MINISTERIO DE ECONOMA PLANIFICACIN Y DESARROLLO Viceministerio de Planificacin

CENTRO NACIONAL DE FOMENTO Y PROMOCIN DE LAS ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO

OBJETIVO Y MISION
El Centro Nacional de Fomento y Promocin de las Asociaciones Sin Fines de Lucro es organismo pblico colegiado entre Sociedad Civil y Gobierno, cuya finalidad consiste en impulsar la participacin de las ASFL en la gestin de los programas de desarrollo.

CONCEPTO

MARCO DE PLANIFICACIN DE LA REP. DOM. LEY 1-12: ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO

1er. Eje Estratgico, que procura un Estado Social Democrtico de Derecho. 2do. Eje Estratgico, que procura una Sociedad con Igualdad de Derechos y Oportunidades. 3er. Eje Estratgico, que procura una Economa Sostenible, Integradora y Competitiva.

4to. Eje Estratgico, que procura una Sociedad de Produccin y Consumo Ambientalmente Sostenible que Adapta al Cambio Climtico

LEY 1-12: ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO

1er. Eje Estratgico, que procura un Estado Social Democrtico de Derecho.
Objetivo General 1.1. Administracin pblica eficiente, transparente y orientada a resultados. Objetivo General 1.2. Imperio de la ley y seguridad ciudadana. Objetivo General 1.3. Democracia participativa y ciudadana responsable. Objetivo General 1.4. Seguridad y convivencia pacfica.

LEY 1-12: ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO

Objetivo General 1.1. Administracin pblica eficiente, transparente y orientada a resultados. Objetivo Especifico 1.1.1 Estructurar una administracin pblica eficiente que acte con honestidad, transparencia y rendicin de cuentas y se oriente a la obtencin de resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local.

LEY 1-12: ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO

Objetivo Especifico 1.1.1 Estructurar una administracin pblica eficiente que acte con honestidad, transparencia y rendicin de cuentas y se oriente a la obtencin de resultados en beneficio de la sociedad y del desarrollo nacional y local. LINEAS DE ACCION: 1.1.1.18 Estructurar y fortalecer los sistemas de supervisin pblica y privada que garanticen la prevencin y el castigo de delitos administrativos en el Estado e instituciones que reciben fondos pblicos. 1.1.1.19 Modificar la modalidad de entrega de recursos pblicos a las ONG, transformando los actuales subsidios en transferencias de recursos mediante convenios de gestin.

LEY 1-12: ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO

Objetivo General 1.3. Democracia ciudadana responsable participativa y

Objetivo Especfico 1.3.1 Promover la calidad de la democracia, sus principios, instituciones y procedimientos, facilitando la participacin institucional y organizada de la poblacin y el ejercicio responsable de los derechos y deberes ciudadanos.

LEY 1-12: ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO

Objetivo Especfico 1.3.1 Promover la calidad de la democracia, sus principios, instituciones y procedimientos, facilitando la participacin institucional y organizada de la poblacin y el ejercicio responsable de los derechos y deberes ciudadanos. LINEAS DE ACCION: 1.3.1.3 Promover el voluntariado como un mecanismo de participacin de la poblacin en el proceso de desarrollo y la solidaridad como valor. 1.3.1.4. Consolidar y promover la participacin de las organizaciones de la sociedad civilen la gestin de lo pblico.

MARCO LEGAL DE LAS ASFL EN LA REPBLICA DOMINICANA

LEGISLACION VIGENTE Ley 122-05 de 8/4/2005, de Regulacin y Fomento de las Asociaciones Sin Fines de Lucro en la Repblica Dominicana, Decreto No. 40-08 (16-01-08) mediante el que se aprueba el Reglamento de la Ley 122-05. Decreto No. 117-09 (10-03-09) se designan los 5 representantes de la Sociedad Civil en el Centro Nacional.

MARCO COMPETENCIAL

Es responsabilidad exclusiva del Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo organizar, racionalizar y sistematizar las relaciones entre el Estado y las ASFL. Tal competencia la ejerce a travs del Viceministerio de Planificacin con la participacin de la sociedad civil y otros organismos del Estado con competencias en el sector a travs del Centro Nacional de Asociaciones Sin Fines de Lucro.

LAS POLTICAS PBLICAS Organizacin para su gestin administrativa

MINISTERIO ORGANISMO PUBLICO VICEMINISTERIO TECNICO O DE PLANIFICACION MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO

UNIDAD DE RELACIONES CON LAS ASFL

OFICINA DE HABILITACION

COMISION MIXTA

CENTRO NACIONAL DE FOMENTO Y PROMOCION DE LAS ASFL

PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA DIRECCION GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS

ATRIBUCIONES DEL CENTRO NACIONAL DE FOMENTO Y PROMOCION DE LAS ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO

Impulsar la participacin de las ASFL en la gestin de los

programas de desarrollo. Validar la clasificacin de las ASFL establecida en la incorporacin. Calificar a las ASFL para obtener fondos pblicos y el aval del Estado. Recomendar al Poder Ejecutivo la concesin de fondos pblicos. Llevar el Registro Nacional de Habilitacin de ASFLs. Contribuir a la difusin de las actividades y aportes de las ASFL. Propiciar servicios de informacin, estudios y otros sobre los aportes de las ASFL

COMPOSICIN DEL CENTRO NACIONAL DE FOMENTO Y PROMOCION DE LAS ASFLs

11 MIEMBROS

Presidente

MEPYD

Primer Vicepresidente
Segundo Vicepresidente Secretario Ejecutivo Secretario de actas 6 Vocales

DIGEPRES
Representante ASFL VIMPLAN Representante ASFL 3 Representantes Sector Pblico 3 Representantes ASFL

ORGANIGRAMA
Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo Viceministerio de Planificacin Centro Nacional de Fomento y Promocin de Asociaciones Sin Fines de Lucro

Secretari a Ejecutiva

Direccin Ejecutiva

Divisin de Relaciones y Registro

Divisin de Fomento y Promocin

Divisin de Seguimiento y Control

CENTRO NACIONAL DE FOMENTO Y PROMOCION ASFLs PLAN ESTRATEGICO DE ACTUACION 2013-2016

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Regularizar el funcionamiento del Centro Nacional. 2. Ordenacin y fomento del sector de las ASFLs. 3. Institucionalizar el proceso de transferencias y aportes de
fondos pblicos, realizacin de contratos, convenios y conciertos, as como la concesin de avales a las ASFLs conforme a las disposiciones de la Ley 122-05. 4. Desarrollo programa permanente de acciones de socializacin y cursos de capacitacin sobre la Ley 122-05 y su reglamento de aplicacin dirigidos a servidores pblicos y representantes y miembros de la sociedad civil organizada. 5. Consolidar la confianza del ciudadano en la actuacin conjunta de la Administracin y de las ASFL para promover el desarrollo y luchar contra la pobreza

Cdig ACCIONES ESTRATEGICAS o 01A Fomentar la creacin de ASFLS, apoyar su funcionamiento y dar seguimiento a sus actuaciones.

INDICADOR
Nmero de nuevas ASFLs creadas Nmero de consultas y peticiones de asistencia tcnica recibidas Nmero de comunicaciones realizadas Reuniones Consejo del Centro Nacional Plan Operativo Anual

01B 01C 02

03

04 05 06

07 08

Plan Estratgico Eleccin miembros del Centro Nacional en representacin de las Celebracin proceso electoral ASFLs Elaboracin software Registro Nacional de Habilitacin Programa informtico Formular propuestas sobre lneas estratgicas y prioridades de Nmero de contactos interinstitucionales actuacin de las polticas del Gobierno dirigidas a las asociaciones sin fines de lucro. Proponer al Poder Ejecutivo la aprobacin de normas, planes y Nmero de proyectos programas en favor de la creacin, funcionamiento y actuacin de Nmero de informes realizados las asociaciones sin fines de lucro y su participacin en la Nmero de reuniones mantenidas elaboracin y en la ejecucin de las polticas pblicas. Canalizar hacia el Poder Ejecutivo las iniciativas y demandas de Nmero de iniciativas y demandas redirigidas hacia las asociaciones sin fines de lucro. organismos pblicos Promover la concesin de ayudas y recursos pblicos y privados Incremento de transferencias y aportes pblicos hacia las asociaciones sin fines de lucro. Recomendar al Poder Ejecutivo la inclusin en el Presupuesto Nmero de ASFLs beneficiadas General del Estado , de las solicitudes de avales, ayudas y aportes mediante contratos de servicios, convenios de gestin, apoyos a programas y proyectos que presenten las asociaciones sin fines de lucro. Registrar, supervisar y evaluar el uso dado por estas asociaciones Nmero de ASFLs monitoreadas y auditadas a los fondos pblicos que les son asignados por el Estado. Promover acciones de capacitacin y divulgacin para el Nmero de actividades de socializacin Ley 122-05

Fueron invitados los encargados departamentales y tcnicos de todos los Ministerios que trasfieren fondos a las ASFLs.

El Ministro de Economa, Planificacin y Desarrollo, Ing. Temstocles Monts, convoc a todos los Viceministros de Planificacin o equivalentes de todos los ministerios, a los cuales se les plante la necesidad de trabajar de manera conjunta para velar por correcta aplicacin de la Ley 122-05.

Instituto Nacional de la Diabetes (INDEN).

MOCA

SANTIAGO

EL SEIBO

JANICO

Visita a JASPADEBAO, Distrito Municipal del Caimito.

GOBIERNO

DONANTES

SISTEMA (SIREF)

WEB

ONG

Confianza en las instituciones

Barmetro de Gobernabilidad de Iberoamrica 2011

Disminuy 10 pts. en 8 aos.

OBSERVATORIO SOBRE LA APLICACIN DE LA LEY 122

A pesar de que la Ley 122-05 se aprob hace ms de 8 aos, se observan debilidades importantes en la aplicacin de instrumentos fundamentales como la Habilitacin, por lo que se hace necesario un monitoreo sistemtico y permanente de la aplicacin de este marco jurdico. El observatorio de Aplicacin de la Ley 122-05 se convertir en una herramienta de control y evaluacin de la efectividad con que todas las instancias pblico-privadas aplican las ordenanzas legalmente establecidas, pero tambin contribuir a crear y/o mejorar los mecanismos ms adecuados para ejecutar la poltica establecida.

HERRAMIENTAS TICs DE CONTACTO CON LAS ASFLs

www.economia.gov.do
@MEPyD

Todos aquellos afectados por una decisin deben tener la oportunidad de participar en el proceso de tomar esa decisin, ya sea en forma directa o mediante representantes electos. Esto implica que mediante esa oportunidad de participar se tomen decisiones mayoritarias, dentro de un concepto de consenso nacional en cuestiones relativas a principios bsicos y derechos humanos. Esto no excluye el pluripartidismo sino que busca en la diversidad y el debate una poltica consensual con pleno respeto a las minoras.
Sir Arthur Lewis

MUCHAS GRACIAS