Colegio Mdico del Per Consejo Regional III - Lima

Cdigo de tica del profesional medico y el sector publico

Dr. Rafael Deustua Zegarra

Decano del Consejo Regional III - CMP

Colegio Mdico del Per Consejo Regional III Lima

FEDERACIN MDICA PERUANA FORO MEDICO

CDIGO DE TICA DEL PROFESIONAL MEDICO Y DEL SECTOR PUBLICO

9 de Mayo del 2008

Dr. Rafael Deustua Zegarra Decano CR III Lima

VALORES ETICOS

El hombre a travs de la historia ha creado conceptos Solidaridad, libertad, justicia. Dignidad , autonoma, integralidad. Democracia, legalidad, constitucionalidad.

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Desde siempre el ser humano ha combatido la esclavitud, tirana, segregacin, miseria, ignorancia e insalubridad y ha aspirado conformar una sociedad ntegramente moral bajo tres principios histricamente planteados:

Solidaridad Libertad - Justicia

En el marco de esta noble aspiracin, ha propuesto la teora del desarrollo moral de los hombres y de la misma sociedad, que es LA ETICA, y sobre la base de esta teora se han desarrollado muchas estrategias sociales de moralizacin.

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Importa comprender, que habiendo sido formados los mdicos dentro de una sociedad no precisamente solidaria, libre ni justa, su quehacer requerir, en consecuencia, de una formacin moral ampliada de nuestra propia conciencia, esto es:

virtudes stas que deben expresarse:

de nuestras disposiciones afectivas, de nuestras aptitudes cognitivas y de nuestras actitudes volitivas,

en cada acto mdico, en toda relacin con los pacientes, as como en la docencia, la investigacin, la administracin y en nuestra conducta personal.

ante uno mismo, ante el trabajo y, principalmente, ante los pacientes;

Slo de esta manera quedar demostrado que nuestra actuacin expresa nuestra propia dignidad, autonoma e integridad. De otro modo, sera imposible respetar estos mismos atributos morales en el paciente y en los dems.

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Sobre la base de esta teora del desarrollo moral se han desarrollado muchas estrategias sociales de moralizacin. En este desarrollo, la deontologa propugna el cumplimento estricto de los deberes; la poltica ampara la satisfaccin de los derechos; la biotica clnica sostiene la necesidad de cumplir con los principios bioticos; la axiologa respalda la realizacin de los valores. En tal sentido, los deberes, los derechos, los principios y los valores, son aspiraciones que deben realizar las personas a fin de vivir en una sociedad estructuralmente moral.

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TICA, PARA QU?

Para la formacin moral de las personas, para que realicen las aspiraciones de

DIGNIDAD, AUTONOMA E INTEGRIDAD

Para la transformacin moral de la sociedad, a fin de alcanzar niveles superiores de:

SOLIDARIDAD, LIBERTAD Y JUSTICIA

PRIMUM NON NOCERE

BENEFICENCIA NO MALEFICENCIA AUTONOMIA INTEGRALIDAD

Colegio Mdico del Per

Estatuto
Art. 6 Son fines del Colegio: 6.1 Mantener inclume, por todos los conceptos y medios a su alcance, el honor,
las nobles tradiciones y los principios inmanentes a la profesin mdica.

6.2

Velar porque el ejercicio de la profesin y la vida de las instituciones mdicas se desarrollen de acuerdo con la doctrina y con las normas contenidas en el Cdigo de tica y Deontologa, cuidando las condiciones de decoro y justicia que les corresponde.

6.3

Propender a que la ciencia mdica y la profesin desempeen en el pas la funcin social que les atae, al servicio de la colectividad, contribuyendo as a la promocin de su desarrollo. 6.4 Contribuir al adelanto de la medicina y a la defensa y desarrollo de la vida, la salud y seguridad social individual y colectiva, cooperando con las instituciones pblicas y no pblicas.

6.5 6.6

Promover la ejecucin de programas de previsin y asistencia social del mdico y su familia, para asegurar su proteccin y bienestar, y contribuir al ejercicio de su rol en beneficio de la sociedad. Fomentar la excelencia en el ejercicio profesional de sus miembros e instituciones.

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Art. 7 Son atribuciones del Colegio Mdico:

7.1 Dictar y difundir el Cdigo de Etica y Deontologa, vigilar su cumplimiento y denunciar de oficio o a solicitud de parte, a mdicos e instituciones que cometan actos violatorios de las disposiciones del citado Cdigo.

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SECCIN PRIMERA DE LOS PRINCIPIOS TICOS EN LA MEDICINA

TTULO I :

DECLARACIN DE PRINCIPIOS

1. El rol de la tica y la Deontologa Mdica 2. El rol de la Medicina 3. Los principios y valores ticos en la Medicina a. De la Sociedad: b. De las Personas: 4. La salud y el derecho a la salud 5. La enfermedad, la atencin y cuidado del enfermo 6. Las responsabilidades en el cuidado de la salud 7. Del compromiso institucional y social del mdico

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SECCIN SEGUNDA

DE LOS PRECEPTOS DEONTOLGICOS EN LA PRCTICA MDICA

TTULO I

DEL TRABAJO MDICO

CAPTULO 1 : DEL EJERCICIO PROFESIONAL

CAPTULO 2 : DEL TRABAJO CLNICO CAPTULO 3 : DEL TRABAJO ESPECIALIZADO CAPTULO 4 : DEL TRABAJO ADMINISTRATIVO CAPTULO 5 : DEL TRABAJO DOCENTE CAPTULO 6 : DEL TRABAJO DE INVESTIGACIN

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SECCIN SEGUNDA DE LOS PRECEPTOS DEONTOLGICOS EN LA PRCTICA MDICA TTULO I : DEL TRABAJO MDICO

CAPTULO 1 DEL EJERCICIO PROFESIONAL Art. 1 Es deber del mdico desempear su profesin competentemente, debiendo, para ello, perfeccionar sus conocimientos, destrezas y actitudes en forma continua y ejercer su profesin integrndose a la comunidad, con pleno respeto de la diversidad sociocultural del pas.

Art. 2 El mdico no debe propiciar modalidades de trabajo que atenten contra la relacin mdico-paciente y la continuidad del cuidado, as como contra su propia salud.
Art. 3 El mdico debe conocer y acatar las normas administrativas de la institucin donde labora. Art. 4 El mdico tiene derecho a reclamar corporativamente las condiciones adecuadas para el desempeo de sus funciones. Tales reclamos, incluyendo la suspensin de actividades, deben realizarse siempre en el marco tico y respetando las disposiciones legales vigentes. Art. 5 El mdico debe informarse permanentemente sobre los medicamentos, insumos, dispositivos y otros materiales que usa o prescribe

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SECCIN SEGUNDA DE LOS PRECEPTOS DEONTOLGICOS EN LA PRCTICA MDICA TTULO I : CAPTULO 4 : DEL TRABAJO MDICO DEL TRABAJO ADMINISTRATIVO

Art. 33 El mdico no debe utilizar su posicin jerrquica para imponer a sus subordinados conductas que violen los principios ticos y las normas administrativas.

Art. 34 El mdico funcionario debe guardar por sus colegas la consideracin y el respeto que merecen, sin menoscabo del cumplimiento de sus deberes jerrquicos, ni utilizar su autoridad de modo que lesione los derechos laborales o personales de sus colegas. El acoso laboral y el acoso sexual son inconductas reprochables.
Art. 35 En las relaciones laborales y gremiales, los mdicos deben hacer prevalecer las normas de este Cdigo por encima de consideraciones de inters poltico partidario. Art. 36 El mdico funcionario no debe emitir o promover directivas que contradigan los principios del presente Cdigo. Art. 37 El mdico no debe aprovechar su condicin de autoridad, en cargos administrativos, docentes o de investigacin, para actuar en perjuicio de quienes disean o realizan un proyecto de investigacin o para obtener beneficios personales indebidos. Art. 38 El mdico que programa el trabajo de otros mdicos, debe hacerlo tomando en cuenta el beneficio del paciente, asegurando la continuidad de la atencin y la calidad de la relacin mdico-paciente.

tica y Administracin Pblica

tica y Administracin Pblica

CONCEPTOS PREVIOS

Tiene que ver con hacer CORRECTAS elecciones Nos ayuda a delimitar los buenos principios y a intentar actuar en consecuencia

DEFINICIN

Conjunto de intuiciones y concepciones de las que se valen los distintos grupos e individuos para identificar lo que est bien y lo que est mal, lo que se debe hacer y lo que se debe evitar.

tica y Administracin Pblica

La tica pblica trata de definir lo que est bien y est mal para la colectividad
La tica en la Administracin es una tica

aplicada, una tica profesional

TICA PBLICA Y ADMINISTRACIN

La tica de los empleados pblicos trata de clarificar postconvencionalmente el bien interno de trabajar como empleado pblico, lo que justifica de su profesin (por ejemplo, servir con objetividad los intereses generales) y definir las normas de conducta, valores y hbitos que deben regir su actividad para conseguir legitimar socialmente su trabajo.

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BASES DE UNA PROFESIN DESDE UNA PERSPECTIVA TICA CONCIENCIA DE SU EXISTENCIA UN CORPUS DE TEORA Y CONOCIMIENTO TRANSMISIBLE UN IDEAL SOCIAL UNA ORGANIZACIN FORMAL QUE PROMUEVA SUS INTERESES UNA ORGANIZACIN NACIONAL QUE RECONOZCA LDERES SOBRESALIENTES EN SU CALIDAD HUMANA Y PROFESIONAL UNOS ESTNDARES TICOS

tica y Administracin Pblica

La tica difcilmente puede parecerse a un conjunto de mandamientos, normas, prescripciones, y proscripciones ntidamente establecido. La tica es ms bien una perspectiva de reflexin personal sobre la libertad que ejercemos eligiendo y descartando en una realidad social demasiado rica como para no romper las costuras de todos los formularios

tica y Administracin Pblica

LA CORRUPCIN
Corrupcin del rgimen poltico. La corrupcin de los funcionarios puede estar vinculada a servir con fidelidad a ese rgimen

Niveles de corrupcin

Corrupcin poltica. La de los polticos ejerzan o no un cargo electo Corrupcin administrativa. O de los empleados pblicos, sean nombrados polticamente o sean profesionales. La corrupcin administrativa no puede separarse de la corrupcin poltica, se alimentan una a la otra. Donde los polticos son corruptos surge corrupcin administrativa Corrupcin es el abuso de autoridad por razones de beneficio particular no necesariamente monetario

Corrupcin

Entorno

Prevaricacin, cohecho, infidelidad en la custodia de documentos, fraude, malversacin, abuso en el ejercicio de la funcin, soborno, etc

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CORRUPCIN Y ADMINISTRACIONES PBLICAS

UN PODER SIN LEGITIMIDAD NO PUEDE IMPONER DERECHO ALGUNO Y UN DERECHO SIN RECONOCIMIENTO SOCIAL NO ES APLICABLE
LEGITIMIDAD

LA CONSTRUCCIN DE INSTITUCIONALIDAD POLTICA DEMOCRTICA ES EL MEJOR CAMINO PARA REDUCIR LA CORRUPCIN

tica y Administracin Pblica

La tica administrativa comienza con la tica del rgimen poltico
El funcionario debe objetivar sus respuestas frente al ciudadano y para ello el sistema debe impedir que los intereses de partido influyan en sus actuaciones La Administracin debe ejecutar imparcialmente la ley y, por ello, debe ser sustrada a las preocupaciones partidistas o a las reflexiones sobre el sistema

Los empleados pblicos se centran en la ejecucin y sus valores son:

- Eficacia y servicio efectivo

T I C A

TICA ADMINISTRATIVA

- Jerarqua - Descentralizacin - Coordinacin - Simplicidad y proximidad a los ciudadanos - Programacin de los procedimientos, el desarrollo de los objetivos y el control - Responsabilidad por la gestin - Racionalizacin y agilidad - Objetividad y transparencia - Cooperacin y coordinacin intergubernamental

LOS SISTEMAS DE CONTROL INTERNOS Y EXTERNOS

CONCEPTOS DE PARTIDA
SI EXISTE UN RGIMEN POLTICO DEMOCRTICO, UNA CULTURA CVICA, UNA CLASE POLTICA RESPONSABLE, UNA CIERTA IGUALDAD ECONMICA, UNA CULTURA CORPORATIVA ADECUADA EN LA UNIDAD CORRESPONDIENTE Y UN SERVICIO CIVIL PROFESIONAL, TENDREMOS YA UNA ADMINISTRACIN TICA Y UNA GENERALIZADA AUSENCIA DE CORRUPCIN.

APOYO POLTICO

SOCIEDAD CIVIL ACTIVA Y VIGILANTE

INFRAESTRUCTURA TICA

MARCO LEGAL EFICAZ

PARA CUMPLIR CON EL OBJETIVO DE CMO EVITAR EL MAL GOBIERNO Y LA MALA ADMINISTRACIN, NO PODEMOS CONFIAR EN LA VOLUNTAD O INTELIGENCIA DE TODOS LOS EMPLEADOS PBLICOS PARA DELIBERAR TICAMENTE Y HACER BUENEAS ELECCIONES. EL HECHO DE SER EMPLEADO PBLICO NO GARANTIZA POSEER UNA TICA SUPERIOR AL RESTO DE LOS MORTALES. DEBEMOS PERMITIR AL GOBIERNO CONTROLAR A LOS GOBERNADOS E INMEDIATAMENTE DESPUES DEBEMOS OBLIGARLE A CONTROLARSE A S MISMO.

SISTEMAS DE CONTROL INTERNOS Y EXTERNOS

LOS SISTEMAS DE CONTROL JURDICOS Y NO JURDICOS Y LAS ACTITUDES Y COMPOPRTAMIENTOS SOCIALES Y POLTICOS SON MUROS DE CONTENCIN QUE CONSTITUYEN LA INFRAESTRUCTURA TICA

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CONCLUSIONES
LA MERA PRESENCIA DE LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL NO EVITA LA CORRUPCIN SI A LOS MISMOS NO SE LES INSUFLA UNA REAL VOLUNTAD DE VIGILANCIA O SI USAN COMO MEROS ARTEFACTOS DE LUCHA POLTICA

LOS DATOS, INDICADORES, INFORMES, COMPARECENCIAS DEBEN SER USADOS CON VOLUNTAD CONSTRUCTIVA Y NO PARA DESTRUIR AL CONTRARIO. SU OBJETIVO ES LA VIGILANCIA DE ACTUACIONES INCORRECTAS Y EL APRENDIZAJE, NO LA UTILIZACIN MEDITICA PARA DESPUS OLVIDAR LAS ENSEANZAS QUE SE DERIVAN DE ELLOS.

A PARTIR DE SU UTILIZACIN COMBINADA Y DE LAS MEDIDAS DE ACTUALIZACIN Y MEJORA DEL CONTROL Y LOS PROCESOS DE TRABAJO EN LA ADMINISTRACIN SE OBSERVAR COMO SE CIERRAN VAS A LA ACTUACIN CORRUPTA O FRAUDULENTA EN EL MBITO PBLICO. DEL ESCRUTINIO Y TRANSPARENCIA QUE PROYECTAN DEBEN SURGIR CONSTANTES PROGRAMAS DE MEJORA DE LA ACTUACIN PBLICA, NO MEROS EJERCICCIOS DE LINCHAMIENTO ESPORDICOS

DOCE RECOMENDACIONES

LAS NORMAS TICAS APLICABLES AL SERVICIO PBLICO DEBEN SER CLARAS Y PBLICAS LAS NORMAS TICAS DEBEN INCORPORARSE AL MARCO JURDICO QUIENES OCUPAN UN PUESSTO PBLICO DEBEN PODERSE BENEFICIAR DE CONSEJOS EN MATERIA DE TICA LOS POLTICOS DEBEN IMPLICARSE EL REFORZAMIENTO DE LOS COMPORTAMIENTOS TICOS DE LOS EMPLEADOS PBLICOS LOS PROCESOS DE TOMA DEDECISIN DEBEN SER TRANSPARENTES Y ESTAR SOMETIDOS A CONTROL DEBEN EXISTIR LNEAS CLARAS EN MATERIA DE RELACIONES ENTRE EL SECTOR PBLICO Y EL PRIVADO LOS GESTORES DEBEN PROMOVER UN COMPORTAMIENTO TICO EN SUS UNIDADES LAS POLTICAS, LOS PROCEDIMIENTOS Y LAS PRCTICAS DE GESTIN DEBEN FAVORECER UN COMPARTAMIENTO TICO LAS CONDICIONES DE EMPLEO PBLICO Y EL SISTEMA DE GESTIN DE RR.HH. DEBEN FAVORECER UN COMPORTAMIENTO TICO LOS MECANISMOS ADECUADOS DE RENDIICIN DE CUENTAS DEBEN ESTAR INSERTOS EN LA ESTRUCTURA DEL SERVICIO PBLICO UN SISTEMA APROPIADO DE PROCESOS Y SANCIONES DEBE EXISTIR PARA LOS SUPUESTOS DE COMPORTAMIENTO ADECUADO

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GRACIAS POR SU ATENCION

Dr. Rafael Deustua Zegarra
Decano del Consejo Regional III - CMP