Tema 3: Comercio Exterior

Boliviano.

Contenido del tema

1. Derecho Comercial Internacional.
2. Acuerdos Comerciales de Bolivia en
vigencia.
3. La exportacin en Bolivia.


Derecho Comercial Internacional

Es la rama del derecho privado que
determina los principios jurdicos
aplicables a las relaciones del derecho
comercial que no pertenecen
exclusivamente al derecho interno local, o
sea, las de carcter internacional o
externa, que son aquellas que contienen
uno o ms elementos externos (C. M.
Vico).

Otra definicin

Tambin se lo conoce, como rama del
Derecho Privado que estudia los actos de
comercio que ponen en relacin a diversas
legislaciones y, se ocupa tambin de las
cuestiones emergentes del ejercicio
internacional de la profesin de
comerciante

En resumen

En otras palabras, es la rama del DIPr que
busca determinar los principios aplicables
a las relaciones jurdicas mercantiles que
presenten uno o ms elementos a la
soberana legislativa nacional (R.M.
Zucherino)


Derecho Internacional Privado

El Derecho internacional privado es
aquella rama del Derecho que tiene
como objeto los conflictos de
jurisdiccin internacionales; conflictos
ley aplicable y los conflictos de
ejecucin y determinar la condicin
jurdica de los extranjeros.
LAS LEYES Y USOS COMERCIALES

Los usos y costumbres tienen una influencia
importante en el Derecho comercial, por el
carcter dinmico que adquieren las
relaciones comerciales
LAS LEYES Y USOS COMERCIALES
a) La costumbre;

Es la reiteracin constante y uniforme de
una conducta por parte de los integrantes de
una determinada comunidad, con la
conviccin de que se responde a una
necesidad jurdica
LAS LEYES Y USOS COMERCIALES

b) Los usos comerciales;

Son la clusula tcita, subentendida en una
Convencin, por la cual las partes reglan
sus relaciones segn la prctica establecida
(Thaller).


LAS LEYES Y USOS COMERCIALES

c) El J us Mercatorum, Lex Mercatoria o

Derecho espontneo, son los trminos que
se utilizan para expresar el fenmeno de los
usos comerciales
LOS ACTOS DE COMERCIO
El acto de comercio;

Es la actividad de los particulares y
empresas que no se limita al mbito espacial
de un slo pas, sino que, al pasar las
fronteras, origina relaciones internacionales
Naturaleza de los actos civiles y
comerciales:

1. Doctrina de la lex loci;
Segn esta doctrina, la naturaleza civil o
comercial del acto depende exclusivamente
de la lex loci (ley del lugar donde el acto ha
sido realizado).
2. Doctrina de la persona;
Segn esta doctrina, para la calificacin del
DIPr, es menester hacer intervenir dos
razones: la calidad, del acto en s mismo y,
la calidad de la persona que lo ejecuta. Si la
ley que rige el acto en si mismo lo califica
como civil, nos queda todava que consultar
la ley que rige a la persona que lo realiza
Naturaleza de los actos civiles y
comerciales:
3. Doctrina analtica de la Lex Causae;

Sostiene que la naturaleza civil o comercial de
un acto, debe ser analizada y determinada
en ocasin de plantearse una controversia
respecto de cada uno de sus aspectos en
particular.
Naturaleza de los actos civiles y
comerciales:
La doctrina moderna rechaza las soluciones
basadas en la lex loci como en lalex causae,
por considerar errneo todo sistema que le
atribuye definitivamente carcter civil o
comercial a un acto, por aparicin de una
ley nica.
Naturaleza de los actos civiles y
comerciales:
4. Doctrina del acto en si mismo o, de la Lex
Loci,
Esta doctrina atribuye competencia a la lex
loci, o sea a la ley del lugar donde el acto ha
sido celebrado; la lex loci interviene como
la ley designada por la autonoma de la
voluntad, para decidir si una obligacin es
civil o comercial.
Naturaleza de los actos civiles y
comerciales:

Una vez diferenciado el acto comercial del
acto civil, corresponde determinar la
calidad de comerciante
CALIDAD Y CAPACIDAD DEL
COMERCIANTE

A) Calidad de Comerciante;
No es otra cosa que diferenciar a las
personas que intervienen en un acto, dado
que, no siempre los actos de comercio los
realizan los comerciantes.
CALIDAD Y CAPACIDAD DEL
COMERCIANTE
1) Ley del Domicilio Comercial; la
necesidad que tiene el hombre de radicarse,
puede aplicarse a la materia de los actos
comerciales, que no son ms que un aspecto
de la actividad jurdica integral del hombre.
.
CALIDAD Y CAPACIDAD DEL
COMERCIANTE
- De tal manera, que si una persona necesita
tener un asiento jurdico y, ese asiento lo
hemos encontrado en el domicilio, un
comerciante, para ejecutar, esa parte de la
actividad jurdica comercial, necesita
tambin tener un asiento y, ese asiento es su
domicilio comercial, que podr ser el
mismo o distinto que el domicilio civil
.
CALIDAD Y CAPACIDAD DEL
COMERCIANTE

- Finalmente, el criterio del orden
internacional, para discernir la calidad de
comerciante, es el del domicilio
comercial.
CALIDAD Y CAPACIDAD DEL
COMERCIANTE
2. Doctrina de la Nacionalidad del Sujeto

Segn esta doctrina, se aplica las mismas
reglas internacionales que rigen el Estado y
la capacidad general de las personas, debido
a que se entiende que la calidad de
comerciante se asimila al status familiar.

.
CALIDAD Y CAPACIDAD DEL
COMERCIANTE
3) Doctrina de la Lex Fori; segn esta
doctrina, el fundamento invocado es el
orden pblico, por considerar que la
determinacin de la calidad de comerciante
decide el fuero, a su vez, la determinacin
del fuero, conecta a la administracin de la
justicia.

CALIDAD Y CAPACIDAD DEL
COMERCIANTE
4) Doctrina de la Lex Loci; segn esta
doctrina para definir la calidad de
comerciante, se debe acudir a la ley del
lugar en donde se practican los actos de
comercio. (Ley del lugar del contrato)


CALIDAD Y CAPACIDAD DEL
COMERCIANTE
B) Capacidad del comerciante;
La pregunta es: Cul debe ser la ley del
domicilio que rija la capacidad para el
ejercicio del comercio?.
La respuesta lgica es: la ley del domicilio
comercial, salvo excepciones como el de la
incapacidad de la persona, en este caso
habr que coordinar ambas normas


CALIDAD Y CAPACIDAD DEL
COMERCIANTE
a) Tratado de Derecho Comercial
I nternacional de Montevideo, 1889;
- Los actos jurdicos sern considerados
civiles o comerciales con arreglo a las leyes
del pas en que se efecta (art. 1)


MARCO CONVENCIONAL SOBRE
LA CALIDAD Y CAPACIDAD DEL
COMERCIANTE
b) Cdigo de Bustamante;
- El cdigo establece que, la capacidad para
ejercer el comercio y para intervenir en
actos y contratos mercantiles armonizando
las leyes y normas de los pases pero sin
reemplazarlos. A pesar a su relativa
aceptacin contina vigente.


MARCO CONVENCIONAL SOBRE
LA CALIDAD Y CAPACIDAD DEL
COMERCIANTE
1) Comunidad Andina de Naciones;
La Comunidad Andina (CAN) es un
organismo sub-regional de cuatro pases que
tienen un objetivo comn: alcanzar un
desarrollo integral, ms equilibrado y
autnomo, mediante la integracin andina,
sudamericana y latinoamericana.



ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA

El proceso andino de integracin se inici con
la suscripcin del Acuerdo de Cartagena el 26
de mayo de 1969.
Est constituida por Bolivia, Ecuador,
Colombia y Per. Chile, Argentina, Brasil,
Uruguay y Paraguay son pases en calidad de
asociados y Espaa como Observador.


ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
Objetivos de la CAN.
Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los
Pases Miembros en condiciones de equidad, mediante
la integracin y la cooperacin econmica y social.
Acelerar el crecimiento y la generacin de empleo
laboral para los habitantes de los Pases Miembros.
Facilitar la participacin de los Pases Miembros en el
proceso de integracin regional, con miras a la
formacin gradual de un mercado comn
latinoamericano.

ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
Objetivos de la CAN.
Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la
posicin de los Pases Miembros en el contexto
econmico internacional.
Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las
diferencias de desarrollo existentes entre los Pases
Miembros.
Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida
de los habitantes de la Subregin.

ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
COMUNIDAD ANDINA DE
NACIONES.
Mercado Comn del Sur (Mercosur).
El Mercado Comn del Sur - MERCOSUR - est
integrado por La Repblica Argentina, la
Repblica Federativa de Brasil, la Repblica del
Paraguay*, la Repblica Oriental del Uruguay y la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
Mercado Comn del Sur (Mercosur).
El Mercado Comn del Sur - MERCOSUR - est
integrado por La Repblica Argentina, la
Repblica Federativa de Brasil, la Repblica del
Paraguay*, la Repblica Oriental del Uruguay y la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Tiene como
pases asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Per
y Ecuador.
ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
Objetivos del Mercosur.
La libre circulacin de bienes, servicios y factores
productivos entre los pases, a travs, entre otros, de la
eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no
arancelarias a la circulacin de mercaderas y de
cualquier otra medida equivalente;
El establecimiento de un arancel externo comn y la
adopcin de una poltica comercial comn con relacin
a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la
coordinacin de posiciones en foros econmico
comerciales regionales e internacionales;
ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
Objetivos del Mercosur.
La coordinacin de polticas macroeconmicas y
sectoriales entre los Estados Partes: de comercio
exterior, agrcola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria
y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y
comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de
asegurar condiciones adecuadas de competencia entre
los Estados Partes;
El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus
legislaciones en las reas pertinentes, para lograr el
fortalecimiento del proceso de integracin.
ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
El Mercosur mantiene un acuerdo de libre
comercio con los paises de CAN mediante
ACEs es decir Acuerdos de Complementacin
Econmica en el que est incluido Bolivia.

Recientemente Bolivia fue invitada para ser
Mienbro Pleno de Mercosur. Se estima 4 aos
para su completa efectividad.
ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
La pertenencia de Boliva al Mercosur obliga a
revisar las reglas en la CAN puesto que esto
entra en contradiccin con la norma de Doble
Pertenencia y La Nacin Mas Favorecida.
ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
La Cuenca del Plata.
Los Gobiernos de las Repblicas de Argentina,
Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay en las
primeras reuniones de Cancilleres de los Pases de
la Cuenca del Plata, entre los aos 1967 a 1974,
convencidos de la necesidad de aunar esfuerzos
para el logro de los objetivos de desarrollo
decidieron: Crear una entidad con Personera
J urdica I nternacional que se denominara:
Fondo Financiero para el Desarrollo de los
Pases de la Cuenca del Plata.
ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
La Cuenca del Plata.
Los Gobiernos de las Repblicas de Argentina,
Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay en las
primeras reuniones de Cancilleres de los Pases de
la Cuenca del Plata, entre los aos 1967 a 1974,
convencidos de la necesidad de aunar esfuerzos
para el logro de los objetivos de desarrollo
decidieron: Crear una entidad con Personera
J urdica I nternacional que se denominara:
Fondo Financiero para el Desarrollo de los
Pases de la Cuenca del Plata.
ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
Misin de FONPLATA.
FONPLATA fue creado para actuar como el rgano
financiero del Tratado de la Cuenca del Plata y tiene
como Misin:
Apoyar tcnica y financieramente la
realizacin de estudios, proyectos, programas,
obras e iniciativas que tiendan a promover el
desarrollo armnico y la integracin fsica de
los pases miembros de la Cuenca del Plata.
ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
Objetivos de FONPLATA.

Conceder prstamos, otorgar fianzas y avales;
Gestionar recursos por encargo de sus miembros
y ejercer todas aquellas actividades necesarias
para cumplir con sus objetivos fundamentales; y
Apoyar financieramente la realizacin de estudios
de preinversin y asistencia tcnica, identificando
oportunidades de inters para la regin
ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
Objetivos
La facilitacin y asistencia en materia de navegacin.
La utilizacin racional del recurso agua y su
aprovechamiento mltiple y equitativo.
La preservacin y fomento de la vida animal y vegetal.
Perfeccionamiento de las interconexiones viales,
ferroviarias, fluviales, areas, elctricas y de
telecomunicaciones.
La complementacin regional mediante la promocin y
radicacin de industrias de inters para el desarrollo de
la Cuenca.
La complementacin econmica de reas limtrofes.
La cooperacin mutua en materia de salud, educacin,
y lucha contra las enfermedades.
Promocin de otros proyectos de inters comn de los
recursos naturales del rea.
El conocimiento integral de la Cuenca del Plata

ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA
Sistema Econmico Latinoamericano.
El Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe
(SELA) es un organismo regional intergubernamental,
con sede en Caracas, Venezuela, integrado por 28
pases de Amrica Latina y el Caribe. Actualmente, el
SELA est integrado por: Argentina, Bahamas,
Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa
Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, Grenada,
Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico,
Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica
Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y
Venezuela.
ACUERDOS COMERCIALES DE
BOLIVIA

Objetivo

Promover un sistema de consulta y coordinacin para
concertar posiciones y estrategias comunes de Amrica
Latina y el Caribe, en materia econmica, ante pases,
grupos de naciones, foros y organismos internacionales.

Impulsar la cooperacin y la integracin entre pases de
Amrica Latina y el Caribe.
Sistema Econmico Latinoamericano
Es un rea dentro del territorio nacional que goza
de un rgimen aduanero especial y que tiene el
propsito de fomentar la industrializacin de bienes
y la prestacin a los mercados externos.

Para las operaciones con el resto del mundo las
zonas francas se reconocen como parte del territorio
nacional, mientras que para las operaciones de
comercio con el pas se toman como territorio
extranjero.
ZONAS FRANCAS EN BOLIVIA
I ndustriales : Las mercancas introducidas son
sometidas a procesos productivos como ser operaciones
de produccin, ensamblaje, transformacin, elaboracin
y confeccin de productos finales, actividades de
reacondicionamiento y reparacin para su posterior
importacin o exportacin.
Comerciales Las mercancas introducidas pueden
permanecer sin lmite de tiempo, sin transformacin
alguna y en espera de su destino posterior. Puede
realizarse almacenamiento, mejora en presentacin,
acondicionamiento, comercializacin, reenvasado,
reembalaje y etiquetado. Sin modificar el producto
mismo.


Tipos de Zona Franca.
Se encuentran reglamentadas por el DECRETO
SUPREMO N 27944
Objetivo: La generacin de empleo sostenible y
capacitacin permanente, la atraccin de inversiones
principalmente intensivas en mano de obra, la captacin
y desarrollo de tecnologa, la generacin de valor
agregado y el desarrollo de una infraestructura
comercial, industrial y de servicios para la realizacin
de procesos productivos destinados al mercado interno
y a las exportaciones.


ZONAS FRANCAS EN BOLIVIA
Zona Franca Comercial e Industrial de Cobija.
Dpto. de Pando frontera con Brasil.
Zona Franca Desaguadero S.A.
Departamento La Paz frontera con Per.
Zona Franca La Paz Comercial (General Industrial &
Trading S.A.) Km.17, carretera La Paz - Oruro.
Zona Franca Guayaramern S.A.
Prov. Vaca Diez del Dpto. de Beni
Zona Franca de Oruro S.A.
Zona Franca Puerto Aguirre
Frontera de Bolivia con Brasil.
ZONAS FRANCAS EN BOLIVIA
Zona Franca Puerto Suarez (Comercial, Industrial y
Maquiladora S.A.)Lnea fronteriza Boliviano -
Brasilea, a 9 Km. de Corumb. Pto. Suarez - Bolivia
Zona Franca Santa Cruz (General Industrial &
Trading) Provincia Warnes, a 23 Km de Santa. Cruz.
Zona Franca San Matas S.A.
San Matas Santa Cruz , frontera con Cceres (Brasil).
Zona Franca Yacuiba S.A.
Campo Grande Km. 5 carretera a Santa Cruz.
Zona Franca Villazon
Zona YPFB manzano 24 lote N 1 Villazon
ZONAS FRANCAS EN BOLIVIA
Zona Franca Industrial (GIT La Paz)
git@caoba.entelnet.bo
Km. 7 carretera a Viacha - La Paz
Telf. 02- 832905
Zona Franca Comercial e Industrial Winner S.A.
Parque Industrial
Telf. 0349 -3362 Fax 0349 -3364
Fuente: Viceministerio de Exportaciones (DGRE)

ZONAS FRANCAS EN BOLIVIA
Hace muchos aos se consideraba el
enclaustramiento montaoso de Bolivia como
una ventaja pues evita el ingreso de tropas
extranjeras, huracanes y tornados. Sin
embargo la globalizacin obliga a tener
conexiones con los diferentes pases. Bolivia
ha pensado en esto y tiene previsto la
construccin coordinada de distintos
corredores.
CORREDORES BIOCEANICOS
Une a Brasil, Bolivia (Santa Cruz, Cochabamba,
Oruro, La Paz), Chile - Per. La carretera se
encuentra al 90% de avance. 2.539 Km.
CORREDOR ESTE-OESTE
Une a Brasil,
Bolivia (Pando,
Beni, La Paz),
Per. La carretera
se encuentra al
10% de avance. Y
tiene 2.962Km.
.
CORREDOR OESTE - NORTE
Une a Paraguay,
Argentina, Bolivia
(Tarija, Sucre,
Potos, Oruro, La
Paz), Per, Chile.
La carretera se
encuentra al 15%
de avance. Y tiene
1.546 Km.
.
CORREDOR OESTE - SUR
Une a Paraguay,
Argentina, Bolivia
(Santa Cruz, Beni),
Brasil. La carretera
se encuentra al 15%
de avance. Y tiene
1.564 Km.
.
CORREDOR NORTE - SUR
Une a Paraguay, Bolivia (Tarija, Potos), Chile. La
carretera se encuentra al 10% de avance. 1.039 Km.
CORREDOR CENTRAL - SUR