Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centro Amrica

En el marco de la II Cumbre de las Amricas celebrada en Santiago de Chile en Abril de 1998, los
Presidentes de las Repblicas de Chile, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua,
acordaron mediante negociaciones directas celebrar un Tratado de Libre Comercio. Es as como, 4
meses despus, ese dio inicio al proceso negociador que culmin el 18 de octubre de 1999 con la
suscripcin del texto definitivo del Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamrica.

Este Tratado persigue crear una zona de libre comercio que permita aumentar y reforzar el
intercambio comercial y contribuir a la promocin y proteccin de las inversiones extranjeras.
Asimismo, establece la obligacin de adoptar medidas que prohban prcticas monoplicas e instaura
un sistema general de solucin de disputas eficiente y expedito.

Pese a que se define como un acuerdo multilateral, es realmente una serie de acuerdos entre Chile y
cada uno de estos pases, pues se negoci un marco general entre Chile y el bloque regional, y
posteriormente, -a travs de negociaciones de Protocolos Bilaterales- se definieron las caractersticas
particulares de apertura comercial con cada uno de los pases (a nivel individual).

El primer Protocolo que entr en vigencia fue el de Costa Rica, el 14 de febrero del 2002, seguido
por El Salvador, el 01 de junio del 2002, luego Honduras el 19 de julio del 2008, Guatemala el 23 de
marzo del 2010, y por ltimo Con Nicaragua el 23 de febrero de 2011.

Descripcin General del TLC:

En cuanto a su estructura general, el Tratado consta de dos partes:
- La primera, con 21 captulos, contiene las normas comunes que regirn las relaciones entre Chile y
cada pas centroamericano.
-La segunda, compuesta por protocolos bilaterales, tambin entre Chile y cada pas centroamericano.

Objetivos del TLC

El Tratado de Libre Comercio tiene como principales objetivos:
a) perfeccionar la zona de libre comercio;
b) estimular la expansin y diversificacin del comercio de mercancas y servicios entre las Partes;
c) promover condiciones de competencia leal dentro de la zona de libre comercio;
d) eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de mercancas y servicios en la zona de
libre comercio;
e) promover, proteger y aumentar sustancialmente las inversiones en cada Parte; y
f) crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de este Tratado, para su
administracin conjunta y para la solucin de controversias.

COMERCIO DE MERCANCAS
Descripcin de mercancas de intercambio:

Animales vivos o productos del reino animal.

Productos del reino vegetal.
Productos de las industrias alimentarias, bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre, tabaco y sucedneos del
tabaco y elaborados.
Productos minerales.
Productos de las industrias qumicas y de las industrias conexas.
Plsticos y sus manufacturas: caucho y sus manufacturas.
Pieles, cueros, papelera y manufacturas de estas materias; artculos de talabartera o guarnicionera,
artculos de viaje, bolsas de mano, manufacturas de tripa.
Madera, carbn vegetal y manufacturas de madera, corcho y sus manufacturas.
Pasta de madera o de las materias fibrosas celulsicas.
Materias textiles y sus manufacturas.
Calzado, sombreros y dems tocados.
Manufacturas de piedras, yeso, cemento, etc.
Perlas finas o cultivadas, preciosas y semipreciosas.
Metales comunes y sus manufacturas.
Maquinas, aparatos, material electrnico y sus partes.
Material de transporte.
Instrumentos y aparatos de ptica, fotografa, de medida, mdico quirrgicos, relojera, musicales sus partes
y accesorios.
Armas, municiones y sus partes y accesorios.
Mercancas y productos diversos.
Objetos de arte o coleccin y antigedades.

Desgravacin arancelaria:
En el Tratado entre Chile y Centroamrica, los pases tienen listas separadas segn los productos que se
desgravaran y sus tasas arancelarias correspondientes los que son sealados en el Anexo 3.04 del tratado.
Anexo 3.04:
1.
Salvo que se disponga algo distinto en este Tratado, ninguna Parte podr incrementar un arancel aduanero
existente, ni adoptar un nuevo arancel aduanero .
2.

Salvo que se disponga algo distinto en este Tratado, a partir de la entrada en vigencia del mismo, cada Parte
eliminar progresivamente sus aranceles aduaneros.

3.

No prohbe a una Parte incrementar un arancel aduanero a un nivel no mayor al establecido en el Programa
de desgravacin arancelaria, cuando con anterioridad dicho arancel aduanero se hubiese reducido
unilateralmente a un nivel inferior al establecido en el Programa de desgravacin arancelaria.

4. A peticin de cualquiera de las Partes, stas realizarn consultas para examinar la posibilidad de acelerar la
eliminacin de aranceles aduaneros prevista en el Programa de desgravacin arancelaria.
5.

El acuerdo que se adopte con base en el prrafo 4, respecto a la eliminacin acelerada del arancel aduanero
sobre una mercanca originaria, se har en los trminos del la Comisin de Libre Comercio) y prevalecer
sobre cualquier arancel aduanero o categora de desgravacin sealados de conformidad con el Programa de
desgravacin arancelaria para esa mercanca.

6.

Salvo lo dispuesto en el Anexo 3.04(6), los aranceles aduaneros de las mercancas del Programa de
desgravacin arancelaria se establecen en trminos ad-valorem.

Protocolo Bilateral Chile - Costa Rica

Promulgado en Chile mediante Decreto Supremo Nmero 14 del Ministerio de

Relaciones Exteriores el 18 de Enero de 2002, publicado en el Diario Oficial el 14
de Febrero de 2002, comenz a regir el 14 de Febrero de 2002.
El programa de desgravacin arancelaria se estableci en 6 categoras, los que
quedan libres de aranceles aduaneros en 1, 5, 12,16 etapas anuales desde que entra
en vigor el tratado, desgravaciones arancelarias especiales para ciertos productos, y
una lista de exclusiones. Lo anterior se aplica a los productos originarios de Costa
Rica y tambin a los productos originarios de Chile.
A travs de este acuerdo, Costa Rica puede -en condiciones de libre comercio-, exportar al
mercado chileno un 94,6% de los productos, mientras que el 84% de los productos chilenos,
puede ingresar libre de aranceles, al mercado costarricense.

Protocolo Bilateral Chile - El Salvador

Promulgado en Chile mediante Decreto Supremo del Ministerio de Relaciones Exteriores N

127, del 3 de mayo de 2002 y publicado en el Diario Oficial del 1 de junio del mismo ao.
Comenz a regir el 3 de junio de 2002.
El programa de desgravacin arancelaria se estableci en 7 categoras, los que quedan libres
de aranceles aduaneros en 1, 3, 5, 8, 10 etapas anuales desde que entra en vigor el tratado,
desgravaciones arancelarias especiales para ciertos productos, y una lista de exclusiones. Lo
anterior se aplica a los productos originarios de El Salvador.
El Salvador, como parte del Mercado Comn Centroamericano, goza de ventajas comerciales
en su comercio con los dems pases de la regin, ya que entre ellos existe libre comercio casi
irrestricto, tanto por la eliminacin de aranceles como por la supresin de la mayora de
obstculos no arancelarios.
El libre comercio entre los pases centroamericanos es uno de los mayores avances del
proceso de integracin centroamericana. Los nicos productos que no gozan de libre comercio
entre los cinco pases son caf sin tostar y el azcar de caa, es decir que El Salvador no
puede exportar ni importar esos productos libremente. Asimismo, existen productos
especficos que El Salvador no puede exportar ni importar de determinados pases.

Protocolo Bilateral Chile Guatemala

Promulgado por Decreto Supremo N 87, del Ministerio de Relaciones Exteriores de 17 de

Marzo de 2010, comenz a regir el da 23 de Marzo de 2010.
Guatemala es el mayor mercado centroamericano para Chile en manufacturas de alta
diversificacin y con un gran atractivo para las pequeas y medianas empresas locales.
El Tratado apunta al desarrollo de las relaciones comerciales en un contexto de mayor
transparencia, certidumbre y seguridad, debido a que los compromisos adquiridos como
objetivo es disciplinar las polticas comerciales aplicadas al comercio entre ambos pases.
Como antecedente arancelario, es fundamental tener en consideracin que se realiza un
acuerdo de cobertura amplia, en el cual prcticamente todos los productos tendrn acceso
libre de aranceles a los mercados de las Partes, dentro de un plazo mximo de 20 aos en
Guatemala y 15 aos en Chile. Los productos excluidos en ambos pases son recprocos. Hay
productos tales como los en banda de precio en Chile, carnes rojas y de ave, arroz, productos
de confitera y chocolatera, entre otros productos. Adems, se estableci la consolidacin
arancelaria para ambas partes as como la posibilidad de acelerar la eliminacin en el futuro.

Protocolo Bilateral Chile Honduras

Promulgado en Chile mediante Decreto Supremo Nmero 180 del Ministerio de Relaciones
Exteriores el 09 de Julio de 2008, publicado en el Diario Oficial el 28 de Agosto de 2008, comenz a
regir el 19 de Julio de 2008.
En virtud de este tratado, se abren las puertas para un 94% de las exportaciones chilenas a Honduras,
las cuales ingresarn libres de arancel.
Se espera que este paso permita generar nuevos lazos, mayor inversin, negocios y profundidad en
las relaciones comerciales bilaterales, en especial para la pequea y mediana empresa exportadora.
Uno de los objetivos es tambin lograr que el sector privado de Centroamrica mire a Chile como
destino de sus exportaciones e inversiones, con la posibilidad cierta de emprender nuevos negocios y
potenciar el dinamismo comercial.

Protocolo Bilateral Chile Nicaragua

El protocolo fue suscrito por el ministro nicaragense de Relaciones Exteriores, Samuel

Santos, y el embajador de Chile en Managua, Hernn Mena, en una ceremonia celebrada en la
sede de la cancillera nicaragense el da mircoles 23 de Febrero de 2011.
La firma de ese protocolo cierra el ciclo de convenios bilaterales que tiene Chile con
Centroamrica.

Las ventajas comerciales surgidas de esta firma, permitirn a Chile ser un buen mercado para
la carne, frutas tropicales, camarones, cacao, caf y ron de Nicaragua. Es ms, respecto de
este ltimo producto Chile se ha transformado en el principal mercado externo. Por su parte,
Nicaragua podra ser un buen mercado para Chile en productos manufacturados, alimentos
envasados, vinos, productos de ferretera y servicios, entre otros.

Importaciones y Exportaciones

Restricciones a la importacin y a la exportacin

1. Las Partes se comprometen a eliminar total e inmediatamente las barreras

no arancelarias.
2. Salvo que se disponga algo distinto en este Tratado, ninguna Parte podr
adoptar o mantener prohibicin o restriccin alguna a la importacin de
cualquier mercanca de otra Parte o a la exportacin o venta para la
exportacin de cualquier mercanca destinada a territorio de otra Parte.
Impuestos a la exportacin
Ninguna Parte adoptar ni mantendr impuesto, gravamen o cargo alguno
sobre la exportacin de mercancas a territorio de otra Parte, a menos que
ste se adopte o mantenga sobre dicha mercanca, cuando est destinada al
consumo interno.

Fortalezas del TLC Chile-Centroamrica

1- Los pases involucrados son economas sanas y con capacidad de compra.

2- Hay un trato asimtrico entre Chile y Centroamrica.
3- Afinidad de las polticas comerciales.
4- Los Pases son miembros de la O.M.C., (Organizacin Mundial de
Comercio), lo que les obliga a cumplir con reglas de comercio comunes.

Oportunidades del TLC Chile-Centroamrica

1- Propicia la reconversin industrial y modernizacin del sector productivo por la va de la

transferencia de tecnologa y adquisicin de maquinaria y equipos.
2- Se atraer la inversin de otros pases debido al potencial de recursos y posibilidades que
ofrece el tratado.
3- Creacin de asociaciones estratgicas entre empresarios de todos los pases involucrados,
dinamizando los sectores como turismo, alimentos, servicios, etc.
4- Creacin de nuevas oportunidades de empleo y oportunidad de mejorar el nivel de vida de
todos los individuos de los Pases involucrados.
5- Crecimiento y diversificacin de las exportaciones.
6- Facilidad de comercio sin limitaciones arancelarias, productos a menores costos y precios.
7- Hay un marco legal claro, estable y transparente, lo que atrae ms inversin extranjera.
8- Se contribuir al desarrollo armnico y a la expansin del pas en el comercio mundial.
9- Se fortalecen las competitividades de las empresas en los mercados globales.
10- Se crean nuevas oportunidades de desarrollo en las regiones involucradas.
11- Se proteger y fortalecer los derechos fundamentales de los trabajadores.
12- Se Contribuye a la integracin hemisfrica

Debilidades del TLC Chile-Centroamrica

1-

Atraso tecnolgico de algunos sectores productivos, para los cuales el Tratado implica un reto, a fin de
competir a nivel nacional y hacia mercados externos.
2- Alta carga tributaria y elevadas tarifas de los servicios bsicos, incrementan los costos de produccin y
reduce el nivel de sobrevivencia de las medianas empresas.
3- Los productos que ofrecen los pases de Centroamrica son similares, algunos pases tienen costos de
produccin mucho ms bajos que otros, por lo que la competencia es ms compleja para ellos.
4- La distancia entre los pases Centroamericanos y Chile puede desestimular el comercio.
5- Marcadas diferencias en la calificacin de los recursos humanos puede incidir en la productividad y
competitividad.
6- La gran mayora de los pases Centroamericanos involucrados en este Tratado tienen una capacidad
exportadora limitada en volmenes y diversidad de productos.
7- Las garantas sociales estn en entredicho ya en este momento algunas compaas extranjeras no
respetan el cdigo de trabajo, por ejemplos con el tema de la jornada laboral.
8- Algunos pases Centroamericanos no estn preparados para enfrentar un acuerdo comercial de esa
magnitud.
9- En materia educativa, salud e infraestructura no existen las condiciones para aprovechar la magnitud de este
Tratado.
10- Sectores como el agrcola estn desprotegidos frente a los grandes productores.
11- El Tratado puede perjudicar a las empresas pequeas lo que provocara altas tasas de desempleo.
12- Este acuerdo solo beneficiara a las grandes empresas que tienen capacidad para competir.

Conclusin

Es de suponer que un Tratado de Libre Comercio es para reforzar a nivel econmico un Pas,
es para estrechar lazos estratgicos con potencias econmicas que ayudarn al crecimiento del
Pas, pero tambin es una oportunidad de hacer Poltica Exterior, por lo que no me cabe duda
que ste Tratado de Libre Comercio es para justamente eso, hacer Poltica Exterior o para
justificar el paso de un Gobierno.
Chile al ser un Pas modelo a nivel Sudamericano es una alianza estratgica para cualquier
Pas en potencia, como lo son los pases Centroamericanos, por lo que son stos los que ms
ganan con un Tratado de Libre Comercio de esta naturaleza.
Basta con slo observar las tablas de desgravacin arancelaria que mantiene Chile con los
pases en Tratado, por lo general Chile al ao 6 ya entra con arancel 0.0%, en cambio el resto
de los pases del tratado demoran por lo menos un promedio de 10 aos en conseguir arancel
0.0%. Esto refleja la seguridad que representa la economa Chilena en el extranjero, y lo
mucho que Chile resguarda y cuida sus productos Nacionales, al no permitir la entrada de
algunos productos inmediatamente con un arancel bajo.
Siempre un Tratado de Libre Comercio ser beneficioso para Chile, no slo a nivel econmico
sino a nivel estratgico, mantener buenas relaciones a nivel de poltica exterior es una muy
buena vitrina hacia potenciales mercados, ser un modelo econmico a nivel Sudamericano
tambin es una muy buena opcin de intercambio comercial y poltico.