DOCUMENTO DE PRESUPUESTO PBLICO

QU, CMO, POR QU,CUNDO, QUIN,DNDE

QUE
Se enuncian tcticas para forzar a los gobiernos a cumplir con sus obligaciones: Brindar educacin acerca de los D.H. Hacer presin pblica. Ejercer accin legal. El principio de cumplimiento progresivo debe buscarse y evitarse la discriminacin bajo ningn parmetro.

QUE
Riesgo de no representar a los sectores directamente afectados ni rendirles cuentas, ya que la mayora de defensores son profesionales Retos que afrontar: Casi siempre hay temas ms importantes que los D.H. (lucha contra el narcoterrorismo) Al no tenerse herramientas suficientes para obligar a los gobiernos a actuar en el sentido de cumplir sus obligaciones.

QUE
Trabajar desde dentro o ejercer presin desde fuera. Uso de capacidad tcnica limitada en forma ptima para fortalecer el trabajo de base. Decisiones difciles ante alternativas polticas debido a la escases de recursos pblicos Estados Unidos o ignora o no ratifica convenios sobre D.H. fundamentales.

QUE
Las decisiones bsicas que dan forma al presupuesto no las toman los gobiernos sino instituciones financieras internacionales (IFIs) que vulneran los derechos de los sectores mas pobres y profundizan la desigualdad. Pugnar contra restricciones presupuestarias impuestas a los gobiernos por el FMI. Fragilidad del consenso en torno a los D.H. Hacer realidad las leyes sobre D.H. Peligro de convertirse en un movimiento liderado por profesionales.

QUE
Perspectiva de un sector de la poblacin. Efectividad del gasto pblico. Tipos de anlisis hechos. Enfocado a transparencia y acceso al presupuesto. Anlisis de asignaciones generales. Comparar gastos.

QUE
Se puede crear nuevos mtodos para anlisis, evaluacin e investigacin. Ambos grupos se complementan con conocimientos, recursos y experiencia. Ambos grupos tienen fuerte inters en la transparencia. Vnculos entre trabajo en materia de presupuestos y trabajo en materia de D.H. Los dos movimientos se benefician. Combinacin de peso moral y trabajo legal. Crea herramientas concretas de evaluacin de los gobiernos.

QUE
Objetivo del esfuerzo conjunto: (14) LOGRAR JUSTICIA SOCIAL Y ECONMICA. Conceptos definidos: Niveles de los vnculos de trabajo presupuesto y D. H. Comunitario. Nacional. Internacional.

 Derechos econmicos: Derecho a la alimentacin, la vivienda, al trabajo, y al ingreso. Derechos sociales: Derecho a la seguridad social, a la salud fsica y mental. Derechos culturales: Derecho a la educacin y a los derechos de grupos minoritarios. DERECHOS HUMANOS: Son promesas que las sociedades han hecho a sus miembros para asegurar su dignidad. D.H., mas que una afirmacin moral, es un concepto legal.

QUE
No retroceder deliberadamente. Utilizacin ptima de recursos disponibles. Evitar la violacin implcita de grupos numerosos que carecen de lo bsico. Los gobiernos estn haciendo lo que pueden? una referencia inmediata la no discriminacinPRESUPUESTOS PBLICOS: Son los instrumentos por medio de los cuales los gobiernos recaudan y asignan los recursos financieros del Estado Cumplimiento del mtodo progresivo. Falta camino que recorrer.

QUE
Se consideran tres componentes por parte de los gobiernos para el cumplimiento de las obligaciones pactadas en los acuerdos de D.H. Respetar los D.H. Proteger los D.H. Obligacin de cumplir con los D.H. Examinar vnculos entre presupuestos y derechos humanos para dar impulso a stos. Derechos humanos considerados en el estudio: Derecho a la alimentacin, a la salud, a la educacin, a la vivienda. Hasta hace un siglo, solo se incluan como D. H., los derechos civiles y polticos. An en la actualidad se confunden D. H. con derechos civiles.

QUE
Monitoreo, elaboracin de informes e investigacin. Presin pblica. Accin legal. Hay que legitimizar la participacin e intervencin de la sociedad civil en materia presupuestal pblica. Los presupuestos no deben ser elaborados en situacin de secreto. Debe permitirse tiempo a los grupos civiles para que puedan estudiar y opinar sobre los presupuestos.

CMO

Reflexiones y estrategias basadas en un dilogo de tres das entre activistas internacionales de derechos humanos y presupuesto.

POR QU
Los derechos econmicos, sociales y culturales son obligaciones legales de los gobiernos, establecidos en acuerdos sobre derechos humanos. Los presupuestos son mecanismos de asignacin de recursos pblicos e instrumentos clave para el cumplimiento de estos derechos.

CUNDO
El dilogo de llevo a cabo en el mes de enero de 2002.

QUIN
En el dilogo participaron activistas internacionales de los derechos humanos y de presupuestos. Convoc la Oficina Ford en la cuidad de Mxico y Fundar. Jim Shultz, autor del informe, es investigador ydirector ejecutivo del Centro para la Democracia, Cochabamba, Bolivia. Personas que tuvieron la idea: Kimberly Keith Brown de la Oficina Ford Mxico, Helena Hofbauer, Directora de la ONG Fundar, y Luz-Paula Parra de Ford. Participaron ms de una docena de activistas de: frica, Asia, Amrica Latina, Estados Unidos y Europa.

DNDE
El lugar de la celebracin de este dilogo fue Cuernavaca, Mxico.