CAMILO ANDRES SALDAA CARRILLO

INGENIERIA MECANICA
ECONOMIA
SECTOR PUBLICO
DEFINICION Y CLACIFICACION

El individuo como miembro de
la sociedad es el elemento de
toda economa
Busca satisfacer sus
necesidades
Esto lo ha llevado hacer uso de
ciertos mecanismos de
organizacin de sus actividades
para beneficio propio y de la
sociedad
Mecanismo de planificacin
El mecanismo de
mercadeo
Se trata de asignar eficientemente
los recursos productivos escasos de
que dispone la sociedad, para
atender los objetivos del individuo
considerando aisladamente y como
parte inte3grante de una sociedad,
estimula la iniciativa individual.
Es el mas apropiado
para desarrollar los
objetivos de carcter
colectivo.
El mecanismo de
mercadeo
Elemento
fundamental para
promover la
iniciativa productiva
privada.
Permite el uso
eficiente de los
recursos productivos
escasos atreves de las
decisiones delos
diferente s agentes
econmicos que
buscan su propio
inters.
Resulta eficiente para el logro de los
objetivos privados , pero presenta
dificultad para atender el inters
colectivo
El mecanismo de
planeacin
Se encarga de cubrir
necesidades del
mercado, utilizando la
actividad privada para
darle direccin social.
Permite al as autoridades
fijen metas de redistribucin
de ingresos y asignacin de
recursos productivos,
favorecedoras de la
realizacin de los objetivos
de inters publico.
Los beneficios del uso de la planeacin deben ser realmente complementarios
con los de mercado
Todos lo miembros de loa sociedad
realizan una actividad que les
debe reportar los medios suficientes
para satisfacer sus necesidades

En otras palabras ,la
actividad del individuo
esta motivada por el
inters de obtener un
beneficio propio.
Tiene que haber una correlacin entre las acciones iniciales para tener los
resultados programados. La organizacin comunitaria do9nde se dan todas
estas relaciones es lo que comnmente llamamos sociedad.
La actividad de cada persona se desarrolla n al lado de la de los dems de
su comunidad, generando una serie de acciones que que resultan
dependientes entre si.
EL gobierno ejerce su accin sobre la
economa a travs de una estructura
institucional administrativa llamada sector
publico.
El sector publico se encarga de dar
solucin a los problemas sociales dentro
de una comunidad.
al lado de esas actividad individual
tendiente a satisfacer necesidades muy
particulares, surgen necesidades de
carcter colectivo o social cuyas
soluciones deben ser buscadas por la
comunidad en su conjunto; un ejemplo de
ello es la defensa nacional.
Sociedad
Sector privado Sector publico
Busca atender los
problemas particulares de
cada individuo a travs del
desarrollo de actividades
que le reportan un beneficio
personal.
Busca atender los
problemas que aquejan a la
comunidad como un todo.
Busca el b beneficio
colectivo.
El papel del sector pblico es administrar y
solucionar ciertos problemas de
carcter econmico adems de constituirse en i
mpulsor de la actividad
economa y dinamismo en su crecimiento.

1 .Establecer un marco legal para la economa, travs de leyes,
decretos, etc.Se les denomina regulaciones.
Clasificacin de las diferentes regulaciones:

Controles directos sobre productos.

Controles de entrada y salida de los mercados.

Controles relacionados a los procesos de produccin.

Controles sobre la informacin.

Derechos de mercado.

2. Vender y comprar bienes y servicios y realizar transferencias.
Venta:
Servicios tradicionales (justicia, seguridad, defensa) y los servicios
sobre los que existe un monopolio natural.
Compra:
Al sector privado los bienes y servicios necesarios;

1. Si son consumidos por el Estado: gastos corrientes.
2. Si se dedican a la realizacin de la inversin pblica: gastos de
inversin.
3. Transferencias: Pagos sin contraprestacin. Por ejemplo: pensiones
a la vejez, subsidios para personas desempleadas, canastas de
alimentos, etc.

3. Establecer impuestos:
Con la finalidad de financiar el gasto pblico, mejorar la distribucin
del ingreso y penalizar o favorecer a determinados productos.
4. Intentar estabilizar la economa.
5. Bajar la tasa de desempleo y la inflacin.
A travs de impuestos, acciones sobre el gasto pblico y la poltica
monetaria.
6. Redistribuir el ingreso:
De acuerdo al funcionamiento del mercado los bienes y servicios
se canalizan a quines pagan por ellos. El Estado se debe ocupar
de canalizar esos bienes y servicios a quienes lo necesitan. Por
ejemplo a travs de la construccin de escuelas pblicas en barrios
carenciados.


7. Limita el poder de mercado de las empresas monopolsticas
fijando un marco legal que defiende la competencia y unos
rganos administrativos,
como el Tribunal de Defensa de la Competencia, que
se encargan de hacerlo cumplir.
Para el cumplimiento de estos objetivos los gobiernos dispo
nen de una organizacin administrativa con subdivisiones
que se especializan en cada una
de las tareas fundamentales mencionadas. Esta organizacin
del aparato gubernamental en Colombia deja entrever dos
grupos institucionales dentro del sector pblico:

1. Autoridades pblicas se encargan de planear la labor de
gobierno.

2. organismos y empresas de apoyo a la autoridad central que
le colaboran en
el desarrollo de sus funciones bsicas y en el suministro de b
ienes y servicios que el gobierno ofrece a la comunidad.

1. Resulta ineficaz para proveer a la sociedad de
muchos de los bienes y servicios que generan
beneficios sobre todos los individuos, sin que
nadie pueda ser exclusivo de sus bondades,
pague o no por ellos. Como ejemplo de ello se
tiene; la defensa nacional(ejercito,policia
nacional), mantenimiemto a las
vias,parques,etc
2. El mercado no produce todos lo beneficios que
podra alcanzar; porque, la habilidad del mercado
para asignar eficientemente recursos productivos
esta impedida por las distorsin en el mercado , y
de las limitaciones en la posibilidad de movilizar
los recursos. Ejemplo de ello estn :
Un productor que desconoce la tcnica que
para obtener un mismo bien , le permita a otro
disminuir los costos.
El monopolio.

3. El mercado funciona con base en evaluaciones
meramente econmicas. Las personas valen lo que
pueden producir.
4. El desarrollo y la satisfaccin de los intereses
privados que producen en muchos casos el uso
del sistema de mercado publico o de carcter
colectivo.

La poltica econmica es un conjunto de
determinaciones y lineamientos que disea y
ejecuta el gobierno con el fin de orientar la
actividad econmica general hacia la realizacin
eficiente de los objetivos privados y colectivos.
el gobierno a travs de su poltica econmica.
Logra atender gran pate de esta necesidad social.
As su gestin econmica se rige por lo que
conocemos como poltica econmica.



Desarrollados subdesarrollados
Desarrollados
Incrementar el estudio y la investigacin sobre el
potencial productivo del pas.
Buscar y hacer uso de tecnologas nuevas, es decir,
coherentes con las caractersticas propias del pas.
Buscar formas para logar una gil generacin de
recursos financieros y mejorar su uso para facilitar
la inversin en los diferentes sectores econmicos
Organismos y
empresas de apoyo a
la autoridad central
Autoridades
publicas
ejecutar la labor del
gobierno. pues orientan y
coordinan la actividad
publica y a travs de ella
de la sociedad como un
todo.
Colaboran en el desarrollo de sus
funciones bsicas y en el suministro de
esos bienes y servicios que el gobierno
ofrece a la comunidad.
Autoridades
publicas
nacional
Autoridades publicas administracin central colombiana
departamenta
l
municipal
Presidencia
Congreso nacional
Contralora general
Ministerios
Departamentos
administrativos
Superintendencia
gobernaciones
asambleas
secretarias
alcaldas
concejo
secretarias
Para definir contablemente la estructura del
sector pblico colombiano las autoridades
encargadas de llevar la contabilidad del sector
(Ministerio de Hacienda) han seguido
estndares internacionales4, entre otras
razones, para facilitar las comparaciones entre
diferentes pases. De acuerdo a dichos
estndares, el sector pblico est dividido en
sector pblico financiero y sector pblico no
financiero.
est conformado por todos los organismos que
intervienen en la base monetaria, ya sea a
travs de la emisin primaria o secundaria. Tal
es el caso del Banco Central (Banco de la
Repblica) y de las entidades financieras de
depsito y de no depsito. Su contabilidad es
similar a la de las entidades financieras
privadas y, por lo general, no hacen parte de
las cuentas fiscales.
El SECTOR PBLICO FINANCIERO
el Sector Pblico No Financiero (SPNF) est
integrado por la administracin pblica
(Gobierno Central) y las empresas no
financieras.


La administracin pblica puede ser nacional o
territorial (ya sea departamental o municipal),
segn su rea de accin, y est constituida por
aquellas situaciones encargadas de proveer
bienes y servicios de no mercado a la
comunidad y de redistribuir el ingreso y la
riqueza nacional. Por ser dichos bienes y
servicios suministrados de forma gratuita, la
administracin pblica financia sus gastos a
travs de los diferentes impuestos cobrados a
empresas y hogares. De igual modo,
dependiendo de sus funciones, la
administracin pblica nacional o territorial
puede ser clasificada como central o
descentralizada.
Las entidades de la Administracin Central
tienen autoridad poltica y administrativa en
el territorio nacional o local, dependiendo del
caso. Ejemplos de dichas entidades del nivel
nacional son los ministerios, la presidencia y
los departamentos administrativos.
Las entidades de la Administracin
Descentralizadas, se caracterizan por operar de
forma independiente pero el Gobierno Central les
asigna sus recursos financieros y pautas
administrativas. Tal es el caso de las universidades
pblicas y las Corporaciones
Autnomas Regionales, entre otros. En cuanto a las
Empresas Pblicas No Financieras, a diferencia de
la administracin central, obtienen su financiacin
a travs de la venta de bienes y servicios, por lo
que pueden generar utilidades. Este es el caso de
Ecopetrol, Empresas Pblicas de Medelln S.A.,
Carbocol, etc. Segn su rea de accin, estas
empresas pueden ser de orden nacional,
departamental o municipal.
Autoridades publicas organismos y
empresas de apoyo a la autoridad central
las que se dedican a la
administracin publica
entidades descentralizadas
Empresas publicas
que son propiedad
del gobierno
entidades
descentralizadas
Ministerios
Para que el balance de las operaciones del
Gobierno Central est en equilibrio, es necesario
que el total de los ingresos sea igual al total de los
gastos, de lo contrario, se tendr un dficit o
supervit fiscal. De esta manera, el Gobierno
Central de una nacin estar en dficit, si sus
gastos corrientes y de capital no pueden ser
cubiertos con sus ingresos corrientes y de capital.
Teniendo esto en consideracin, el dficit fiscal
indicar los requerimientos de recursos que
demanda el sector pblico para financiar sus
actividades econmicas. En caso de existir un
supervit, ste corresponder al ahorro pblico
que podr financiar inversin privada.