ORGANIZACIN DE LOS

GOBIERNOS LOCALES
LOS
ORGANOS DE
LOS
GOBIERNOS
LOCALES
EL CONSEJO
MUNICIPAL
LA ALCALDIA
1.- LOS ORGANOS
DE LOS
GOBIERNOS
LOCALES
CPE. ART. 194
MUNICI
PALIDADES
DISTRITALES


PROVINCIALES
ESTRUCT
URA
ORG.
MUNI.
Consejo
Municipal

Alcalda
Consejo
Municipal P y D.
CPE. ART. 194, 199

Conformacin
:
- Alcalde y
- Nmero de
regidores que
establezca JNE
- Duracin 4
aos-
reelegidos
Centros
poblados
integrados
por:
- Alcalde
- 5
regidores


Ejerce
funciones:

- Normativas

-Fiscalizadoras




Alcalda
CPE. ART. 194

Org.
Ejecutivo del
gob. Local


Alcalde:
- Representante
legal de la M.
- Mxima
autoridad
representativa
.


ORGANOS
DE
COORDINACION
CCLP
CCLD
Junta
delegados
vecinales
ADMINISTRACION
MUNICIPAL
Integrado: funcionarios y
servidores pblicos,
empleados y obreros, que
prestan servicio M.
Corresponde a cada M. org.
La adm. De acuerdo con sus
necesidades y
presupuestos.
2.- CONSEJO MUNICIPAL
Qu es el Concejo
Municipal?
Es el mximo rgano de gobierno de la
municipalidad, es un rgano normativo,
emite acuerdos obligatorios como ordenanzas
municipales, fiscaliza y resuelve.
Funciones de
gestin
Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados
y el Presupuesto Participativo.
Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo
institucional y el programa de inversiones, teniendo en
cuenta los PDMC, PP.
Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los
regidores.
Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones,
tasas, arbitrios, licencias y derechos conforme a ley.




ATRIBUCIONES

2.- CONSEJO MUNICIPAL
Funciones de
fiscalizacin
Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y
regidor.
Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras
econmicas y otros actos de control.
Autorizar y atender los pedidos de informacin de los
regidores para efectos de fiscalizacin.
Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto
doloso o falta grave.
Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.
Funciones de
participacin
vecinal
Aprobar normas que garanticen una efectiva
participacin vecinal.
Aprobar los espacios de concertacin y participacin
vecinal, a propuesta del alcalde, as como reglamentar
su funcionamiento.
2.- CONSEJO MUNICIPAL
A
T
R
I
B
U
C
I
O
N
E
S

C
M
.







- Aprobar los PDMC y el PP.
- Aprobar monitorear y controlar el PDI y el PI teniendo en cuenta los
PDMC y PP.
- Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gob.
Local.
- Aprobar el PAT de nivel provincial, que identifique las reas:
- Urbanas y expansin urbana.
- Proteccin o seguridad por riesgos naturales.
- Agrcolas
- Conservacin ambiental declaradas por ley.
- Aprobar el PDU, PDR, ESAU, PDAH.
- Aprobar PDC
- Aprobar el SGAL y sus instrumentos en coordinacin en el SGA local y
regional.
- Aprobar modificar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
- Crear , modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, licencias y
derechos.
- Declarar la vacancia de los cargos de alcalde y regidor.
- Autorizar los viajes al exterior del pas, que en comisin de servicio
representacin de la municipalidad realice el:
- Alcalde, regidores, gerente municipal, cualquier
funcionario.





A
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R
I
B
U
C
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N
E
S

C
M
.


- Aprobar por ordenanza el reglamento del CM.
- Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia
sean propuestos al congreso.
- Aprobar Ns. Que garanticen una efectiva participacin vecinal.
- Constituir comisiones ordinarias y especiales conforme a su
reglamento.
- Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los
plazos sealados por ley.
- Aprobar la entrega de contracciones de infraestructuras y servicios
pblicos municipales al sector privado a travs de concesiones.
- Aprobar la creacin de centros poblados y agencias municipales.
- Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra libertad.
- Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditorias
econmicas, otros actos de control.
- Aprobar las remuneracin del alcalde y dietas de los regidores.
- Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o
falta grave.
- Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las
pruebas para la seleccin de personal y para los concursos de
provisin de puestos de trabajo.
- Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.

ATRIBUCIONES Y
OBLIGACIONES DE
REGIDORES
Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
Formular pedidos y mociones de orden del da.
Desempear por delegacin las atribuciones polticas
del alcalde.
Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin
municipal.
Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las
comisiones ordinarias y especiales que determine el
reglamento interno, y en las reuniones de trabajo
que determine o apruebe el CM.
Mantener comunicacin con las organizaciones
sociales y los vecinos a fin de informar al consejo
municipal y proponer la solucin de problemas.


RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS, D DE REGIDORES
Individualmente




Actos violatorios de la
ley

acuerdos adoptados
contra la ley

No pueden ejercer:


Funciones ni cargos
ejecutivos o
administrativos.

Cargos de miembros de
directorio, gerente, otro
en la misma M, empresas
M de su jurisdiccin.

La infraccin es causal de
vacancia en el cargo de
regidor.
Para el ejercicio de la funcin
edil.


o Reg. Que trabajan
dependientes en el sector
pblico o privado gozan de
licencia con goce de
haberes hasta por 20 h.
sem.
o Tiempo dedicado
exclusivamente a la labor
M.
o El empleador est obligado
a conceder dicha licencia y
preservar su nivel
remunerativo.
o No trasladarlos e
reasignarlos sin su
consentimiento.

RGIMEN
DE DIETAS
Reg. Desempean
su cargo a tiempo
parcial. D DIETA
Monto es
fijado de
acuerdo a la
real y tangible
capacidad
econmica G.
L.
4 dietas mensuales.
Se pagan por
asistencia efectiva a
las sesiones
Alcalde no
tiene D dieta.
Sesiones
del
consejo
Municipal
Son publicas,
pueden ser
ordinarias,
extraordinaria
s, solemnes;
El CM se rene
en sesin
ordinaria no
menos de 2, ni
ms de 4 veces
al mes
En situaciones de
emergencia declaradas
conforme a ley, el CM
podr dispensar del
trmite de convocatoria
a sesin extraordinaria
En caso de que el
concejo municipal
no pueda sesionar
por falta de
qurum, deber
notificar a los
regidores que
dejaron se asistir.
En la sesin
extraordinaria slo se
tratan los asuntos
prefijados en la agenda
DERECHO DE
INFORMACIN
El alcalde, o quien
convoque, est obligado a
proporcionrselos, en el
trmino perentorio de 5
(cinco) das hbiles, bajo
responsabilidad.
Desde el da de la
convocatoria, los
documentos, mociones y
proyectos
relacionados con el objeto
de la sesin deben estar a
disposicin de los
regidores
A favor del
regidor
Plazos para entrega
de informacin a
Regidores

A solicitud de dos tercios del nmero legal
de regidores, el concejo municipal aplazar
por una sola vez la sesin, por no menos de
3 (tres) ni ms de 5 (cinco) das hbiles y
sin necesidad de nueva convocatoria
A
P
L
A
Z
A
M
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N
T
O

D
E

S
E
S
I

N



Para las sesiones del concejo municipal es
de la mitad ms uno de sus miembros
hbiles
Q
U
O
R
U
M

Por falta de informacin suficiente
ACUERDOS
Son adoptados por mayora calificada o mayora
simple.


El alcalde tiene voto dirimente en caso de empate.
Nmero legal de
miembros del CM.
Nmero hbil
de Regidores
se considera al alcalde y los regidores
elegidos conforme a la ley electoral
correspondiente
Se Considera el nmero legal menos el de
los regidores con licencia o suspendidos.
NOTIFICACIN



poner en conocimiento de los
interesados decisiones municipales.

Los actos administrativos o de
administracin que requieren de
notificacin slo producen efectos en
virtud de la referida notificacin hecha
con arreglo a lo dispuesto en esta ley


LA ALCALDA
ATRIBUCIONES DEL ALCALDE:
Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos
Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal
Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad.
Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos
Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin
Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y ordenanzas
Plantea aprobacin del plan de desarrollo y programa de inversiones
Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.
Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no lo
apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley.
Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del concejo
municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para
el gobierno y la administracin municipal.
Informa sobre control de la recaudacin de los ingresos y autoriza egresos.
Celebrar matrimonios civiles.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del serenazgo y
la Polica Nacional.
Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y
prestacin de servicios comunesETC.

El alcalde provincial o distrital, desempea su cargo a tiempo
completo.

Es rentado mediante una remuneracin mensual fijada por acuerdo
del concejo municipal dentro del primer trimestre del primer ao de
gestin.

Publicidad del monto de remuneracin.


El monto mensual de la remuneracin del alcalde es fijado
discrecionalmente de acuerdo a la real y tangible capacidad
econmica del gobierno local.



DERECHOS, OBLIGACIONES Y REMUNERACIN DEL ALCALDE:
VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR

Muerte.
Asuncin de otro cargo proveniente de elecciones.
Enfermedad o impedimento fsico permanente.
Ausencia de la respectiva jurisdiccin municipal por ms de 30 das
consecutivos, sin autorizacin del CM.
Cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdiccin municipal.
Sentencia judicial emitida en ltima instancia por delito doloso.
Inconcurrencia injustificada a 3 sesiones ordinarias consecutivas o 6 no
consecutivas durante 3 meses.
Nepotismo.
Incumplir restricciones de contratacin.
Por impedimentos que suceden despus de elecciones.

PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN
DE VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR
Es declarada por el correspondiente concejo municipal, en sesin
extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios del nmero legal
de sus miembros.
El acuerdo de concejo que declara o rechaza la vacancia es susceptible de
recurso de reconsideracin.
El recurso de apelacin se interpone, ante el concejo municipal que
resolvi el recurso de reconsideracin dentro de los 15 das.
* Elevar los actuados en 3 das, al JNE.
*JNE resolver en un plazo mximo de 30 das.
La resolucin del Jurado Nacional de Elecciones es definitiva y no
revisable en otra va.
Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de un miembro del
concejo ante el concejo municipal o ante el JNE.
REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA
En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaza el
Teniente Alcalde.

En caso de vacancia del regidor, lo reemplaza:

Al Teniente Alcalde, el regidor hbil que sigue en su propia
lista electoral.

A los regidores, los suplentes, respetando la precedencia
establecida en su propia lista electoral.
SUSPENSIN DEL CARGO


Por incapacidad fsica o mental temporal.

Por licencia, por un perodo mximo de 30 das naturales

Por mandato de detencin.

Sancin por falta grave.