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EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
Por: Ing. TIBER JOEL CANO CAMAYO
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES (EIA)
La Evaluacin de Impactos Ambientales (EIA) es una herramienta de
gestin ambiental PREVENTIVA que se desarrolla en todo tipo de
proyectos que sirve para identificar, prevenir, mitigar futuros impactos
ambientales que producir el proyecto en el rea de influencia.
Es un estudio tcnico, objetivo, de
carcter INTERDISCIPLINARIO,
conformado por un equipo de
especialistas, que interpretan origen de
los impactos en las etapas del proyecto,
y los efectos en los factores ambientales
y social.
La EIA PREDICE LOS IMPACTOS
basados en una informacin objetiva
(Lnea de base y otros).
Definicin:
COMPARACIN DE INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL
PGA, PAMA EIA
rea de influencia
Lnea de base
Polticas y legislacin ambiental
mbito de aplicacin
Participacin Ciudadana
Descripcin de la accin
Plan de Manejo Ambiental
Mitigacin
Compensacin
Contingencias
Seguimiento
Plan de Participacin Ciudadana
MARCO LEGAL O LINEAMIENTOS DE POLTICA
AMBIENTAL EN LA EIA
CONSTITUCION POLITICA DEL
PERU 1993, Art. 2, 66-69
LEY GENERAL DEL AMBIENTE,
LEY N 28611
TTULO XIII DEL CDIGO
PENAL, Modif. LEY N 29263
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIN Y FISCALIZACIN
AMBIENTAL, LEY N 29325
MARCO LEGAL
SOBRE EVALUACION
DE IMPACTOS
AMBIENTALES
LEY GENERAL DE RESIDUOS
SOLIDOS LEY N 27314
LEY DE RECURSOS HDRICO,
LEY N 29338.
OTRAS NORMATIVAS Y LEYES
LEY DEL SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL, LEY N 27446
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL SEIA
Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental,
LEY N 27446
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL SEIA
(Anexo II, Reglam. SEIA)
(Anexo VI, Reglam. SEIA)
(Anexo III)
(Anexo IV)
Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental,
LEY N 27446
Trminos de Referencia (TdR) Bsico para Estudios
de Impacto Ambiental EIA
DIA- Evaluacin preliminar (Anexo VI)
PROCESO DE EVALUACIN Y APROBACIN DEL EIA
(TdR)
DISEO
CONSTRUCCIN
OPERACIN
ABANDONO
ETAPAS de una EIA, a su vez
diferencian sus ACTIVIDADES
puntuales; estas depende del tipo de
proyecto en estudio, comprende:
El proceso lgico de GESTIN PROYECTO. Posee un CICLO
INTERNO (definicin del problema, formulacin del proyecto, arreglos
para la ejecucin, control y evaluacin), y un CICLO EXTERNO
CICLO INTERNO (Estudio o etapa de gabinete, estudio
de inversin)
CICLO EXTERNO (Estudio de gabinete, construccin,
operacin, abandono y evaluacin)
PROYECTA
ETAPAS Y ACTIVIDADES DE PROYECTOS QUE
INCUMBEN EIA
ETAPAS DEL PROYECTO
Diseo o
Ingeniera
Construccin Operacin Abandono
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PROYECTO: OBRA DE HIDRULICA
(Captacin de Agua para consumo humano)
Etapas
Actividades
Tareas
LNEA DE BASE DENTRO DE EIA
La Lnea Base Ambiental permite determinar la situacin actual del rea
ambiente, antes de ejecutarse el proyecto, incluye caracterizacin de
factores ambientales y sociales (Diagnostico Ambiental Previo).
El estudio de Impacto ambiental
describir lo siguiente:
Lnea Base Fsica (Abitico), Calidad de
agua, aire, suelo y ecosistema
(biotopo)
Lnea Base Socio-econmica y Cultural
(Demografa, actividades econmicas,
cultura ancestral y actual)
Lnea Base Biolgica (Bitico), Flora y
fauna silvestre y domestica.
Que son ASPECTO AMBIENTAL?
Son Elementos y/o materiales de las actividades, productos o servicios
(emisiones, vertidos, residuos, ruido, consumos, etc.) que dentra y participa
en el proceso. Son denominadas CAUSAS
Extincin de especies
Desequilibrio atmosfrico
Contaminacin por residuos
Contaminacin por desages
Desempleo, Pobreza
Analfabetismo
Enfermedad, etc.
Homeostasis Equilibrio
_
Ambiente Inalterado
Incremento de biodiversidad
Buena Calidad de Agua
Empleo
Ingresos econmico
Nivel de educacin
Comunicacin
Salud y seguridad, etc.
+
Impactos Ambientales Negativos
(--)
Son los acciones que modifican
negativamente (Contaminacin).
Son los sucesos o fenmenos que modifican un proceso Dinmico y
Sistmico de un todo. Es un fenmeno que rompe las leyes de la
HOMEOSTASIS o el EQUILIBRIO de un todo (Medio ambiente). Son
denominadas EFECTOS
Que son IMPACTOS AMBIENTALES?
Impactos Ambientales Positivos
(+)
Son las acciones que modifican
positivamente.
NOTA: El objetivo de esta etapa es IDENTIFICAR plenamente a los IMPACTOS SIGNIFICATIVO y
NO SIGNIFICATIVOS.
En esta parte, luego de identifican los posibles impactos positivos y
negativos derivados de las etapas del proyecto, (Diseo, ejecucin,
operacin y abandono). Se valoran los impactos y se eligen las tcnicas a
emplear como medidas prevencin, mitigacin y adecuacin.
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Que
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La matriz sirve para identificar Impactos y su origen, le proporcionan un valor.
Permite, sin embargo, estimar la MAGNITUD y IMPORTANCIA de los impactos
con la ayuda de un grupo de expertos y de otros profesionales involucrados en
el proyecto.
La MAGNITUD del impacto hace referencia a la cantidad fsica (si es grande o
pequeo), y puede tener el carcter de positivo (+) o negativo (-), si es que el
tipo de modificacin identificada es deseado o no, respectivamente.
La IMPORTANCIA, que slo puede recibir valores positivos, queda dada por la
ponderacin que se le asigne y puede ser muy diferente de la magnitud.
Acciones
antropicas
Factores
Ambientales
-4
Fragmento de la matriz de Leopold, EIA camal y fabrica de embutidos,
Metodologa MATRIZ DE LEOPOLD
ESTRATEGIAS DE MANEJO
AMBIENTAL
Son Instrumentos de gestin ambiental cuya funcin es restablecer las MEDIDAS
DE PREVENCIN, CONTROL, MINIMIZACIN, CORRECCIN Y RECUPERACIN de
los potenciales impactos ambientales (Significativos) que los proyectos pudieran
originar en el desarrollo del mismo.
Estrategia de Manejo Ambiental: Debe considerar los mecanismos y acciones para
la implementacin de las actividades y compromisos a los que est obligado a
cumplir el titular del proyecto durante su periodo de duracin.
La ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL debe considerar como mnimo lo siguiente:
Plan de manejo ambiental
Plan de vigilancia ambiental (P. Monitoreo Ambiental)
Plan de compensacin (Indemnizaciones)
Plan de relaciones comunitarias
Plan de contingencias (manejo de riesgos)
Plan de abandono o cierre (Clausura)
NOTA: Incluir un cronograma y presupuesto para la implementar
Un cuadro resumen de las estrategias de Manejo Ambiental
Que es un CONFLICTO?
Son situaciones: Estado de riesgo o se vulneran los derechos de las personas
y/o institucin.
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
Llegando a ser un Problemas Catico.
Conflictos Sociales de Acuerdo a Tipo
PARTICIPACIN CIUDADANA
Proceso a travs del cual los ciudadanos intervienen responsablemente,
de buena fe, con transparencia y veracidad, en forma individual o
colectiva, en la definicin y aplicacin de las polticas pblicas relativas al
ambiente y sus componentes, en los tres niveles de gobierno as como en
el proceso de toma de decisiones publicas sobre materias ambientales,
vinculadas a la ejecucin y fiscalizacin de proyectos.
Ley N 28611, Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Participacin y Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales
Definicin
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
Estudio Impacto Ambiental semi detallado
(EIA-sd)
Estudio Impacto Ambiental detallado (EIA-d)
Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE)
Descripcin del proyecto o actividad (Anlisis
de alternativas)
Lnea Base
Plan de Participacin Ciudadana
Caracterizacin de Impacto Ambiental
Estrategia de Manejo Ambiental (EMA) (Incluye
Plan de Compensacin y Plan de Relaciones
Comunitarias)
Valoracin Econmica del Impacto Ambiental
Otras consideraciones tcnicas y
administracin.
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El proceso de participacin
ciudadana es aplicable a todas
las etapas del proceso de
evaluacin de impacto
ambiental, comprendiendo a la
DIA, el EIA-sd, el EIA- d y la
EAE, de acuerdo a la legislacin
sectorial, regional o local que
corresponda
PARTICIPACIN
CIUDADANA
MODALIDADES DE PARTICIPACIN
Las modalidades de participacin ciudadana en materia ambiental del
sector vivienda, construccin y saneamiento son las siguientes:
f. Meza de Dialogo y otros
a. Opinin sobre normas prepublicadas
b. Talleres participativos
c. Audiencias pblicas
d. Comits de gestin
e. Comits de vigilancia ciudadana
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INSTANCIAS
FORMALES
INSTANCIAS NO
FORMALES
TIBER JOEL CANO CAMAYO
Ing. Forestal y Ambiental
Maestra en Gestin Ambiental y
Desarroll Sostenible
Doctorado en Ciencias Ambientales
Gracias