Historia y Geografa 3 Medio C 2013

La llegada del Parlamentarismo

Una vez finalizada la guerra civil de 1891, el nuevo gobierno, encabezado por el almirante Jorge Montt, se encarg de fortalecer el sistema parlamentario introduciendo reformas a la Constitucin de 1833. As, fueron formalizadas las prcticas parlamentarias sobre la aprobacin de leyes que venan dndose de hecho en la poltica chilena desde 1870.Este rgimen funcion sobre la base de que el presidente gobernaba de acuerdo con la mayora del congreso. Y como esa mayora no se elega ahora por obra de la intervencin electoral, el ejecutivo result sometido al legislativo. A la omnipotencia presidencial de antes de 1891, sucedi ahora la omnipotencia del congreso, a cuya voluntad deba someterse el presidente.

Ambientacin, en el Museo Histrico y Militar de Chile, que muestra a los bandos enfrentados en la Revolucin de 1891. A la izquierda un soldado del Ejrcito Congresista con su uniforme de color blanco y brazalete rojo. A la derecha, un soldado del Ejrcito de lnea del Gobierno con su uniforme azul y rojo.

 Pero como aquellas mayoras eran inestables, los ministerios slo se mantenan 2 3 meses, cayendo derribados por los votos de censura de alguna nueva mayora. Como los ministros eran solidarios, bastaba censurar a uno de ellos para que renunciara el gabinete entero. De aqu una rotativa ministerial que imposibilitaba toda labor continuada y perturbaba la administracin, y que dio un termino medio de 15 ministerios a cada presidente. Los ministros debieron ocupar la mayor parte de su tiempo en defenderse ante las cmaras de interpelaciones parlamentarias destinadas a derribarlos. Como no exista la clausura de los debates, bastaban 2 3 diputados para obstruir y hasta impedir el despacho de cualquier ley, lo que esterilizaba la labor del parlamento

Los Partidos Polticos del Perodo

Partido conservador: constituido por una fuerza de opinin, integrada por personas de diferentes clases sociales, unidas por un fuerte sentimiento religioso. Partido liberal: fuerza electoral mas poderosa. Desde el punto de vista ideolgico el doctrinarismo de los distintos puntos liberales estaban en relacin directa en su inclinacin a aliarse con radicales o conservadores

 Partido Nacional: Antiguo bando Montt- Varista. Controla la banca y el comercio. Partido Liberal Democrtico: Los antiguos partidarios de Balmaceda, tuvo raigambre en la masa popular. Partido Radical: Se organiza en base a asambleas, atrae a sus filas a la clase media. Uno de sus principales representantes es Valentn Letelier quien incorpora la justicia social como aspiracin del partido Partido Democrtico: Nace como una reaccin ante el individualismo que caracterizaba a los radicales, quienes se negaban a considerar el mejoramiento econmico y social de las clases trabajadoras. Adhesin de obreros.

Reformas Constitucionales

1)Comuna Autnoma: Estipulaba que las municipalidades seran totalmente independientes del ejecutivo y que tendran amplias facultades Desde el punto de vista poltico, la facultad ms importante fue la de constituir el poder electoral, porque tuvieron a su cargo la inscripcin de ciudadanos y las votaciones para elegir a sus corregidores, parlamentarios y al presidente de la repblica. As se le quit poder al ejecutivo, quien antes designaba a los corregidores y alcaldes. As result en la prctica la entrega del poder a los grandes terratenientes, ligados a los crculos oligrquicos de la capital


2)Incompatibilidades Parlamentarias: Se estableca la incompatibilidad entre cargos legislativos y cualquier otro empleo rentado por el Estado. Ningn funcionario pudo entrar al congreso y seguir desempeando su empleo. Priv al ejecutivo de toda influencia sobre el legislativo, y permiti que slo la gente rica pudiera ser mantenerse como parlamentario.

Mecanismos Electorales

Durante el perodo parlamentario, los partidos polticos utilizaron diferentes estrategias para captar la votacin popular. El Ejecutivo no pudo intervenir en la designacin de los candidatos a la presidencia; sin embargo, los partidos polticos si lo hicieron a travs de el Cacicazgo y el Cohecho


La poltica parlamentaria fue ms que nada una poltica de crculos oligrquicos santiaguinos a los cuales seguan las provincias y la mayora de la clase media, ante la indiferencia del pueblo. Esta poltica de crculos, ms que una lucha de intereses o doctrinas opuestas, fue una contienda por el predominio personal o de familia. Por esto los grandes centros polticos de la poca fueron, no los salones de la Moneda, sino que las tertulias de los magnates

Estos partidos polticos se agrupaban en: La Alianza Liberal: Estaban excluidos de esta alianza los conservadores. La formaban una parte de los liberales, los demcratas y los radicales. Riesco y Alessandri fueron elegidos por esta agrupacin aliancista. La Coalicin: Se asemejaba con la antigua fusin liberal conservadora y agrupaba a los conservadores, parte de los liberales y a los nacionales. Presidentes que salieron de esta coalicin fueron: Jorge Montt Barros Luco Pedro Montt Los liberales democrticos oscilaban entre la Alianza y la Coalicin.

La economa

El auge de las exportaciones salitreras dio un gran impulso al sector externo chileno. Inversionistas extranjeros, agentes importantes del sector minero exportador. A pesar del laissez faire, el gobierno adquiere un rol cada vez mas protagnico, debido a los ingresos tributarios.

 La principal fuente de ingresos del pas, fue la exportacin de salitre, por lo que Chile se convirti en un pas monoexportador. Esta condicin de vulnerabilidad qued de manifiesto cuando en plena Primera Guerra Mundial (1914 1918), se invent el salitre sinttico, lo cual se tradujo en: a) Baja sostenida del precio del salitre en el mercado internacional. b) Disminucin de la produccin y con ello de las exportaciones. c) Cierre gradual de las salitreras. d) Aumento de la cesanta del pas


e)La pobreza en que vivan muchos chilenos se agrav 2. La situacin econmica descrita se agrav con el impacto de la Gran Depresin Mundial de 1929, esta fue una crisis econmica que afect al mundo entero, y que en el caso concreto de Chile marc el fin de lo que se ha llamado el ciclo del salitre.

Caractersticas Sociales

1. Perodo de contrastes sociales:

a) Formacin de la burguesa: la riqueza del salitre permiti la formacin de la burguesa, integrada por empresarios mineros, financieros y comerciantes. Este grupo junto a la aristocracia tradicional ocuparon una posicin de privilegio y gozaron una vida de lujo expresada en sus lujosas viviendas, sus viajes a Europa y la adopcin de gustos y costumbres francesas.

b) Desarrollo de la Clase Media: se forja como resultado del desarrollo urbano, la expansin de la educacin, las actividades comerciales y financieras y del aumento de los funcionarios pblicos. Fue un grupos social con aspiraciones polticas y econmicas, su objetivo era llegar a las esferas de poder y vivir como la clase alta. Los sectores medios estaba integrado por:

Empleados pblicos o particulares. Profesionales. Comerciantes. Militares.

c) El proletariado: grupo social integrado por mineros y obreros, los cuales vivan en una gran pobreza. Los campesinos y obreros migraron a las ciudades del norte atrados por el boon salitrero con el fin de encontrar mejores condiciones de trabajo y de vida, sin embargo se encontraron con todo lo contrario, hacindose cada da ms dramtica sus ya precarias condiciones de vida.


Presidentes del Perodo

Gobierno de Jorge Montt (1891 1896)

Se creo el consejo de Defensa Fiscal y se aumentaron las fuerzas navales. - La Hacienda estaba muy mal por los gastos de la guerra civil y hubo que pedir prstamos a Inglaterra. - Se crea la ley de Comuna Autnoma.

Gobierno de Federico Errzuriz (1896 1901)

Debi encarar la grave cuestin de lmites con Argentina surgida por el tratado de 1881, referente a la Patagonia y al Estrecho de Magallanes, y la cuestin de la Puna de Atacama. En 1898 el problema lleg a su punto crtico y estuvo a punto de estallar una guerra.


La cuestin de la Puna de Atacama, se somete al arbitraje de un ministro estadounidense en Buenos Aires. Se produce el abrazo de Errzuriz con el presidente argentino Roca, en Punta Arenas, como seal de que las diferencias estaban superadas. - Cre diversos establecimientos educacionales, entre los cuales destaca el Instituto Tcnico Comercial de Santiago. - Inauguracin de la Estacin Central. - Se inici el alcantarillado de Santiago y se construy un estanque que provee a Valparaso de agua.

Gobierno de Germn Riesco (1901 1906)

Crea el Cdigo de Procedimiento Civil y el Cdigo de Procedimiento Penal. - Celebr los pactos de mayo con Argentina y el tratado de paz con Bolivia, en donde se estipula que Antofagasta pasa definitivamente a territorio Chileno. - Cre liceos de hombres, de nias, escuelas normales de preceptores, etc. - Se inicia la construccin del ferrocarril de Arica a La Paz. - Se crea la ley de Habitaciones Obreras. - Se produjo una terrible inflacin, por la gran cantidad de circulante emitido.

Gobierno de Pedro Montt (1906 1910)

Impuls las obras pblicas, la construccin del ferrocarril de Ancud a Castro, de la lnea a Puerto Montt y del longitudinal norte. - Inici las obras de puerto de Valparaso. - Termin de construir la escuela y museos de Bellas Artes y diversas instituciones educacionales. - Se produce la Huelga de Iquique y luego se funda la Federacin Obrera. - Asiste en Mayo de 1910 al centenario de la independencia Argentina. Luego se marcha a Alemania por problemas de salud y muere en Julio del mismo ao antes de terminar su mandato.

Gobierno de Ramn Barros Luco (1910 1915)

Dentro de las obras pblicas se creo la Escuela de Ingeniera y el Puerto Artificial de San Antonio, que aventajaba al de Valparaso. - Se construy la Biblioteca Nacional, el Museo Histrico Nacional y el Archivo Nacional. - Se continuaron a lo largo del pas los trabajos de caminos, puentes, agua potable y alcantarillado. - Se produce un auge de las exportaciones de salitre, cobre y productos agrcolas. Se eleva el valor del peso. - Se crea la Ley de la Silla.

Gobierno de Juan Lus Sanfuentes (1915 1920)

Mantuvo la actitud neutral de Chile frente a la guerra en Europa, a pesar de las poderosas relaciones comerciales de Chile, con Inglaterra, EE.UU. y Francia. Luego de terminada la guerra, Chile entr a la Liga de las Naciones. - Se crean escuelas rurales y grandes escuelas primarias. - Se dictaron leyes sociales como: Ley de Accidentes en el Trabajo, Ley de Descanso Dominical, Ley de Servicios de Cuna en las Fabricas, Ley de Retiro y Previsin Social de Personal de Ferrocarriles. - Ley de Instruccin Primaria Obligatoria - Se funda la Universidad de Concepcin

Arturo Alessandri Palma

En 1924, la situacin del pas cambiara

drsticamente, cuando el Congreso inici la discusin de una ley que tena importancia para la democratizacin del Congreso pues le abra el acceso apersonas sin fortuna personal, es decir, sera un trabajo remunerado. Es as que el 2 de septiembre de 1924, cuando el Senado se ocupaba de ese proyecto, un grupo de 56 oficiales de ejrcito concurri a sus tribunas para expresar su molestia realizando el clebre ruido de sables

Ruido de Sables

Los militares presentaron al Presidente Alessandri un memorndum con una serie de peticiones. Estas peticiones iban ms all de las reivindicaciones puramente militares, abarcando una serie de puntos de los que estaban contenidos en el programa presidencial y que no haban logrado materializarse: Reforma a la Constitucin Poltica del Estado , Ley del Cdigo del Trabajo , Leyes de empleados particulares , La modificacin al impuesto a la renta y otras de inters general.

ALESSANDRI Y LA CONSTITUCIN DE 1925

Una de las obras ms importantes realizadas durante su primer gobierno fue promulgar la Constitucin de 1925 y la cual estableci entre sus puntos: Puso fin al parlamentarismo y estableci el sistema presidencial. Desaparecen la interpelacin, la censura y las leyes peridicas (excepto la de presupuesto, pero reglamentada) Puso fin al patronato concretando la separacin definitiva entre la Iglesia y el Estado. Se estableci la incompatibilidad del cargo de senador con el de ministro, intendente, gobernador o magistrado. El perodo presidencial aumenta de 5 a 6 aos, con eleccin directa.

La Cuestin Social

Corresponde a las precarias condiciones de trabajo y de vida en que vivan los trabajadores y se caracteriz por: la ausencia de leyes sociales, la escasez de viviendas y los problemas de salud entre otros.

a)La ausencia de leyes sociales: permiti abusar del trabajo de los obreros (ausencia de contratos de trabajo; bajos salarios; extensas jornadas laborales, 14 horas diarias y las mujeres y nios eran sometidos a trabajos excesivos). b) Viviendas precarias: en las ciudades sobre todo Santiago y Valparaso, los trabajadores vivan hacinados (amontonados) en conventillos, cada familia viva en una habitacin pequea y sin ventanas, el bao, el lavadero y el patio eran comunes. Los sectores populares (campamentos) no contaban con agua potable y alcantarillado, por lo que las condiciones bsicas de higiene eran inexistentes.

c) Los problemas de salud: las malas condiciones de higiene se traducan en la proliferacin de epidemias como fiebre la tifoidea, la hepatitis, el clera y otras, y la psima alimentacin no slo se traduca en la desnutricin sobre todo infantil, sino en una mayor vulnerabilidad de este grupo social a las epidemias, y cuyas consecuencia eran una alta mortalidad sobre todo infantil, la cual alcanzaba el 60% de los nios antes de cumplir los siete aos

Organizaciones Obreras

El Movimiento Obrero: Los gobiernos del perodo parlamentario NO se preocuparon del grave problema social, ante lo cual los trabajadores se organizaron y nacen entre otras organizaciones las siguientes:

a) Mutuales o Sociedades de Socorros Mutuos: sociedades de ayuda mutua financiada por los propios obreros.
b) Mancomunales: organizadas en la regin salitrera, combinaba los fines de las mutuales con la defensa del obrero frente al patrn, es decir mejoras laborales.

c) Las Sociedades de Resistencia: organizacin de carcter anarquista, que busca promover la revolucin agitando los conflictos sociales.

d) Los Sindicatos: agrupacin de obreros, cuyo objetivo fundamental era mejorar las condiciones de trabajo de sus asociados.
e) Surgimiento de partidos polticos de izquierda: En 1912 nace el Partido Socialista Obrero y en 1922 se transform en el Partido Comunista. Sus objetivos eran defender los intereses y derechos de los sectores ms populares, para lo cual alentaron las manifestaciones pblicas y huelgas de los trabajadores ante el Estado y sus empleadores.

Movimientos intelectuales.

Literatura : se describen las condiciones y realidades sociales: Baldomero Lillo. Grupo de los diez: rechazo a la sociedad existente y a las manifestaciones burguesas existentes, liderados por Augusto D Halmar Vicente Huidobro: iniciador de la corriente creacionista.

Leyes Sociales aprobadas en el perodo

Ley contra la usura en el crdito prendario (1898) Ley de habitaciones (1906) Ley de descanso dominical (1907 y 1917) Ley de trabajo infantil (1912) Ley de la silla (1914) Ley de accidentes de trabajo (1916) Ley de salas cuna en las industrias (1917) Ley de instruccin primaria obligatoria (1920)

Causas del Fracaso del Parlamentarismo

Causas Polticas 1. El Pluripartidismo 2. La carencia de dos fuerzas polticas 3. La censura en ambas cmaras 4. La no clausura en el debate Causas Econmicas:

1. Crisis del salitre.

2. Economa monoexportadora. 3. Economa dependiente. 4. Carencia de una verdadera industria nacional.


Causas Sociales: a) c) Agudizacin de la cuestin social, a raz de la crisis del salitre. La fuerte represin social por parte del Estado. b) Numerosas movilizaciones sociales y huelgas.

Videos You Tube Postales

Ttulos videos recomendados: El boom del salitre El Terremoto de Valparaso Epidemias Viruela, Clera La Cuestin Social La Matanza de Santamara Recabarren y el Movimiento Obrero La Ley de Instruccin primaria Obligatoria Ruido de Sables La Constitucin de 1925

Cuestionario de Estudio

1.Explica las causas que motivaron la Guerra Civil de 1891 2.Describa el ideario Balmacedista 3.Seale cules fueron las principales consecuencias que se vivieron en Chile despus de 1891 4.Explique el significado de la frase parlamentarismo a la chilena 5.Explique en consistieron las llamadas Practicas Parlamentarias


6.Indique a qu se denominaron mecanismos electorales y su importancia poltica 7. Mencione las fuerzas polticas del perodo 8.Describa los principales elementos de la Economa del perodo 9.Seale las caractersticas sociales que se observaron durante la etapa parlamentaria 10.Describa las distintas formas de organizacin obrera 11. Localice en una lnea de tiempo los distintos presidentes del perodo


12.Explique a qu se denomin Cuestin Social 13.Seale las primeras leyes de tipo social que se crearon durante la ltima etapa del parlamentarismo 13.Seale qu importancia tuvo Arturo Alessandri Palma 14.Explique por qu se produjo el ruido de Sables 15.Mencione las causas que explican el fracaso del parlamentarismo en Chile