Economa

Colombiana
Introduccion
Profesor Edgard David Serrano Moya
Ph.d. Ciencias Econmicas
CRECIMIENTO COLOMBIA
La economa colombiana es
atrasada y simple si se la
compara en trminos
internacionales y se cataloga
como importadora de
tecnologa.
CRECIMIENTO COLOMBIA
La economa se puede explorar
desde diferentes aspectos, sectores
productivos, usos del capital fsico
por trabajador, composicin del PIB
por la oferta , por la demanda, ETC.
CRECIMIENTO COLOMBIA
Estos aspectos son tiles para
ayudar a explicar los principales
aspectos macroeconmicos del
crecimiento colombiano, as se dejen
implcitos otros factores que elevan la
productividad.
CRECIMIENTO COLOMBIA
En 1950 el PIB per cpita
colombiano a precios corrientes
no alcanz a ser 17% del de
Estados Unidos; an hoy, apenas
llega a ser 20% del
correspondiente a este pas, y
medido a precios constantes ha
tenido un crecimiento bastante
lento con respecto al de ste
(Grfico 2).
CRECIMIENTO COLOMBIA
CRECIMIENTO COLOMBIA
CRECIMIENTO COLOMBIA
En 1950 Japn y los pases del
este asitico (Corea del Sur,
Taiwan, Hong Kong y Singapur)
tuvieron un ingreso per
cpita menor al de Colombia, y
entre 1950 y 1973 crecieron a una
tasa superior a la colombiana en 2
a 5 puntos porcentuales.
CRECIMIENTO COLOMBIA
Estos pases crecieron tan
rpidamente que en 1973
todos superaron el PIB de
Colombia, con la excepcin
de Corea del Sur.
CRECIMIENTO COLOMBIA
En el perodo 1973-1996 Corea
del Sur creci a una tasa de 6.8%
anual mientras Colombia, en el
perodo 1973-1992 solo creci en
1.86%, tasa menor a la observada
en el perodo 1950-1973 (2.32%).
CRECIMIENTO COLOMBIA
El menor nivel de capital
humano y la baja eficiencia
laboral de la poblacin
explican porque Colombia
tiene un menor producto
por trabajador.
CRECIMIENTO COLOMBIA
El crecimiento de los tigres
asiticos estuvo fundamentado
en una altsima acumulacin
de factores, una transicin
demogrfica acelerada y
una asimilacin efectiva
de las oportunidades
tecnolgicas, dado un capital
humano con capacidad para
absorber tales oportunidades.
CRECIMIENTO COLOMBIA
Es evidente que el crecimiento
del capital colombiano fue mucho
ms bajo que el de los
mencionados pases asiticos,
siendo el nuestro de 4.5% anual,
mientras que el de aquellos ha
sido superior al 11% en los
ltimos treinta aos.
CRECIMIENTO COLOMBIA
El crecimiento de la fuerza
laboral en Colombia tambin fue
ms bajo (3.2%) que en el Asia
(5.2%) y con un menor nivel de
educacin al asitico. Empero, la
relacin producto/capital de
Colombia en los aos sesenta era
similar a la asitica en los mismos
aos.
CRECIMIENTO COLOMBIA
Antes de 1932 se registr una
alta inestabilidad: un auge
extraordinario en la segunda mitad
de los aos 20, seguido por la
Gran Depresin de principios de
los aos 30 cuando el producto
por trabajador lleg a decrecer en
casi 4% en 1931.
CRECIMIENTO COLOMBIA
Despus de 1974 parece
insostenible la idea de que el
crecimiento contina por una
trayectoria relativamente estable y
constante.
CRECIMIENTO COLOMBIA
En efecto, a mediados de los
aos setenta se inici una cada de
la tasa de crecimiento del
producto en magnitud poco usual
hasta entonces y lleg a 2.2% en
1982. Entre 1984 y 1998 el
crecimiento promedio del
producto por trabajador fue
apenas de 0.7% anual.
CRECIMIENTO COLOMBIA
El crecimiento del producto
colombiano en la segunda
mitad del siglo fue mediocre
comparado con el de Estados
Unidos y el de los tigres
asiticos.
CRECIMIENTO COLOMBIA
Pero su crecimiento a lo largo
del siglo XX fue alto contrastado
con la experiencia de los pases
desarrollados en el perodo 1850-
1963, aos en los cuales
experimentaron el proceso de
transicin hacia su estado actual
de desarrollo. Tambin su
desarrollo per cpita es semejante
al de Brasil y Mxico.
CRECIMIENTO COLOMBIA
Las series de producto per
cpita y capital per cpita no
fueron estacionarias a lo largo del
siglo XX, ni siquiera en torno a
una tendencia determinstica;
fueron, por el contrario, series
cuya tendencia tuvo un
componente estocstico
significativo.
CRECIMIENTO COLOMBIA
. Entre 1925 y 1981 la
elasticidad del producto al
capital = fue 0.42 y la tasa
de crecimiento de la
eficiencia laboral, g fue
2.8% anual.
SECTORES DE LA ECONOMIA
El proceso de desarrollo
econmico ha llevado en los
ltimos aos a la conformacin de
economas dominadas por los
sectores terciarios.
ELEMENTOS DEL SECTOR
SERVICIOS
En una clasificacin de lo que se
denomina servicios se tiene que
en un tipo la produccin y el
consumo estn completamente
separados (hard services) y otros
en los cuales no es posible hacer
esta separacin (soft services).
ELEMENTOS DEL SECTOR
SERVICIOS
En el primer grupo se encuentran los
programas de computador, servicios
de investigacin y desarrollo y, en
general, todos aquellos productos que
se pueden exportar como bienes,
mientras que en la segunda categora
se identifican, por ejemplo,
restaurantes, comercio y hoteles.
ELEMENTOS DEL SECTOR
SERVICIOS
La manera de expandir el ltimo
grupo en el mercado mundial est
asociado a la inversin extranjera
directa o la venta de franquicias o
licencias.
PIB: COMPOSICIN DE LA DEMANDA
FINAL
(2004-2006)
billones de pesos constantes de 1994
69.5
72.8
76.9
15.3
18.2
23.1
16.2
17.3
18.7
Consumo final
Formacin bruta
de capital
Exportaciones
2006
2005
2004
Fuente: DANE
SECTORES DE LA ECONOMIA
En una primera etapa de desarrollo, los
sectores agropecuario y minero dominan la
generacin del valor agregado de un pas.
Esto en el desarrollo convencional de las
naciones desde la consolidacin del
capitalismo.
SECTORES DE LA ECONOMIA
En las etapas posteriores, se
inicia el desarrollo de la
produccin de bienes
manufacturados para luego
terminar con la consolidacin
de los servicios.
SECTORES DE LA ECONOMIA
De esta forma, se
considera que la
terciarizacin es un
fenmeno que se acenta en
la medida en que los pases
alcanzan mayores niveles de
ingresos.
SECTORES DE LA ECONOMIA
En Colombia en el perodo
1985-1997, se observa un cambio
estructural en donde los sectores
dinmicos se mueven de los
primarios (agropecuario y
minera) a los terciarios (servicios
pblicos domiciliarios y servicios
privados).
SECTORES DE LA ECONOMIA
Acorde con los Indicadores de
Desarrollo Mundial para 2001, la
participacin de las actividades
terciarias en la generacin del valor
agregado es del 47% en pases de
ingresos bajos, 55% en el grupo de
ingresos medios y 71% en aquellos de
ingresos altos.
SECTORES DE LA ECONOMIA
Al descomponer el PIB durante el
perodo 1970-1996, se destacan las
siguientes caractersticas: el sector de
mayor participacin entre 1970 y
1975 fue el agropecuario, con un
24.9%, seguido por la actividad
industrial, incluyendo el caf
elaborado, con un 22.6%.
SECTORES DE LA ECONOMIA
El sector minero con un 2.2%.
La actividad productiva -
excluyendo servicios y sector
financiero- alcanzaba en este
perodo el 49.7% del PIB.
SECTORES DE LA ECONOMIA
En Colombia los servicios
registraban una participacin del
56% (2005 ) valor similar al
observado en los pases de
ingresos medios pero inferior al
promedio alcanzado en Amrica
Latina (67%).
SECTORES DE LA ECONOMIA
La terciarizacin de la economa colombiana ha
sido reseada por algunos autores. Kalmanovitz y
Lpez (2004) sealan que el fenmeno que se
observa a lo largo del perodo 1950-2000 (aumento
en la participacin de los servicios 50% ) es un
proceso de terciarizacin, comn a muchos pases
en desarrollo en la segunda mitad del siglo XX.
SECTORES DE LA ECONOMIA
Adicionalmente, Moncayo y Garza
(2005) identifican una terciarizacin
de la estructura productiva jalonado,
principalmente, por las actividades de
transporte y comunicaciones,
financiero y servicios a las empresas y
servicios de gobierno.
SECTORES DE LA ECONOMIA
COMPOSICION DE LA
ESTRUCTURA ECONMICA
COLOMBIANA
(6)
Durante los perodos 1980-1985 y 1986-1989,
tanto la industria como el sector agrcola
comenzaron a sufrir un deterioro progresivo en su
participacin. La industria alcanz una participacin
del 21.2% del PIB -y del 18.6% al descontar el caf
elaborado- y el sector agrcola lleg a una del 21.4%.
Por su parte, la actividad minera tuvo un descenso en
el primer lustro de la dcada para luego recuperarse
de manera notoria, alcanzando una participacin del
4.2% del PIB en el perodo 1986-1989.
COMPOSICION DE LA
ESTRUCTURA ECONMICA
COLOMBIANA
En el perodo de apertura econmica (1990-1996)
la actividad industrial redujo an ms su
participacin en el PIB, alcanzando en promedio una
del 20.1%, con el agravante de que para 1996 haba
descendi al17 .9% del PIB (16.2% descontando el
caf elaborado). Esta situacin es ilustrativa en s
misma, pues si bien la economa colombiana viene
atravesando una relativa desindustrializacin desde
la dcada del ochenta, sta se ha profundizado an
ms en medio del proceso de apertura econmica.
COMPOSICION DE LA
ESTRUCTURA ECONMICA
COLOMBIANA
Contrario a lo acontecido en otros pases
latinoamericanos y en muchas de las economas
asiticas en los que la industria se vio fortalecida
antes de entrar a una fase de terciarizacin de la
economa, en Colombia est sucediendo todo lo
opuesto, con el imperativo de que buena parte del
sector servicios es an de carcter informal.
COMPOSICION DE LA
ESTRUCTURA ECONMICA
COLOMBIANA
La profundizacin de este fenmeno va en
contrasentido con los objetivos planteados en el
nuevo modelo, que buscaba, entre otros propsitos,
favorecer el desarrollo productivo va mayores
niveles de competitividad y el consecuente impulso
de las actividades exportadoras para aprovechar la
apertura de nuevos mercados.
COMPOSICION DE LA
ESTRUCTURA ECONMICA
COLOMBIANA
La agricultura, que en trminos generales ha sido el
sector ms vulnerable a la liberalizacin de la
economa, continu su decaimiento: su participacin
en el PIB descendi aun 20.6% promedio para el
perodo; el sector minero, impulsado por el auge del
sector petrleo, conserv la participacin que traa
dentro del PIB, 4.2%.
COMPOSICION DE LA
ESTRUCTURA ECONMICA
COLOMBIANA
Falta mencionar cmo la prestacin de servicios en
actividades como comercio, restaurantes, transporte,
servicios financieros, etctera, han venido
incrementando su participacin en el PIB desde la
dcada del setenta e incluso durante el perodo de
apertura.

COMPOSICION DE LA
ESTRUCTURA ECONMICA
COLOMBIANA
Vale la pena distinguir que en 1975 el total de
actividades de servicios contribuy con un 45.9% del
PIB, mientras que en 1996 lo hizo con un 50.6%. Las
actividades que ms han contribuido a esta ganancia
en participacin son los servicios financieros y
bancarios y los servicios del gobierno.

COMPOSICION DE LA
ESTRUCTURA ECONMICA
COLOMBIANA
Para finalizar, vale la pena mostrar algunos
comparativos internacionales de la participacin del
producto industrial en el PIB. La prdida de
importancia relativa de la industria manufacturera es
un fenmeno que ha acaecido en algunos pases y
que se ha venido presentando de manera progresiva.

COMPOSICION DE LA
ESTRUCTURA ECONMICA
COLOMBIANA
Mientras que entre 1980 y 1985 varios pases
incrementaron la participacin del producto
industrial en el PIB -Chile, Venezuela, Mxico y
Corea-, la industria colombiana perda cerca de dos
puntos porcentuales de participacin, comenzando
desde ese momento su proceso de
desindustrializacin.

COMPOSICION DE LA
ESTRUCTURA ECONMICA
COLOMBIANA
Ya para 1990 la prdida de participacin de la
industria manufacturera fue generalizada en todos los
pases, excepto Chile. Esta cada continu incluso
hasta 1993. En este ltimo ao, la participacin de la
industria manufacturera en Colombia fue del 19.8%,
la de Argentina del 23.6% , Mxico 20.2% y Corea
26.1%.

COLOMBIA EN DATOS
DEL GOBIERNO A 2012
UN ESQUEMA DE LA
ESTRUCTURA
ECONOMICA
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Crecimiento Econmico
Logros de la poltica econmica
2
DANE.
CRECIMIENTO ECONMICO
Crecimiento econmico
(Variacin %)
2012
I trimestre fue 4,7% frente
a 4,5% esperado
1,7
2009
4,0
2010
5,9
2011
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Disminucin de la pobreza
Logros de la poltica econmica
2
DANE. Clculos-Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
1,2 Millones
de personas
salieron de la
pobreza
50%
POBREZA
2002 2011
18%
10,6%
POBREZA EXTREMA
2002
2011
34,1%
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Creacin de empleo
Logros de la poltica econmica
2
DANE. *Total nacional. 2012 con datos a junio.
Agosto 2010- Diciembre de 2011
2 millones de nuevos
empleos
Tasa de desempleo*
(Porcentaje)
Aumento de 10,4% en el
nivel de empleo
(19,1 a 21,1 millones de
personas)
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Incremento en la inversin
Logros de la poltica econmica
2
Inversin
(% del PIB)
14,5%
27,1%
2000 2011
DANE. Clculos DGPM-Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Aumento en la tasa de inversin 2000-2011 (Puntos del PIB)
Logros de la poltica econmica
2
Institutos de Estadstica.
AMERICA
LATINA
3,9
12,6
7,7
3,2
6,5
9,0
Mxico
Colombia
Per
Brasil
Chile
Argentina
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
ndice de Sufrimiento (desempleo + inflacin - crec. PIB
per cpita)
La inflacin de 3,7% en 2011 gener una baja en los costos para personas de bajo ingreso
Logros de la poltica econmica
2
Dane, Clculos DGPM-MHCP.
Registro ms
bajo
en 30 aos
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Recaudo Tributario Bruto y Neto acumulado 12 meses
(precios constantes junio 2012)
Logros de la poltica econmica
2
DIAN y DGPM-Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
Resultado: aumento en el recaudo tributario
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Resultado: reduccin del dficit del Sector Pblico Consolidado (SPC)
Logros de la poltica econmica
2
Balance del SPC
(% del PIB)
2014
Dficit del SPC 0,7% del
PIB
2010
Dficit del SPC 3,3% del
PIB
Balance del SPC = Estabilidad macroeconmica
DANE. Clculos DGPM-Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Crecimiento de las
importaciones del G20
(
%
)

Variacin Demanda Externa
Variacin PIB Industria
Variacin PIB Agro
Efecto de la desaceleracin mundial en el agro y la industria

Perspectivas de corto plazo
3
DANE, Banco Mundial. Clculos DGPM.
Crisis
Financiera
Ambos sectores estn muy
correlacionados con la
demanda externa
(
%
)

Variacin Demanda
Externa
Variacin PIB
Industria
Variacin PIB Agro
Por cada Punto Porcentual que cay la demanda
externa en la Crisis Financiera de 2009:

Cay 0,4pp el PIB del Sector Industrial.

Cay 0,2pp el PIB del Sector Agrcola.

Un escenario cido para la economa mundial
arroja un mnimo de crecimiento en Colombia
de 4%.

Pero nuestra proyeccin sigue siendo entre
4.5% y 4.8%
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
z
Mapa mundial de vulnerabilidad

4
FMI y Trading Economics.
68
D
e
u
d
a

2
0
1
1

(
%
d
e
l

P
I
B
)

Crecimiento econmico 2011 (%)
Hoja de Ruta 2010-2020
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Tasa de ahorro* pblico, hogares y empresas (% del PIB)
El crecimiento del ahorro es un activo importante para el pas
Ahorro Pblico Ahorro Hogares Ahorro Empresas
Refleja la aprobacin
de las reformas de
Regalas y Regla
Fiscal
DANE. Clculos: DGPM-Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. *Construido con base en las Cuentas
Nacionales empalmadas Base 2005.
4
Hoja de Ruta 2010-2020
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Locomotora 1: Infraestructura
Hoja de Ruta 2010-2020
4
Agencia Nacional de Infraestructura.
Nuevas concesiones
Concesiones actuales
VILLAVICENCIO
CALI
BUGA
PEREIRA
SOGAMOSO
PALO DE LETRAS
CAUCACIA
MONTERIA
SINCELEJO
CARMEN DE
BOLIVAR
VALLEDUPAR
BARRANQUILLA
CARTAGENA
SANTA MARTA
RIOHACHA
PARAGUACHON
SAN ROQUE
NECOCL
PASTO
ZIPAQUIRA
PAMPLONA
SIMIT
ACH
SAN MARCOS
SAN PELAYO
TUNJA
GIRARDOT
CUCUTA
RUMICHACA
NEIVA
VILLAVICENCIO
PUERTO GAITAN
POPAYAN
CALI
SOGAMOSO
B/MANGA
CHACHAG
ESPINAL
ARMENIA
IBAGUE
TUNJA PTO. SALGAR
CQUEZA
CALERA
SOPO
LA
PAILA
BUENAVENTURA
STDER. QUILICHAO
YOPAL
TAME
ARAUCA
SISGA
EL SECRETO
MOCOA
CARTAGO
PLANE
TA
RICA
LA YE
TOLUVIEJO
CRUZ DEL VISO
CARRETO
PONEDERA
LA PAZ
SAN JUAN
BUENAVISTA
CUESTECITAS
BARBOSA
AGUACLARA
OCANA
MANIZALES
VILLET
A
MEDELLIN
BOGOTA
BARRANCAB.
REMEDIO
S
Pto. Arimena


EL TIGRE
PTO BERRO
Santa f de Ant.
Bolombolo
Tres Puertas
Camilo C
Tunel de
Occidente
Ms de 6.000 km de
nuevas vas sern
concesionadas:
aprox. USD 80 billones
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Locomotora 2: Minera (Produccin petrolera en
Colombia

Hoja de Ruta 2010-2020
4
ANH


73

73
M
i
l
e
s

d
e

b
a
r
r
i
l
e
s

d
i
a
r
i
o
s

528 mil Bdp
1,4 millones
Bdp
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Locomotora 3: Agricultura

4
Banco Mundial. Clculos DGPM.
74
Hoja de Ruta 2010-2020
Pas 2010
Argentina 450
Chile 353
Brasil 233
Mxico 230
Colombia 219
Per 204
PIB Agrcola per cpita (US$ Constantes de 2000)
Hay espacio
para crecer
Fuente:
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Locomotora 4: Innovacin y tecnologa

4
DNP
75
Hoja de Ruta 2010-2020
Inversin en Investigacin y Desarrollo 2009 (% del PIB )
10% de regalas
irn a este rubro
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Locomotora 5: Vivienda
Hoja de Ruta 2010-2020
4


76

76