POLITICAS ESTATALES PARA

EL DESARROLLO DE LA
MINERIA

FORO REGIONAL
MINERIA, MEDIO AMBIENTE Y PAZ
BUCARAMANGA. MARZO 29 Y 30 DE 2001

MINERCOL LTDA
MINERCOL LTDA
POLTICAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
1998-2002, QUE INVOLUCRAN A MINERCOL
La minera como instrumento y prioridad para construir la
paz. Infraestructura minera para la paz.
Regulacin, control y promocin de la industria minera,
desde la prospeccin hasta su beneficio y transporte.
Las exportaciones mineras como motor de crecimiento de la
infraestructura y productividad regional.
Desarrollo de propuestas legislativas que promuevan la
dinmica del sector Reforma al Cdigo de Minas.
Promocin minera a partir de recursos de la Ley de
Regalas.

MINERCOL LTDA
LA MISIN DE MINERCOL PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LAS POLTICAS
MINERCOL existe para administrar los recursos
minerales y carbonferos del Estado y para promover el
desarrollo sostenible de la industria en trminos tcnicos,
econmicos, sociales y ambientales, contribuyendo
significativamente al crecimiento de la nacin, de acuerdo
con los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
Minero.
Esto lo logra mediante:
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LA MISIN DE MINERCOL PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LAS POLTICAS
La contratacin de derechos mineros.

El control y seguimiento a las explotaciones.

El recaudo y distribucin de las contraprestaciones
econmicas asociadas.

La promocin de la industria minera para transformarla
y hacerla competitiva en los mercados nacionles e
internacionales.


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POLTICAS INSTITUCIONALES
Contar con un Plan Sectorial Minero a mediano y largo plazo.
Desarrollar y coordinar de manera conjunta con otras instituciones
del sector, planes y proyectos para el fomento de la industria
Fomentar la inversin privada nacional y extranjera.
Priorizar y promover portafolio de proyectos mineros. MEDC-
2000 Minerales Estratgicos para el Desarrollo de Colombia.
Anlisis de mercados nacionales e internacionales y desarrollo de
mecanismos de promocin.
Generacin de empleos y fortalecimiento gremial.
Exploracin geolgica complementaria para atraer la inversin
privada.



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POLTICAS INSTITUCIONALES
Propiciar la recuperacin de tejido social de las regiones
mineras- Los proyectos mineros debern mejorar la calidad de
vida e incrementar las posibilidades de desarrollo integral de las
regiones.
Promover e incentivar el consumo interno de minerales.
Apoyar la creacin de mercados formales para la
comercializacin de minerales.
Desarrollo de nuevos proyectos de mediana y gran minera y
ampliacin de los existentes.
Transformacin de la pequea minera en proyectos mineros
tecnica, econmica, social y ambientalmente viables TESA-
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ACCIONES DE MINERCOL EN EL MARCO DE
LA POLTICA AMBIENTAL PARA EL SECTOR
MINERO
Coordinar con la autoridad ambiental competente el control
al cumplimiento de las obligaciones de proteccin y
recuperacin de medio ambiente por parte de los titulares
mineros
Procurar la incorporacin de las actividades mineras en los
Planes de Ordenamiento Territorial (POTs)- de los
municipios mineros, definiendo las necesidades de
reordenamiento del territorio para facilitar el desarrollo de
proyectos mineros
Adelantar estudios y promover el uso de tecnologas lmpias
en los diferentes eslabones de la industria minera.
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REFORMA AL CDIGO DE MINAS PARA LOGRAR
UN MARCO LEGAL COMPETITIVO
Caractersticas generales del proyecto de reforma.
Proyecto vs situacin actual:
Titulo nico de concesin minera.
(anteriormente 8 modalidades de contratacin).
Titulo por 50 aos, prorrogables por 25 aos ms.
(anteriormente duracin del titulo de 30 aos no prorrogables)
Mineria reglada: criterios claros y definitivos por Ley para otorgar
titulos.
(anteriormente minera contractual: diversos criterios para otorgar
titulos)
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REFORMA AL CDIGO DE MINAS PARA LOGRAR
UN MARCO LEGAL COMPETITIVO
Estado facilitador y fiscalizador de la actividad minera.
Eliminacin del aporte.
(anteriormente Estado empresario a travs del aporte)
Se permite la adicin de minerales y reas, operaciones
conjuntas, integracin de reas, cesin de titulos y
suspensiones.
(anteriormente inflexibilidad del rgimen comn en el
desarrollo minero de estos conceptos).

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FORTALECIMIENTO DEL SECTOR MINERO
COLOMBIANO PARA EL LOGRO DE LAS POLTICAS
INSTITUCIONALES
Su objeto consiste en lograr una industria competitiva y
participativa en la cual todos sus actores alcancen un nivel de
rentabilidad econmica y social soportado en:
Espacios de concertacin permanentes.
Adecuado manejo ambiental.
Implementacin de tecnologas de punta.
Control y vigilancia.
Promocin minera.
Infraestructura para la competitividad.
Consolidacin gremial.
Rentabilidad del negocio minero.
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FACTORES QUE INFLUYEN EN EL
FORTALECIMIENTO DEL SECTOR MINERO
Conocimiento geolgico minero del pas.
Investigacin y estudios para la penetracin en mercados
nacionales e internacional de minerales.
Legislacin minera, tributaria y ambiental estables e
internacionalmente competitivas.
Investigacin de posibilidades existentes para usos actuales y
futuros de los minerales.
Infraestructura y equipamiento adecuados para la competitividad
del sector.
Ordenamiento de la informacin minera del pas-coordinacin con
UPME e INGEOMINAS.

FACTORES QUE INFLUYEN EN EL
FORTALECIMIENTO DEL SECTOR MINERO
Fortalecimiento de la autoridad minera.
Mayor descentralizacin.
Apoyo y fomento gremial, fortalecimiento empresarial e
impulso a alianzas estrategicas.
Voluntad poltica para sacar adelante los planes y proyectos.
Gestin de concertacin con otras entidades del sector.
Resolucin de conflictos sociales y polticos en regiones
mineras

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RETOS DE LA AUTORIDAD MINERA
Diseo y desarrollo de un Plan Sectorial Minero a largo plazo.
Adecuacin de la minera al desarrollo sostenible.
Fomento al conocimiento geolgico-minero de minerales
metlicos, piedras preciosas y materiales de construccin.
Aprovechamiento del potencial minero-energtico (carbn).
Acceso a mercados nacionales y de exportacin.
Aplicacin tecnolgica adecuada en las diferentes fases del
proceso minero.
Concertacin, esquemas de participacin y descentralizacin para
la atencin de comunidades mineras.

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RETOS DE LA AUTORIDAD MINERA
Disponibilidad de recursos finacieros Estatales para el sector
minero.

Fortalecimiento de las instituciones mineras.

Integracin de reas y titulos mineros y creacin de un modelo
integral de negociacin minera.

Investigacin de la gama de posibilidades existentes para usos
actuales y futuros de los minerales a nivel nacional e internacional.



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RETOS DE LA AUTORIDAD MINERA
Generacin de valor agregado al producto de la minera.

Erradicacin de la minera ilegal y del empleo de menores de edad en la
minera.

Promocionar el desarrollo de los depsitos minerales priorizados como
resultado del anlisis del proyecto MEDC-2000.

Contribuir al mejoramiento de la situacin de orden pblico y recuperar de
tejido social de las regiones mineras deprimidas.



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MINERALES ESTRATEGICOS PARA EL
DESARROLLO DE COLOMBIA
El MEDC-2000 es un trabajo conjunto y coordinado de las entidades
oficiales del sector: Minercol, Ingeominas y Upme; el cual sintetiza
la informacin disponible sobre el potencial geolgico, la legislacin
minero ambiental y el entorno socioeconmico del pas. Este
documento constituye una herramienta fundamental para soportar la
toma de decisiones de los inversionistas interesados en la ejecucin
de proyectos mineros en el territorio colombiano.
As mismo, el MEDC-2000 prioriza, de acuerdo con las tendencias
mundiales del negocio minero y nuestro potencial geolgico, los
depsitos ms interesantes para ser explotados en nuestro pas.
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DEPOSITOS MINERALES CON MAYORES
PERSPECTIVAS PARA SU DESARROLLO
MEDC-2000
NOMBRE LOCALIZACION MINERALES
Can del Ro Cauca Antioquia, Caldas,Risaralda, Quindo,
Valle y Cauca
Oro, cobre, plomo, zinc
Batolito de Piedrancha-Guachavz Nario Oro, cobre
Serrana de Lucas Sur de Bolivar Oro, plata, cobre

Cinturones esmeraldferos Boyac y Cundinamarca Esmeraldas
Tararia Guaina Oro
Batolito de Mand Choc y Antioquia Cobre, oro, molibdeno
Mocoa Putumayo Cobre, zinc, oro
Dagua-Caas Gordas Antioquia, Valle y Cauca Cobre, zinc, oro, plata
Opn-Carare Santander Carbn
Sierra Nevada de Santa Marta Cesar Y Magdalena Piedras ornamentales-
Mrmoles
VISIN DEL SECTOR MINERO
En un horizonte de 10 a 15 aos, el sector minero colombiano
deber:
Ser uno de los pilares del desarrollo socioeconmico del pas.
Los medianos y pequeos proyectos mineros se habrn transformado
en unidades integradas de negocios sostenibles en trminos TESA.
Deber incorporarse el capital privado, nacional y extranjero, para
viabilizar grandes proyectos mineros.
Slo existirn proyectos mineros viables y autosostenibles que
dinamizarn el crecimiento econmico integrado de las regiones.



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VISIN DEL SECTOR MINERO
Los proyectos mineros habrn mejorado la calidad de vida e
incrementar las posibilidades de desarrollo econmico y social de
sus regiones.
Haber contribuido a la disminucin de las desigualdades sociales
y econmicas en las regiones mineras.
Ser un sector generador de empleo. Se estima que para el 2015
habr un milln de empleos en la actividad minera.
Deber ser un medio eficaz para el logro de la paz en las
regiones mineras colombianas.

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