TALLER 1 Planes Urbanos Estratgicos

La Cruz, La Ligua, Calera, San Felipe, Panquehue y Los Andes, Regin de Valparaso

05.03.13

1. GENERALIDADES
Estudio Planes Urbanos Estratgicos para Las Comunas de La Cruz, La Ligua, Calera, San Felipe, Panquehue y Los Andes, Regin de Valparaso

Licitacin N 213 /2012 PNUD Monto $ 45.705.000

Duracin 16 Semanas excluyendo revisiones

Inicio de Contrato 14-01- 2013 Trmino del Estudio 22-07-2013

2. REAS DE INTERVENCIN
La Ligua Poblacin: 33.001 hab. San Felipe Poblacin: 71.847 hab. Los Andes Poblacin: 62.866 hab.

Calera Poblacin: 50.110 hab.

La Cruz Poblacin: 17.381 hab.

Panquehue Poblacin: 6.979 hab.

Fuente: Resultados Preliminares Censo 2012 y Google Earth

3. OBJETIVOS PUE
Elaborar un Plan Maestro con una cartera de proyectos que permitan gatillar procesos de transformacin en la ciudad a travs de intervenciones en el espacio pblico urbano, conformando reas socialmente integradas y con mejores estndares de calidad urbana.

Validar reflexin estratgica de las comunas Elaborar un plan fsico de espacios pblicos

Definir una cartera de proyectos a 10 aos

( $ 500 millones, postulables al BIP) Definir un proyecto detonante Elaborar el plan de accin y gestin de los PUE

4. CRONOGRAMA
PROGRAMA: PUE La Cruz, La Ligua, Calera, San Felipe, Panquehue y Los Andes
ETAPA 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 ETAPA 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 ETAPA 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 ETAPA 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 I:Ajuste Metodolgico Revisin ajuste y complementacin de metodologa Revisin y ajuste estrategia de participacin Jornada ejecutiva equipo tcnico regional (ETR) Ajuste cronograma del estudio Aprobacin preliminar metodologa Control de calidad y edicin informe 1 II: Revisin Informacin Base y Reflexin Estratgica Taller 1: Inicio estudio Recopilacin de antecedentes Estudios de base Participacin 1: Aspiraciones locales, Cuestionarios y entrevistas Diagnostico de situacin base Escenario prospectivo Planteamiento de la Imagen Objetivo Taller 2: Presentacin etapa 2 Control de calidad y edicin informe 2 III: Plan Urbano Estratgico (PUE) Definicin de objetivos rea de intervencin Plan y cartera de proyectos preliminar Participacin 2: Priorizacin de proyectos Preseleccin de proyectos detonantes Taller 3: Seleccin de la cartera PUE y Proyecto Detonante Definicin final del PUE y elaboracin de perfiles de proyectos Control de calidad y edicin informe 3 IV: Prefactibilidad y PUE Consolidado Prefactibilidad de proyecto detonante Plan territorial Plan de inversiones Plan de implementacin Control de calidad y edicin informe 4 Taller 4: Cierre del estudio
T4 T3 P2 T2 P1 P1 T1 JE

S1
1 4-01 -1 3

S2
21 -01 -1 3

R
28-01 -1 3

R
04-02-1 3

S
1 1 -02-1 3

S3
1 8-02-1 3

S4
25-02-1 3

S5
04-03-1 3

S6
1 1 -03-1 3

S7
1 8-03-1 3

S8
25-03-1 3

R
01 -04-1 3

R
08-04-1 3

S
1 5-04-1 3

S9
22-04-1 3

S10
29-04-1 3

S11
06-05-1 3

S12
1 3-05-1 3

S13
20-05-1 3

S14
27-05-1 3

R
03-06-1 3

R
1 0-06-1 3

S
1 7-06-1 3

S15
24-06-1 3

S16
01 -07-1 3

R
08-07-1 3

R
1 5-07-1 3

S
22-07-1 3

5. ETAPAS
ETAPA I: Ajuste Metodolgico ETAPA II: Revisin de Informacin Base y Reflexin Estratgica
Ajuste Metodolgico (Consultor - Contraparte) Estudios de Base Jornada Ejecutiva Estudio fsico, funcional, social, econmico, medioambiental Taller 1 Objetivos Estratgicos

ETAPA III: Plan Urbano Estratgico

ETAPA IV: Prefactibilidad y PUE Consolidado

Prefactibilidad de proyecto detonante

Cuestionario a equipo tcnico

Obj. general y especficos de la propuesta rea de Intervencin

Prefactibilidad proyectos por localidad, identif. en complementos de planes locales

PAC 1

Metodologa (definitiva)

Entrevista actores clave

Plan Urbano Estratgico Consolidado (Plan Maestro)

Definicin rea de intervencin Plan Territorial (Plan Fsico)

Diagnstico Base

Planes Especficos y Cartera de Proyectos

Lneas de accin Loc. de proyectos rea intervencin Etapas

Situacin actual Aspiraciones locales Escenario PAC 2 Evaluacin multicriterio de la cartera

Plan de Inversiones

Descripcin Costos Cronograma Resp. formulacin Req. tcnicos Proy. prioritarios Prog. inversiones Coord. & alianzas Fases implement. Plan de difusin & aplicacin

Priorizacin proyectos

de

Plan de Implement. Taller 3 Imagen Objetivo Definicin PUE y de Proyecto Detonante Perfiles de proyectos

Taller 2

Taller 4

1 0

11

12

13

14

15

16

Reunin 1 11 Informe 1

Reunin 2

Reunin 3

Reunin 4 Informe 2

Reunin 5

Reunin 6

Reunin 7 Informe 3

Reunin 8 Informe 4

6. DETALLE ETAPA II
2.1 Taller 1: Inicio del estudio 2.2 Recopilacin de Antecedentes 2.3 Estudios de Base 2.4 Participacin 1

Reflexin Estratgica PRC vigente y estudio

PLADECO
PRDU / PROT Antecedentes productivos SII Prevencin delito Proyectos programados Proyectos urbanos INE,

2.5 Diagnstico de Situacin Base 2.6 Escenario Futuro

2.7 Imagen Objetivo

2.8 Presentacin y Validacin Etapa II

6. DETALLE ETAPA II
2.1 Taller 1: Inicio del estudio 2.2 Recopilacin de Antecedentes 2.3 Estudios de Base 2.4 Participacin 1 2.5 Diagnstico de Situacin Base 2.6 Escenario Futuro

Normativa Sistema de Actividades

Infraestructura
Espacios Pblicos y A. Verdes Patrimonio Medio Ambiente y Poblacin

Proyectos Relevantes

2.7 Imagen Objetivo

2.8 Presentacin y Validacin Etapa II

6. DETALLE ETAPA II
2.1 Taller 1: Inicio del estudio 2.2 Recopilacin de Antecedentes 2.3 Estudios de Base 2.4 Participacin 1 2.5 Diagnstico de Situacin Base 2.6 Escenario Futuro

2.7 Imagen Objetivo

2.8 Presentacin y Validacin Etapa II
Imagen referencial

6. DETALLE ETAPA II
2.1 Taller 1: Inicio del estudio 2.2 Recopilacin de Antecedentes
ENTREVISTAS DIRIGIDAS (3 a 5)
Cmara de turismo y comercio Juntas de vecinos Cmara de la construccin Asociaciones deportivas ONG s y/o clubes Bomberos Asociacin de ferias Otro TALLER 1 PRESENTACION ESTUDIO

TEMAS GUIA

reas verdes y espacios naturales Usuarios vulnerables Integracin social y fsica Identidad y patrimonio Desarrollo urbano y sustentabilidad Deportes turismo y recreacin Otro, especificar

CUESTIONARIO EQUIPO TECNICO LOCAL

Municipio Gobernacin SEREMI PARTICIPACION 1 LEVANTAMIENTO DE ASPIRACIONES

2.3 Estudios de Base 2.4 Participacin 1 2.5 Diagnstico de Situacin Base 2.6 Escenario Futuro
REFLEXION ESTRATEGICA

PRIORIDAD LOCAL DE TEMAS Y SUB TEMAS

ASPIRACIONES LOCALES IPT

OBJETIVOS ESTRATEGICO Lneas de Accin

TALLER 2 PRESENTACION y VALIDACION ETAPA II

2.7 Imagen Objetivo

2.8 Presentacin y Validacin Etapa II
TALLER 3 PRESENTACION y VALIDACION ETAPA III

CUESTIONARIO PRIORIDAD DE PROYECTOS Masiva y abierta

PARTICIPACION 2 PRIORIDAD DE PROYECTOS

CARTERA DE PROYECTOS

DEFINICION ESTRATEGIA ESPACIAL

6. DETALLE ETAPA II
NORMATIVA

2.1 Taller 1: Inicio del estudio 2.2 Recopilacin de Antecedentes 2.3 Estudios de Base 2.4 Participacin 1 2.5 Diagnstico de Situacin Base 2.6 Escenario Futuro

FORTALEZAS PRC Vigente 2009 Define reas de restriccin y proteccin de infraestructura Define vas expresas y troncales

DEBILIDADES

No cuenta con zonas de proteccin para reas naturales

ACTIVIDADES

Oportunidad de desarrollo turstico Actividades agrcolas de contra estacin.

Entorno econmico decado

INFRAESTRUCTURA NO VIAL

Puerto de Arica con alto movimiento de carga y pasajeros adems de va de importacin y exportacin Boliviana Cuenta con planta de desalinizado

Escases de agua, para riego y potable

SISTEMA FISICO MOVIMIENTOS Y MORFOLOGICO MEDIOS NO MOTORIZADOS (MNM)

Cuenta con bajada de rodados en reas renovadas. Existe un plan en elaboracin para una red de ciclovas.

Baja cobertura de ciclovas y facilidades para MNM Escaza oferta de accesibilidad universal

Ciudad costera con suelo disponible para la expansin Existencia de valles permite actividades agrcolas

Bajada del ro San Jos en verano ensucia el litoral costero generando consecuencias negativas para el turismo.

ESPACIO PUBLICO

Distribucin y con cobertura dispersa. Proceso de desarrollo en borde costero.

baja oferta de espacios pblicos y reas verdes 1.88 m2 por habitante (OMS recomienda 9m2/hab).

PATRIMONIO

2.7 Imagen Objetivo

2.8 Presentacin y Validacin Etapa II

Gran cantidad de patrimonio arqueolgico Existencia de patrimonio nacional y de conservacin histrica.

Irregular estado de conservacin No existe un mecanismo de proteccin para los posibles hallazgos arqueolgicos.

CLIMA MEDIO AMBIENTE Y POBLACION

Clima benigno y moderado

Extrema sequedad y radiacin restringe reas verdes y especies vegetales

Imagen referencial

6. DETALLE ETAPA II
2.1 Taller 1: Inicio del estudio 2.2 Recopilacin de Antecedentes 2.3 Estudios de Base 2.4 Participacin 1 2.5 Diagnstico de Situacin Base 2.6 Escenario Futuro

2.7 Imagen Objetivo

2.8 Presentacin y Validacin Etapa II
Imagen referencial

6. DETALLE ETAPA II
2.1 Taller 1: Inicio del estudio
Superficie (M2)
4.000.000 1.600.000 Serie Historica Uso Comercio Proyeccin E.Tendencial Proyeccin E.Contraste 1.400.000 1.200.000 Serie Historica Uso Educacion

3.600.000
3.200.000

Proyeccin

2.800.000

Superficie (M2)

2.400.000 2.000.000 1.600.000 1.200.000 717.877

1.000.000
800.000

2.2 Recopilacin de Antecedentes 2.3 Estudios de Base 2.4 Participacin 1 2.5 Diagnstico de Situacin Base 2.6 Escenario Futuro

1.397.648

617.196
600.000 400.000 339.439

800.000
400.000

1.091.150

200.000
0 Ao

0
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 Ao

1.200.000
1.100.000 1.000.000 Serie Historica Uso Servicios Proyeccin E.Tendencial Proyeccin E.Contraste

300.000
270.000 240.000 Serie Historica Uso Salud Proyeccin

900.000

Superficie (M2)

700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 308.369 Salud

Bodega 27.816 475.745 3,04% 27.051 2,95%

384.757

Superficie (M2)

800.000

210.000
180.000 150.000 120.000

90.000 Otros

200.000
100.000 0

86.777 60.000 9,47%

30.000 0

Comercio 91.000 9,93%

Educacion 19.638 2,14%

107.347 70.525

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 63.087 Ao

Servicios 6,89%

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 Ao 1.000.000

13.500.000 12.000.000 Serie Historica Uso Habitacion Proyeccin E.Tendencial Proyeccin E.Contraste

2.7 Imagen Objetivo

Superficie (M2)

10.500.000 9.000.000

Industria 37.454 4,09%

Superficie (M2)

900.000 800.000

7.377.888 7.500.000

Habitacion 700.000 563.389 600.000 61,49%

500.000 400.000 300.000

Serie Historica Uso Industria Proyeccin E.Tendencial Proyeccin E.Contrste

383.485 357.807

6.000.000
4.531.244 4.500.000 3.000.000 1.500.000 0

6.685.853

2.8 Presentacin y Validacin Etapa II

215.570

200.000 100.000

Imagen 0referencial
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025
Ao

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 Ao

6. DETALLE ETAPA II
2.7 Imagen Objetivo

Objetivos I.P.T

Depurado y consolidado

REFLEXION ESTRATEGICA

ASPIRACIONES Cuestionarios

Entrevistas

IMAGEN OBJETIVO P.U.E

Estudios de Base

DIAGNSTICO DE BASE Y ESCENARIOS PROSPECTIVOS

Abstraccin y ajuste

7. PARTICIPACION
7.1 Reflexin Estratgica La Ligua 1. reas desconectadas y deprimidas B y D 2. Dficit EP y reas Verdes 3. Reconoce potencial de Rio y Ribera 4. Ideas:
Parque Ro Circuito verde perimetral

7. PARTICIPACION
TALLER 1 PRESENTACION ESTUDIO

TEMAS GUIA

TEMA
reas verdes y espacios naturales Usuarios vulnerables Integracin social y fsica Identidad y patrimonio Desarrollo urbano y sustentabilidad Deportes turismo y recreacin Otro, especificar

SUB-TEMA Plaza de Armas Plazoletas.

reas verdes y espacios naturales (riberas y laderas)

Parques. Riberas. Laderas Retazos y reas sin tratamiento.

ENTREVISTAS DIRIGIDAS (3 a 5)
Cmara de turismo y comercio Juntas de vecinos Cmara de la construccin Asociaciones deportivas ONG s y/o clubes Bomberos Asociacin de ferias Otro

CUESTIONARIO EQUIPO TECNICO LOCAL

Municipio Gobernacin SEREMI PARTICIPACION 1 LEVANTAMIENTO DE ASPIRACIONES

Ciclovas y facilidades para bicicletas. Espacios de circulacin peatonal centro periferia. Espacios de circulacin peatonal dentro del centro. Usuarios vulnerables, ciclistas y peatones Dimensin y estndar de aceras. Mejorar seguridad e iluminacin. Paseos Peatonales. Facilidades de accesibilidad universal. Cruces sobre barreras (FFCC, cauces, autopistas). Integracin social y fsica Integracin zonas vulnerables. Mejoramiento de entornos vulnerables. Sitios histricos. Patrimonio cultural.

PRIORIDAD LOCAL DE TEMAS Y SUB TEMAS

ASPIRACIONES LOCALES REFLEXION ESTRATEGICA

TALLER 2 PRESENTACION y VALIDACION ETAPA II

Identidad y patrimonio

Patrimonio arquitectnico. Generar rutas patrimoniales.

OBJETIVOS ESTRATEGICO Lneas de Accin

IPT
Manejo de reas de riesgo Uso de energas renovables Eficiencia gestin y uso del agua Desarrollo urbano y sustentabilidad Comportamientos sustentables Reforzamiento rol comercial o de servicios del centro.

CUESTIONARIO PRIORIDAD DE PROYECTOS Masiva y abierta

TALLER 3 PRESENTACION y VALIDACION ETAPA III

PARTICIPACION 2 PRIORIDAD DE PROYECTOS

Desarrollo de sub-centros comerciales o de servicios. Consolidacin de ferias Circuitos deportivos Deportes turismo y recreacin Zonas o puntos de equipamiento deportivo: reas o Ejes de desarrollo turstico

CARTERA DE PROYECTOS

DEFINICION ESTRATEGIA ESPACIAL

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