APROVECHAMIENTO

RECURSOS
NATURALES Y
CONFLICTIVIDAD
SOCIAL 1
12/08/2014
Un conflicto es una lucha o disputa entre dos o ms partes. Tambin
puede significar pelea, enfrentamiento armado o guerra. Usado en
sentido figurado, sin que exista el uso de la fuerza, un conflicto puede
ser una oposicin, discusin, un problema, un apuro o una situacin
complicada (por ejemplo, conflicto laboral o conflicto de intereses). Esta
palabra procede del latn conflictus.
2
En difrentes disciplinas como la Sociologa o las Ciencias Polticas se
utiliza este trmino. Hace referencia a la lucha o enfrentamiento que
existe en una sociedad entre varios grupos sociales. Normalmente la
disputa se produce por un lado, para conseguir poder, recursos o
derechos y, por el otro lado se lucha por mantener los privilegios o las
situaciones de desigualdad de las que un grupo se beneficia.
3
ALGUNAS REFLEXIONES


PROBLEMATICA AGRARIA

ES PROBLEMA SURGIIDO DE LA CONQUISTA

O ES UN PROBLEMA ANTERIOR


4
La tierra en la poca Prehispnica

Llegan a destacar y sobresalir 3 ciudades-estado importantes en el occidente y centro
de Guatemala

(1500): Utatln de los quichs;

Iximch de los cakchiqueles; y

Tzolol de los tzutuhiles).

5
La tierra en la poca Prehispnica

Tribu de Balam-Quitz; Balam-Acab, Yqui-Balam y Mahu-Cutah, llegaron a
Guatemala desde costa Golfo de Mxico, en busca de tierras aptas para
maz y otros cultivos.

13 generaciones de la principal dinasta quich, duracin promedio de 400
aos desde 1054 hasta invasin espaola.

Como los recin llegados encontraron ocupados los territorios ms propios
para la agricultura, la lucha por la tierra constituy la principal tarea.

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APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES

PROPIEDAD COMUNIDAD

PROPIEDAD ESTATAL

JUSTIFICACION ECONOMICA


MOVIMIENTO AMBIENTALISTA

AUTENTICO


OPORTUNISTA
7
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Enfrentamiento armado

Solucin de problemas

Suscripcin de la paz firme y duradera

Conflicto campesino dueos de propiedad

Conflicto Trabajador / empleador

Conflicto Izquierda / Derecha


9
Derecho de propiedad


Propiedad legitima


Usurpacin

Posesin

Mal adquirida o en forma fraudulenta
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LIBERTAD DE ACCION

Libertad de accin. Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley
no prohbe; no est obligada a acatar rdenes que no estn basadas en
ley y emitidas conforme a ella. Tampoco podr ser perseguida ni
molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen infraccin a
la misma

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Derecho de manifestar

Libre expresin del pensamiento

Libertad de asociacin

Libertad de locomocin


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No violentar el derecho de otros

No afectar la esfera jurdica de los dems
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CONSULTA POPULAR

Convenio 169 de la OIT

Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos
indgenas

Cdigo Municipal

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En 2007, la Asamblea General de las Naciones Unidas adopt la
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas (A/RES/61/295). La adopcin marc la culminacin de aos
de discusiones y negociaciones entre gobiernos y pueblos indgenas y
constituye un logro histrico que aporta a la comunidad internacional un
marco comn para la realizacin de los derechos de los pueblos
indgenas.
Artculo 6

1. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos
debern:

a) consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos
apropiados y en particular a travs de sus instituciones representativas,
cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas
susceptibles de afectarles directamente;

b) establecer los medios a travs de los cuales los pueblos interesados
puedan participar libremente, por lo menos en la misma medida que
otros sectores de la poblacin, y a todos los niveles en la adopcin de
decisiones en instituciones electivas y organismos administrativos y de
otra ndole responsables de polticas y programas que les conciernan;

c) establecer los medios para el pleno desarrollo de las instituciones e
iniciativas de esos pueblos, y en los casos apropiados proporcionar los
recursos necesarios para este fin.

2. Las consultas llevadas a cabo en aplicacin de este Convenio
debern efectuarse
de buena fe y
de una manera apropiada a las circunstancias,
con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento
acerca de las medidas propuestas.

IDENTIDAD CULTURAL

No discriminacin

Derecho al territorio

Derecho a los Recursos Naturales

Derecho a la participacin en la toma de decisiones

Derecho a la Consulta Previa
La consulta es

un Derecho

Es una obligacin

A quien se consulta Pueblos:

Indgenas o Tribales

Como se consulta:

Procedimientos apropiados

Mediante instituciones representativas

Requisitos

Buena fe

Objetivo

Llegar a un acuerdo

Alcanzar un objetivo

Que se consulta

Cada vez que se crea una ley

Se toma una decisin administrativa que les afecte a los pueblos
originarios

Antes (Etapas previas a la consulta)

Libre

Previo

Informado
COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

CORTE INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

Comisin paso previo,

informes,

visitas.,

audiencias,

comunicaciones

prepara casos
Desde su adopcin, el Convenio nm. 169 ha ganado an mas
reconocimiento ms all del nmero de pases que lo ratificaron. Sus
disposiciones han influenciado numerosos documentos sobre polticas y
decisiones legales a nivel regional e internacional, como as tambin
polticas y legislaciones nacionales.

Las disposiciones del Convenio nm. 169 son compatibles con las
disposiciones de la Declaracin sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas de las Naciones Unidas, y su adopcin ilustra la mayor
aceptacin del Convenio nm. 169 ms all del nmero de pases que
lo ratifico.

23
El Convenio establece que los gobiernos debern asumir la
responsabilidad de desarrollar una accin coordinada y sistemtica con
miras a proteger los derechos de los pueblos indgenas y tribales
(artculo 3) y asegurar que existen instituciones y mecanismos
apropiados (artculo 33). Con la mira en la consulta y la participacin, el
Convenio nm. 169 es un instrumento que estimula el dilogo entre los
gobiernos y los pueblos indgenas y tribales y ha sido utilizado como
herramienta para los procesos de desarrollo y prevencin y resolucin
de conflictos.
24
Si bien se ha logrado un avance considerable en relacin con la
implementacin del Convenio en los pases que lo ratificaron, los rganos
de supervisin de la OIT tambin han notado que existen varios desafos
en cuanto a su implementacin, especialmente con relacin a la accin
coordinada y sistemtica requerida y la necesidad de asegurar la consulta
y participacin de los pueblos indgenas en la toma de decisiones que les
conciernen.
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A nivel nacional, se ha hecho evidente que para llegar a un dilogo
constructivo resulta fundamental concentrarse en las buenas prcticas y
en las lecciones aprendidas de la implementacin prctica. Este es el
caso en particular de frica y Asia, donde la sensibilidad percibida de las
cuestiones indgenas constituye un obstculo importante para el dilogo.
Por tanto, el trabajo de la OIT en esta rea ahora se concentra en la
documentacin de buenas prcticas para la implementacin de los
principios del Convenio nm. 169, para que los actores clave se
beneficien y aprendan de experiencias ms abarcativas en su trabajo.
Gradualmente, la OIT est poniendo a disposicin una serie de estudios
de buenas prcticas en relacin con las principales disposiciones del
Convenio nm. 169

26
Declaracin de las Naciones
Unidas sobre los derechos de
los pueblos indgenas

Proclama solemnemente la Declaracin de las Naciones
Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas,
cuyo texto figura a continuacin, como ideal comn
que debe perseguirse en un espritu de solidaridad y
respeto mutuo:
Artculo 18 y 19
18.Los pueblos indgenas tienen derecho a participar en la adopcin
de decisiones en las cuestiones que afecten a sus derechos, por
conducto de representantes elegidos por ellos de conformidad con
sus propios procedimientos, as como a mantener y desarrollar sus
propias instituciones de adopcin de decisiones.

19. Los Estados celebrarn consultas y cooperarn de buena fe con
los pueblos indgenas interesados por medio de sus instituciones
representativas antes de adoptar y aplicar medidas legislativas o
administrativas que los afecten, a fin de obtener su consentimiento
libre, previo e informado.
EIAs


La obligatoriedad de las EIA nace en Estados Unidos, en enero de 1969,
con la Ley Nepa (National Environmental Policy Act )

A nivel mundial, la declaracin de Ro en 1992 dedica uno de sus 27
principios a la EIA.



29
EIAs

Es un procedimiento jurdico administrativo que tiene por objeto la
identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales que
un proyecto o actividad producira en caso de ser ejecutado, as como la
prevencin, correccin y valoracin de los mismos, todo ello con el fin de
ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las administraciones
actuantes.
De esta manera, las EIA se han convertido en el instrumento ms poderoso
de nuestra sociedad para preservar el medio ambiente y los recursos
naturales al enmarcarse dentro de un proceso ms amplio, que introduce
los factores ambientales en la toma de decisiones sobre la conveniencia
o no de un proyecto con incidencia importante en el medio natural.
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Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio
Ambiente, Dto. 68-86
Articulo 8
Para todo proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad que por sus
caractersticas pueda producir deterioro a los recursos naturales renovables o
no, al ambiente, o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los
recursos culturales del patrimonio nacional, ser necesario previamente a su
desarrollo un estudio de evaluacin del impacto ambiental, realizado por
tcnicos en la materia y aprobado por la Comisin del Medio Ambiente.
31
El funcionario que omitiere exigir el estudio de Impacto Ambiental de
conformidad con este Artculo ser responsable personalmente por
incumplimiento de deberes, as como el particular que omitiere cumplir
con dicho estudio de Impacto Ambiental ser sancionado con una multa
de Q.5,000.00 a Q.100,000.00. En caso de no cumplir con este requisito
en el trmino de seis meses de haber sido multado, el negocio ser
clausurado en tanto no cumpla.
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ARTICULO 12. * De los diferentes Instrumentos de
Evaluacin Ambiental. Son Considerados instrumentos de
Evaluacin Ambiental, los siguientes:
a) Evaluacin Ambiental Estratgica.
b) Evaluacin Ambiental Inicial y Autoevaluacin Ambiental
c) Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental.
d) Evaluacin de Riesgo Ambiental.
e) Evaluacin de Impacto Social.
f) Diagnostico Ambiental
g) Evaluacin de Efectos acumulativos
Acdo. Guber. 431-2007
33
Licencias

Concesiones

Reglas claras

Polticas publicas
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ANARQUIA

IMPUNIDAD



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36
37
CONCLUSIONES




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