Modalidades de importacin

Kevin Beltrn Andrs Felipe Jonatn Henao

Importacin ordinaria
Es la introduccin de mercancas de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional con el fin de permanecer en l de manera indefinida, en libre disposicin, con el pago de los tributos aduaneros a que hubiere lugar y siguiendo el procedimiento pue a continuacin se establece.

ARTICULO 118. OBLIGADO A DECLARAR.

El obligado a declarar es el importador, entendido ste como quien realiza la operacin de importacin o aquella persona por cuya cuenta se realiza. Inciso. ADICIONADO. Art. Dto 2942 de 2007 Cuando el documento de transporte llegue consignado a nombre de un Consorcio o Unin Temporal constituido para celebrar contratos con las entidades estatales en desarrollo de la Ley 80 de 1993, los obligados a declarar sern las personas jurdicas y/o naturales que lo conforman, quienes podrn hacerlo a travs del Administrador designado por el Consorcio o la Unin Temporal para representarlas

Artculo 119. Oportunidad para declarar

presentarse dentro del trmino previsto en el artculo 115 del presente decreto, o en forma anticipada a la llegada de la mercanca, con una antelacin no superior a quince (15) das calendario. Los tributos aduaneros debern cancelarse dentro del plazo sealado en el artculo 115 de este Decreto, salvo en el caso en que se presente declaracin anticipada, evento en el cual podrn ser cancelados desde el momento de la presentacin de la declaracin y hasta antes de la obtencin del levante, sin que se genere el pago de intereses.

Pargrafo 2 Modificado. Art 1. de 2962 de 2010

Las mercancas que, de conformidad con lo establecido en el inciso 3 del presente articulo, estn sujetas a presentar declaracin de importacin en forma anticipada, deberan hacerlo en los trminos y condiciones establecidos por la direccin de impuestos y aduanas nacionales. Para el efecto, se debern considerar las diferentes particularidades logsticas de los modos de trasporte que se utilicen par el desarrollo de las operaciones.

ARTICULO 120. PRESENTACIN DE LA DECLARACIN

La Declaracin de Importacin deber presentarse ante la Administracin de Aduana con jurisdiccin en el lugar donde se encuentre la mercanca, a travs del sistema informtico aduanero, en la forma que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

ARTICULO 121. DOCUMENTOS SOPORTE DE LA DECLARACIN DE IMPORTACIN.

Para efectos aduaneros, el declarante est obligado a obtener antes de la presentacin y aceptacin de la Declaracin y a conservar por un perodo de cinco (5) aos contados a partir de dicha fecha, el original de los siguientes documentos que deber poner a disposicin de la autoridad aduanera, cuando sta as lo requiera: a) Registro o licencia de importacin que ampare la mercanca, cuando a ello hubiere lugar; b) Factura comercial, cuando hubiere lugar a ella; c) Documento de transporte;

d) Certificado de origen, cuando se requiera para la aplicacin de disposiciones especiales; e) Certificado de sanidad y aquellos otros documentos exigidos por normas especiales, cuando hubiere lugar; f) Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella; i) <Literal adicionado por el artculo 1 del Decreto 4431 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Declaracin de exportacin o el documento que acredite la operacin de exportacin ante la autoridad aduanera del pas de procedencia de la mercanca, en los eventos en que la Direccin de Impuestos y Aduanas as lo exija

Artculo 5. Adicionase un literal al artculo 121 del Decreto 2685 de 1999

Las autorizaciones previas establecidas por la DIAN para la importacin de determinadas mercancas

art1 dto 4789 de 2007

Documento de constitucin del consorcio o unin temporal cuando los documentos de trasporte y dems documentos de trasporte y dems documentos de soporte de la operacin comercio exterior

El sistema informtico de la Aduana validar la consistencia de los datos de la Declaracin antes de aceptarla, e informar al declarante las discrepancias advertidas que no permitan la aceptacin. No se aceptar la Declaracin de Importacin, respecto de la cual se configure alguna de las siguientes situaciones

ARTICULO 122. CAUSALES PARA NO ACEPTAR LA DECLARACIN DE IMPORTACIN.

 a) Cuando la Declaracin de Importacin se haya presentado con posterioridad al trmino establecido en el artculo 115o. de este Decreto. b) Cuando la Declaracin de Importacin se presente ante una Administracin de Aduanas diferente a la que tenga jurisdiccin en el lugar donde se encuentre la mercanca c) Cuando la liquidacin de los tributos aduaneros realizada por el declarante sea diferente a la efectuada por la Aduana a travs del sistema informtico aduanero, con base en los datos suministrados por el declarante

 d) Cuando la Declaracin de Importacin no contenga alguno de los siguientes datos y sus cdigos de identificacin: modalidad de la importacin, Nit del importador y del declarante, pas de origen de las mercancas, subpartida arancelaria, descripcin de la mercanca, cantidad, valor, tributos aduaneros y tratamiento preferencial si a ste hubiere lugar e) Cuando de la informacin suministrada por el declarante se infiera que la mercanca declarada no est amparada con los documentos soporte a que hace referencia el artculo 121o. del presente Decreto, segn corresponda f) Cuando el nombre del declarante sea diferente al del consignatario del documento de transporte y no se acredite el endoso, poder o mandato correspondiente

ARTICULO 123. ACEPTACIN DE LA DECLARACIN

La Declaracin de Importacin para los efectos previstos en este Decreto, se entender aceptada, cuando la autoridad aduanera, previa validacin por el sistema informtico aduanero de las causales establecidas en el artculo anterior, asigne el nmero y fecha correspondiente. La no aceptacin de la Declaracin no suspende el trmino de permanencia de la mercanca en depsito, establecido en el artculo 115o. del presente Decreto

ARTICULO 124. PAGO DE TRIBUTOS ADUANEROS.

Presentada y aceptada la Declaracin, el pago de los tributos aduaneros y de las sanciones a que haya lugar, deber efectuarse en los bancos y dems entidades financieras autorizadas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, ubicadas en la jurisdiccin aduanera donde se encuentre la mercanca, dentro del plazo establecido en el artculo 115o. del presente Decreto, o dentro del plazo para presentar la Declaracin de Importacin, si se trata de Declaracin Anticipada.

ARTICULO 125. DETERMINACIN DE INSPECCIN O LEVANTE.

Efectuado y acreditado el pago a travs del sistema informtico aduanero, se proceder de manera inmediata a determinar una de las siguientes situaciones: a) Autorizar el levante automtico de la mercanca; b) La inspeccin documental o, c) La inspeccin fsica de la mercanca El levante deber obtenerse dentro del trmino previsto en el artculo 115o. Del presente Decreto.

ARTICULO 126. INSPECCIN ADUANERA.

La autoridad aduanera, a travs del sistema informtico aduanero, con fundamento en criterios basados en tcnicas de anlisis de riesgo o aleatoriamente, podr determinar la prctica de inspeccin aduanera documental o fsica dentro del proceso de importacin. Tambin deber efectuarse la inspeccin aduanera por solicitud escrita del declarante.

ARTICULO 127. TRMINO PARA LA INSPECCIN ADUANERA.

La inspeccin aduanera deber realizarse en forma continua y concluirse a ms tardar el da siguiente en que se ordene su prctica, salvo cuando por razones justificadas se requiera de un perodo mayor, caso en el cual se podr autorizar su ampliacin. El trmino previsto en el artculo 115o. del presente Decreto se suspender desde la determinacin de inspeccin aduanera y hasta que sta finalice con la obtencin del levante, o cuando se venzan los trminos establecidos en los numerales 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del artculo 128o. del presente Decreto, segn corresponda.

ARTICULO 128. AUTORIZACIN DE LEVANTE

La autorizacin de levante procede cuando ocurra uno de los siguientes eventos: 1. Cuando la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a travs del sistema informtico aduanero as lo determine. 2. Cuando practicada la inspeccin aduanera documental, se establezca la conformidad entre lo declarado y la informacin contenida en los documentos soporte. 3. Cuando practicada la inspeccin aduanera fsica, se establezca la conformidad entre lo declarado, la informacin contenida en los documentos soporte y lo inspeccionado.

4. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica, se detecten errores o se adviertan omisiones parciales en la serie o nmero que identifican la mercanca, y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presenta Declaracin de Legalizacin que los subsane, sin sancin.

5) El nuevo texto es el siguiente:> 5. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental, se suscite una controversia de valor en razn a que: a) El valor declarado es inferior al precio de referencia, y el declarante dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia presente los documentos que acrediten que el valor declarado se ajusta a las normas de valoracin, o constituye garanta bancaria o de compaa de seguros, en los trminos y condiciones sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, o corrige la declaracin de importacin con base en el acta de inspeccin;

b) El inspector, con base en datos objetivos y cuantificables, tuviere dudas de la veracidad o exactitud del valor declarado y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presente los documentos que acrediten que el valor declarado se ajusta a las normas de valoracin, o constituye garanta bancaria o de compaa de seguros, en los trminos y condiciones sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, o corrige la declaracin en la forma prevista en el acta de inspeccin;

6. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental, se detecten errores en la subpartida arancelaria, tarifas, tasa de cambio, sanciones, operacin aritmtica, modalidad, tratamientos preferenciales y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, 7. <Numeral modificado por el artculo 8 del Decreto 4434 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando practicada inspeccin aduanera fsica se detecten errores u omisiones en la descripcin, diferentes de los sealados en el numeral 4 del presente artculo, o por descripcin incompleta de la mercanca que impida su individualizacin y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia,

8. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental, se establezca que el valor en aduana declarado es inferior a un precio oficial fijado por Resolucin del Director de Aduanas y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, 9. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental, se establezca la falta de alguno de los documentos soporte, o que estos no renen los requisitos legales, o que no se encuentren vigentes al momento de la presentacin y aceptacin de la declaracin 10. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental se establezca que el declarante se ha acogido a un tratamiento preferencial y la mercanca declarada no se encuentre amparada por el certificado de origen

ARTICULO 129. PROCEDENCIA DEL LEVANTE CON POSTERIORIDAD A LA FORMULACIN DE REQUERIMIENTO ESPECIAL ADUANERO Vencidos los trminos establecidos en los
numerales 5, 6, 8, 9 o 10 del artculo anterior, sin que el declarante haya realizado el procedimiento establecido, segn corresponda, se entiende terminado el proceso de importacin y la Declaracin, con sus documentos soporte, ser enviada a la dependencia competente para que profiera el correspondiente Requerimiento Especial Aduanero, en el trmino establecido en el artculo 509o. del presente Decreto

ARTICULO 130. RETIRO DE LA MERCANCA.

Autorizado el levante por la autoridad aduanera, el sistema informtico aduanero permitir la impresin de la Declaracin de Importacin en que conste el nmero de levante correspondiente. El declarante o la persona autorizada para el efecto, deber entregar la Declaracin de Importacin al depsito habilitado en el cual se encuentre la mercanca,

ARTICULO 131. FIRMEZA DE LA DECLARACIN.

La Declaracin de Importacin quedar en firme transcurridos tres (3) aos contados a partir de la fecha de su presentacin y aceptacin, salvo que se haya notificado Requerimiento Especial Aduanero.

ARTICULO 132. DECLARACIONES QUE NO PRODUCEN EFECTO.

No producir efecto alguno la Declaracin de Importacin cuando: a) No se haga constar en ella la autorizacin del levante de la mercanca; b) La Declaracin Anticipada se haya presentado con una antelacin a la llegada de la mercanca, superior a la prevista en este Decreto o, c) La Declaracin de Correccin modifique la cantidad de las mercancas, subsane la omisin total o parcial de descripcin o la modifique amparando mercancas diferentes, o cuando se liquide un menor valor a pagar por concepto de tributos aduaneros.

ARTICULO 133. DECLARACIN DE UNIDADES FUNCIONALES.

Cuando las unidades, elementos o componentes que constituyen una unidad funcional, lleguen al territorio aduanero nacional en diferentes envos y amparados en uno o ms documentos de transporte, para someterse a una modalidad de importacin, deber declararse cada envo por la subpartida arancelaria que para la Unidad Funcional se establezca en el Arancel de Aduanas o por la autoridad aduanera, segn corresponda. En cada Declaracin de Importacin se dejar constancia de que la mercanca all descrita es parte de la Unidad Funcional.

IMPORTACIN CON FRANQUICIA

Es aquella importacin que en virtud de Tratado, Convenio o Ley, goza de exencin total o parcial de tributos aduaneros y con base en la cual la mercanca queda en disposicin restringida, salvo lo dispuesto en la norma que consagra el beneficio.

ARTICULO 136. CAMBIO DE TITULAR O DE DESTINACIN.

La autoridad aduanera podr autorizar la enajenacin de la mercanca importada con franquicia, a personas que tengan derecho a gozar de la misma exencin, o la destinacin a un fin en virtud del cual tambin se tenga igual derecho, sin que en ninguno de estos eventos se exija el pago de los tributos aduaneros. La mercanca en todo caso permanecer con disposicin restringida.

ARTICULO 137. TERMINACIN DE LA MODALIDAD

Cuando se pretenda dejar la mercanca en libre disposicin, previamente al cambio de destinacin o a la enajenacin, el importador o el futuro adquirente, deber modificar la Declaracin de Importacin, cancelando los tributos aduaneros exonerados, liquidados sobre el valor aduanero de la mercanca, determinado conforme a las normas que rijan la materia y teniendo en cuenta las tarifas y la tasa de cambio vigentes al momento de presentacin y aceptacin de la modificacin. Este cambio de titular o de destinacin no requerir autorizacin de la Aduana.

REIMPORTACIN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO

La reimportacin de mercanca exportada temporalmente para elaboracin, reparacin o transformacin, causar tributos aduaneros sobre el valor agregado en el exterior, incluidos los gastos complementarios a dichas operaciones, para lo cual se aplicarn las tarifas correspondientes a la subpartida arancelaria del producto terminado que se importa. La mercanca as importada quedar en libre disposicin.

a) Copia de la Declaracin de Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo; b) Factura comercial que acredite el valor total del valor agregado en el extranjero; c) Certificado de origen, cuando haya lugar a ste; d) Documento de transporte y, e) Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera o apoderado.

ARTICULO 139. ADUANA DE IMPORTACIN

La Declaracin de Importacin por perfeccionamiento pasivo deber presentarse en la misma jurisdiccin aduanera por la que se haya efectuado la exportacin de la mercanca objeto de elaboracin, reparacin o transformacin, salvo casos excepcionales debidamente justificados ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales

ARTICULO 140. REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.

Se podr importar sin el pago de los tributos aduaneros, la mercanca exportada temporal o definitivamente que se encuentre en libre disposicin, siempre que no haya sufrido modificacin en el extranjero y se establezca plenamente que la mercanca que se reimporta es la misma que fue exportada y que se hayan cancelado los impuestos internos exonerados y reintegrado los beneficios obtenidos con la exportacin. La mercanca as importada quedar en libre disposicin.

En esta modalidad debern conservarse los siguientes documentos: a) Copia de la Declaracin de Exportacin; b) Documento de transporte; c) Cuando se trate de una exportacin definitiva, la prueba de la devolucin de las sumas percibidas por concepto de incentivos a la exportacin, o del pago de impuestos internos exonerados con motivo de la misma y, d) Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera o apoderado.

ARTICULO 141. IMPORTACIN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTA.

Se podr importar sin el pago de tributos aduaneros, la mercanca que en cumplimiento de una garanta del fabricante o proveedor, se haya reparado en el exterior, o reemplace otra previamente exportada, que haya resultado averiada, defectuosa o impropia para el fin para el cual fue importada. La mercanca as importada quedar en libre disposicin.

a) Copia de la Declaracin de Exportacin Definitiva o temporal para perfeccionamiento pasivo, segn el caso, que contenga los datos que permitan determinar las caractersticas de la mercanca exportada, con el fin de establecer su identidad o equivalencia, segn el caso, con la que se importa; b) Original de la garanta expedida por el fabricante o proveedor de la mercanca, la cual deber encontrarse vigente en la fecha de su exportacin; c) Original del documento de transporte y, d) Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera o apoderado.