas en el Grupo de Trabajo durante el primer ciclo. A partir del segundo ciclo en adelante, el tiempo se ha extendido a tres horas y treinta minutos.
Pueden las organizaciones no gubernamentales (ONG)
participar en el proceso del EPU?
S. Las ONG pueden presentar informacin que puede ser aadido
al informe "otras partes interesadas" que se considera durante la revisin. Informacin que proporcionan puede hacer referencia a cualquiera de los Estados que participan en el debate interactivo durante el examen en la reunin del Grupo de Trabajo. Las ONG pueden asistir a las sesiones del Grupo de Trabajo del EPU y pueden hacer declaraciones en la sesin ordinaria del Consejo de Derechos Humanos, cuando se consideran los resultados de los exmenes de los Estados. El ACNUDH ha publicado "Directrices tcnicas para la presentacin de las partes interesadas"
Qu obligaciones de derechos humanos se tratan?
El EPU se evaluar la medida en que los Estados respeten sus obligaciones de derechos humanos establecidos en: (1) la Carta de las Naciones Unidas; (2) la Declaracin Universal de Derechos Humanos; (3) los instrumentos de derechos humanos en los que el Estado sea parte (tratados de derechos humanos ratificados por el Estado en cuestin); (4) promesas y compromisos voluntarios asumidos por el Estado (por ejemplo, polticas y / o programas nacionales de derechos humanos en prctica); y, (5) el derecho humanitario internacional aplicable.
Cul es el resultado de la revisin?
Despus de la revisin por el Grupo de Trabajo, se prepara un
informe de la troika con la participacin del Estado examinado y asistencia de la OACDH. Este informe, que se refiere como el "informe final", ofrece un resumen de la discusin actual. Por lo tanto, consiste en las preguntas, comentarios y recomendaciones formuladas por los Estados para el pas analizado, as como las respuestas del Estado examinado.
Cmo se adopta la revisin?
Durante la sesin del Grupo de Trabajo de media hora se asigna a
adoptar cada uno de los "informes de resultados" para los Estados revisin de la citada sesin. Estos se llevan a cabo no antes de 48 horas despus del examen del pas. El Estado examinado tiene la oportunidad de hacer observaciones preliminares sobre las recomendaciones que deciden aceptar o anotarlos. Ambas recomendaciones aceptadas y observadas se incluyen en el informe. Despus de que el informe ha sido adoptado, modificaciones de redaccin se puede hacer que el informe de los Estados sobre sus propias declaraciones dentro de las dos semanas siguientes. A continuacin el informe tiene que ser aprobado en una sesin plenaria del Consejo de Derechos Humanos. Durante la sesin plenaria, el Estado examinado puede responder a preguntas y problemas que no se haban tratado suficientemente durante el grupo de trabajo y responder a las recomendaciones que se han planteado por los Estados durante la revisin. El tiempo tambin se le asigna a Estados miembros y observadores que deseen expresar su opinin sobre el resultado de la revisin y de las instituciones nacionales, las ONG y otras partes interesadas a hacer observaciones generales.
Qu medidas se toman como seguimiento de la revisin?
El Estado tiene la responsabilidad primordial de aplicar las
recomendaciones contenidas en el resultado final. El EPU se asegura de que todos los pases son responsables de los logros o fracasos en la implementacin de estas recomendaciones. Durante el segundo examen se espera que el Estado para proporcionar informacin sobre lo que han estado haciendo para poner en prctica las recomendaciones formuladas durante la primera revisin, as como en los avances en el campo de los derechos humanos. La comunidad internacional prestar asistencia en la aplicacin de las recomendaciones y conclusiones relativas al fomento de la capacidad y asistencia tcnica, en consulta con el pas en cuestin. Si es necesario, el Consejo abordar los casos en que los Estados no estn cooperando.
Qu ocurre si un Estado no est cooperando con la UPR?
El Consejo de Derechos Humanos decidir sobre las medidas que habra que tomar en caso de persistencia de no cooperacin por parte de un Estado en el EPU