INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA DE QUINTANA ROO

Curso-taller: El ABC de la Transparencia

EXPOSITORES: LIC. DEYSI ALCNTAR BOTELLO DIRECTORA DE CAPACITACIN DEL ITAIPQROO LIC. JOS LUIS ROLANDO CAMBAMBIA TOLEDO DIRECTOR DE VINCULACIN DEL ITAIPQROO

QU ES EL DERECHO A LA INFORMACIN PBLICA?

Es el derecho que tiene toda persona para acceder a la informacin que generen, administren o resguarden las Autoridades de Gobierno.

EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA: UNA GARANTA INDIVIDUAL CONSTITUCIONAL

23/11/2013

Fundamento: Artculo 5 Fraccin VIII de la LTAIPQROO

ANTECEDENTES
NACIONAL

El Derecho de Acceso a la Informacin: Una Garanta Individual Constitucional

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Artculo 6. La manifestacin de las ideas no
ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; el derecho de rplica ser ejercido en los trminos dispuestos por la ley. El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado.

Ley de Acceso a la Informacin Gubernamental 2002

Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales (IFAI)

Reformas: Consolidacin 2007 Aparece 1977

23/11/2013

ANTECEDENTES El Derecho de Acceso a la Informacin: Una Garanta Individual Constitucional

Artculo 21. La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna
inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; el derecho de replica ser ejercido en los trminos dispuestos por la ley. El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado.

ESTATAL

Reformas Consolidacin: 19/Mayo/2008

Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Quintana Roo

Publicacin: 31/Mayo/2004 1a. Reforma: 18/Marzo/2008 2a. Reforma: 02/Julio/2008

Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica de Quintana Roo (ITAIPQROO) Artculo 38. Creacin.

23/11/2013

Qu es el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica de Quintana Roo (ITAIPQROO)?

Es un rgano Pblico, Autnomo, con Personalidad Jurdica y Patrimonio Propio. www.itaipqroo.org.mx

Objetivo General
Garantizar el acceso de toda persona a la informacin pblica que generen, recopilen, mantengan, procesen, administren o se encuentre en posesin de las Autoridades de Gobierno.
23/11/2013 5

Promover y difundir el derecho a la informacin

Proteger datos personales en posesin de autoridades

OBJETIVOS DEL ITAIPQROO

Cultura de transparencia

Resolver negativa de solicitudes: Recurso de Revisin

23/11/2013

EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA: UNA GARANTA INDIVIDUAL CONSTITUCIONAL

Publicidad de los recursos entregados a personas fsicas o morales

Toda la Informacin es pblica

Procedimientos giles

La vida privada y datos personales protegidos

Archivos administrativos actualizados

No es necesario justificar el motivo de la solicitud

Contar con sistemas electrnicos

23/11/2013

EN VOZ DE LA SOCIEDAD: PARA QU NOS SIRVE EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA?

Conocer lo que hacen nuestras Autoridades de Gobierno con los recursos pblicos

Tomar mejores decisiones para mejorar la calidad de vida

Combatir la corrupcin

Contar con elementos suficientes para exigir un mejor desempeo, as como para emitir un juicio razonado y sustentado respecto a las mismas

Identificar los resultados de las acciones de nuestras Autoridades de Gobierno

23/11/2013

Quines son las Autoridades de Gobierno que tienen la obligacin de proporcionar la informacin?
Sujetos Obligados
Artculo 5 fraccin V

Poderes Pblicos Estatales Ayuntamientos

Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial

rganos Autnomos

Bacalar

OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA SEGN LA LTAIPQROO:

SUJETO OBLIGADO

I. Instalacin de la Unidad de Vinculacin.

II. Clasificacin de la informacin.

III. Informacin mnima obligatoria publicada en Internet.

IV. Procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica.

23/11/2013

10

I. Unidad de Vinculacin
Obligacin: Instalacin de la Unidad de Vinculacin 31 de Enero de 2005 Artculo 7 y 37 de la LTAIPQROO

Es el enlace entre los Sujetos Obligados y el solicitante, ya que son las responsables de entregar o negar la informacin.
Difundir entre los servidores pblicos los beneficios del manejo de la informacin pblica.

Aplicar los criterios especficos en materia de clasificacin y conservacin de los documentos administrativos, as como organizar archivos.
Recibir y despachar las solicitudes de acceso a la informacin pblica. Asesorar a los ciudadanos en el ejercicio del derecho de acceso a la informacin.

23/11/2013

11

II. Clasificacin de la Informacin

Obligacin: De la informacin reservada y confidencial Artculo 5, 22 y 29 de la LTAIPQROO

Informacin Pblica

La contenida en los documentos y/o instrumentos, que generen, recopilen, mantengan, procesen, administren o se encuentren bajo resguardo los Sujetos Obligados.

Informacin Reservada

La informacin pblica que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en la Ley. Artculo 22 de la LTAIPQROO.

Informacin Confidencial

Los datos personales que obren en poder de los Sujetos Obligados y la que con tal carcter se establezcan en la Ley. Los Sujetos Obligados no podrn difundir, distribuir o comercializar los datos personales contenidos en los sistemas de acceso ala informacin pblica, desarrollados en el ejercicio de sus funciones, salvo que haya mediado el consentimiento expreso de los individuos a que haga referencia la informacin pblica

23/11/2013

12

III. Informacin mnima obligatoria pblica en Internet.

A partir del 31 de Marzo de 2005

23/11/2013

13

III. Informacin mnima obligatoria pblica en Internet.

A partir del 31 de Marzo de 2005

23/11/2013

14

IV. Procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin.

Solicitante Unidad de Vinculacin Unidad de Vinculacin

Solicita informacin

Recepciona solicitud

Realiza la bsqueda y elabora respuesta de la solicitud

1. 2. 3.

Escrito libre o verbal. Formato. Solicitud electrnica.

Formato adicional

La solicitud deber ser satisfecha en un plazo no mayor de diez das hbiles prorrogables.

Solicitante

Interpone recurso de revisin ante el ITAIPQROO

No Entreg? Si
Unidad de Vinculacin

No

Entrega respuesta

Solicitante

Recibe respuesta Si

FIN

Completa?

Fundamento: Del procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin Artculo 50, 52, 53 y 58 de la 23/11/2013 15 LTAIPQROO.

Transparencia en el gobierno Beneficios

Organizaciones pblicas que informan a la sociedad sobre sus criterios de decisin, sus procesos, sus rutinas y sus resultados. Que las organizaciones que conforman el gobierno hagan del dominio pblico informacin con la cual disean, ponen en prctica y evalan las polticas pblicas que estn bajo su responsabilidad.

Existencia de una documentacin bien ordenada, de archivos debidamente clasificados, de una historia institucional bien respaldada, a pesar de su edificacin engorrosa y eminentemente tcnica, es toda una condicin democrtica.

23/11/2013 Fundamento: Cuadernos de Transparencia 05: La transparencia como problema. Pag. 7y 16 9.

El servidor pblico frente al Derecho de Acceso

El acceso a la informacin y la transparencia gubernamental vuelven ms eficaces a las instituciones porque ayudan a que las dependencias del gobierno no sean desviadas de sus objetivos pblicos para servir a intereses privados. Transparencia es una forma no rgida, permanente, poco costosa y abierta, de reconducir y evaluar la esfera de las decisiones pblicas. Si los funcionarios se saben expuestos a una solicitud de informacin pblica, su margen de maniobra extralegal, se reduce. Si saben que una conducta discrecional o ilegal puede ser sometida al escalpelo pblico, se lo pensarn dos veces. Para los funcionarios competentes, la transparencia constituye toda una oportunidad de exponer pblicamente su trabajo.

La informacin es necesaria para tomar decisiones adecuadas y pertinentes a las circunstancias.

Fundamento: Cuadernos de Transparencia 05: La transparencia como problema. Pag.6 y 7. 23/11/2013

17

Directorio de Unidades de Vinculacin

Telfono
01983 8333042 01983 8322822 0193 9327706 01983 8329965 01983 8328988 0193 93 31927 01983 8332408 01800 0048247 01998 8922032 01987 8729800 01983 8340120 01998 8770098 01997 9780225 01984 8750028 01983 8351501 01984 8773050 019848712304 PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIAL COMISIN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS INSTITUTO ELECTORAL DE QUINTANA ROO TRIBUNAL ELECTORAL DE QUINTANA ROO AUDITORIA SUPERIOR DEL ESTADO INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA DE QUINTANA ROO MUNICIPIO DE BENITO JUREZ MUNICIPIO DE COZUMEL MUNICIPIO DE FELIPE CARRILLO PUERTO MUNICIPIO DE ISLA MUJERES MUNICIPIO DE JOS MARA MORELOS MUNICIPIO DE LZARO CRDENAS MUNICIPIO DE OTHN P. BLANCO MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD MUNICIPIO DE TULUM

SUJETO OBLIGADO

Sitio Web
www.transparencia.qroo.gob.mx www.congresoqroo.gob.mx www.tsjqroo.gob.mx www.cdheqroo.org.mx www.ieqroo.org.mx www.teqroo.org.mx www.ase.qroo.gob.mx www.itaipqroo.org.mx www.transparenciacancun.gob.mx www.cozumel.gob.mx www.felipecarrillopuerto.gob.mx www.islamujeres.gob.mx www.josemariamorelos.gob.mx www.lazarocardenas.gob.mx www.opb.gob.mx www.solidaridad.gob.mx www.tulum.gob.mx

23/11/2013

18

Cuando alguien asume un cargo pblico debe considerarse a s mismo como propiedad pblica.

Thomas Jefferson

23/11/2013

19

Qu sanciones reciben las Autoridades de Gobierno que no cumplen con el Derecho de Acceso a la Informacin?
1. Quienes incurran en las responsabilidades establecidas en la LTAIPQROO, se les aplicar las sanciones y los procedimientos previstos en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Quintana Roo o en otras leyes aplicables.

2.

En Desacato de una resolucin o acuerdo de un Recurso de Revisin:

A.

Amonestacin.

B. Multa equivalente al monto de cincuenta a quinientos das de salario mnimo general diario vigente en el Estado.

23/11/2013

20

Gracias por su atencin

23/11/2013

21