DELINCUENCIA

REINCIDENCIA DE DELITOS

REALIZADOS POR MENORES ENTRE 14 Y 17 AOS DE EDAD

AUTORES: MARIA TERESA CORONA MONTESINOS DIEGO ALEJANDRO ROMERO GATICA CARRERA: DERECHO 1 SEMESTRE SEDE OSORNO Osorno, 10 de junio de 2012

ndice
Pg. Resumen..3 Introduccin4 Marco terico...6 Caractersticas de los jvenes que cometen delitos..16 Reincidencia de delitos17

Resumen.

La delincuencia en nuestro pas, es un problema del cual da a da nos enteramos que se cometen diferentes delitos ya sea de menor lesividad como lo son hurtos y faltas, de mayor lesividad como lo es el robo con intimidacin, violencia y homicidios. La sociedad en su conjunto se desprotegida, hace sentir su descontento con el gobierno y las autoridades polticas, ya que el organismo encargado de velar por la paz , orden y seguridad de las personas es el Estado. Las altas tasas reincidencia de delincuencia por parte de menores, en hurtos contra las personas que tenemos hoy en da; Es la problemtica que abordaremos a travs de este trabajo siendo de vital importancia, identificar los factores que influyen en la comisin de estos delitos, los rganos gubernamentales que deben encargarse de la rehabilitacin y reinsercin de ellos en la sociedad, y la ley como regulador de estas instituciones luego de emitida la sentencia y derivacin a estas.

Introduccin
En los ltimos 20 aos Chile en sus gobiernos democrticos, se han logrado cambios sustanciales en diversas materias tenemos por ejemplo el caso de la escolaridad paso de ser obligatoria de octavo bsico a cuarto medio, siendo gratuita y garantizada por el estado, entre otros cambios legales que han ido surgiendo frente a las necesidades de la comunidad dado al crecimiento poblacional, para superar las brechas sociales entre ricos y pobres. La sociedad en su contexto necesita de paz, seguridad y orden lo que debe ser garantizada por el Estado, en materia de seguridad tenemos los principales rganos gubernamentales que deben garantizarla, como lo es el ministerio del interior a travs de la fuerza policial, y el ministerio de justicia a travs de la ley juzgando a los infractores, de esta en materia de delitos cometidos hacia las personas. La delincuencia en estos ltimos aos ha sido la problemtica mas relevante de la sociedad conjuntamente con la educacin, siendo un factor constante de descontento social frente a las autoridades de gobierno.

Los ciudadanos en su conjunto se sienten inseguros frente a que sean objeto de delitos contra ellos, las estadsticas hechas a travs de la fundacin Paz Ciudadana nos demuestran el grado victimizacin de los ciudadanos se debe a que segn las ltimas estadsticas realizadas entre los aos 2005 y 2009 estadstica de victimizacin de los hogares se mantiene en un 30% de los hogares a nivel encuestada realizada en las capitales de las regiones pas, en cambio la encuesta de
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temor a sufrir un delito ha aumentado debido a la inseguridad en que se sienten las n

personas frente a ser victimas de un delito no encuentran proteccin por parte del Estado aduciendo esto al ministerio de justicia la culpabilidad de no ejecutar las condenas pertinentes a los infractores. La delincuencia en chile segn estos registros n, se refiere a que cada da una persona se siente vulnerada en sus derechos al no vivir en una sociedad no segura. Su inseguridad se debe a que las estadsticas, del ministerio de justicia dan a conocer una relevante situacin que se refiere alta reincidencia de delitos menores como lo son hurto y las faltas, llegando incluso a registrarse 20 detenciones a un infractor por el mismo delito, en los cuales participan adultos y jvenes entre 14 y 18 aos de edad, que la ley los tipifica con capacidad de discernimiento y son procesados por ello. Nosotros nos avocaremos a identificar los caractersticas de los adolecentes infractores, factores que inciden en ellos, y lo que trae por consecuencia la reincidencia de delitos menores (hurtos y faltas) cometidos por jvenes entre 14 y 18 aos de edad. Lo realizaremos a travs de una metodologa combinada, cuanti-cualitativa basndonos en estadsticas del ministerio de justicia, paz ciudadana, Sename, Instituto nacional de estadsticas, caractersticas sicosociales, y adems, realizaremos un anlisis a la ley 20084 y ala institucin
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www.pazciudadana.cl

Sename encargada por ley de realizar la rehabilitacin, y posterior reinsercin social de los menores. La persona, su ambiente y su conducta se relacionan en un proceso de influencia recproca. Por eso los factores situacionales (ambientales y sociales) deben ser considerados si queremos mejorar nuestra habilidad para predecir conductas. Esto es lo explicado por algunos estudios, uno de ellos de la Universidad de Barcelona hechos por los psiclogos y profesores Santiago Redondo Illescas y Antonio Andrs Pueyo quienes en su trabajo acogieron diversas teoras de socilogos y psiclogos donde se trata de explicar de dnde nace la delincuencia en un individuo. 1. La delincuencia se aprende La teora del aprendizaje social es considerada en la actualidad la explicacin ms completa de la conducta delictiva. El modelo ms conocido en psicologa es el de Bandura (1987), que realza el papel de la imitacin y de las expectativas de la conducta, y diferencia entre los momentos de adquisicin de un comportamiento y su posterior ejecucin y mantenimiento. Sin embargo, el modelo dominante en la explicacin de la delincuencia es la versin del aprendizaje social formulada por Akers (2006; Akers y Sellers, 2004), que considera que en el aprendizaje del comportamiento delictivo intervienen cuatro mecanismos interrelacionados: 1) la asociacin diferencial con personas que muestran hbitos y actitudes delictivos, 2) la adquisicin por el individuo de definiciones favorables al delito, 3) el

reforzamiento diferencial de sus comportamientos delictivos, y 4) la imitacin de modelos pro-delictivos.

2. Existen rasgos y caractersticas individuales que predisponen al delito La investigacin biosociolgica sobre diferencias individuales y delincuencia ha puesto de relieve la asociacin de la conducta antisocial con factores como lesiones craneales, baja actividad del lbulo frontal, baja activacin del Sistema Nervioso Autnomo, respuesta psicogalvnica reducida, baja inteligencia, Trastorno de Atencin con Hiperactividad, alta impulsividad, propensin a la bsqueda de sensaciones y tendencia al riesgo, baja empata, alta extraversin y locus de control externo. Una perspectiva psicolgica todava vigente sobre diferencias individuales y delito es la teora de la personalidad de Eysenck (Eysenck y Gudjonsson, 1989), que incluye la interaccin de elementos biolgicos y ambientales. En sntesis, Eysenck considera que existen tres dimensiones temperamentales en interaccin (Garrido, Stangeland y Redondo, 2006; Milan, 2001): 1) el continuo extraversin, que sera resultado de una activacin disminuida del sistema reticular y se manifestara psicolgicamente en los rasgos "bsqueda de sensaciones", "impulsividad" e "irritabilidad"; 2) la dimensin neuroticismo, sustentada en el cerebro emocional y que se muestra en una "baja afectividad negativa" ante estados de estrs, ansiedad, depresin u hostilidad, y 3) la dimensin psicoticismo, que se considera el resultado de los procesos
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neuroqumicos de la dopamina y la serotonina, y se manifestara en caractersticas personales como la mayor o menor "insensibilidad social", "crueldad" hacia otros y "agresividad". La combinacin nica en cada individuo de sus caractersticas personales en estas dimensiones y de sus propias experiencias ambientales, condicionara los diversos grados de adaptacin individual y, tambin, de posible conducta antisocial, por un marcado retraso en los procesos de socializacin. Segn Eysenck los seres humanos aprenderan la conciencia emocional que inhibira la puesta en prctica de conductas antisociales. Este proceso tendra lugar mediante condicionamiento clsico, a partir del apareamiento de estmulos aversivos, administrados por padres y cuidadores, y comportamientos socialmente inapropiados. Sin embargo, los individuos con elevada extraversin, bajo neuroticismo y alto psicoticismo tendran mayores dificultades para una adquisicin eficaz de la conciencia moral, en cuanto inhibidora del

comportamiento antisocial (Milan, 2001). 3. Los delitos constituyen reacciones a vivencias individuales de estrs y tensin Mltiples investigaciones han puesto de relieve la conexin entre las vivencias de tensin y la propensin a cometer ciertos delitos, especialmente delitos violentos (Andrews y Bonta, 2006; Tittle, 2006). Muchos homicidios, asesinatos de pareja, lesiones, agresiones sexuales y robos con intimidacin son perpetrados por individuos que experimentan fuertes sentimientos de ira, venganza, apetito sexual, ansia de dinero y propiedades, o desprecio hacia otras personas. Al respecto, una perspectiva clsica en psicologa es la hiptesis que conecta la experiencia de
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frustracin con la agresin. En esta misma lnea, una formulacin criminolgica ms moderna es la teora general de la tensin, que seala la siguiente secuencia explicativa de la relacin entre estrs y delito (Agnew, 2006; Garrido, Stangeland y Redondo, 2006):

a) Diversas fuentes de tensin pueden afectar al individuo, entre las que destacan la imposibilidad de lograr objetivos sociales positivos, ser privado de

gratificaciones que posee o espera, y ser sometido a situaciones aversivas ineludibles. b) Como resultado de las anteriores tensiones, se generaran en el sujeto emociones negativas que como la ira energizan su conducta en direccin a corregir la situacin. c) Una posible accin correctora contra una fuente de tensin experimentada es la conducta delictiva. d) La supresin de la fuente alivia la tensin y de ese modo el mecanismo conductual utilizado para resolver la tensin se consolida. 4. La implicacin en actividades delictivas es el resultado de la ruptura de los vnculos sociales La constatacin de que cuanto menores son los lazos emocionales con personas socialmente integradas (como sucede en muchas situaciones de marginacin) mayor es la implicacin de un sujeto en actividades delictivas, ha llevado a teorizar
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sobre este particular en las denominadas teoras del control social. La ms conocida en la teora de los vnculos sociales de Hirschi (1969), quien postul que existe una serie de contextos principales en los que los jvenes se unen a la sociedad: la familia, la escuela, el grupo de amigos y las pautas de accin convencionales, tales como las actividades recreativas o deportivas. El enraizamiento a estos mbitos se produce mediante cuatro mecanismos complementarios: el apego, o lazos emocionales de admiracin e identificacin con otras personas, el compromiso, o grado de asuncin de los objetivos sociales, la participacin o amplitud de la implicacin del individuo en actividades sociales positivas (escolares, familiares, laborales...), y las creencias o conjunto de convicciones favorables a los valores establecidos, y contrarias al delito. En esta perspectiva la etiologa de la conducta antisocial reside precisamente en la ruptura de los anteriores mecanismos de vinculacin en uno o ms de los contextos sociales aludidos. 5. El inicio y mantenimiento de la carrera delictiva se relacionan con el desarrollo del individuo, especialmente en la infancia y la adolescencia Por ltimo, una importante lnea actual de anlisis psicolgico de la delincuencia se concreta en la denominada criminologa del desarrollo que se orienta al estudio de la evolucin en el tiempo de las carreras delictivas. Se hace referencia a ella a continuacin con mayor extensin por la novedad y relevancia actual de este planteamiento.

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Todas estas teoras sern de gran ayuda al entender la realidad de los jvenes hoy en da y las necesidades que ellos requieren, pero despus de ver estas teoras de gran envergadura y de reconocimiento mundial nos vamos a introducir a la realidad que se vive en nuestro pas, para esto a continuacin presentaremos un estudio de Doris Cooper Mayr hecho en chile en los aos 2004 y 2005 y antes de la nueva ley 20.526 o la anterior a esta la ley 20.084 y el SENAME y muestra la cruda realidad de aquellos jvenes condenados por delitos como robo y hurto y estn recluidos en las distintas crceles del pas y muestra los siguientes datos:

-El 2005 todos los jvenes que delinquan rondaban entre 17 aos que corresponda al 70%de ellos y 16 aos que corresponda a un 30%. -El 91 % tena educacin bsica ya sea completa o incompleta. -Solo el 27% tiene educacin media. Ya sea completa o incompleta. -La marginalidad de algunos jvenes es denigrante al punto de llegar a conocer a sus papas por apodos. -En los centros de reclusin viven en condiciones denigrantes e indignas ya que el espacio que hay en comparacin a la cantidad que son es muy reducido. -La mayora de los jvenes dice ser heterosexual, pero pese a eso entrevistando a algunos se pudo corroborar que hay jvenes que son violados por sus compaeros dentro del recinto. -No reciben la atencin psicolgica necesaria para su rehabilitacin. A partir de estos datos podemos analizar las condiciones en que Vivian los jvenes condenados y adems nos sirve para hacer una evaluacin de cmo viven en la actualidad en contraste con lo que se viva el 2005.

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Algunas definiciones conceptuales

Delincuencia Juvenil: Delitos cometidos por jvenes entre 14 y 18 aos. Robo: Accin que sin la voluntad de su dueo y con nimo de lucrarse se apropia cosa mueble ajena usando de violencia o intimidacin en las personas o de fuerza en las cosa. Hurto: El apoderamiento ilegtimo de una cosa mueble, ajena en todo o en parte, que, a diferencia del robo, es realizado sin fuerza en las cosas, ni violencia o intimidacin en las personas. Reincidencia: Volver a cometer un delito despus de ya haber cumplido una condena por uno o despus de ser sorprendido en un ilcito. Rehabilitacin: Reintegrar un delincuente juvenil despus de cumplir una condena a la sociedad, sin que recaiga en un nuevo delito. Apoyo psicolgico: Tratamiento de un psiclogo a un joven para apoyar su rehabilitacin. Vulnerabilidad social: Jvenes que cumplen con ciertos factores sociales los cuales los hace ms propensos a cometer un delito.

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Planteamiento del problema.

Da a da, mediante los medios de comunicacin nos enteramos de delitos que son cometidos en contra de las personas, los cuales son en un alto porcentaje cometidos por menores de edad siendo los principales causantes de hurto en lugares como en tiendas, supermercados, casas, etc., o simplemente en la va publica. La delincuencia juvenil, es un problema de la sociedad que nos compete a toda la poblacin en general, ya que al participar menores de edad, que son vulnerables puesto que se encuentran en periodo de formacin, y por lo tanto es deber del estado y sociedad, procurar que sea

realizada correctamente fundada en el catalogo de los derechos del nio, en sus diferentes artculos al cual esta suscrito el estado chileno. La delincuencia en nuestro pas ha ido evolucionando, puesto que a partir del ao1986 en ves de decrecer la delincuencia a tomado un creciente aumento, segn el estudio de paz ciudadana donde se recabo informacin y estadstica en relacin a la evolucin de aprensiones divididas en jvenes adultos, lo que nos viene a dar cuenta que a partir del ao 2005 su aumento fue de ms del 600% en relacin a otros aos(ver grafico(1)), y esto al parecer al ao 2012 no ha mejorado como se debiera, ya que todos los das vemos a travs de los medios de comunicacin noticias relacionadas con delitos. Los jvenes como se aprecia en este grafico conjuntamente fueron dedicndose a delinquir, incluso al ao 2005 llegando a superar a los adultos infractores, conjuntamente vemos que el rango de edad en que los jvenes estos delitos se encuentra entre los 14 y 17 aos, por esta misma causa;(ver grafico (2)).
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Con estos grficos evidencias el crecimiento delincuencial de la poblacin chilena lo cual se refleja en el descontento social, presente hoy en da frente a las autoridades de gobierno. Las personas se sienten atemorizadas por miedo a que sean vctimas de un asalto esto lo podemos evidenciar haciendo un recorrido por nuestras ciudades cada vez mas a menudo se ve que la ciudadana invierte en infraestructura para resguardase de la delincuencia como lo son principalmente rejas en puertas y ventanas cmaras de seguridad, entre otras. Qu es lo que sucede en nuestra sociedad que los jvenes de esta edad cometen estos delitos? Estas y otras preguntas surgen al plantear

(1) Delitos cometidos.2

Datos obtenidos de delincuencia juvenil vctimas y victimarios :las dos caras de la misma moneda Fundacin paz ciudadana, pagina 68.En www.risolidaria.cl(mayo del 2006) y de pagina web de gendarmera de chile en: www.gendarmeria.cl

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(2)Evolucin delincuencial de menores entre 14 y 17 aos.

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Caractersticas de los jvenes que cometen estos delitos.

Los menores de edad, poseen un cierto grado de vulnerabilidad social siendo los principales factores que inciden son:3

1. La procedencia de ellos de hogares con un alto ndice de pobreza 2. Donde el padre o la madre vulneran sus derechos. 3. Consumo de drogas (marihuana, pasta base neopren, alcohol, etc.), estupefacientes. 4. Desercin escolar. 1.1 El 95,8 % tienen una Ficha de proteccin social registran un nivel de pobreza con un ingreso per cpita entre inferior a los cien mil pesos. 2.2 Segn cifras del Sename la gran mayora de los jvenes son vulnerados en sus derechos

maltratados tanto fsicamente y sicolgicamente, muchos de ellos han abandonado el hogar viven en lugres como lo son debajo de puentes estando en condicin de indigentes. 3.3 Segn las estadsticas del SENDA nos demuestran que los menores que ingresan al os centros del Sename tienen problemas relacionados con drogas tanto licitas como ilcitas, siendo varios de estos con graves problemas de adiccin. 4.4 Los menores ingresados solo el 61,6 % ha cursado educacin bsica (completa o incompleta) Estos factores nos dan a conocer la realidad de los jvenes infractores son vulnerados en sus derechos en su periodo de formacin, y con profunda vulneracin social debido a su condicin de pobreza.

Datos estadsticos periodo enero septiembre 2011 www.ministeriopublico.cl

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Reincidencia de delitos
Los delitos cometidos por estos jvenes presentan una alta tasa de reincidencia siendo en el ltimo tiempo en el periodo enero septiembre del ao 2011 como cualquier nueva causa un 70,1% y como nueva sentencia un 55,2%.4 Con esto datos nos damos cuenta, que la delincuencia juvenil se ha vuelto un problema, de difcil erradicacin pero qu se ha realizado en este ltimo tiempo?: A partir del ao 2007 entrado en vigencia la ley de responsabilidad juvenil 20084 con su ltima modificacin el 13 de agosto del 20011 ley 20056.5 Esta ley cambio de 16 a 14 aos de edad la responsabilidad por sus delitos siendo estos condenados y derivados a centros donde deben ser rehabilitados a cargo del Sename. Los menores son entre 14 a 17 aos de edad los cuales esta ley, los tipifica con capacidad de descernimiento es decir comprenden los actos que realizan y sus consecuencias que con ello contraen. La ley 20526, en su ltima modificacin 13 de agosto del ao 2011, la cual establece un sistema de responsabilidad juvenil de los adolecentes por infracciones a la ley penal. Las penas a lo que se exponen por cometer estos delitos menores son: 1-Desde 61 a 540 das a) Internacin en un centro semicerrado con programa de reinsercin social. b) Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad.
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ibid.p.9. www.bcn.cl

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c) Reparacin del dao causado 2-Desde 1 a 60 das a) Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad. b) Reparacin del dao causado. c) Multa. d) Amonestacin. El artculo 43 de la misma ley establece el centro al cual debern ser derivados; el que se encuentra a cargo del Servicio Nacional de Menores, adems en el artculo 44, es un organismo del Estado que regula la respectiva rehabilitacin de los menores, atendiendo especialmente a la reintegracin del adolecente al medio libre, basndose en actividades socioeducativas de formacin y desarrollo personal. La institucin es dependiente del ministerio de justicia que adems entre sus disposiciones legales atiende jvenes que carecen de tuicin, es decir que se encuentran en alguna situacin irregular. El Sename, adems, atiende a menores con problemas conductuales, de abandono, vagancia entre otros. el cual se encarga de la atencin de los menores de edad que ya han sido condenados Los menores condenados y cumplidas sus respectivas penas deben volver a reinsertarse al medio social, este el punto donde se origina la problemtica de la reincidencia de delitos ya que los menores de edad de manera reiterativa vuelven a cometer los mismos delitos debido a su baja pena que posee, llegando incluso a tener ms de treinta aprensiones por la misma causa.

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He aqu porque se produce la reincidencia ser causa del medio en que se encuentran al interior del centro donde no se les da las respectivas herramientas para que puedan reinsertase de manera adecuada en la sociedad, o la ley no es clara en ese sentido ya que debera ser mas estricta y dotar de mas infraestructura, aportes econmicos, personal calificado entre otras. En su artculo 44.- nos dice que el Sename debe prestar, las condiciones bsicas para que los menores puedan reinsertarse de manera adecuada en la sociedad, parece que la institucin gubernamental se ha basado en condiciones bsicas, y no se ha preocupado de mejorarlas. Lo que ha producido una insuficiencia o ausencia de oferta de atencin especializada (rehabilitacin de drogas, reinsercin educativa, atencin psicosocial y psiquitrica, entre otras).capacidad de gestin de casos de alta complejidad, lo que se traduce en intervenciones desarticuladas y mal diseadas, que no consiguen su propsito final que es la salida del menor de un ambiente al cual no debe seguir perteneciendo, esto se traduce en una vulneracin de los derechos del nio que cada uno de ellos los posee, los cuales el Estado debiera reivindicrselos a travs de sus instituciones encargadas, al ser menores de edad en periodo de formacin por mas que estos hayan cometidos delitos. La afirmacin de condiciones bsicas se pone de manifiesto al revisar las actas de visitas trimestrales realizadas a los centros semicerrado a cargo del Sename, con el objeto de dar a conocer la realidad que ya hemos mencionado, en este caso nos avocaremos al centro semicerrado de la regin de lo Lagos ubicado en la ciudad de Puerto Montt en Panamericana norte Chin-Chin realizado el 6 y 7 de diciembre del ao 2011, por los profesionales del ministerio de justicia.6

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En el acta de visita se da a conocer en sus observaciones generales: 1- La infraestructura es inadecuada, lo que redunda en espacios reducidos para desplazamientos y la realizacin de actividades diversas, los que deben ser compartidos por todas las secciones. 2- Condiciones de iluminacin natural escasa, falta de ventilacin iimportantes deficiencias en infraestructura, sin salidas de emergencia, sin ventilacin. 3- Limpieza general del recinto deficiente. Aspecto desaseado de las dependencias, con descuido de los inmuebles en general. 4- Atencin psiquitrica, sicolgica casi nula dentro del recinto, no de atencin diaria al requerimiento o semanal en los casos de rehabilitacin de drogas.

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