CURSO ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

Corporacin Nacional del Cobre

MDULO 1

www.jejcap.cl

Modulo 1: Conceptos Bsicos Relator: Hernan Rojas Arquero

Providencia 2133 of. 302 Stgo. 4709190 jej@jej.cl

CURSO: ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

Conceptos, importancia y Normativa en la Gestin de Contratos

CONTENIDOS GENERALES DEL MDULO 1

1. INTRODUCCIN. 1.1 OBJETIVO GENERAL DEL MDULO I. 1.2 DESCRIPCIN DE LOS CONTENIDOS DEL MDULO I. 1.3 OBJETIVOS HABILITANTES. 2. CONCEPTOS E IMPORTANCIA DE LA GESTIN DE CONTRATOS CON TERCEROS. 2.1 QU QUEREMOS HACER EN ESTA UNIDAD? 2.2 QU ES LA ADMINISTRACIN DE CONTRATOS?. 2.3 CONCEPTOS BSICOS (TCNICOS, ECONMICOS, OPERACIONALES, LEGALES, PLANIFICACIN DE PROYECTOS). 2.4 ASPECTOS LEGALES GENERALES Y ESPECFICOS, INTERNOS Y EXTERNOS. 2.5 PRINCIPALES CONCEPTOS RELATIVOS A LA ADMINISTRACIN DE CONTRATOS. 2.6 EL CONTRATO Y SUS DOCUMENTOS (CONCEPTOS BSICOS). 2.7 MODELO DE ADMINISTRACIN DE CONTRATOS EN CODELCO.

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Conceptos, importancia y Normativa en la Gestin de Contratos

COMO VAMOS A ABORDAR ESTE MDULO 1

1. DESCRIPCIN DEL CURSO EN GENERAL. 1.1 OBJETIVO GENERAL DEL CURSO. 1.2 CONTENIDOS DE LOS MDULOS. 1.3 PROGRAMACIN DE LOS MDULOS Y LAS SEIS SECCIONES.
2. CONTROL DE DIAGNSTICO. 2.1 CONTROL 1. 3. DINMICA INICIAL DE DOS PERSONAS. 3.1 COMPLETANDO UN DIAGRAMA. 3.2 COMPLETANDO UN PERFIL. 4. DESARROLLO DEL CURSO. 4.1 MDULO 1. 5. DINMICA FINAL DE DOS PERSONAS. 5.1 COMPLETANDO UN DIAGRAMA. 5.2 COMPLETANDO UN PERFIL.

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Conceptos Generales

CONCEPTOS GENERALES PARA ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

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Conceptos de la Evaluacin del Proyecto

CONCEPTOS GENERALES PARA ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

Componentes bsicos de la Administracin y Gestin de Contratos

MODELO BSICO

Idea o Necesidad

Estudio de Pre Factibilidad

Estudio de Factibilidad

G E S T I N D E C O N T R A T O S

Tcnicas de Ev. De Proyectos

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Conceptos de la Evaluacin del Proyecto

CONCEPTOS GENERALES PARA CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS

Componentes bsicos de la Administracin y Gestin de Contratos

MODELO BSICO

PREPARACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO HASTA LA ADJUDICACIN

Tcnicos

PLANIFICACIN

G E S T I N D E C O N T R A T O S

Operacionales
Econmicos
NORMATIVAS Y ASPECTOS LEGALES

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Conceptos de la Evaluacin del Proyecto

CONCEPTOS GENERALES PARA CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS

OFERTA TCNICA
G E S T I N D E

PREPARACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO HASTA LA ADJUDICACIN

Tcnicos

PLANIFICACIN

Operacionales Econmicos
NORMATIVAS Y ASPECTOS LEGALES

OFERTA ECONMICA

C O N T R A T O S

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Conceptos de la Evaluacin del Proyecto

MODELO BSICO

CONCEPTOS GENERALES PARA CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS

PREPARACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO HASTA LA ADJUDICACIN

PLANOS, CALCULOS, ESPECIFICACIONES TCNICAS, ETC.

CARTA GANTT CRONOGRAMAS CALENDARIOS

G E S T I N D E C O N T R A T O S

PRESUPUESTO, FLUJO DE CA- JA, CONTROL DE COSTOS Y CONTROL DE GASTOS, EXCEDENTES DE FAB., ETC.

PROGRAMACIN DEL CONTRATO, HH, CERTIFICACIONES, PROCESOS, PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, MODELOS DE FUNCIONAMIENTO, ETC.

LEY LABORAL, CODIGO MINERO, LEYES TRIBUTARIAS, NORMAS DE CODELCO Y SUS DIVISIONES, LEGISLACIN MEDIO AMBIENTAL, ETC.

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Conceptos de la Evaluacin del Proyecto

CONCEPTOS GENERALES PARA CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS

Componentes bsicos de la Administracin y Gestin de Contratos

MODELO BSICO

ASPECTOS RELEVANTES DESDE LA ADJUDICACIN

DIRECCIN Tiempo

G E S T I N D E C O N T R A T O S

Trabajo
Recursos
NORMATIVAS Y ASPECTOS LEGALES

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Conceptos de la Evaluacin del Proyecto

CONCEPTOS GENERALES PARA CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS

ASPECTOS RELEVANTES DESDE LA ADJUDICACIN

CHECK LIST, VERIFICACIN DE ESTADO DE AVANCE, VISITAS A TERRENO, REUNIONES, ETC.

G E S T I N D E C O N T R A T O S

PLAZOS: OPTIMISTA, PESIMISTA, TIEMPOS MEDIOS, ESPERADOS, CONTROL DE CADA ACTIVIDAD, ENTREGAS EN PLAZOS, ETC

HH PARA ADM. EL CONTRATO., JEFES DE CUADRILLA, OPERARIOS, MAESTROS, SOLDADORES, ETC.

MATERIAS PRIMAS, INSUMOS, ENERGAS, SERVICIOS PARA PRODUCIR, MQUINAS, M- QUINAS HERRAMIENTAS, ETC.

CONTRATOS, GARANTAS, ADDENDUMS, REVISIN DE CONTRATOS, ESCRITURAS, ETC.

CICLO DE UN CONTRATO

PROYECTO (IDEAS, PREFACTIBILIDAD, EVALUACIN, DEFINICIONES, PROYECTO A LICITAR, ALCANCES, ETC.)

REUNIN INICIAL (Y REUNIR ANTECEDENTES)

PROCESO DE LLAMADO A LICITACIN

(PLANIFICACIN, PROGRAMACIN, BASES TCNICAS, BASES ADM., OTROS)

OFERTAS (PLANIFICACIN, OF. TCNICAS, OF. ADMINISTRATIVA, OTROS)

GESTIN DE CONTRATO S

RESULTADOS

PROCESO DE EVALUACIN Y ADJUDICACION

CONTRALORA, PERSONAL, FINANZAS, ABASTECIMIENTO, ETC.

PROVEEDOR ADJUDICADO
BECHTEL ARA KVAERNER CODELCO FLUOR DANIELS ETC.

DESARROLLO

C L I E N T E

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Conceptos de Administracin

LOGRAR OBJETIVOS CON EL ESFUERZO AJENO; CUMPLIR METAS Y OBJTIVOS CON LA MEJOR ASIGNACIN DE RECURSOS, DECIR QU HACER Y DECIR CMO HACERLO; ETC.

QU ES ADMINISTRAR?

PLANIFICAR.

DIRIGIR.

EJECUTAR.

CONTROLAR.

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Conceptos de Administracin

UN ENTRENADOR DE FTBOL; MINISTRO DE HACIENDA; JEFE DE CONTROL DE CALIDAD, JEFE DE HOGAR; ETC.

QU ES ADMINISTRAR?

PLANIFICAR: CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO; GANTT; PERT; METAS; HH, $, ETC.

DIRIGIR: ASIGNAR RECURSOS, FIJAR PRIORIDADES, MOSTRAR EJEMPLOS, DAR ORIENTACIONES, ETC.

EJECUTAR: (EL CONTRATO); INICIO DE ACTIVIDADES; REUNIONES DE TRABAJO, ESTADOS DE AVANCE, ESTADOS DE PAGO, RECEPCIONES, ETC.

CONTROLAR: TODO

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Conceptos de Coordinacin y Control

LAS CIENCIAS ECONMICAS Y ADMINISTRATIVAS EN SUS TENDENCIAS MODERNAS, CONSIDERAN A LA COORDINACIN SIMPLEMENTE COMO UN MODO DE SER, UNA FORMA DE VIVIR.

Y QU ES COORDINAR?

PLANIFICAR: HAY PLANIFICACIONES DE CODELCO, DE LOS COLABORADORES, Y DE LOS ADMINISTRADORES DE LOS CONTRATOS . DIRIGIR: UNO DE LOS PRINCIPALES DESAFOS ES ARMONIZAR LOS PROYECTOS CON LAS ACTIVIDADES DE CODELCO Y ENTRE CONTRATOS. EJECUTAR: (EL CONTRATO); REUNIR LOS RECURSOS NECESARIOS; IMPULSAR ACTIVIDADES, HACER COINCIDIR EVENTOS, EMPRESAS, PERSONAS, PAGOS, MATERIALES, ETC..

CONTROLAR: TODO

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Conceptos de Control

VERIFICAR QUE, EN ESTE CASO, LO CONTRATADO, LAS FUNCIONES, TAREAS Y ACTIVIDADES, SE MANTENGAN DENTRO DE LOS LMITES PERMITIDOS Y SE CUMPLAN LOS HITOS Y PLAZOS. DEJAR REGISTRO DE LOS CONTROLES E INFORMAR EL ESTADO DE SITUACOIN Y HALLAZGOS.

QU ES CONTROLAR?

NIVEL 1: CONTROLES PUNTUALES Y CONTROLES DE CUMPLIMIENTO. (p.ej. Check List)

NIVEL 2: AUDITORIA INTERNA.

NIVEL 3: AUDITORIA EXTERNA.

NIVEL 4: CONTROL DE GESTIN.

NIVEL 5: CONTROL INTEGRADO DE GESTIN.

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Conceptos de Administracin

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Esquema General

Qu es?
La administracin y control de contrato comprende todas las acciones tendientes a cumplir y hacer cumplir los contratos suscritos con Contratistas y Proveedores.

Donde se aplica?

Se aplica en cualquier REA de la Corporacin, donde se haya establecido un contrato con terceros.

Administracin de Contratos Por qu se usa? Cmo se aplica?

Para resguardar los intereses comunes de Corporacin y de la empresas contratistas los trabajadores, de terceros y de comunidad, cuando se ejecutan servicios proyectos con empresas colaboradoras.

la de la y

Se aplica de acuerdo con lo establecido en las bases de licitacin, ronda de consultas y oferta del proponente. Tambin se aplica de acuerdo con la legislacin, y normas Corporativas y Divisionales aplicables.

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Aspectos esenciales de la Administracin

Contrato Administrador de Contratos Contratista Licitacin Licitante u Oferente Registro de Contratistas Preseleccin de Contratistas Precalificacin de Contratistas Bases de licitacin Bases administrativas generales (BAG) Bases administrativas especiales (BAE) Bases de medida y pago Bases tcnicas (BT) Estado de Pago

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Aspectos esenciales de la Administracin

CONTRATO Documento que establece el acuerdo de voluntades entre Codelco y un Contratista para que ste ltimo ejecute una obra, trabajo o servicio por encargo del primero. Este acuerdo se formaliza y perfecciona por escrito, con la identificacin de las partes, la especificacin del encargo y su aceptacin, la contraprestacin o pago, el plazo de ejecucin y las dems condiciones acordadas entre las partes. Mediante el contrato se expresan los derechos y obligaciones de las partes contratantes y su contenido prevalecer sobre lo expresado en cualquier otro documento. (BAG Artculo 1.2) ADMINISTRADOR DEL CONTRATO Persona designada por CODELCO que, en su representacin, acta y se relaciona administrativamente con el Contratista en todas las materias del contrato, asumiendo la responsabilidad de velar permanentemente por el cumplimiento correcto y oportuno del mismo. (BAG Artculo 1.2)

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Aspectos esenciales de la Administracin

CONTRATISTA Persona natural o jurdica, que ejecuta servicios, trabajos o servicios de construccin, de ingeniera, o de servicios generales, por encargo expreso de la Corporacin, mediante un contrato suscrito por las partes. LICITACIN Concurso de personas naturales o jurdicas que, por invitacin pblica o privada, postulan a ejecutar una obra, trabajo o servicio, mediante la presentacin de una oferta, de acuerdo a las condiciones establecidas en los correspondientes documentos de licitacin. LICITANTE - OFERENTE Persona natural o jurdica que por invitacin, pblica o privada, presenta una oferta a la Divisin, para ejecutar una obra, trabajo o servicio.

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Aspectos esenciales de la Administracin

REGISTRO DE CONTRATISTAS Conjunto clasificado de informacin auditable administrativa, legal, tcnica, financiera y de desempeo, de aquellas personas naturales o jurdicas que, como resultado de la evaluacin de sus antecedentes, estn habilitadas para ser seleccionados e invitados a participar en licitaciones. PRESELECCIN CONTRATISTAS Proceso de seleccin de contratistas para invitacin a licitacin, que se efecta conforme a datos del Registro de Contratistas (no excluyente). PRECALIFICACIN DE CONTRATISTAS Proceso de seleccin de contratistas que se realiza por invitacin pblica o privada, en el cul se califican los antecedentes tcnicos, econmicos y jurdicos de los contratistas, de acuerdo a pautas de evaluacin preestablecidas. BASES DE LICITACIN Es el conjunto de documentos de la licitacin, tales como bases administrativas, bases tcnicas, bases de medida y pago, respuesta a consultas y Aclaraciones que se originen durante el proceso previo a la recepcin de las ofertas.

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Aspectos esenciales de la Administracin

BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES (BAG) Es el presente documento, que contiene disposiciones generales aplicables a contratos de construccin de obra material, de ingeniera, y de servicios generales, que efecte la Corporacin Nacional del Cobre de Chile. BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES (BAE) Es el documento que contiene el conjunto de disposiciones y procedimientos que complementan lo establecido en las BAG y que fijan los trminos y condiciones variables de aplicacin exclusiva a un determinado contrato y a su proceso de contratacin, atendiendo a sus particulares caractersticas. BASES DE MEDIDA Y PAGO Son las disposiciones que establecen el alcance y condiciones que deben cumplir los trabajos a ejecutar, para que el contratista tenga derecho a requerir su pago, y establecen la forma de medicin del avance de las diferentes partidas o tems que conforman las obras o servicios contratados, para determinar el correspondiente

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Aspectos esenciales de la Administracin

BASES TCNICAS (BT) Es el documento que describe el trabajo que se debe ejecutar y su alcance. Contiene adems el conjunto de antecedentes tcnicos que definen la forma, disposicin, materiales, calidad y modalidad de ejecucin del encargo materia de un contrato, tales como, entre otras, especificaciones tcnicas generales o especiales, normas aplicables a los trabajos, estndares mnimos exigibles, planos generales y de detalle, diagramas, lista de materiales, manuales de instalacin o montaje, programas, restricciones de operacin o ejecucin, especificaciones de maquinarias, vehculos u otros, todos los que, en su conjunto, definen el trabajo a ejecutar, y/o los materiales y recursos a utilizar. ESTADO DE PAGO Es una relacin del avance de las obras materiales, trabajos o servicios ejecutados en un cierto perodo por el contratista en conformidad a los trminos del contrato, con su correspondiente valorizacin a los precios pactados en el mismo, o posteriormente acordados, y que una vez aprobado por el Administrador del contrato, permite al contratista requerir y percibir su pago, deducidos los montos que Codelco tiene derecho a descontar o retener.

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FIN MDULO 1