DESIGUALDAD Y POBREZA

PIB
INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR DE ELDORADO

Ing. Irving Patio Rojo

INDICE

Algunos conceptos tiles Conceptos de distribucin del ingreso y pobreza Cmo medimos la distribucin y la pobreza?

Para qu usamos las medidas?

ALGUNOS CONCEPTOS QUE APARECEN EN LOS DOCUMENTOS

PBI (PIB): Producto Bruto Interno. Valor de los bienes y servicios producidos en un pas durante un perodo Hablamos de crecimiento cuando aumenta el PBI

Hablamos de recesin cuando cae el PBI

Hablamos de crisis cuando las cadas del PBI son agudas y prolongadas

ALGUNOS CONCEPTOS QUE APARECEN EN LOS DOCUMENTOS

El PBI est relacionado con el ingreso nacional, aunque no es idntico

El valor producido tiene como contrapartida ingresos: salarios, beneficios, alquileres, etc. Parte de la diferencia est relacionada con los ingresos que se van al exterior (por ejemplo, pago beneficios a las casas matrices; remesas de trabajadores inmigrantes a sus familias)

Por eso, el crecimiento se asocia a un aumento de los ingresos de la poblacin

ALGUNOS CONCEPTOS QUE APARECEN EN LOS DOCUMENTOS

PPA: paridad de poder adquisitivo

Si definimos el umbral de pobreza como U$S1 por da, tenemos el problema de que en diferentes pases el poder adquisitivo de U$S1 es diferente. Utilizamos entonces U$S1 PPA que nos da una medida de un valor con el que se compra una canasta similar

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Algunos conceptos tiles Conceptos de distribucin del ingreso y pobreza Cmo medimos la distribucin y la pobreza?

Para qu usamos las medidas?

POR QU NOS INTERESA LA DISTRIBUCIN?

El inters por analizar la distribucin de variables socio-econmicas proviene de intentar comparar niveles de bienestar o estndar de vida El estudio de la distribucin del ingreso es uno de los tantos que se puede hacer cuando se quiere conocer las desigualdades socio-econmicas en una poblacin.

POR QU NOS INTERESA LA DISTRIBUCIN?

Podemos abordar por ejemplo la distribucin de:

Acceso a servicios pblicos Consumo Riqueza Ingresos

OTROS CONCEPTOS AFINES

Habitualmente, la literatura hace referencia a inequidad cuando se desea enfatizar un concepto tico sobre el grado de desigualdad observado La inequidad sugiere que existe una equidad como punto de comparacin.

OTROS CONCEPTOS AFINES

Amartya Sen: capabilities (capabilidades) No hay que poner nfasis en los logros sino en las alternativas que las personas tienen de ser o hacer

Interesa la libertad que las personas tienen en elegir entre diferentes modos de vida

OTROS CONCEPTOS AFINES

Hay diferencias socio-econmicas que provienen del esfuerzo de las personas, de su talento, de sus elecciones y de la suerte. Otras se originan en circunstancias que no estn bajo el control del individuo (raza, ocupacin de los padres, sexo, etc.).

Una situacin de igualdad de oportunidades sera aquella en que la desigualdad observada es independiente de esas circunstancias.

QU ES LA POBREZA?

Oscar Altimir: Pobreza es, ante todo, un sndrome situacional en el que se asocian el infraconsumo, la desnutricin, precarias condiciones de habitabilidad, bajos niveles educacionales, malas condiciones sanitarias, una insercin laboral ya sea inestable ya sea en estados primitivos del aparato productivo, un cuadro de desaliento y poca participacin en los mecanismos de integracin social.

QU ES LA POBREZA?

Townsend: Los individuos, familias y grupos de poblacin se consideran pobres cuando carecen de los recursos necesarios para obtener el tipo de dietas, participar en actividades y tener las condiciones de vida y equipamiento que se acostumbran o por lo menos, las que son ampliamente promovidas y aprobadas en las sociedades a las que pertenecen.

QU ES LA POBREZA?

Unin Europea:

Personas u hogares cuyos medios son tan insuficientes que no gozan de un nivel de vida considerado aceptable en el Estado miembro en el que viven.

EN RESUMEN,

La pobreza refiere a la situacin de la poblacin que est por debajo de un umbral de la distribucin Es un concepto relativo (tiempo y espacio)

Al igual que la desigualdad, podemos analizarla en funcin de consumo, acceso a servicios, ingresos, etc.

LAS DEFINICIONES DEL UMBRAL SON DISCUTIDAS

Los analistas optan por diferentes umbrales y por lo tanto obtienen distintas tasas de pobreza Para la comparacin (internacional o en el tiempo) hay que definir un umbral con idntica metodologa Objetivos del milenio: U$S 1 (PPA) por da. Con este umbral, en 2001 el 21% de las personas de los pases en desarrollo era pobre.

OTROS CONCEPTOS AFINES

Necesidades bsicas insatisfechas No cumplir con el acceso a un conjunto de bienes y servicios considerados mnimos Indigencia: un estado de pobreza extremo Exclusin: no estar comprendido dentro de las normas de la sociedad

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Algunos conceptos tiles Conceptos de distribucin del ingreso y pobreza Cmo medimos la distribucin y la pobreza?

Para qu usamos las medidas?

La distribucin: un indicador de distancia

El indicador ms sencillo y quiz ms conocido: la razn entre el ingreso de las personas con mayores ingresos y el ingreso de las personas con menos ingresos. En general, las puntas de ingresos se representan por el 10% de las personas ms pobres y el 10% ms rico

La distribucin: medidas ms adecuadas

Un indicador de distancia no refleja toda la desigualdad:

No refleja lo que ocurre dentro de los grupos ms ricos y ms pobres No refleja lo que ocurre con quienes estn en el medio

Existen varias medidas que requieren conocimiento de mtodos estadsticos

La pobreza: el umbral y la medida

Tenemos que definir un umbral:

Un umbral relativo: depende de la situacin del resto de la sociedad Un umbral absoluto: el analista define las necesidades bsicas

La pobreza: el umbral y la medida

Tenemos que definir una medida:

La ms usual es la tasa de pobreza: porcentaje de personas por debajo del umbral. Otras medidas: brecha de pobreza (cun lejos estn los pobres del umbral); la profundidad de la pobreza (cual es la pobreza dentro del grupo de pobres).

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Algunos conceptos tiles Conceptos de distribucin del ingreso y pobreza Cmo medimos la distribucin y la pobreza?

Para qu usamos las medidas?

PARA QU USAMOS LAS MEDIDAS?

MONITOREO Y DIAGNSTICO

ANLISIS Y EVALUACIN

MONITOREO Y DIAGNSTICO: LA EVOLUCIN DE UN PAS

Veremos informacin sobre las personas en Mexico Describiremos la evolucin de la desigualdad entre personas, usando del ndice de Gini (medida de la desigualdad) del ingreso per cpita del hogar. Ver Bucheli y Furtado (2005), Alves et al (2009)

Principales hechos

Desigualdad estable hasta mediados de los 90; desde entonces, hay un proceso de concentracin. Razones de la concentracin en los 90:

Aumento de la jubilacin en relacin al salario. Aumento del salario pblico en relacin al privado Aumento de la dispersin salarial (en privados) En particular, aumento de la prima por educacin (y aumento del desempleo de personas de bajo nivel educativo). Explicaciones: cambio en la insercin internacional; cambio tecnolgico; cambio en la negociacin salarial; cada del salario mnimo.

Principales hechos

La concentracin crece en la crisis de comienzos del milenio: contina el proceso de crecimiento de la rentabilidad de la educacin y de crecimiento de la relacin salario pblico / privado. El proceso contina luego de superada la crisis

RELACIN ENTRE CRECIMIENTO, DESIGUALDAD Y POBREZA

Si la distribucin del ingreso no cambia, para reducir la pobreza es indispensable que el ingreso promedio crezca. Puede ocurrir que el ingreso promedio crezca y aumente la pobreza: en este caso, est aumentando la desigualdad.

QU ES EL CRECIMIENTO FAVORABLE A LOS POBRES?

Dos definiciones:

Aqul en que la pobreza se reduce Aqul en el que los ingresos de los pobres crecen ms que el de no pobres

En la ltima definicin, la pobreza se est reduciendo y la desigualdad tambin

RELACIN ENRE DESIGUALDAD Y POBREZA

Qu es mejor?

Un crecimiento elevado y mayor desigualdad, con reduccin de pobreza, que beneficia ms a los no pobres que a los pobres? Un crecimiento menos elevado con mayor equidad, con reduccin de pobreza, que beneficia ms a los pobres que a los no pobres?

MONITOREO Y DIAGNSTICO: GRUPOS DE POBLACIN

Podemos analizar la participacin de grupos de poblacin en diferentes partes de la distribucin.

Podemos analizar la incidencia de la pobreza al interior de distintos grupos Veremos las tasas de pobreza de acuerdo a la lnea de pobreza propuesta por INE (2002).

Tasa de pobreza segn aos de educacin del jefe del hogar (2006)
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

0a5

6a8

9 a 11

12 a 15

16 o ms

Tasa de pobreza para grupos de edad (2007)

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

0a6

7 a 12

13 a 17

18 a 64

65 o ms

Total

Tasa de pobreza segn aos de educacin del jefe del hogar, para personas en hogares con jefe menor a 65 aos de edad (2006)
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

0a5

6a8

9 a 11

12 a 15

16 o ms

Jefe con ms de 65 aos

Tasa de pobreza por ascendencia y edad (2006)

70 60 50 40 30 20 10 0 0 - 14 15 - 34 Afro Indgena 35 - 64 Blanca Total 65 o ms

HECHOS ESTILIZADOS CON RESPECTO A GRUPOS

La pobreza es mayor entre los nios que entre los adultos, y en particular, entre los adultos mayores.

La pobreza es mayor cuanto menor el nivel educativo de los adultos del hogar La pobreza es mayor en los hogares extendidos que en el resto

HECHOS ESTILIZADOS CON RESPECTO A FUENTES

Las personas en hogares que dependen de trabajadores con primaria estn sobrerepresentados en la parte baja de la distribucin. Quienes dependen de jubilaciones estn sobrerepresentados en la parte alta. Quienes dependen de trabajadores con educacin terciaria estn sobre-representados en la parte alta Quienes dependen de ingresos del capital estn sobre-representados en la parte alta.

MONITOREO Y DIAGNSTICO: COMPARACIN ENTRE PASES

Para comparar la pobreza entre pases, precisamos un umbral que tenga la misma definicin para todos ellos CEPAL calcula, con una misma metodologa, el porcentaje de personas por debajo de la lnea de pobreza y por debajo de la lnea de pobreza extrema

PORCENTAJE DE PERSONAS POBRES

Honduras Paraguay Nicaragua Colombia Rpca.Dominicana Bolivia Guatemala El Salvador Ecuador Per Amrica Latina Venezuela Brasil Mxico Argentina Panam Uruguay Costa Rica Chile 0 10 20 30 40 50 60 70

PORCENTAJE DE PERSONAS EN EXTREMA POBREZA (pases ordenados por tasa de pobreza)

Honduras Paraguay Nicaragua Colombia Rpca.Dominicana Bolivia Guatemala El Salvador Ecuador Per Amrica Latina Venezuela Brasil Mxico Argentina Panam Uruguay Costa Rica Chile

10

15

20

25

30

10000 Argentina 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 0 10 20 30 40 50 60 70 tasa de pobreza Ecuador Bolivia Chile Uruguay Panam Costa Rica Brasil Mxico

PBI per cpita en dlares

Per

Colombia El Salvador Guatemala Paraguay Honduras Nicaragua