UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

CURSO DERECHO PROCESAL LABORAL

DERECHO PROCESAL LABORAL Conjunto de normas jurdicas de caractersticas muy peculiares que regulan la solucin de conflictos de trabajo, individuales o colectivos tanto que subsistan la relacin laboral o cuando esto se haya extinguido con el fin de alcanzar la armona y la paz social.

D E F I N I C I O N

Conjunto de normas, principios e instituciones que constituyen la legislacin procesal, por cuyo medio el Estado, ejercitando su funcin jurisdiccional, administra justicia laboral

Es decir, se entiende por procesos laborales los concebidos para resolver litigios que se invocan reglas y normas relativas al trabajo dependiente, como un conjunto de actos procesales que se desarrollan en forma progresiva, sistemtica y teleolgicamente con el objeto de resolver un conflicto laboral

Para la realizacin de la paz social en una comunidad determinada no basta con el derecho sustantivo o material, sino que es necesario el derecho adjetivo o instrumental El trabajo por ser un hecho social, requieres de estas mismas exigencias de ah que en primer lugar podemos afirmar que cuando nos referimos al derecho procesal del trabajo estamos hablando de un derecho instrumental para hacer eficaz el derecho sustantivo de trabajo. a) Ser parte del ordenamiento jurdico y servir para hacerlo efectivo b) Ser su estructura y la va para hacerla funcionar a la vez Por lo tanto, la ciencia procesal no es un saber jurdico de segundo orden. Mauro Cappelletti seala: se puede afirmar que la ley slo es un producto semielaborado, el cual ser perfeccionado cada vez que un Juez lo emplee adecuadamente en un caso concreto, estamos pues frente a la creacin judicial del derecho.

FUNCION:

De Litala.- Seala que el proceso del trabajo es aquella rama de las ciencias jurdicas que dicta las normas instrumentales para la actuacin del derecho de trabajo y que regula la actividad del Juez y de las partes, en todos los procedimientos concernientes a la materia del trabajo Conjunto de normas referentes a la constitucin, la competencia del Juez, la disciplina del procedimiento, la sentencia y los medios de impugnacin para la resolucin de controversias colectivas, intersindicales no colectivos e individuales del trabajo y de toda otra controversia referente a normas sustantivas de trabajo. Nstor de Buen.- Conjunto de normas relativas a la solucin jurisdiccional de los conflictos de trabajo. Rafael de Pia.- El derecho de trabajo es la manifestacin del derecho positivo y viene a ser el conjunto de normas relativas a la aplicacin del derecho de trabajo por a va del proceso Ctedra.- Conjunto de actos procesales dirigidos a reconstruir el hecho conflictivo hasta donde los elementos probatorios lo permitan

AUTONOMA DEL DERECHO PROCESAL LABORAL

De Litala.- Afirma que una disciplina jurdica es autnoma cuando abarca un conjunto de principios y de institutos propios.
Amrico Pla.- Seala que la afirmacin de la autonoma del derecho del trabajo se sostiene generalmente en que este tiene principios propios diferentes a los que inspiran otras ramas del derecho. Isis de Alemeida.- Seala que el proceso judicial del trabajo presenta peculiaridades tan significativos que hoy difcilmente se puede encontrar que alguien niegue una autonoma definida, capaz de generar una nueva rama del derecho procesal En ese sentido para la ctedra diremos que no existe duda de que el Derecho Procesal del Trabajo es una disciplina autnoma. El hecho de que existan semejanzas en el procedimiento de determinados actos de proceso civil y laboral, no puede llevarnos a concluir que ambos tienen la misma esencia. Los procedimiento en el proceso civil y laboral pueden ser semejantes y hasta iguales, pero los criterios para resolver los conflictos que se presentan en esos mbitos, jams sern idnticos, la naturaleza de los bienes jurdicos que tutela el derecho del trabajo es distinta a la del derecho civil.

PROCESO PROCEDIMIENTO Y JUICIO

PROCESO

Es el conjunto de de actos realizados por el rgano jurisdiccional y por las partes y eventualmente con la intervencin de terceros para solucionar el litigio o la incertidumbre jurdica

PROCEDIMIENTO

Es la forma, modo y oportunidad en que se realizan los actos que constituyen el proceso, la cual est determinada en la Ley procesal

JUICIO

Al proceso se le denominaba juicio

PROCESO Y ESTADO DE DERECHO

Divisin de Poderes

El proceso judicial es uno de los principales mecanismos para lograr tal propsito

Vigencia de los Derechos Fundamentales Respeto por la Constitucin y la Ley

Tiene por finalidad resolver los conflictos jurdicos surgidos entre las personas. El conflicto ser resuelto en base a las normas jurdicos y terminar declarando el derecho que corresponda a cada parte Aplica el derecho al caso concreto

EL PROCESO LABORAL

Capital

Derechos a favor de los trabajadores

Obligaciones del empleador

Trabajo

El proceso laboral permite resolver los conflictos jurdicos que tengan alguna implicancia laboral

Los procesos laborales deben respetar los principios del D de Trabajo y adems ser especialmente rpidos y efectivos

SIRVE LA ACTUAL LEY PROCESAL DEL TRABAJO PARA APLICAR LA NORMA LABORAL? Actual Proceso Laboral
Admitir y Notificacin de Demanda Absolucin, Excepciones, cuestiones probatorias

10 das

Contestacin

3 das

Saneamiento probatorio

15 das

Admisin y actuacin de Pruebas

Audiencia nica
Conciliacin 5 das Fijacin de Puntos Controvertidos

Alegatos

15 das

Sentencia

ES ADECUADA LA ACTUAL LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Caractersticas del actual proceso laboral

Predominantemente escrito y con sujetos procesales nicos Actuacin limitada del Juez rol pasivo del Juez Flexibilidad Probatoria No medidas disciplinarias ni sanciones Medidas cautelares excepcionales Exoneracin de pago de costos y costas procesales

QUE EFECTOS GENERA LA ACTUAL LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Actual regulacin de los procesos laborales

Sobrecarga de procesos en Juzgados Laborales Incentiva larga duracin del proceso, duracin promedio 3 a 4 aos Jueces alejados de las partes y del caso El pago de las obligaciones se postyergan de acuerdo con la duracin del proceso Malas prcticas de defensa judicial Difiere la aplicacin de la Ley

QUE BUSCA LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO?

Oralidad e informalidad cercana del Juez a las partes

Amplio espectro de la Justicia laboral

Mayores facilidades e incentivos para los demandantes

PROCESAL LABORAL

Mayor rapidez: 6 meses aproximado en 1ra y 2da Instancia

Aplicacin efectiva de la Ley

Empleo de mecanismos electrnicos e informticos

ELABORACIN DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Mediante Resolucin Ministerial N 058-2008-TR del 20 de febrero de 2008 se design la Comisin encargada de elaborar el Anteproyecto de Nueva Ley Procesal del Trabajo, basada por la oralidad y el uso de la tecnologa, la que estuvo conformada por las profesores universitarios: Luis Vinatea Recoba, Giovani Priori Posadas y Javier Arvalo Vela, actuando como secretario Tcnico el Doctor Paul Paredes Palacios, funcionario del Ministerio de Trabajo.

ALCANCES QUE DEBIA TENER LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

1. 2. 3. 4. 5. La comisin consider que la nueva ley deba: Facilitar al acceso de los trabajadores y dems prestadores de servicios a la justicia. Lograr la celeridad procesal. Facilitar la introduccin de nuevas tecnologas. Garantizar la uniformidad jurisprudencial. Proteger los derechos fundamentales en el trabajo.

MEDIDAS INCLUIDAS EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Para alcanzar los fines antes ubicados, la comisin consider como herramientas:

1.
2. 3. 4. 5.

Establecer una justicia laboral onnicomprensiva y ampliar la competencia en materia laboral de los juzgados de paz letrados. Introducir el proceso oral. Introducir la tecnologa informtica y electrnica en el desarrollo de los procesos. Establecer como obligatorio el cumplimiento de los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica. Establecer normas especficas de proteccin de la libertad sindical, y la igualdad as como del menor y del impedido que trabajen.

TRABAJO DE LA COMISIN REDACTORA DEL ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
La comisin labor durante los meses de marzo a junio de 2008, para la cual consult la Legislacin Comparada mas moderna, principalmente: La Ley Orgnica Procesal del Trabajo de Venezuela, Ley N 37.504 del 13 de agosto de 2002. El Cdigo de Trabajo de Ecuador, reformado por Ley N 200313 del 13 de agosto de 2003, por Ley N 2004-43 de agosto de 2004, por Ley N 2005-3 del 4 de julio de 2005. El Cdigo de Trabajo de Chile, Ley N 20.022 del 30 de marzo de 2005, vigente a partir de 01 de marzo de 2008.

1.

2.

3.

TRABAJO DE LA COMISIN REDACTORA DEL ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Adems se consider: Los proyectos nacionales preexistentes. Regulacin nacional de carcter procesal. Sentencias casatorias de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica. Sentencias del Tribunal Constitucional. Acuerdos de los Plenos Jurisdiccionales Nacionales La doctrina nacional y extranjera.

1. 2. 3. 4. 5. 6.

TRABAJO DE LA COMISIN REDACTORA DEL ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO Para el desarrollo del proceso de elaboracin del referido anteproyecto, la comisin viaj a las ciudades de Guayaquil-Ecuador y CaracasVenezuela, donde recogi in situ, las experiencias ecuatorianas y venezolana, en torno a la oralidad y el uso de las nuevas tecnologas en el proceso laboral.

PRESENTACIN DEL ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

El 15 de julio de 2008 en acto pblico realizado en el Auditorio de Petroper, fue presentado el Anteproyecto de Ley Procesal del Trabajo durante la realizacin del Seminario Internacional La oralidad en el Proceso Laboral, donde los autores expusieron a la comunidad pblica los alcances de las norma que haban elaborado.

EL GRUPO DE TRABAJO REVISOR DEL PROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Mediante R. M. N 006-2009-TR, del 12 de enero de 2009, se design el grupo de trabajo encargado de analizar el Proyecto de Nueva Ley Procesal del Trabajo, con la participacin del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Ministerio de Justicia, Poder Judicial, Asamblea Nacional de Rectores, Colegio de Abogados de Lima.

APROBACIN DEL ANTEPROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO POR EL PODER EJECUTIVO

El anteproyecto de Ley Procesal del Trabajo, fue aprobado como proyecto de Ley del Ejecutivo en el Consejo de Ministros del da 2 de setiembre de 2009.

REMISIN DEL PROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO AL PODER LEGISLATIVO

El proyecto de Ley Procesal del Trabajo ingres al congreso de la Repblica el 05 de setiembre de 2009 como Proyecto de Ley N 3467-2009-PE Proyecto de Ley que aprueba la Nueva Ley Procesal del Trabajo.

APROBACIN DEL PROYECTO DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO POR EL PODER LEGISLATIVO

El Congreso de la Repblica por unanimidad (94 votos a favor) aprob el dictamen recado en el proyecto de Nueva Ley Procesal del Trabajo, el dictamen requera para su aprobacin de ms de la mitad de congresistas (61) porque modificaba una Ley Orgnica. Fue exonerado de segunda votacin por unanimidad (89 votos) con lo que qued expedita para su promulgacin.

PROMULGACIN Y PUBLICACIN DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

El 13 de enero de 2010 el Presidente de la Republica promulg la Ley N 29497, Ley Procesal del Trabajo, la misma que fue publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 15 de enero de 2010.

BENEFICIOS DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Solucin rpida de los conflictos que no debieran exceder de seis meses Acceso a la justicia sobre todo de los trabajadores de menores recursos El procedimiento es sencillo y de fcil entendimiento Unificacin jurisprudencial Utilizacin de tecnologa informtica

NUEVA CONCEPCIN DEL PROCESO LABORAL

La Ley Procesal Laboral constituye un instrumento que plantea en conjunto una nueva concepcin del proceso laboral basado fundamentalmente en la oralidad, modelo que a la luz de las experiencias del derecho comparado y a la luz de la innovacin efectuada recientemente en el Proceso Penal Peruano tiende precisamente a lograr que los procesos puedan ser resueltos en forma mas rpida y eficaz con el objeto de que los justiciables puedan hacer efectivos sus derechos sustanciales

JUSTICIA LABORAL OMNICOMPRENSIVA

La nueva norma introduce una justicia laboral que comprende a todo conflicto jurdico nacido de una prestacin personal de servicios, de naturaleza laboral, formativa, cooperativista y administrativa; sean estos individuales, plurales o colectivos, referidos a aspectos sustanciales o conexos, previos o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios. No se ha incorporado a esta competencia la prestacin personal de servicios de carcter civil.

NUEVA ESTRUCTURA DE JUSTICIA LABORAL

1. Un nivel de base que acoge a las pretensiones hasta un valor de 50 URP (S/. 18,000) en un procedimiento caracterizado por: La gratuidad del procedimiento para el prestador de servicios; La preferencia por las notificaciones por cdula; Sin casacin, pero con uso del precedente; Ante el Juez de Paz Letrado mediante el nuevo proceso abreviado laboral. Defensa no cautiva (hasta 10 URP)

NUEVA ESTRUCTURA DE JUSTICIA LABORAL

2.
Un nivel de asuntos complejos, que abarca tanto a las pretensiones sin expresin monetaria como a aquellas mayores a 70 URP. Comprende la justicia ante los Juzgados Especializados de Trabajo mediante el nuevo proceso ordinario laboral y el proceso contencioso administrativo.

PROCESOS DE CONOCIMIENTO
El proceso ordinario laboral. Estructurado en dos audiencias: una audiencia de conciliacin y una segunda de juzgamiento, la cual aglutina las etapas de confrontacin de posiciones, actuacin probatoria, alegatos y sentencia; El Proceso Abreviado Laboral que el contempla una nica audiencia.

20 a 30 das hbiles DEMANDA AUDIENCIA DE CONCILIACIN

*Admisin de la demanda. *Cita a audiencia de conciliacin. *Emplazamiento al demandado para que concurra con escrito de contestacin y anexos.

AUDIENCIA DE JUZGAMIENTO
Art. 42

AUDIENCIA DE CONCILIACIN
Inc. 1 Art. 43

PRIMER SUPUESTO: CON LA ASISTENCIA DE AMBAS PARTES. 1.Identificacin partes, apoderados y abogados 2.Incurre REBELDIA el demandado si no contesta la demanda o el representante, apoderado no tiene poderes suficientes para conciliar o para prestar declaracin.

SEGUNDO SUPUESTO:
EL DEMANDANTE NO ASISTE 1. El demandado puede contestar la demanda

AUDIENCIA DE CONCILIACIN

TERCER CASO: EL DEMANDADO NO ASISTE

1. Se declara REBELDIA automtica. 2. Se dicta SENTENCIA, cuando la prueba del demandante es solo documental y le genera conviccin; aun cuando la pretensin se sustente en un derecho indisponible. 3. El rebelde se incorpora al proceso en el estado en que se encuentre. Opera la preclusin procesal. CUARTO CASO: ASISTEN LAS PARTES NO

CONCLUSIN DEL PROCESO, si dentro de los 30 das naturales siguientes, ninguna de las partes hubiera solicitado fecha para nueva audiencia.

AUDIENCIA DE CONCILIACIN
Inc. 2 y 3 Art. 43

CON CONCILIACIN Participacin activa del Juez Se puede prolongar lo necesario, no mayor de un mes. Cosa Juzgada Se ordena el cumplimiento en el plazo establecido por las partes o en su defecto en 5 das.
SIN CONCILIACIN: Precisin de materia de juicio las Pretensiones

Se entrega al demandante copia de la contestacin de demanda y sus anexos Fija fecha Juzgamiento. de Audiencia de

(JUZGAMIENTO ANTICIPADO)

AUDIENCIA DE JUZGAMIENTO

Confrontacin de posiciones

Actuacin probatoria

Alegatos

Sentencia

TRASLADO Y CITACIN A AUDIENCIA

NICA
Verificados los requisitos de la demanda el juez emite resolucin disponiendo: a) La admisin de la demanda; b) El emplazamiento al demandado para que conteste la demanda en el plazo de diez (10) das hbiles; y, c) La citacin a las partes a audiencia nica la cual deber ser fijada entre los veinte (20) y treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de calificacin de la demanda.

AUDIENCIA NICA
1. La etapa de conciliacin se desarrolla de igual forma que la

audiencia de conciliacin del proceso ordinario laboral, con la diferencia que, la contestacin de la demanda no se realiza

en este acto, sino dentro del plazo concedido, correspondiendo al juez hacer entrega al demandante de la copia de la contestacin y sus anexos otorgndole breve trmino para la revisin de los medios probatorios ofrecidos.

2. Ante la proposicin de cuestiones probatorias del demandante el juez puede, excepcionalmente, fijar fecha

para la continuacin de la audiencia dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes si, para la actuacin de aquella se requiriese de la evacuacin de un informe pericial, siendo carga del demandante la gestin correspondiente.

3. Concluidos los alegatos el juez dicta el fallo de su sentencia necesariamente, en forma inmediata o en un lapso no mayor

de sesenta (60) minutos.

CAPACIDAD PARA COMPARECER DE LOS SINDICATOS

Se atribuye a los sindicatos capacidad para comparecer en defensa de sus dirigentes y afiliados sin necesidad de poder especial de representacin, exigencia que la vigente Ley Procesal del Trabajo establece y que limita el cumplimiento de la funcin de representacin y defensa de sus miembros en las controversias o reclamaciones de carcter individual.

DEFENSA DE OFICIO
Se establece la defensa de oficio a cargo del Ministerio de Justicia a favor de la madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad; categoras a las que el artculo 23 de la Constitucin confiere especial atencin.

LA ORALIDAD
Se reconoce como principio esencial la prevalencia de la oralidad en los procesos por audiencias. A este efecto se dispone que las audiencias son, sustancialmente un debate oral de posiciones presididas por el juez quien puede interrogar a las partes, sus abogados y terceros participantes en cualquier momento; y, como complemento, que las actuaciones realizadas se registran en audio y video utilizando cualquier medio apto que permita garantizar fidelidad, conservacin y reproduccin de su contenido.

SISTEMA DE NOTIFICACIONES PREFERENTEMENTE ELECTRNICO

Se opta por un sistema de notificaciones preferentemente electrnico, salvo cuando se trate de las resoluciones que contengan el traslado de la demanda, la admisin de un tercero con inters, una medida cautelar, la sentencia en los procesos diferentes al ordinario, abreviado y de impugnacin de laudos arbitrales econmicos que deben notificarse mediante cdula.

INEXIGIBILIDAD DE AGOTAMIENTO DE LA VA ADMINISTRATIVA

En el caso de pretensiones referidas a la prestacin personal de servicios, de naturaleza laboral o administrativa de derecho pblico, salvo que en el correspondiente rgimen se haya establecido un procedimiento previo ante un rgano o tribunal especfico, en cuyo caso deber recurrirse, ante ellos, antes de acudir al proceso contencioso administrativo.

VALORACIN DE LA CONDUCTA PROCESAL DE LAS PARTES

Se establecen algunos criterios para la valoracin de la conducta procesal de las partes, disponindose que el juez puede extraer conclusiones en contra de los intereses de las partes atendiendo a su conducta asumida en el proceso, lo que es particularmente relevante cuando la actividad probatoria es obstaculizada por una de las partes

TEST DE DISPONIBILIDAD DE DERECHOS

Para que la conciliacin y transaccin tengan el efecto de dar por concluido el proceso, deben superar el test debindose tomar en consideracin los siguientes criterios:
El acuerdo debe versar sobre derechos nacidos de una norma dispositiva; Debe ser adoptado por el titular del derecho; y, Debe haber participado el abogado del prestador de servicios demandante, con la finalidad de garantizar que no existan vicios de la voluntad del trabajador al momento de tomar el acuerdo.

CAUSALES DEL RECURSO DE CASACIN

(ART. 34)

El recurso de casacin se sustenta: a) en la infraccin normativa que incida directamente sobre la decisin contenida en la resolucin impugnada o; b) en el apartamiento de los precedentes vinculantes dictados por el TC o por la Corte Suprema.

CARCTER NO SUSPENSIVO DEL RECURSO DE CASACIN (ART.38)

La interposicin del recurso de casacin no suspende la ejecucin de la sentencia. Excepcionalmente, slo cuando se trate de obligaciones de dar suma de dinero, a pedido de parte y previo depsito a nombre del juzgado de origen o carta fianza renovable por el importe total reconocido, el juez de la demanda suspender la ejecucin en resolucin fundamentada e inimpugnable.

PRECEDENTE VINCULANTE
La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica que conozca del recurso de casacin puede convocar al pleno de los jueces supremos que conformen otras salas en materia constitucional y social, si las hubiere, a efectos de emitir sentencia que constituya o vare un precedente judicial. La decisin que se tome en mayora absoluta de los asistentes al pleno casatorio constituye precedente judicial y vincula a los rganos jurisdiccionales de la Repblica, hasta que sea modificada por otro precedente.(Art.40)

NO LIMITACIN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES

Se establece la posibilidad de que el juez dicte cualquier tipo de medida cautelar, cuidando que sea la ms adecuada para garantizar la eficacia de la pretensin principal. Pleno Jurisdiccional Laboral Nacional 2008.

MEDIDA CAUTELAR FUERA DE PROCESO

Se prev que a pedido de parte se puede conceder medida cautelar antes de iniciado un proceso o fuera de ste (art. 54)

MEDIDA ESPECIAL DE REPOSICIN PROVISIONAL

(ART. 55)

El juez puede dictar, entre otras medidas cautelares, fuera o dentro del proceso, una medida de reposicin provisional, cumplidos los requisitos ordinarios. Sin embargo, tambin puede dictarla si el demandante cumple los siguientes requisitos: a) Haber sido al momento del despido dirigente sindical, menor de edad, madre gestante o persona con discapacidad; b) Estar gestionando la conformacin de una organizacin sindical; y c) El fundamento de la demanda es verosmil.

3. Concluidos los alegatos el juez dicta el fallo de su sentencia necesariamente, en forma inmediata o en un lapso no mayor

de sesenta (60) minutos.

PROCESO ABREVIADO LABORAL PRIMERA INSTANCIA DEMANDA

Subsanacin
Calificacin 5 das hbiles Admisin Citacin a Audiencia nica 20 a 30 das Emplazamiento demandado para que conteste la demanda en 10 das

Improcedencia Notoria

Ambas partes inasisten

Cualquiera o ambos asisten Audiencia nica Etapa de Conciliacin

Concluye el proceso si no se solicita fecha para audiencia en 30 das siguientes

Co acuerdo total o extremos conciliados o extremos controvertidos Resolucin ordena el pago con calidad de cosa juzgada

Sin acuerdo o extremos no conciliados

(...) Audiencia nica Juez precisa pretensiones materia de Juicio Juez entrega el dte copia de la contestacin Dte puede proponer cuestiones probatorias Confrontacin de Posiciones Actuacin probatoria Alegatos Sentencia

PROCESO ABREVIADO LABORAL SEGUNDA INSTANCIA Audiencia nica Dicta Sentencia

Notificacin 5 das

Sentencia

Apelacin 5 das

Concesorio de Apelacin
No se lleva a cabo el Acto de Vista de la Causa Remite Exp. A 2da Instancia 5 das rgano Super.ior Fija fecha para Audiencia De Vista de la Causa 20 30 das

S E N T E N C I A

Ambas partes inasisten

Notificacin 5 das

Aud. De Vista de la Causa Informe oral Apelante Informe oral del contrario Dicta Sentencia

Cualquiera o ambas partes asisten

PROC. IMPUG. DE LAUDOS ARBT.ECONMICOS 1RA INSTANCIA

DEMANDA
Subsanacin
Calificacin 5 das hbiles siguientes

Improcedencia notoria

Admisin Emplazamiento demandado para que conteste la demanda en 10 das Notificacin a los rbitros para que expongan lo conveniente en 10 das Contestada la demanda Ambas partes inasisten

Sala Laboral fija fecha para Audiencia de Alegatos y Sentencia 10 das

Cualquiera o ambas partes asisten Audiencia de Alegatos y Sentencia

No se lleva a cabo la Audiencia de alegatos y Sentencia Notificacin 5 das

SENTENCIA

PROC. IMPUG. DE LAUDOS ARBT.ECONMICOS 2DA INSTANCIA

Audiencia alegatos y Sentencia Dicta Sentencia

Notificacin 5 das

Sentencia

Apelacin 5 das

Remite Expediente a Segunda Instancia 5 das

Concesorio de Apelacin

Ambas partes inasisten

Corte Suprema fija fecha para Audiencia Vista de la Causa 20 - 30 das

Cualquiera o ambas partes asisten

No se lleva a cabo la Audiencia de Vista de la Causa

Notificacin 5 das

Audiencia de Vista de la causa Informe Oral Apelante Informe Oral parte contraria Dicta Sentencia

SENTENCIA

PROCESO ORDINARIO LABORAL 1RA INSTANCIA

DEMANDA Subsanacin

Calificacin 5 das hbiles siguientes

Admisin Citacin a Audiencia conciliacin 20- 30 das Emplazamiento demandado para que concurra a audiencia con escrito de contestacin

Improcedente Notoria

Ambas partes asisten

Cualquiera o ambas partes asisten

Concluye el proceso si no se solicita fecha para Audiencia en 30 das naturales siguientes

Audiencia de Conciliacin
Sin acuerdo o extremos no conciliados Cuestin de puro derecho o sin necesidad de actuar pruebas

Con acuerdo total extremos conciliados o extremos no controvertidos

PROCESO ORDINARIO LABORAL 1RA INSTANCIA

Resolucin ordena el pago con calidad de cosa juzgada

Juez precisa pretensiones materia de juicio Demandante presenta escrito contestacin Fija fecha para audiencia de Juzgamiento 30 das

Alegatos y Sentencia

Ambas partes inasisten

Cualquiera o ambas partes asisten

Concluye el proceso si no se solicita fecha para Audiencia en 30 das

Audiencia de Juzgamiento, confrontacin de posiciones Actuacin probatoria Alegatos Sentencia

PROCESO ORDINARIO LABORAL APELACIN

Audiencia de Juzgamiento Dicta Sentencia

Notificacin 5 das

Sentencia

Apelacin 5 das

Remite Expediente a 2da Instancia 5 das

Concesorio de Apelacin

Ambas partes inasisten

Sala Laboral fija fecha para Audiencia Vista de la Causa 20-30 das

Cualquiera o ambas partes asisten

No se lleva a cabo la Audiencia de Vista de la Causa

Notif. 5 das

Audiencia de Vista de la Causa Informe Oral Apelante Informe Oral del Contrario Dicta Sentencia

SENTENCIA

PROCESO ORDINARIO LABORAL CASACIN

Audiencia de Vista de la Causa Dicta Sentencia

Notificacin 5 das

Sentencia

Casacin 10 das

Remite Expediente a Corte Suprema 5 das Corte Suprema fija fecha para Audiencia Vista de la Causa 20-30 das Ambas parte inasisten

Concesorio de la Casacin

Cualquiera o ambas partes asisten Audiencia de Vista de la Causa Informe Oral apelante Informe Oral del contrario Dicta Sentencia

No se lleva a cabo la Audiencia de Vista de la Causa

Notificacin 5 das

SENTENCIA

NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO LEY N 29497

Promulgada 13-01-2010

Publicada 15-01-2010

Vigente Julio del 2010 En forma progresiva

ESTRUCTURA

Ttulo Preliminar IV Artculos

68 artculos en diversos captulos

12 Disposiciones Complementarias

8 Disposiciones Transitorios

2 Disposiciones Modificatorias

3 Disposiciones Derogatorias

DEROGA: La ley Procesal de Trabajo Ley N 26636 Pub. 21-06-96 . Vgte. 10-96

OBJETIVOS

Celeridad

Eficacia

Descarga Procesal

1. Superar los graves problemas del volumen de los procesos laborales 2. Hacer efectivos los derechos sustantivos de los trabajadores Cmo se mide la eficacia de la Administracin de Justicia? Son varios los factores pero fundamentalmente: Celeridad Acierto Ejecutabilidad

La NLPT aporta para ello los elementos claves:

Inmediacin

Publicidad

EL JUEZ EL GRAN PROTAGONISTA L a estructura nuclear de la NLPT radica en erigir al Juez en el gran protagonista del proceso, Protagonista es el personaje principal, la persona que desempea la parte principal en cualquier suceso, desde siempre se propugn como uno de los principios del Derecho Procesal del Trabajo el de la bsqueda de la verdad real, lo que impona como condicin la ampliacin de las facultades del Juez dentro de un sistema cuasi inquisitivo. Ello significa que el Juez laboral no se podra limitar a los aspectos secundarios o perifricos del proceso, y quedar a merced de los impulsos e iniciativas de las partes, sino que deber ser el que lo conduzca rectamente hacia el resultado. Dentro del esquema Dispositivo, los protagonistas son los Abogados, que cruzan e intercambian escritos y recursos. El Juez permanece oculto, en la soledad de se despacho, como una especia de convidado de piedra, figura retrica a la que se ha acudido con frecuencia para hacer evidente su pasividad. La NLPT coloca al Juez laboral en el vrtice de las actuaciones de su capacidad, de su comportamientos, de su habilidad y experticia y sobre todo de su conocimiento profundo del caso mismo sometido a su escrutinio depender a la larga, el xito del nuevo sistema procesal laboral.

EL JUEZ EL GRAN PROTAGONISTA Para ello la NLPT ha dotado al Juez de poderes muy especiales, tanto para el debido control de los actos formales del proceso, en especial de la audiencia, cuanto sobre todo de los aspectos sustanciales del mismo. As, debe cuidar que se observen y respeten las reglas bsicas de la convivencia civilizada,, impidiendo los agravios de palabra u obra, las interrupciones, el uso de telfonos celulares, el abandono injustificado de la Sala de Audiencias, as como cualquier expresin de aprobacin o censura. Debe tenerse en cuenta al respecto que uno de los requisitos del proceso oral es la publicidad: los actos se llevan a cabo en presencia del pblico que no solo simboliza el control social, sino que ejerce en forma directa al control tico, pues al ser partcipe presencial del proceso, puede apreciar y juzgar el comportamiento del Juez y de las partes y extraer de ello sus propias conclusiones. En suma, la NLPT le otorga al Juez un poderoso conjunto de atributos que justifican y concretan lo que la propia norma predica su rol protagnico. El Juez ser el elemento central, alrededor de cuyo comportamiento y experticia girar la audiencia y con ellas el proceso.

LOS MEDIOS QUE LA NLPT UTILIZA

Se ha predicado ampliamente de la NLPT que su principal caractersticas es la Oralidad, que es el elemento central las clave definitoria del proceso, la diferencia no consiste en que el proceso oral todos los actos deban ser por necesidad, efectuados de viva voz, ni que en el proceso escrito todos deban registrarse en papel, sino que realmente, importante es la manera cmo se relacionan las partes entre s y, sobre todo como acta el Juez, el modo como toma contacto con el proceso y aprecia la prueba. En el sistema oral exige y al mismo posibilite, es decir condensa y es a su vez, requisito para la consecucin y la propia eficacia de otras caractersticas de gran importancia, pacficamente atribuidas al proceso laboral: Inmediacin, concentracin, sencillez e incluso celeridad y una mas al no siempre se le reconoce la debida importancia: publicidad. Al proceso oral conocido tambin como proceso por audiencias se le atribuyen innmeros ventajas, entre ellas su sencillez, ya que en trminos generales, todos sabemos hablar pero no todos sabemos leer no podemos escribir, Habida cuenta que en el litigio laboral participa siempre por necesidad un trabajador o un conjunto de ellos y que estos no son necesariamente letrados, uno de los rasgos que la doctrina reclama para el proceso laboral es la simplicidad, tanto en la estructura del procedimiento cuanto, incluso en la formulacin del texto legal.

La Litigacin Oral

El desarrollo de la tecnolgico en los ltimos aos ha sido pasmoso, acelerado, deslumbrante y adems en que el uso de las ventajas que acarrea se refiere universal y democrtico: Internet, la computadora y el celular no son privilegio de minoras, sino herramientas que utiliza con naturalidad todo el mundo. Lo que la NLPT aporta es, en realidad, apenas un avance moderado, todava no se aprovechan las ventas tecnolgicas en toda su variedad e intensidad. Falta llegar al expediente electrnico, que debe ser la meta a alcanzar en un horizonte mediano. No obstante, ya son importantes los cambios introducidos por ejemplo en materia de notificaciones. El sistema tradicional de notificacin de las actuaciones procesales es engorroso, lento y costoso. Aunque parezca increble cualquier notificacin las mas simple de ellas, genera la participacin de no menos de 18 o 20 personas, cada una de las cuales cumple un papel necesario, pero que va generando recargas de tiempo y por ende ralentamiento de trmite. Si cada una de ellas, por decir necesitara medio da para cumplir su faena, slo con eso tenemos una dilacin de 9 o 10 das tiles. Esos tiempos muertos son parte de las causas que genera morosidad en la administracin de justicia. La NLPT exige una sola notificacin fsica, la del traslado de la demanda, prcticamente todas las dems se realizan de modo presencial. As en la audiencia de conciliacin se seala da y hora para la de Juzgamiento, en esta se seala da y hora para la entrega de la sentencia y as sucesivamente.

Uso de la Tecnologa

TTULO PRELIMINAR
Artculo I.- Principios del proceso laboral El proceso laboral se inspira, entre otros, en los principios de inmediacin, oralidad, concentracin, celeridad, economa procesal y veracidad. PRINCIPIOS
Son lneas directrices que informan algunas normas e inspiran directa e indirectamente una serie de soluciones, por lo que pueden servir para promover y encauzar la aprobacin de nuevas normas, orientar la interpretacin de las FUNCIONES existentes y resolver los casos no previstos. Son aquellas lneas directrices o postulados que inspiran el sentido de las normas laborales y configuran la regulacin de las relaciones de trabajo con arreglo a criterios distintos de los que pueden darse en otras ramas del Derecho.

Informadora.- inspiran al

legislador y sirven de fundamento al ordenamiento jurdico

Normativa o Integrativa.-

acta como fuente supletoria ante los vacios o lagunas legales

Interpretativa.- Operan
como criterio orientador del Juez o intrprete.

LOS PRINCIPIOS DEL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO REGULADO EXPRESAMENTE 1. P. de Inmediacin.- Es aquel que concibe al proceso como un escenario en donde resulta imprescindible, en un primer momento, que el Juez y las partes mantengan una estrecha vinculacin, un contacto directo y personal en lo concerniente al proceso sin perder la perspectiva de objetividad e imparcialidad. Y, en segundo momento que el director del proceso tenga una cercana relacin cono todo el material del proceso. 2. P. de Oralidad.- La oralidad no es un simple atributo o peculiaridad, sino un carcter que cimenta y califica todo un sistema procesal, los sistemas suelen ser clasificados en 2 grandes tipos: Oral y Escrito. En trminos jurdicos procesales la oralidad es sinnimo de rapidez y agilidad, mientras que la escrituralidad es sinnimo de formalismo y burocracia. 3. P. de Concentracin.- Consiste en hacer lo posible para que el proceso se desarrolle en la menor cantidad de actos procesales, evidentemente sin que ello suponga obviar ciertos sucesos que puedan limitar el derecho de defensa de alguna de las partes, vale decir sin que se prescinda de actos que resulten necesarios, indispensables para la causa. 4. P. de Celeridad Procesal.- Significa que el proceso debe tramitarse evitando dilaciones y actos innecesarios a efectos de dar una rpida solucin a la controversia generada. Dicho principio implica el fiel cumplimiento de los plazos procesales predeterminados legalmente o fijados por el Juez para la realizacin de los actos del proceso hasta la culminacin de ste, as como el impulso del proceso de oficio (tendiente a agilizarlo y darle fin en el tiempo posible)

5. P. de Economa Procesal.- Consiste en que el Magistrado que conoce el proceso debe dirigirlo tratando de reducir al mximo los actos procesales, sin que ello afecte la naturaleza imperativa de aquellos actos que si deban realizarse. 6.- P. de Veracidad.- Entendida tambin como conducta procesal, supone la primaca de la orientacin publicstica del Derecho Procesal, pues la buena fe, la lealtad, la veracidad, y la probidad constituyen exigencias en aras de una moralizacin del proceso.

LOS PRINCIPIOS DEL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO NO REGULADOS EXPRESAMENTE

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. P. P. P. P. P. P. P. P. P. de Acceso a la Justicia al derecho del Debido Proceso de la Doble Instancia de la Motivacin de las Resoluciones Que acoge el Derecho de Defensa de Direccin del Proceso de Impulso del Proceso de Iniciativa de Parte de Formalidad 10. P. de Conducta Procesal 11. P. del Juez Natural 12.- P. de Socializacin 13. P. de Congruencia Procesal 14. P. de Iura Novit Curia 15. P. de Valoracin de la Prueba. 16. P. de la Carga de la Prueba 17. P. de Preclusin 18. P. de Gratuidad 19. P. de Publicidad

EL PROCESO LABORAL TAMBIN SE INSPIRAN EN LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
Principio de Igualdad Principio de Razonabilidad Principio de Proporcionalidad Principio de Primaca de la Realidad Principio de Irrenunciabilidad Garca Granara: El Derecho Procesal del Trabajo no puede ser concebido nicamente como un derecho adjetivo, instrumental o de apoyo, sino que representa una expresin del Derecho Sustantivo Laboral. En efecto, no puede admitirse la postura de que el Derecho Procesal del Trabajo es totalmente autnomo al Derecho Sustantivo del Trabajo, sobre todo cuando lo que se busca a travs del primero es materializar los derechos propios del segundo. El Derecho Procesal del Trabajo es, en esencia, la simbologa de cmo los derechos laborales pueden y deben ser respetados; adems lo que es innegable e incontrastable es que el escenario presentado en el marco de la relacin laboral es el mismo en el proceso laboral, pues no se trata de fuerzas parejas, sino por el contrario disparejas, en donde la parte empleadora tendr siempre un mayor poder que la parte trabajadora.

Principio de Continuidad
Principio de Causalidad Principio de la Buena Fe

Principio Protector
entre otros

AMBITO DE LA JUSTICIA LABORAL Artculo II.- Corresponde a la justicia laboral resolver los conflictos jurdicos que se originan con ocasin de las prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral, formativa, cooperativista o administrativa; estn excluidas las prestaciones de servicios de carcter civil, salvo que la demanda se sustente en el encubrimiento de relaciones de trabajo. Tales conflictos jurdicos pueden ser individuales, plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios. En virtud a este artculo se precisa cules son los alcances de la justicia laboral, establecindose claramente que aborda en estricto solo asuntos referidos a conflictos surgidos con ocasin de la prestacin personal de servicios subordinados en determinados supuestos, Aunque pareciera que no se encuentran dentro del mbito de la justicia laboral, debemos ser enfticos en sealar que son parte de ellas los conflictos derivados del Rgimen Laboral Pblico, as como los que emanan del Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios, los que deben ser ventilados en el Proceso Contencioso Administrativo. Este artculo por otro lado hace alusin

FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL Artculo III.- En todo proceso laboral los jueces deben evitar que la desigualdad entre las partes afecte el desarrollo o resultado del proceso, para cuyo efecto procuran alcanzar la igualdad real de las partes, privilegian el fondo sobre la forma, interpretan los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela jurisdiccional y el principio de razonabilidad. En particular, acentan estos deberes frente a la madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad. Los jueces laborales tienen un rol protagnico en el desarrollo e impulso del proceso. Impiden y sancionan la inconducta contraria a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe de las partes, sus representantes, sus abogados y terceros. El proceso laboral es gratuito para el prestador de servicios, en todas las instancias, cuando el monto total de las pretensiones reclamadas no supere las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP). Este artculo nos habla de los fundamentos del proceso laboral y est referido al comportamiento que deben tener los Jueces durante el proceso de administracin de justicia. el precepto legal no slo nos habla del fundamento procesal sino que nos da una idea del fin del proceso que es el logro de la justicia.

INTERPRETACIN Y APLICACIN DE LAS NORMAS EN LA RESOLUCIN DE LOS CONFLICTOS DE LA JUSTICIA LABORAL Art. IV.- Los jueces laborales, bajo responsabilidad, imparten justicia con arreglo a la Constitucin Poltica del Per, los tratados internacionales de derechos humanos y la ley. Interpretan y aplican toda norma jurdica, incluyendo los convenios colectivos, segn los principios y preceptos constitucionales, as como los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica. El presente artculo se refiere a la interpretacin y aplicacin de las normas en la resolucin de los conflictos de la justicia laboral, la funcin ineludible de un Juez es la de administrar justicia. esto es lo que recalca este dispositivo, pero dotndolo de algo que es fundamental para cumplir esa tarea, como son la fuentes de derecho ya citadas, as como los convenios colectivos que el magistrado debe interpretar y aplicar segn los principios y preceptos constitucionales, as como los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, he ah la figura del Juez que administra justicia por mandato del pueblo, inmerso en un mundo lleno de recursos, que el derecho pone en sus manos, para el mejor cumplimiento de algo que es fundamental en la vida social del hombre y que impide al magistrado encontrar pretexto alguno para cumplir con su funcin

LA COMPETENCIA Es una medida de jurisdiccin. Todos los jueces tienen jurisdiccin, pero no todos tienen competencia para conocer un determinado asunto. Un Juez competente es al mismo tiempo, juez con jurisdiccin; pero un juez incompetente es un juez con jurisdiccin y sin competencia, la competencia es el fragmento de jurisdiccin atribuido a un juez. La jurisdiccin es el todo, la competencia es la parte, un fragmento de la jurisdiccin. Por lo tanto, diremos que la competencia es la potestad conferida a los jueces para ejercer la funcin de jurisdiccin en determinados casos. Si bien la jurisdiccin es una funcin indivisible del Estado, la competencia es una funcin por naturaleza divisible. Se trata bsicamente, de un problema de distribucin de trabajo motivado por el incremento de los conflictos a partir del desarrollo social. Por lo tanto, la competencia slo puede ser establecida por la ley y ningn juez puede delegar en otro la competencia que la ley le atribuye, salvo el cumplimiento de alguna comisiones que le ley lo determine.

Couture

De Buen

COMPETENCIA POR MATERIA DE LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS LABORALES Art. 1.- Los Juzgados de paz letrados laborales conocen de los siguientes procesos: 1. En proceso abreviado laboral, las pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP) originadas con ocasin de la prestacin personal de servicios de naturaleza laboral, formativa o cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios. 2. Los procesos con ttulo ejecutivo cuando la cuanta no supere las cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP); salvo tratndose de la cobranza de aportes previsionales del Sistema Privado de Pensiones retenidos por el empleador, en cuyo caso son competentes con prescindencia de la cuanta. 3. Los asuntos no contenciosos, sin importar la cuanta.

COMPETENCIA POR MATERIA DE LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS DE TRABAJO

1. EN PROCESO ORDINARIO LABORAL, todas las pretensiones relativas a la proteccin de derechos individuales, plurales o colectivos, originadas con ocasin de la prestacin personal de servicios de naturaleza laboral, formativa o cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios. Se consideran incluidas en dicha competencia, sin ser exclusivas, las pretensiones relacionadas a los siguientes: a) El nacimiento, desarrollo y extincin de la prestacin personal de servicios; as como a los correspondientes actos jurdicos. b) La responsabilidad por dao patrimonial o extrapatrimonial, incurrida por cualquiera de las partes involucradas en la prestacin personal de servicios, o terceros en cuyo favor se presta o prest el servicio. c) Los actos de discriminacin en el acceso, ejecucin y extincin de la relacin laboral. d) El cese de los actos de hostilidad del empleador, incluidos los actos de acoso moral y hostigamiento sexual, conforme a la ley de la materia. e) Las enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo. f) La impugnacin de los reglamentos internos de trabajo. g) Los conflictos vinculados a una organizacin sindical y entre organizaciones sindicales, incluida su disolucin. h) El cumplimiento de obligaciones generadas o contradas con ocasin de la prestacin personal de servicios exigibles a institutos, fondos, cajas u otros. i) El cumplimiento de las prestaciones de salud y pensiones de invalidez, a favor de los asegurados o los beneficiarios, exigibles al empleador, a las entidades prestadoras de salud o a las aseguradoras. j) El Sistema Privado de Pensiones. k) La nulidad de cosa juzgada fraudulenta laboral; y l) Aquellas materias que, a criterio del juez, en funcin de su especial naturaleza, deban ser ventiladas en el proceso ordinario laboral. Conoce las pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar superiores a cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP).

El Proceso Ordinario Laboral.- Es el que el Derecho establece para la generalidad o la mayora de los casos, se trata de un proceso que se sustancia con mayores garantas para las partes, donde las pruebas pueden ser ms completas y las alegaciones mas extensas, por lapsos mayores que para las diversas actuaciones y trmites. Hay que precisar que el proceso Ordinario Laboral es de competencia exclusiva de los Juzgados Especializados de Trabajo
2. EN PROCESO ABREVIADO LABORAL de la reposicin cuando sta se plantea

como pretensin principal nica.

3. EN PROCESO ABREVIADO LABORAL, las pretensiones relativas a la

vulneracin de la libertad sindical.

El Proceso Abreviado Laboral.- Es una novedad en el proceso laboral peruano, la anterior ley no lo contempl, sino que recurri a establecer el proceso sumarsimo que se le asign a los jueces de Paz Letrado, este proceso sirve para resolver asuntos contenciosos de duracin intermedia entre el proceso ordinario laboral y el sumarsimo. Los Juzgados Especializados de Trabajo, no solo emplean el proceso ordinario laboral, sino tambin el proceso abreviado laboral en que se tramitan la reposicin cuando esta se plantea como pretensin especial nica y las pretensiones relativas a la vulneracin de la libertad sindical.

4. EN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO conforme a la ley de la materia, las pretensiones originadas en las prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral, administrativa o de seguridad social, de derecho pblico; as como las impugnaciones contra actuaciones de la autoridad administrativa de trabajo. Se trata de una accin que tiene por objeto someter la actividad administrativa del Estado a un control jurisdiccional. El Estado al ejercer su funcin administrativa genera relaciones con los particulares o sbditos. En esta relacin, en que el administrado es una de las partes y el Estado la otra, pero que a la vez es quien resuelve el conflicto administrativo, ha sido menester establecer la accin contenciosa - administrativa , que pueden utilizar los particulares frente a cualquier exceso del poder administrador. 5. LOS PROCESOS CON TTULO EJECUTIVO cuando la cuanta supere las cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP). Estamos frente a la ejecucin de obligaciones cuando el deudor cumple con lo que debe, dando, haciendo u omitiendo alguna cosa. Se trata pues de la forma voluntaria del cumplimiento de las obligaciones. } La NLPT dispone en su art. 57 que para llevar a cabo el proceso de ejecucin se requiere que la obligacin conste en Ttulo Ejecutivo que las misma ley lo seala, tales como: Las resoluciones judiciales firmes, las actas de conciliacin judicial, los laudos arbitrales firmes, las resoluciones de la autoridad administrativa de trabajo firmes que reconocen obligaciones, el documento privado que contenga una transaccin extrajudicial, el acta de conciliacin extrajudicial privada o administrativa, y la liquidacin para cobranza de aportes provisionales del Sistema Privado de Pensiones.

COMPETENCIAS POR MATERIA DE LAS SALAS LABORALES SUPERIORES Las Salas Laborales de las Cortes Superiores tienen competencia, en primera instancia, en las materias siguientes: 1. Proceso de Accin Popular en materia laboral, a ser tramitado conforme a la ley que regula los procesos constitucionales. 2. Anulacin de Laudo Arbitral que resuelve un conflicto jurdico de naturaleza laboral, a ser tramitada conforme a la ley de arbitraje. 3. Impugnacin de laudos arbitrales derivados de una negociacin colectiva, a ser tramitada conforme al procedimiento establecido en la presente Ley.

4. Contienda de competencia promovida entre juzgados de trabajo y entre stos y otros juzgados de distinta especialidad del mismo distrito judicial.
5. Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y autoridades administrativas en los casos previstos por la ley. 6. Las dems que seale la ley.

COMPETENCIA POR FUNCIN O GRADO

Art. 4 Competencia por Funcin: 4.1 La Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica es competente para conocer de los siguientes recursos: a) Del recurso de casacin; b) Del recurso de apelacin de las resoluciones pronunciadas por las salas laborales en primera instancia; y c) Del recurso de queja por denegatoria del recurso de apelacin o por haber sido concedido en efecto distinto al establecido en la ley. 4.2 Las Salas Laborales de las Cortes Superiores son competentes para conocer de los siguientes recursos: a) Del recurso de apelacin contra las resoluciones expedidas por los juzgados laborales; y b) Del recurso de queja por denegatoria del recurso de apelacin o por haber sido concedido en efecto distinto al establecido en la ley. 4.3 Los Juzgados Especializados de Trabajo son competentes para conocer de los siguientes recursos: a) Del recurso de apelacin contra las resoluciones expedidas por los juzgados de paz letrados en materia laboral; y b) Del recurso de queja por denegatoria del recurso de apelacin o por haber sido concedido en efecto distinto al establecido en la ley.

COMPETENCIA POR RAZON DE CUANTA

Art. 5. Determinacin de la Cuanta. La cuanta est determinada por la suma de todos los extremos contenidos en la demanda, tal como hayan sido liquidados por el demandante. Los intereses, las costas, los costos y los conceptos que se devenguen con posterioridad a la fecha de interposicin de la demanda no se consideran en la determinacin de la cuanta.

COMPETENCIA POR RAZON DE TERRITORIO

Artculo 6.- Competencia por Territorio. A eleccin del demandante es competente el juez del lugar del domicilio principal del demandado o el del ltimo lugar donde se prestaron los servicios.
Si la demanda est dirigida contra quien prest los servicios, slo es competente el juez del domicilio de ste. En la impugnacin de laudos arbitrales derivados de una negociacin colectiva es competente la sala laboral del lugar donde se expidi el laudo. La competencia por razn de territorio slo puede ser prorrogada cuando resulta a favor del prestador de servicios.

CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
Artculo 7.- Regulacin en caso de incompetencia:

7.1 El demandado puede cuestionar la competencia del juez por razn de la materia, cuanta, grado y territorio mediante excepcin. Sin perjuicio de ello el juez, en cualquier estado y grado del proceso, declara, de oficio, la nulidad de lo actuado y la remisin al rgano jurisdiccional competente si determina su incompetencia por razn de materia, cuanta, grado, funcin o territorio no prorrogado. 7.2 Tratndose del cuestionamiento de la competencia del juez por razn de territorio, el demandado puede optar, excluyentemente, por oponer la incompetencia como excepcin o como contienda. La competencia de los jueces de paz letrados slo se cuestiona mediante excepcin.
7.3 La contienda de competencia entre jueces de trabajo y entre stos y otros juzgados de distinta especialidad del mismo distrito judicial la dirime la sala laboral de la corte superior correspondiente. Tratndose de juzgados de diferentes distritos judiciales, la dirime la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica. Las cuestiones de competencia son controversias que se plantean entre rganos jurisdiccionales de un mismo orden jurisdiccional. Para que pueda surgir realmente una cuestin de competencia es necesario que el problema se plantee entre dos rganos judiciales no subordinados entre s, de lo contrario, el rgano superior fijar la competencia.

COMPARECENCIA AL PROCESO Y ACUMULACIN LA CAPACIDAD PROCESAL DE LAS PARTES

Artculo 8.- Reglas especiales de comparecencia: 8.1 Los menores de edad pueden comparecer sin necesidad de representante legal. En el caso de que un menor de catorce (14) aos comparezca al proceso sin representante legal, el juez pone la demanda en conocimiento del Ministerio Pblico para que acte segn sus atribuciones. La falta de comparecencia del Ministerio Pblico no interfiere en el avance del proceso. 8.2 Los sindicatos pueden comparecer al proceso laboral en causa propia, en defensa de los derechos colectivos y en defensa de sus dirigentes y afiliados. 8.3 Los sindicatos actan en defensa de sus dirigentes y afiliados sin necesidad de poder especial de representacin; sin embargo, en la demanda o contestacin debe identificarse individualmente a cada uno de los afiliados con sus respectivas pretensiones. En este caso, el empleador debe poner en conocimiento de los trabajadores la demanda interpuesta. La inobservancia de este deber no afecta la prosecucin del proceso. La representacin del sindicato no habilita al cobro de los derechos econmicos que pudiese reconocerse a favor de los afiliados.

PARTES EN EL PROCESO.- Son las personas naturales o jurdicas o cualquier otra entidad que sean titulares de los derechos de accin y de excepcin, es decir, demandante y demandado. Son los sujetos legitimados para obrar activa o pasivamente. Parte es quien pretende y frente a quien se pretende, dice Guasp. En el proceso son partes el actor, el demandado o un tercero interviniente que comparecen ante los rganos de la jurisdiccin en materia contenciosa requiriendo una sentencia favorable a su pretensin. En el proceso laboral, son partes fundamentalmente, empleador y trabajador. Pero la calidad de parte no se agota con estos. Ya que la relacin laboral puede generar litigios, no slo entre dichos sujetos, sino entre trabajadores y otras entidades como el Seguro Social, AFP, organizaciones sindicales, etc, Tambin es posible la existencia de conflictos entre empleadores o entre estos y otras entidades, siempre que se deriven, colateralmente de relaciones laborales. En otras palabras, tienen capacidad para ser parte material, en un proceso, toda persona natural o jurdica, rgano o institucin, sociedad conyugal, sucesin indivisa y otras formas de patrimonio autnomo y en general toda persona que tenga o haya temido la condicin de trabajador

LA LEGITIMACIN ESPECIAL EN LA COMPARECENCIA

Artculo 9.- Legitimacin especial
9.1 Las pretensiones derivadas de la afectacin al derecho a la no discriminacin en el acceso al empleo o del quebrantamiento de las prohibiciones de trabajo forzoso e infantil pueden ser formuladas por los afectados directos, una organizacin sindical, una asociacin o institucin sin fines de lucro dedicada a la proteccin de derechos fundamentales con solvencia para afrontar la defensa a criterio del juez, la Defensora del Pueblo o el Ministerio Pblico. 9.2 Cuando se afecten los derechos de libertad sindical, negociacin colectiva, huelga, a la seguridad y salud en el trabajo y, en general, cuando se afecte un derecho que corresponda a un grupo o categora de prestadores de servicios, pueden ser demandantes el sindicato, los representantes de los trabajadores, o cualquier trabajador o prestador de servicios del mbito. Bajo el ttulo de Legitimacin Especial, la Ley ha considerado la comparecencia al proceso en los casos en que se afecten derechos fundamentales, tales como el derecho a lo no discriminacin en el acceso al empleo, el quebrantamiento de las prohibiciones del trabajo forzoso e infantil. En ambos casos, las pretensiones pueden ser formuladas por los afectados directos, una organizacin sindical, una asociacin o institucin sin fines de lucro dedicados a la proteccin de derechos fundamentales con solvencia para afrontar la defensa a criterio del Juez, la Defensora del Pueblo o el Ministerio Pblico.

LA DEFENSA PBLICA A CARGO DEL MINSITERIO DE JUSTICIA

Art. 10. La madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad que trabajan tienen derecho a la defensa pblica, regulada por la ley de la materia.

Al respecto el artculo 23 de la Constitucin Poltica seala que el trabajo es us diversas modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan.
Teniendo este tema un carcter constitucional la NLPT coherente con el proceso constitucional, dispone que la madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad que trabajan tienen derecho a la defensa pblica, regulada por la ley de la materia, de manera que en estos casos, el Ministerio de Justica est facultado para accionar en el proceso cuando se violen los derechos antes referidos. Patrocinio.- significa defensa, auxilio, proteccin, se trata de la intervencin del letrado, que con su conocimiento del derecho defiende, y por ende protege, a quienes son partes en un litigio. La Ley Orgnica del Poder Judicial le otorga a la Abogaca, la jerarqua de funcin social al servicio de la justicia y el derecho. Asimismo, agrega dicha norma, toda persona tiene derecho a ser patrocinado por un abogado de su libre eleccin. (Art. 284) Por otra parte, el ltimo prrafo del artculo 16 de la nueva ley dispone que los prestadores de servicios pueden comparecer sin necesidad de abogado cuando el total reclamado no supere las 10 URP, cuando supere este lmite y hasta las 70 URP es facultad del Juez, atendiendo a las circunstancias del caso, exigir o no la comparecencia con abogados . Superado este teme la defensa ser cautiva.