GOBIERNO MILITAR

El gobierno militar estableci un duro rgimen, represivo y totalitario, que muchos discuten si constitua una dictadura militar o no, pero, qu es desde la ciencia poltica?:

TOTALITARIO Una ideologa Un dictador - lder Un partido nico Aplicacin del terror

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AUTORITARIO

Despolitizacin social Jefe de Estado Grupos hetereogneos Violaciones a los DD.HH. Pluralismo y participacin poltica limitada

Carencia de oposicin

En lo poltico
Quienes haban apoyado el golpe, pensaban que los militares luego de dar orden al pas llamaran a elecciones libres de nuevas autoridades Pero el tiempo pasaba y esta situacin no se daba

Es por ello que ciertos grupos de derecha y de importantes empresarios comenzaron a acercase a este, con lo que se iba formando una alianza cvico militar para dirigir los destinos del pas con un proyecto refundacional
El proyecto refundacional consista en cambiar todas las estructuras sociales, polticos, econmicas , culturales, etc... que haba antes del golpe militar Frase el rgimen tiene metas pero no plazos,

Proyecto Refundacional
La parte poltica:Declaracin de Principios luego que el gobierno militar entregara el poder el pas adoptara un sistema presidencialista bajo un rgimen de democracia protegida Parte econmica: Objetivo Nacional, en donde se sealaba que el pas ya no se regira el denominado Estado de Bienestar Adems deca que se daran las facilidades para que los capitales privados intervinieran en la economa chilena a travs de un sistema de libre mercado capitalista

 En este, el consumidor poda optar ante una amplia variedad de productos, pero por su contraparte no poda optar a un gobierno democrtico
Represin siendo eliminados los canales de participacin que tena la sociedad hasta antes del golpe militar Se cerr el Congreso, Se excluy a los partidos de izquierda, declarndolos fuera de la ley

En el Exterior
El mundo occidental en parte simpatiza con el nuevo rgimen (EE.UU., Inglaterra, Espaa), mientras otra parte no (URSS, Cuba, Suecia) por la imagen que haba cultivado Allende Hubo muchos exiliados y autoexiliados (por las violaciones a los DD.HH.) que levantaron la voz en el extranjero contra el nuevo rgimen

Algunos de los exiliados en pases vecinos tuvieron que sufrir la Operacin Cndor
Este un plan de inteligencia y coordinacin entre los servicios de seguridad de los regmenes militares de la regin (Argentina, Chile, Brasil, Paraguay, Uruguay y Bolivia) en los aos '70

 Dentro de los crmenes internacionales figuran: El asesinato en Buenos Aires del ex comandante en jefe del Ejercito, general Carlos Prats y su esposa en 1974 El atentado contra Bernardo Leighton y su esposa fue cometido por fascistas italianos en Roma El atentado contra el ex canciller Orlando Letelier en Washington junto a su secretaria, la estadounidense Ronnie Moffit, habra significado el fin del apoyo de Estados Unidos (por medio de la CA) a la Operacin Cndor

El Aislamiento Poltico
Las continuas violaciones a los DD.HH. llevaron al aislamiento del rgimen militar de la comunidad internacional El reclamo se llev ante la ONU por diversos pases, incluso EE.UU. le quit su apoyo y lo presion econmicamente Esto implic un aislamiento poltico internacional del gobierno muy severo e impedira a Pinochet viajar oficialmente al extranjero, por ejemplo en Filipinas se le neg la entrada:

El Conflicto con Argentina

En 1978 casi se llega a una guerra por las islas del canal de Beagle, eventualidad evitada gracias a la intervencin papal y al buen manejo de inteligencia de la Junta Militar de Chile En 1978 se estuvo a punto de ir a la guerra con Argentina durante las fiestas navideas, lo que finalmente no ocurri por que Argentina acept una propuesta de mediacin de ltimo minuto de parte del Vaticano En 1980 el papado emiti su fallo en el cual se reconoca la soberana chilena en las islas Picton, Lennox y Nueva. Chile respondi aprobando la propuesta, pero Argentina no lo hizo

 Despus de graves crisis entre ambos pases, en 1984 se firma el Tratado de Paz y Amistad entre Chile y Argentina, el cual llev a la formulacin de una poltica de integracin y solucin pacfica de controversias Este mismo espritu promovi el Acta de Entendimiento de Buenos Aires (1984), que sent las bases para la creacin gradual de los Comits de Frontera, destinados a coordinar y resolver los problemas operativos del trnsito fronterizo

La Visita del Papa Juan Pablo II

Durante todo el gobierno militar, el aislamiento internacional se hizo sentir, salvo la visita en 1987 del Papa Juan Pablo II que fue muy bien aprovechada por Pinochet para ablandar su figura frente a la opinin pblica internacional El papa Juan Pablo II visito Chile en 1987, llegando el 1 de Abril al aeropuerto Arturo Merino Bentez donde fue recibido por una gran cantidad de fieles

Estuvo seis da en el pas, el cual recorri de norte a sur

En lo constitucional

Creacin de Constitucin 1980

Esta comisin, entreg un anteproyecto en 1978 el que fue revisado por el Consejo de Estado presidido Jorge Alessandri, que lo corrigi y entreg el proyecto final a la Junta en 1980

La Junta ese mismo ao, redact la constitucin final, la cual comprenda 120 artculos permanentes y 29 transitorios (que duraran hasta el cese de las funciones del rgimen militar, es decir, Marzo de 1990 o 1998)

Plebiscitada el 11 de Septiembre de 1980, bajo un marco de estado de sitio permanente y slo teniendo el pas un mes para discutirla La oposicin fue duramente perseguida y no tuvo posibilidades de propaganda como si la tuvo la opcin del s, opcin que aprobaba la constitucin, sus artculos transitorios y la permanencia de Augusto Pinochet hasta 1990

Irregularidades: no se contaba con registros electorales, no exista ningn tipo de control en el proceso eleccionario, la oposicin no tuvo opcin de manifestarse a travs de los medios de comunicacin

Opcin SI Opcin NO Nulos

4.121.067 1.893.420 173.569

67%
30% 2,7%

 La Constitucin fue promulgada el 21 de Octubre de 1980, entrando en vigencia el 11 de Marzo del ao siguiente

La ministra de justicia del rgimen militar durante el perodo de aprobacin de la Constitucin de 1980, Mnica Madariaga, en momentos en que votaba

Los principales constitucin eran:

puntos

de

la

nueva

a) Creacin Consejo de Seguridad Nacional, presidido por el presidente de la repblica e integrado por los comandante en jefe de las FF.AA., el presidente de la cmara de senadores y el presidente de la Corte Suprema de Justicia con amplios poderes, ms all incluso que los del presidente del pas

b) Instauracin de segunda vuelta electoral en las elecciones presidenciales

c) El Sistema Binominal, el cual aseguraba la representacin de la derecha en la eleccin de las autoridades civiles una vez que retornara la democracia, ya que favoreca a primera mayora y primera minora, no dejando opcin para el resto

d) Creacin de los Senadores Designados y Vitalicios e) Se estableca que Pinochet, en calidad de presidente de la repblica gobernara el pas hasta 1988, en donde se realizara un plebiscito para decidir sobre la permanencia de este en el poder, que en caso de lograrla, se extendera hasta 1997-98 Jaime Guzmn Errzuriz, fue uno de los juristas que ms importancia tuvo en la redaccin de la Constitucin de 1980

Neoliberalismo

EN LO ECONMICO

Implantacin Sistema Neoliberal (1974 1982):

Luego del golpe, la economa no mejor inmediatamente, pero los almacenes que sealaban que durante el gobierno de Allende no haban insumos bsicos, vieron sus estanteras llenas Durante 1974, se comenz a aplicar el sistema de economa social de mercado, o sistema neoliberal Impulsado por un grupo de economistas denominados los Chicago Boys, llamados as por haber cursado sus estudios en la Universidad de Chicago EE.UU.

 El Ladrillo es la obra econmica que sintetiza los principales postulados de la economa de sistema neoliberal que se implant en Chile durante el rgimen militar

Cambios:
De moneda, en el cual se pas del antiguo escudo al pesos Se mantuvo el dlar a un precio fijo de 39 pesos En el mbito del comercio exterior, se bajaron los aranceles para la importacin y exportacin de productos no tradicionales Privatizacin de empresas en manos del Estado, o que haban sido expropiadas durante el gobierno de la UP, salvo Codelco

El Colapso del Sistema Neoliberal (1982 1984):

El sistema pareci funcionar bien en la dcada de los 70, e incluso, report bonanza a principios de los 80 Se experiment crecimiento econmico a costa del incremento de la deuda externa, es decir, el pas se enriqueca del dinero que se le prestaba Dficit: endeudamiento externo y un 30% de cesanta, incluyendo al subempleo, a pesar de un alto consumo (pero de turistas)

El Estado se vio obligado a dar empleos con bajos salarios, para disminuir la cesanta a travs del Programa de Empleo Mnimo (PEM), y el Programa de Obras para Jefes de Hogar (POJH)

 Renace la oposicin poltica activa. Desde el 11 de marzo de 1983 y hasta el 30 de octubre de 1984 se realizan violentas protestas en contra del rgimen El gobierno respondi con fuerte represin

1.- Altas tasas de desempleo 2.- Desigual distribucin del ingreso nacional
3.- Aumento de la pobreza urbana y rural 4.- Falencia en la administracin de la salud pblica y en la educacin Las protestas carcter poltico en donde se exiga la salida de Pinochet del poder y el retorno a la democracia

La Economa Durante los ltimos Aos del Rgimen Militar: Mejora la Situacin Econmica del Pas Una vez pasada y asimilada la gran crisis, el rgimen militar se volc a la tarea de crear una economa ms slida El Estado procur diferentes productos internacional diversificar la economa exportando que fueran competitivos a nivel

Se da la modernizacin a gran escala del Estado, que en su mayora signific la privatizacin de varios de los servicios bsicos, de otras empresas estatales, fundamentalmente ligadas al mbito de la minera, de la salud, educacin y vivienda

 En 1986 comienza a crecer la productividad, a mejorar el nivel de vida y finalmente a disminuir la cesanta El xito iniciativa privada, en la libre competencia de precios y en un control del Estado para garantizar la calidad de los productos y evitar los monopolios

Hernn Bchi

Plano Social
Se reajustaron los salarios Bajando el de muchas profesiones y oficios, y aumentando el de las Fuerzas Armadas y el de los recin creados organismos de inteligencia como la Direccin Nacional de Inteligencia o DINA Se realiz un mayor gasto en defensa y beneficios; por ley se destinaba el 10% de las utilidades anuales de la exportacin de cobre, con lo que el gasto social se reduca drsticamente

Hacia los aos finales del rgimen militar, se apunt ms a la privatizacin de sectores pblicos, con lo cual minimiz el gasto que el Estado siempre haba tenido en ellos

El Plano Social
El gasto en salud y en vivienda disminuy notablemente en la dcada del 80 comparndolo con el gobierno de la UP La cesanta subi Hubo poca inversin del Estado en infraestructura urbana y vial durante la dcada de los 70, tan slo en la dcada del 80, se empezaron a realizar inversiones en estos mbitos. Los colegios fiscales son traspasados a las municipalidades

 Disminuye el salario real de los profesores, por lo que pasa a ser una carrera poco atractiva

Los colegios se transforman en negocios

Adems se crean las siguientes medidas e instituciones: 1.- Las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) 2.- Las Instituciones de Salud Provisional (ISAPRE) 3.- El subsidio directo, previo ahorro para la compra de viviendas

4.- La legislacin permite la fundacin de universidades privadas 5.- Creacin del plan de regionalizacin (CONARA)

En cuanto a los DDHH

En un primer momento estas diferentes violaciones a los derechos humanos (detenciones ilegales, relegaciones, exilios, torturas, muertes, etc...) eran amparadas por la doctrina de la Seguridad Nacional Se deca que en el pas haban grupos izquierda y terroristas armados en gran nmero por lo cual el Estado se vea obligado, desde la perspectiva militar, a considerarse en pi de guerra La persecucin luego se extendi a cualquier opositor, sin importar su ideologa, ya que bastaba el hecho de que solamente estuviese en contra del rgimen militar Para esto el rgimen cont concentracin como Pisagua con campos de tortura y

La Vicara de la Solidaridad
Se cuenta entre 2000 y 4000 los casos de detenidos desaparecidos durante el rgimen militar Ante el terrorismo de estado hubo respuesta de algunos abogados y asociaciones civiles y religiosas que se mostraron totalmente contrarias a las violaciones a los derechos humanos

El cardenal Ral Silva Henrquez, cre la Vicara de la Solidaridad, la cual dependa del arzobispado de Santiago Tuvo la misin de proteger a quienes el rgimen militar persegua, ya sea ocultndolos o facilitando su huida al extranjero por medio del asilo poltico en algunas embajadas

 Al estar esta institucin bajo el alero de la iglesia, le era ms dificultoso al rgimen militar atacarla directamente Se entorpeci su labor, o se atac su sede a travs de fachadas, donde, se sealaban que quienes quemaban sus archivos o daaban sus instalaciones eran grupos de desalmados y de carcter terrorista, cuando en realidad eran paramilitares Hasta la actualidad varios de los procesos en contra de los que violaron los derechos humanos todava no han sido resueltos, ya que la presin que ejercen sobre los juzgados y el gobierno las fuerzas armadas, ha sido fuerte