Hctor Sann Angel

LOCALIZACION
DEL PROYECTO
Curso internacional: Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica
hsanin@gerencial.org
Hctor Sann Angel
Taller
Localizacin del matadero municipal
Hctor Sann Angel
Factores para el anlisis de localizacin
Caso: el matadero municipal
LOCALIZACION
En la periferia del rea urbana
Cerca de la plaza de ferias (con control sanitario)
Equidistante en la zona a abastecer
Contra el sentido del viento que sopla al pueblo
Disponibilidad de servicios pblicos
Lejos de focos contaminantes o insalubres
Lejos de acequias, barrancos, pantanos
Lejos de fuentes de agua de consumo humano
ACCESIBILIDAD
Fcil comunicacin con va intermunicipal hacia zona ganadera
Fcil acceso para camiones
Amplia zona de descargue y parqueo
USOS DEL SECTOR
Zona no residencial, no comercial, no institucional
CONDICIONES FISICAS DEL TERRENO
Terreno plano o levemente ondulado
Terreno estable
Fcil drenaje de aguas lluvias
Libre de inundacin
Fcil evacuacin de desechos lquidos
Hctor Sann Angel
FACTORES LOCACIONALES (1)
UBICACIN-CONCENTRACION DE LA
POBLACION OBJETIVO
LOCALIZACION DE MATERIAS PRIMAS
E INSUMOS
VIAS DE COMUNICACIN Y MEDIOS
DE TRANSPORTE
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
BASICOS
TOPOGRAFIA Y SUELOS
CLIMA-AMBIENTE-SALUBRIDAD
IMPACTO AMBIENTAL
PLANES REGULADORES Y
ORDENAMIENTO URBANO
TENDENCIAS DEL DESARROLLO
ESPACIAL Y VALORIZACION
PRECIO DE LA TIERRA

Hctor Sann Angel
FACTORES LOCACIONALES (2)
SISTEMA DE CIRCULACION Y
TRANSITO
POLITICAS O NECESIDADES DE
DESCONCENTRACION
INCENTIVOS FISCALES PARA
LOCALIZACION
POLITICAS S/ DISTRICUCION
URBANO-RURAL
FINANCIAMIENTO
TAMAO Y TECNOLOGIA
PRESERVACION DEL PATRIMONIO
HISTORICO-CULTURAL
INTERESES Y PRESIONES POLITICO
- COMUNALES
ANLISIS DE COMPETITIVIDAD
REGIONAL
Hctor Sann Angel
De la macro a la microlocalizacin
Macrolocalizacin
Microlocalizacin
Hctor Sann Angel
De la macro a la microlocalizacin
Macrolocalizacin
Microlocalizacin
METODOLOGA: DESCARTE / INCLUSIN
CASO


Localizacin de un proyecto camaricultor
dentro del Plan de Crecimiento del Sector
Agropecuario*
* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua
METODOLOGA: DESCARTE / INCLUSIN
Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de
Crecimiento del Sector Agropecuario*
Objetivo:
Seleccionar una zona apta para el cultivo de
camarn, acorde con los parmetros ptimos
para el establecimiento de esta industria desde
los enfoques social, ambiental y tcnico.

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua
Hctor Sann Angel
Macrolocalizacin
Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario
Regin identificada: Zonas costeras de:

Urab antioqueo
Crdoba
Bolvar
La Guajira
* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua
1. MACROLOCALIZACIN
Descartadas las zonas costeras de:
Urab antioqueo
Crdoba
Bolvar
Por:
tener otra explotaciones econmicas
presentar serios problemas de orden pblico
por no ofrecer las grandes extensiones requeridas
para implementar el Plan de Crecimiento
Sectorial.
* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua
Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario
2. DE LA MACRO A LA MESOLOCALIZACIN
Hctor Sann Angel
Departamento seleccionado: La Guajira

Opciones: Baja, Media y Alta Guajira
La Baja Guajira presenta dos inconvenientes; por un lado,
existe una fuerte presencia de actores armados y por el
otro, un alto grado de actividad agrcola que reduce el
nmero de hectreas disponibles.
La Alta Guajira es una regin remota y de difcil acceso que
adems carece de infraestructura bsica, concretamente
en lo relativo a vas de comunicacin, energa elctrica y
ausencia de poblamientos urbanos.
* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua
Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario
3. DE LA MACRO A LA MESOLOCALIZACIN
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Baja Guajira
Alta Guajira
Media Guajira
Macrozona seleccionada: Litoral, entre Riohacha y el Cabo de la Vela.
Criterios:
1. El carcter rido predominante de las zonas costeras y la ausencia de
explotaciones econmicas significativas, salvo la recoleccin estacionaria
y artesanal de algunas especies de peces y crustceos por parte de las
comunidades de la zona.
2. La existencia de una poblacin indgena tradicionalmente excluida de los
beneficios del desarrollo socioeconmico en una regin donde las
fuentes de empleo son prcticamente inexistentes.
3. La ptima calidad de las aguas del litoral guajiro.
4. La ausencia de proyectos productivos y de inversin social en esta regin.
5. La presencia de infraestructura adecuada: carreteras, fuentes de energa y
comunicaciones.
6. La no presencia de actores armados.

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua
Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario
4. MESOLOCALIZACIN
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Baja Guajira
Alta Guajira
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Preseleccin de zonas dentro de la macrozona

Criterios:
La ausencia de zonas de manglares y cuerpos lagunares
permanentes, as como de zonas con alta densidad de flora y
fauna.
La no utilizacin econmica de estas regiones litorales por parte
de las comunidades indgenas.
La ausencia de zonas de vivienda, reas de pastoreo y lugares de
importancia cultural sitios sagrados y cementerios -.
El inters por parte de las comunidades locales por participar en el
proyecto.
La ausencia de factores de riesgo ambiental: contaminacin de
aguas y suelos, gasoductos, centrales elctricas, o posible
contaminacin por polvillo de carbn.


* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua
Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario
5. MESOLOCALIZACIN
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Alta Guajira
Preseleccin de zonas dentro de la macrozona:
ZONA 1
Regin comprendida entre la localidad de Mayapo y el rea de
influencia de la estacin Ballenas.
ZONA 2
Regin comprendida entre el desierto del Sarampin noreste
del casco urbano del corregimiento del Pjaro- y la
localidad de Musichi sur del casco urbano del municipio
de Manaure -.
ZONA 3
Regin comprendida entre la localidad de Ahuyama y la boca de
Calancala, al noreste de la localidad de Cardn en el
municipio de Uribia.


* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua
Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario
6. LOCALIZACIN Y MICROLOCALIZACIN
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Zona escogida
por tener condiciones
ambientales propicias y
por demostrar un alto
potencial de capital
social
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Microlocalizacin
Vas de comunicacin y medios de transporte
Servicios pblicos bsicos
Topografa y estudios de suelos
Condiciones ambientales
Impacto ambiental
Precio de la tierra y valorizacin
Sistema de circulacin y trnsito
Financiamiento
Tamao y tecnologa (Area actual y futura)
Conservacin del patrimonio histrico-cultural
Antecedentes de propiedad y capacidad para
contratar
Compra o arrendamiento: facilidad de
adecuacin
Hctor Sann Angel
Tendencias de la localizacin

1. Hacia insumos
Fbrica de papel de
bagazo de caa

Siderrgica
2. Hacia poblacin
consumidora

Puesto de salud

Mercado
3. Intermedia

Matadero

Central de Acopio
4. Ligada a factor
fsico o tcnico

Represa

Camino
5. Hacia comercio
internacional

Zona franca

Turismo atractivo
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Instrumentos geogrficos
Superposicin de mapas
SIG


DISTRIBUCIN DE OFERTA
CONCENTRACION DE DEMANDA

VACIOS DE
ATENCION

Hctor Sann Angel
El Mapa de Oferta-Demanda
facilita identificar vacos de atencin
Centros de
atencin
Poblacin desatendida
Poblacin
cubierta
Area de
cobertura
Sobreoferta
Posible nueva ubicacin
Poblacin
demandante
Hctor Sann Angel
Comparacin de alternativas de
localizacin
Mtodos de Ponderacin
(Dimensional y otros)
Mtodos de factores
determinantes +
secundarios
Mtodo del valor mnimo
de la inversin
Hctor Sann Angel
Mtodo dimensional de localizacin
Elemento Alternativas (valor)
Ponderador
# Descripcin A1 A2 Aj
1 $/m2
2
Distancia de
la playa
3
Tranquilidad
de las olas
4
Vegetacin
nativa
FL = Pi (Valor Aj/Valor Ai)^p
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Mtodo dimensional de localizacin
Elemento Alternativas (valor)
Ponderador
# Descripcin A1 A2 A3
1 $/m2 500 400 1000
2
Distancia de
la playa
200 150 400
3
Tranquilidad
de las olas

3

5 5
4
Vegetacin
nativa
4 1 5
2
3
4
1
FL = Pi (Valor Aj/Valor Ai)^p
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Estrategias de localizacin
Recapitulacin de estrategias
Anlisis de
competitividad regional
Involucrar a actores:
Poblacin afectada
Usuarios potenciales
Ponderar factores
Apoyarse en mapas
Tendencias naturales?

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Resumen del Anlisis de Localizacin
Cumple el lote con los criterios
y requisitos de localizacin?
Considerar venta o permuta del lote
Analizar con factores determinantes y confrontar alternativas
Tomar decisin final y validar
Ubicacin espacial de la poblacin afectada y del rea de influencia
Macrolocalizacin Localizacin Microlocalizacin
Definicin de criterios y seleccin de factores determinantes
Ya se dispone de lote de terreno?
1
2
3
4
6
5
7
8
SI
SI
NO
NO
Hctor Sann ngel