GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

Jess Coronel Salirrosas Cajamarca, 20 de Julio del 2009

HACIENDO REALIDAD EL
ESFUERZO PUBLICO PRIVADO
Modernizacin y
Reforma del Estado
Descentralizacin
Democratizacin y
Responsabilidad
Social
SERVICIO AL
CIUDADANO
Crisis
Poltica y Financiera
CONTEXTO DE LA GESTION DEL GOBIERNO REGIONAL DE
CAJAMARCA
ESTADO
SOCIEDAD CIVIL
MERCADO
Necesidades
Bsicas
Derechos
Humanos
Competitividad
Internacional
Crecimiento
Econmico
Distribucin
Ingresos

Medio Ambiente
Calidad Vida
CULTURA
ASOCIATIVIDAD

PARTIDOS
POLITICOS
FAMILIA
100
100
100
100
100
100
MARCO PARA LAS BUENAS PRACTICAS DE INVERSION
REGIONAL PUBLICO PRIVADA
2 productor de caf
2 productor mango orgnico
4 productor de palta
1 productor de chirimoya
1 productor de taya
1 productor de aguaymanto
2 cuenca lechera
1 productor de cuy
9 productor de menestra
9 en produccin de trucha
4 En artesana
1 productor de cobre y oro
4 En exportaciones
2 En compras estatales
2 Con MyPEs
13% vegetacin arbustiva y
afloramientos rocosos
12% bosques naturales
10% cultivos agrcolas
50% de los productos agrcolas que
exporta el Per, tambin se producen
en Cajamarca
5% del territorio son proyectos
mineros
36% del territorio son denuncios
mineros
30% potencial geotrmico.
10% Potencial de Hidrocarburos
Tenemos un buen potencial
hidroenergtico
Riqueza turstica
Tenemos historia, cultura y somos
Patrimonio Cultural
25, 000 empresas (micro, pequeas,
medianas y grandes)
1880 organizaciones sociales
4,000 instituciones estatales
Experticia y vocacin la concertacin
institucionalidad
Somos competitivos en
maz negro, hortalizas,
frutales nativos, licores,
plantas aromticas, cacao,
tubrculos y cochinilla
2 maravillas del Per
2 parques nacionales
Riqueza natural
histrica, cultural y
arqueolgica para el
turismo.
Cajamarca, Regin de Oportunidades
CAJAMARCA:
Potencial Minero
El 5% del Territorio
afectado por
Proyectos mineros
- En Explotacin
Yanacocha y Cerro
Corona
- En Exploracin
La Zanja, La Granja
Michiquillay,
Tantahuatay y
Galeno
CAJAMARCA:
Inters Minero
36% del territorio
Regional Cubierto por
Denuncios Mineros
(Metlicos y no
Metlicos)
3. RRNN y
Ambiente.
4. Lucha Contra
la Corrupcin
2. Desarrollo
Econmico
1. Desarrollo
Social
5. Descentralizaci
n Integracin
y Autonoma
I. Operativo Programas Regionales
13. PR Reforma Institucional
- Proyecto Gobierno Electrnico
- Proyecto Descentralizacin
4. PR Vial
5. PR de Electrificacin Rural
6. PR de Irrigaciones
7. PR de Competitividad/Productivo
8. PR de Innovacin Tecnolgica
9. PR de Reforestacin
10. PR Compensacin por Ser.
Ambientales
11. PR Defensa del agua. Labor. Reg.del
Agua
12. PR Informacin transparente,
Comunicacin y Educacin-ICE
1. PR de Educacin
2. PR de Salud
3. PR de Agua y Saneamiento
Ejes de Gestin
Transparenci
a
Agenda
Ambiental
Agenda
Econmica
Agenda
Social
Reforma
Institucional
Polticas y Programas
Gobierno Regional Cajamarca
1. Elevar la Competitividad
Regional, con Participacin
Pblico- Privada:
2. Fortalecer Capacidades
Empresariales:
3. Promover el Empleo y la
Generacin, de Activos
Productivos
POLITICA N 11
POLITICA N 12
POLITICA N 13
Programas
Inversin
necesaria
Gobierno
Regional
G.
Nacional
G.
Locales
Sector
privado
Por
Financiar
Totales
1. Red Vial
Nacional 1,900.0 25 1,675 0 200 0 (1,675)
1,965.0 (38.15%)
Departamental 65.0 50 0 15 0 0
2. Riego 770.0 34 0 3 0 733 770.0 (14.95%)
3. Electrificacin Rural 718.0 132 297 76 213 0 718.0 (13.94%)
4. Competitividad 81.0 18 0 0 0 63 81.0 (1.57%)
5. Educacin 600.0 15 0 0 0 585 600.0 (11.65%)
6. Salud
Servicios 300.0 27 0 0 0 273
412.0 (8.00%) Nutricin 26.0 26 0 0 0 0
Hospital Cajamarca 86.0 8 0 2 10 66
7. Agua y
Saneamiento
Urbana 303.0 101 70 132 0 0
323.0 (6.27%)
Rural 20.0 3 7 0 0 10
8. Ambiental
Gestin M.A 52.0 6 0 0 6 40
178.0 (3.45%)
Emergencias 50.0 8 10 2 5 25
Pasivos 76.0 0 3 0 3 70
9. Innovacin Tecnolgica
100 8 + 60* 10 2 5 15
100.0 (1.94%)
10. Reforma
Institucional
G. Electrnico 1.5 0.5 0 0 0.5 0.5
3.0 (0.06%)
Capacidades 1.5 0.5 0 0 0.5 0.5
TOTALES 5,150 522 2,072 232 443
1,881
(+ 1675)
PROGRAMAS DE INVERSIN PARA MEJORAR LA
COMPETITIVIDAD (millones S/.)
Reforma institucional

Concertacin para la ejecucin de proyectos

Avances Concertados
Haciendo realidad los esfuerzos pblico privados
COMPONENTES:
REFORMA
INSTITUCIONAL


MODERNIZACIN
ORGANIZACIONAL

Planificacin
Gerencia y direccin
Organizacin y coordinacin
Infraestructura, equipamiento
y tecnologa informtica
(Gobierno Electrnico)
Recursos humanos
Coordinacin sociedad
Control, monitoreo y
Evaluacin


Optimizan Gestin

PROGRAMAS DE
INVERSION

Inversin G. Infraestructura
Educacin
Salud
Saneamiento
Electrificacin rural
Vial
Irrigacin
Competitividad.


OPORTUNIDADES PARA TODOS
Estrategia de comunicacin
REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE
CAJAMARCA
ALIANZA PUBLICO PRIVADA:
Fortaleciendo Capacidades Institucionales
SINTESIS DE LA PROPUESTA


PLANIFICACION




POLITICAS REGIONALES
CEPLAR PDRC



COORDINACION
SOCIEDAD





GERENCIA Y DIRECCION





ORGANIZACIN Y
COORDINACION



SIST GERENCIA
COMPARTIDA
GOB ELECT
NGE
CCR
G
E
S
T
I
O
N

P
O
R

R
E
S
U
L
A
D
O
S
D
E
S
A
R
R
O
L
L
O

O
R
G
A
N
I
Z
A
I
O
N
A
L
S-GI
REFORMA
INSTITUCIONAL

PROG. INVERSION
REGIONAL 2009


E
N
F
O
Q
U
E
M
O
D
E
L
O PROGRAMAS REGIONALES






GDP
E. COMUN
DEACE
REORG Salud
Educacin
EST. GESTION
SALUD
EDUCACION
IRRIGACION
VIAL
SANEAMIENTO
ELECT. RURAL
COMPETITIVIDAD
SERVICIO AL
CIUDADANO
EM&E
13
GOBIERNO REGIONAL:
Diversificacin fuentes de financiamiento
Frente a la disminucin del canon el GR ha fortalecido su poltica de
alianzas con los gobiernos locales para tratar de captar la mayor
cantidad de recursos para la regin del FONIPREL.
FONIPREL I. Se presentaron 69 proyectos y se gan 35 proyectos
con 38 millones de nuevos soles
FONIPREL II. Se present 130 proyectos, por un monto de 154
millones. Ganaron 25, un monto total de 19 millones.
FONIPREL 2009 se vienen impulsado la participacin de los GLs

Endeudamiento externo JBIC (JICA)
Saneamiento
Electrificacin rural

Alianzas con gobiernos locales que han permitido el cofinanciamiento
de proyectos diversos
Proyectos de carcter econmico, social y ambiental por un
monto superior a los 25 millones
Concertar con el Gobierno Nacional y el sector privado
la ejecucin de obras
Carreteras:
Kuntur Wasi: S/. 150 millones.
Dv Yanacocha-Hualgayoc-Chota: S/. 230 millones.
Obras Culturales
Museo de Cajamarca: S/. 25 millones (en negociacin)
Mejora de la Carretera al Cumbe.
Programa de viviendas:
450 departamentos con empresarios cajamarquinos, por un
monto de S/. 23 millones.
Alianza Pblico Privado: Financiamiento Pre Inversin
Concertar con el Fondo de Solidaridad Minero con
Cajamarca (FSMC)
Carreteras (17 tramos = 1054 km) :
Chota-Cutervo-Chiple, Factibilidad asfaltado
Ciudad de Dios Cajamarca, replanteo del trazo.
Bambamarca - Maran Corral Quemado, Expediente
Tcnico.
San Miguel - San Pablo, Expediente Tcnico.
Santa Cruz El Empalme, Expediente Tcnico.
Celendn Bambamarca, Expediente Tcnico.
Contumaz LD La Libertad.
Cajamarca-Celendn. II Tramo-Expediente Tcnico
Central- Macuaco. Expediente Tcnico
Puente Malcas
Obras de irrigacin
Represa Polloc, Perfil
Alianza Pblico Privado: Financiamiento Pre Inversin
16
Alianza Pblica Privada: Mejora en coordinacin polticas
FOMENTO DE CAPACIDADES A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL

Agenda Minera
Propuestas de modificacin de polticas mineras al Gobierno
Nacional
Viabilizando la Reforma Institucional
Sector privado comprometido en desarrollar capacidades de
gestin pblica a nivel regional



17
Alianza Pblico Privada: Promocin de clima de inversiones
PROMOCION DE UN CLIMA ADECUADO PARA LA MINERIA

Acciones Coordinadas con empresas mineras
Yanacocha
Participacin Activa como miembro en la Comisin Ambiental Regional (establecimiento de los
lineamiento de poltica Ambiental).
Participacin en el Proceso ZEE.
Coordinacin para el Convenio con DESA para el monitoreo de agua.
Coordinaciones para el transporte de materiales peligrosos
Goldfields
Establecimiento de un convenio con la Gerencia para reforestacin en reas de influencia de GF
para captura de carbono.
Participacin en el proceso de ZEE
Lumina
Copper (El
Galeno)
Reunin de Coordinacin en Toldopata (Encaada) con 17 comunidades para tratar temas
empresariales, laborales, ambientales elaboracin de proyectos articulados a las acciones con las
Gerencias Regionales de Desarrollo Econmico, Desarrollo Social.
Reunin 03 de marzo para Convenio Monitoreo de Agua con Gobierno Regional.
Taller de articulacin y priorizacin de acciones en salud, educacin y ambiente (17 y 18 marzo).
Ro Tinto
Coordinaciones para acciones de proteccin conjunta del Bosque de Pagaibamba.
Inclusin de rea de Relaciones Comunitarias a la Comisin Ambiental Regional.
Buenaventura

La Zanja
Coordinaciones y visitas a la zona de futura explotacin.
Coordinacin para el establecimiento de un proyecto de reforestacin (pendiente), as como de
psicultura.
Coordinaciones para la proteccin de la zona de bosque el Cedro (pendiente)
18
Alianza Pblico Privada: Promocin de clima inversiones
PROMOCION DE UN CLIMA ADECUADO PARA LA MINERIA

Acciones Coordinadas con empresas mineras
Anglo
Amrica -
Michiquillay
Participacin en el Proceso de ZEE

Suilliden
Shahuindo
y Minera
Algamarca
Reuniones de trabajo para tratar el tema de contaminacin por Minera Informal en
Algamarca

Colquirrumi
Trabajos con las Comunidades para que permitan las acciones de Remediacin de
Pasivos Ambientales.

Acciones
Fideicomiso
Reuniones de trabajo con Yanacocha, Gold Fields, Buenaventura y el FONAM para la
instalacin de la planta de tratamiento de Aguas cidas en la Zona del Sinchao

19
GOBIERNO REGIONAL: Plan Anticrisis
1. Programa Productivo

2. Programa Alianza con Sector Empresarial

3. Programa Inversiones Estatales: Gobierno
Regional y Gobierno Central

4. Programa de Apoyo Social

5. Programa de Comunicacin e Informacin

20
7. Recursos obtenidos en el marco de la poltica anti crisis
Proyectos financiados con bonos soberanos:
S/. 97 millones usados en los proyectos del Hospital Regional de
Cajamarca y la carretera San Miguel San Pablo.
Fondos para Continuar Proyectos del 2008: S/. 8 millones.
Mantenimiento de Establecimientos de Salud: S/. 19 millones, en las 13
provincias.
Mantenimiento de Establecimientos de Salud: S/. 7.97 millones.
Remodelacin del CN San Ramn: S/. 8 millones.
Se declar de Prioridad Nacional la Rehabilitacin y mejoramiento de
la carretera Chongoyape Cochabamba Chota Cajamarca. S/.
300.00 millones.
Infraestructura de riego: S/. 11.13 millones.
Proyectos Pblicos-Privados, en gestin: S/. 150 millones para
Cutervo-Chiple y Santa Cruz-El Empalme.
GOBIERNO REGIONAL: Plan Anticrisis
21
Plan Anticrisis: promocin alianza pblica privada
Canje de Inversin por Impuestos:

Tipo
Proyectos
Nmero
Inversiones
(S/. )
Familias/
Usuarios
Responsable
de Ejecucin
Irrigaciones
3 16.960.900 812
Gobierno
Regional
Empresa
Privada
Electrificacin
6 71.883.005 3.448
Vial
6 759.773.199 36.428
Educacin
3 21.928.842 52
Salud
1 86.512495 4.148
Otros
19 140.380.804 6.732
Asociacin Pblico Privada
Proyecto Nmero
Inversiones
(S/. )
Familias/
Usuarios
Responsable
de Ejecucin
Vial 3 484.690.358 23.240 Empresa Privada
N CONCEPTO Millones S/. # de P de T
1 FONIPREL I Y II 57.00 3,876
2 Programa de Saneamiento (JICA) 296.56 20,166
3 Electrificacin Rural (JICA) 220.00 14,960
4 PARSALUD (BID y Banco Mundial) 48.91 3,325
5 Proyectos desarrollo econmico 25.00 1,700
6 Bonos Soberanos 97.13 6,604
7 Fondo Binacional, G.L.,G.R 5.10 346
8 Continuacin de Proyectos 2,008 8.52 579
9 Mantenim. Eq. Establecim. Salud 19.06 1,296
10 Mantenimiento II EE 21.18 1,440
11 Colegio Emblemtico (San Ramn) 8.00 544
12 Mejoramiento Infraestructura de riego 11.13 756
13 Cooperacin Internacional No Reembolsable 3.30 224
14 Pro Santuario Nacional Tabaconas Namballe, 7.60 516
15 Irrigaciones Agro Rural 150.00 10,200
16 Carretera Kuntur Wasi 150.00 10,200
17 Carretera .DV Yanacocha-Hualgayoc-Chota 230.00 15,640
18 Carretera Cutervo-Chiple (en negociacin) 100.00 6,800
19 Museo Cajamarca (en negociacin) 25.00 1,700
20 Carrt. Santa Cruz-El Empalme (en negociacin) 50.00 3,400
21 Programa de viviendas (en negociacin) 23.00 1,564
22 Otros proyectos con los fondos ordinarios 100.00 6,800
1,656.49 112,636 TOTAL GENERAL
Las buenas prcticas de inversin regional pblico privada se
sustentan en la prctica de una cultura de asociatividad.

Contar con una visin regional facilita los esfuerzos pblicos
privados, asimismo, la disponibilidad financiera para mejorar la
competitividad regional requiere desarrollar capacidades de
gestin para acelerar estos procesos

El empresariado cajamarquino contribuye al desarrollo de
capacidades gubernamentales para gerenciar un territorio diverso
pero con potencialidades

El fortalecimiento institucional del gobierno regional permite un
mayor equilibrio entre el Estado, sociedad civil y sector privado,
construyendo as un sistema de oportunidades equitativo

Comentarios finales
Cajamarca, mayo 2009
Gobierno Regional Cajamarca
GRACIAS !