PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

Universidad Privada de Trujillo

INTRODUCCION
Es un tratado multilateral general que reconoce Derechos econmicos, sociales y culturales y establece mecanismos para su proteccin y garanta, es decir est diseado para proteger y promover el ejercicio de estos derechos y es uno de los tres pilares del Sistema Universal de Proteccin de los Derechos Humanos

 Fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la Resolucin , de 16 de diciembre de 1966 y entr en vigor el 3 de enero de 1976. Hasta hoy, 160 Estados se han obligado a cumplir con el mismo.

 Las obligaciones de los Estados conforme al Pacto parecieran fciles de ejecutar, ya que los Estados deben cumplir con sus obligaciones en la medida de sus posibilidades o, en palabras del artculo 2, primer prrafo, los Estados se comprometen a adoptar las medidas requeridas hasta el mximo de los recursos de que disponga[n]. El Pacto es supervisado por el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas.

 El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales no existe un organismo facultado para escuchar quejas de personas en lo particular. Por ello, en 2008 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob un Protocolo al Pacto

 Una vez que entre en vigor este Protocolo Facultativo, el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales estar facultado para recibir comunicaciones directamente de personas que consideren que el Estado ha incumplido con ste.

QU SON LOS DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES?

Definicin

Derechos de igualdad material

Derechos civiles y polticos

Pretende alcanzar la satisfaccin de las necesidades bsicas de las personas

Persiguen la proteccin de los seres humanos

Cualquier mbito de la libertad y a la existencia de la legalidad y garantas especficas en procedimientos administrativos y judiciales

Y el mximo nivel posible de vida digna

Contra los abusos de autoridad del gobierno

En aspectos relativos a la integridad personal

CUL ES LA FUNCIN DEL PIDESC Y SU PROTOCOLO FACULTATIVO?

El Pacto consagra los derechos econmicos, sociales y culturales, y establece las obligaciones de los Estados relacionadas con su cumplimiento, mientras que el Protocolo adoptado en fechas recientes posibilita que las personas accedan a una instancia internacional para la defensa de estos derechos.

 Mediante la interposicin de peticiones relacionadas con presuntas violaciones a los derechos del Pacto, de las que conocer el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de la ONU. Los sistemas de proteccin establecidos en el Protocolo ofrecen nuevas opciones para el fortalecimiento y la justiciabilidad de los DESC.

CUL ES EL CONTENIDO DEL PACTO? Establece conforme a los principios de la Carta de la ONU que la libertad, la justicia y la paz tienen como base el reconocimiento de la dignidad de todos los seres humanos y de sus derechos inalienables, es decir, de sus derechos humanos.

PARMETROS GENERALES EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS DEL PACTO

Se establece el compromiso de los Estados Parte de adoptar medidas, tanto por separado como mediante la asistencia y la cooperacin internacional, especialmente econmica y tcnicas, hasta el mximo de los recursos de que dispongan, para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados (legislativos, judiciales, administrativos, econmicos, sociales y educativos.

 Se ha establecido que los derechos poseen elementos bsicos que deben ser cumplidos de manera inmediata, y la escasez de recursos no exime el cumplimiento de las obligaciones esenciales; adems, no se deben tomar medidas regresivas en su cumplimiento.

 Otros principios sobre el cumplimiento de los DESC son: Garantizar su ejercicio sin discriminacin de ningn tipo. Asegurar su goce en condiciones de igualdad para hombres y mujeres. No someter los derechos a ninguna limitacin, salvo las determinadas por la ley, compatibles con la naturaleza de los derechos y el bienestar general en una sociedad democrtica.

 No interpretar ninguna disposicin del Pacto para destruir algn derecho establecido en l o limitarlo en mayor grado de lo que prev. No restringir o menoscabar alguno de los derechos reconocidos en un pas bajo pretexto de que el PIDESC no lo reconoce o lo hace en menor grado.

LOS DERECHOS DEL PACTO

 ARTCULO 6. Derecho al trabajo. Comprende el derecho a contar con un trabajo elegido o aceptado libremente, mediante el que las personas se puedan ganar la vida. Los Estados deben garantizarlo y adoptar programas de formacin, normas y tcnicas para el desarrollo econmico, social y cultural, as como la ocupacin plena y productiva.

 ARTCULO 7. Derecho a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo. Establece el salario mnimo y el goce del mismo salario por trabajo igual; medidas de seguridad e higiene; igualdad de oportunidades en promociones por capacidad y tiempo de servicio; el lmite del horario laboral y la remuneracin de das festivos, entre otras.

 ARTCULO 8. Derecho a fundar sindicatos, afiliarse y el derecho de huelga. Se establece tambin el derecho de los sindicatos a formar federaciones o confederaciones y el de stas a fundar y afiliarse a organizaciones sindicales internacionales, as como su derecho a funcionar sin obstculos, slo con las limitaciones establecidas por ley, necesarias para proteger los derechos y libertades ajenas.

 ARTCULO 9. Derecho a la seguridad social y al seguro social. Se refiere al derecho a gozar de la red de servicios de seguridad social en casos de enfermedad, paternidad, viudez, desempleo, invalidez, etctera, y al mecanismo que hace posible el sostenimiento del sistema, el abono continuo de los patrones sobre una parte del salario de los trabajadores, para que accedan a esas prestaciones.

 ARTCULO 10. Derecho a la ms amplia proteccin y asistencia a la familia. Contempla el derecho a contraer matrimonio libremente; la obligacin de prestar proteccin a las madres antes y despus del parto, otorgarles licencia remunerada y otras prestaciones, si trabajan, as como adoptar medidas para asistir y proteger a nios y adolescentes de la explotacin econmica y social.

 ARTCULO 11. Derecho a un nivel de vida adecuado. Comprende el acceso a alimentacin, vestido y vivienda adecuados, as como a la mejora continua de las condiciones de existencia. La proteccin contra el hambre prev mejorar mtodos de produccin, conservacin y distribucin de alimentos; divulgar principios de nutricin y perfeccionar los regmenes agrarios, entre otros.

 ARTCULO 12. Derecho al ms alto nivel posible de salud. Establece la obligacin de adoptar medidas para reducir la mortinatalidad y la mortalidad infantil; asegurar el sano desarrollo de los nios; mejorar la higiene del trabajo y del medio ambiente; prevenir y tratar enfermedades epidmicas, endmicas y profesionales, as como asegurar la asistencia mdica a todos.

 Artculos 13 y 14. Derecho a la educacin. Implica orientar la educacin al desarrollo de la personalidad humana, la dignidad y el respeto a los derechos humanos. Reconoce la obligatoriedad de la primaria gratuita; la generalizacin de la secundaria y la accesibilidad de la enseanza; desarrollar programas de becas, y mejorar las condiciones materiales de los maestros, as como el derecho de padres y tutores de elegir la educacin de sus hijos o pupilos.

 ARTCULO 15. Derecho a participar en la vida cultural y a gozar del progreso cientfico. Comprende el derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales por las obras cientficas o artsticas producidas. Establece la implementacin de medidas sobre conservacin, desarrollo y difusin cientfico-cultural y el respeto a las libertades de investigacin cientfica y de creacin.

CUL ES EL CONTENIDO DEL PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES?

 Fue aprobado por la Asamblea General de la ONU mediante la resolucin 63/117, del 10 de diciembre de 2008, y con ste se dot a las presuntas vctimas, en los territorios de los Estados Parte, de un recurso que les permita acceder a un remedio en el mbito internacional contra dichas violaciones. El Protocolo contempla tres sistemas o procedimientos de proteccin: las comunicaciones entre Estados, las comunicaciones individuales o grupales y un procedimiento de investigacin.

SISTEMAS DE PROTECCIN
1. COMUNICACIONES ENTRE ESTADOS Para que el sistema opere se requiere que los Estados hayan declarado el reconocimiento de la competencia del Comit para conocer de este tipo de comunicaciones, que se dan cuando un Estado considera que otro no est cumpliendo con las obligaciones derivadas del PIDESC.

 El Estado que realice la comunicacin debe hacerla del conocimiento del Estado que considera ha incumplido una obligacin del Pacto, pudiendo informar al Comit. Pasados tres meses, el Estado receptor debe enviarle una explicacin o informe en el que aclare la situacin, refirindose a los procedimientos y recursos hechos valer para la solucin del asunto y aquellos pendientes o disponibles.

 Si despus de seis meses el asunto no se ha resuelto a satisfaccin de las partes, pueden remitirlo al Comit, que debe analizarlo, presentar un informe de hechos y ofrecer su intervencin como mediador, con la intencin de llegar a una solucin amigable.

2.COMUNICACIONES INDIVIDUALES O GRUPALES

Los Estados Partes del Pacto que ratifiquen el Protocolo Facultativo se comprometen a reconocer la competencia del Comit para recibir y examinar comunicaciones o peticiones por parte de las personas y los grupos que consideren haber sido vctimas de violaciones a sus DESC por parte del Estado, quienes podrn presentar peticiones por dichos motivos al Comit.

 ADMISIBILIDAD. El requisito principal para que el Comit examine una comunicacin es el agotamiento de los recursos internos, salvo que su trmite se haya prolongado injustificadamente. No obstante, se declararn inadmisibles las comunicaciones presentadas un ao despus de agotados los recursos internos.

El Comit puede decidir no dar trmite a comunicaciones de las que no se desprendan situaciones claras de desventaja en contra de los peticionarios, salvo que se trate de asuntos graves. El Comit puede solicitar al Estado la adopcin de medidas provisionales para evitar que las personas sufran algn dao irreparable, adems de que ste debe adoptar las medidas necesarias para evitar que sean sometidas a malos tratos o intimidaciones.

 Transmisin de la comunicacin. El Comit, confidencialmente, har del conocimiento de los Estados la recepcin de las comunicaciones con el fin de que en un plazo de seis meses expliquen y aclaren la situacin mediante escritos en los que indiquen las medidas adoptadas para corregir el suceso.

 Solucin amigable. El Comit ofrecer su intervencin para que las partes lleguen a soluciones amigables que, de darse, pondrn fin al examen de las comunicaciones.

3. PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIN
Requiere de la declaracin expresa de los Estados Parte sobre el reconocimiento de la competencia del Comit para realizar investigaciones en caso de que ste reciba informacin fidedigna sobre violaciones graves o sistemticas a cualquier derecho del PIDESC en su territorio.

 Con base en la informacin de la que se allegue y las observaciones presentadas por el Estado, el Comit puede encargar a alguno de sus miembros realizar una investigacin y presentar un informe urgente; de justificarse, y con el consentimiento del Estado, puede programar una visita a su territorio. La investigacin es confidencial y, una vez analizadas las conclusiones, transmitir al Estado sus observaciones y recomendaciones para que en seis meses ste presente sus observaciones.

 Como seguimiento de la investigacin, el Comit puede solicitar al Estado incluir una relacin de las medidas adoptadas en el informe a que se refieren los artculos 16 y 17 del Pacto o de manera independiente a ese procedimiento. Aspectos generales: la asistencia y cooperacin internacional y las obligaciones de los Estados.

 Por su parte, los Estados se comprometen a divulgar el Pacto y su Protocolo, y a facilitar el acceso a la informacin de los dictmenes y recomendaciones que el Comit realice, incluso por medio de formatos accesibles a las personas con discapacidad

ESTRUCTURA

Parte I
Artculo 1: Reconoce el derecho de libre determinacin de los pueblos, incluido el derecho a "determinar libremente su condicin poltica", procurar su desarrollo econmico, social y cultural, y gestionar y disponer de sus propios recursos.

 Se reconoce un derecho negativo de un pueblo a no ser privado de sus medios de subsistencia, e impone la obligacin de que las partes todava responsable de la no autnomos y territorios en fideicomiso (colonias) para estimular y respetar su libre determinacin.

Parte II
Artculos 2 a 5: Establece el principio de "realizacin progresiva". Tambin requiere el reconocimiento de los derechos "sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social".

 Los derechos slo pueden ser limitados por la ley, de manera compatible con la naturaleza de los derechos, y slo con el fin de "promover el bienestar general en una sociedad democrtica".

Parte III
Artculos 6 a 15: Listas de los propios derechos. Estos incluyen los derechos a: trabajo, bajo "condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias", con el derecho a fundar y afiliarse a los sindicatos (Artculos 6, 7 y 8); seguridad social, incluso al seguro social (Artculo 6);

 la vida familiar, incluida la licencia parental remunerada y la proteccin de los nios (Artculo 10); un nivel de vida adecuado, incluso alimentacin, vestido y vivienda, y la "mejora continua de las condiciones de existencia" (Artculo 11); la salud, especficamente el "ms alto nivel posible de salud fsica y mental" (Artculo 12);

 La educacin, incluida la enseanza primaria universal y gratuita, disponible en general, la enseanza secundaria, e igualmente accesible la educacin superior. Esto debe estar encaminada a "el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales", y ayudar a todas las personas para participar efectivamente en la sociedad (Artculos 13 y 14); Participacin en la vida cultural (Artculo 15).

Parte IV
Artculos 16 a 25:
Regula la presentacin de informes y de seguimiento del Pacto y las medidas adoptadas por las partes para su aplicacin. Tambin permite que el rgano de vigilancia - originalmente el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas (ahora el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales). Hacer recomendaciones generales a la Asamblea General de Naciones Unidas sobre las medidas adecuadas para la realizacin de los derechos. (Artculo 21)

Parte V
Artculos 26 a 31: Regula la ratificacin, entrada en vigor, y la modificacin del Pacto

GRACIAS