1

Antecedentes
Plan Nacional de Desarrollo 2001 2006
En su apartado 6 denominado rea de Crecimiento con Calidad, establece
como uno de los objetivos rectores del propio Plan, el elevar y extender la
competitividad del pas.

Estrategias:
Promover el desarrollo y la competitividad sectorial
Formacin de recursos humanos y una nueva cultura empresarial
Promover el uso y aprovechamiento de la tecnologa
Instrumentar una poltica integral de desarrollo empresarial
Otras
La promocin integral de la competitividad, el desarrollo de infraestructura y servicios pblicos de
calidad, la inversin en capital humano y desarrollo tecnolgico, entre otros, requieren de un marco
integrador capaz de aprovechar plenamente el potencial de la empresa mexicana.

Este marco integrador estar dado por una poltica de desarrollo empresarial, basada en una intensa
participacin con las entidades federativas y los empresarios, capaz de identificar prioridades y
aprovechar oportunidades para acelerar un desarrollo econmico sustentable

Adems, se prev que se promovern intervenciones selectivas y temporales del gobierno para
impulsar la democratizacin de la economa y acciones que fomenten el propio desarrollo.
2
Antecedentes
Programa de Desarrollo Empresarial 2001 - 2006
Por su parte, el Programa Sectorial establece que las acciones del mismo, estn
diseadas para cumplir con las metas siguientes:

Metas:

Atender un milln trescientas mil empresas.
Incrementar el valor de la produccin de las MIPYMES a una tasa promedio del 5
por ciento anual en trminos reales.
Disminuir eficientemente el 5 por ciento del valor de las importaciones como
porcentaje total del PIB.
Incrementar la integracin de insumos nacionales en 5 puntos porcentuales para
las exportaciones manufactureras no maquiladoras y en 20 por ciento para las
exportaciones de la industria maquiladora.
Incorporar a personas en condicin de extrema pobreza al desarrollo nacional, a
travs de la generacin de empleos productivos.
Consolidar una red de multiplicadores y facilitadores de apoyo extendida en todos
los municipios y entidades federativas del pas, en dnde los organismos
empresariales, las instituciones educativas y de investigacin tengan un papel
primordial, apoyadas por todas las instancias de gobierno.
3
Antecedentes
Estrategias:
Programa de Desarrollo Empresarial 2001 - 2006

Sobre la primera estrategia, se establece que la SE apoyar la creacin de las condiciones de
desarrollo econmico en cada localidad, con base en las propuestas y planteamientos de las
entidades federativas y los municipios, encaminadas al incremento de la competitividad de las
empresas.
Para el PDE, las entidades federativas y los municipios son la base del desarrollo econmico del
pas. Estos debern ser generadores e impulsores de la participacin de los diferentes agentes
econmicos y sociales
4
Antecedentes
En el ao 2001, se cre el FAMPYME, para apoyar a las MIPYMES mediante el fortalecimiento de
su capacidad de gestin y produccin interna y externa a travs del desarrollo del conocimiento, la
gestin y la innovacin tecnolgica y la cultura empresarial, logrando con ello aumentar la
participacin de las MIPYMES en el mercado interno y externo
En ese mismo ao cre el FIDECAP, como un mecanismo de apoyo financiero para fortalecer la
capacidad productiva de las empresas en las entidades federativas y los municipios en todo el
pas, aprovechando sus ventajas competitivas y comparativas, a fin de consolidar regiones que por
su propia vocacin productiva desarrollen estndares de competitividad a nivel internacional y
sectores que por su propia condicin actual permitan reconstruir e integrar nuevas CADENAS
PRODUCTIVAS que fortalezcan el mercado interno
Para el ao 2002, igualmente se cre el FOAFI para apoyar a las MIPYMES facilitando el acceso
al crdito y financiamiento y fomentar su cultura empresarial a travs de: i) la constitucin y
fortalecimiento de fondos de garanta, ii) apoyo a planes de negocios y iii) el fortalecimiento de
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS no bancarios
Finalmente, en este ao fue creado el FACOE con el objetivo de incrementar de manera
permanente la actividad exportadora de las MIPYMES, promoviendo la igualdad de condiciones y
oportunidades.
FONDOS
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Ley MIPYMES
Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana
Empresa (DOF 30/12/2002)
Establece las bases para la planeacin (federal y estatal) para el desarrollo de las MIPYMES
Establece las bases para la participacin de la Federacin, de las Entidades Federativas,
del Distrito Federal, de los Municipios y de los Sectores para el desarrollo de las MIPYMES
Crea el Consejo Nacional para la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa,
y los Consejos Estatales
Crea el Sistema Nacional para el Desarrollo de la Competitividad de las MIPYMES
Establece el Sistema Nacional de Informacin y Consulta de las MIPYMES
Establece las bases para la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas (programas)
encaminadas al desarrollo de las MIPYMES
Establece en general, una base para promover la corresponsabilidad social y el federalismo
econmico.
6
Fondo Pyme 2004
CREACIN Y
FORTALECIMIENTO
DE EMPRESAS E
INNOVACIN
TECNOLGICA
A
P
O
Y
O
S


2
0
0
4

ARTICULACIN
PRODUCTIVA Y
SECTORIAL
ACCESO A
MERCADOS
ACCESO AL
FINANCIAMIENTO
Formacin de Emprendedores
Creacin y fortalecimiento de incubadoras de empresas
Innovacin y Desarrollo Tecnolgico
Consolidacin de una red de Centros de Desarrollo Empresarial
Negocios en proceso de formacin
Proyectos Productivos
Centros de Articulacin Productiva
Infraestructura Productiva
Instalacin y Equipamiento de Impulsoras de la Oferta Exportable
Conformacin y aprovechamiento de bancos de informacin
Extensionistas Financieros
Constitucin y Fortalecimiento de Fondos de Garanta
Intermediarios financieros no bancarios
Impulso al mercado de capitales (4 conceptos de apoyo)
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Ventajas
VENTAJAS
Prevalece una Poltica integral e imagen de un solo fondo de apoyo.
Conjunta esfuerzos y su atencin es integral a los proyectos.
Existe libertad de orientar los recursos hacia mayor demanda, necesidades o estrategias
(lneas de apoyo)
Posibilita la reasignacin de recursos, en el caso de que no se concrete la aportacin del
organismo intermedio, sin que se hubiere entregado.
Facilita la evaluacin de proyectos a travs de un rgano colegiado de expertos o que
asuman funciones de coordinacin de evaluaciones especiales.
Permite otorgar apoyos a proyectos aprobados, en varias fases, lo que incrementa sus
impactos.
Permite la contratacin de supervisores federales, auditoras y gastos de difusin propios.
Se facilita el procedimiento de evaluacin de proyectos.
Facilita el seguimiento de los proyectos a travs de los Subcomits tcnicos estatales.
Existe claridad en su manejo presupuestal (devengado).