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CODIGO DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR.03.09.

2010
viernes, 03 de septiembre de 2010

Un buen cdigo para impulsar la ciudadana


Por Humberto Campodnico El Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor, que ya es Ley de la Repblica, es uno de los pocos pasos adelante que se han dado en los ltimos veinte aos para tratar de readecuar las relaciones entre Estado, mercado y sociedad civil.

Recordemos que con la reforma neoliberal del Consenso de Washington de principios de los aos 90, en el Per el pndulo oscil del lado de la empresa (el libre mercado) y all se ha quedado hasta hoy, si bien en Washington y en toda Amrica Latina, hace ya tiempo que ese concepto qued obsoleto. El punto de partida del Cdigo de Defensa del Consumidor aunque muchos no quieran admitirlo es la constatacin de que en el Per la mayora de los sectores productivos tiene una conformacin oligoplica, es decir, que dos o tres empresas controlan ms del 60% del mercado, lo que les confiere una posicin de dominio que, en buena cantidad de casos, desemboca en el abuso, lo que perjudica a los consumidores. Dicho a la inversa, si en los diferentes sectores productivos hubiera competencia perfecta (o, por lo menos, una adecuada), sta llevara a garantizar una mayor satisfaccin del consumidor. Pero no es eso lo que sucede, ni siquiera en los pases industrializados (donde hay una mayor competencia), motivo por el cual, por ejemplo, en EE. UU. se acaba de instalar una Oficina de Defensa del Consumidor Financiero para evitar los abusos y las malas prcticas que contribuyeron a la crisis de ese sector. Pero la importancia de este nuevo Cdigo de Defensa no solo tiene causales econmicas y comerciales. El tema de fondo es, como lo dice Otra Mirada, que el rol del consumidor es solo una dimensin de la ciudadana, es decir, el abanico total de normas y procesos lase derechos y deberes que define la pertenencia del individuo a la sociedad (http://www.otramirada.pe/codigo-del-consumidor-primero-son-los-derechos-..., 14 de abril del 2010). Esta es una cuestin clave en la cual es obligacin del Estado intervenir en defensa de los derechos de los ciudadanos primero, consumidores despus. Para la derecha empresarial, esto ha tratado de ser desvirtuado apelando a la soberana del consumidor o, lo que es lo mismo, a la libertad de elegir que tiene el consumidor (Milton Friedman). Esto podra ser vlido si, una vez ms, hubiera competencia perfecta, si los ciudadanos tuvieran un ingreso ms o menos homogneo y si no existiera lo que Joseph Stiglitz llama la informacin asimtrica (unos saben ms que otros acerca de las condiciones del mercado). Pero no es eso lo que sucede. Por todas estas razones, reiteramos, el Cdigo es un importante punto de partida porque, por ejemplo, se prohbe que el ciudadano se quede con saldos desperdiciados (saldos no consumidos en las tarjetas telefnicas prepago); ahora habr etiquetas reveladoras (para que el consumidor sepa si el producto es o no transgnico).

Asimismo, se define qu es una clusula abusiva (la que pone al ciudadano en desventaja y viola sus derechos) y define la informacin saludable para los medicamentos y sus genricos (que deber tener cada farmacia), entre otros. Tambin se dispone que Indecopi tenga mayores recursos para que pueda cumplir de manera adecuada este rol de defensa del consumidor. En sntesis, la ley es condicin necesaria para avanzar en el sentido de poner al medio el pndulo de las relaciones entre el Estado, las empresas y los ciudadanos, dejando atrs frmulas dogmticas. Pero no es condicin suficiente. Eso depende de la organizacin y conciencia de los ciudadanos, que encuentran en este Cdigo (perfectible en muchos aspectos, claro est) un importante punto de apoyo.

Cdigo de Defensa del consumidor acabara con abusos a indefensos


Presidente de Comisin, Jos Luna Glvez
Escribe: Los Andes | Economa - 02:02h

La promulgacin del Cdigo de Proteccin al Consumidor ser una herramienta vital para acabar con los abusos que cometan algunas empresas proveedoras contra los usuarios ms indefensos, esta ley refuerza los derechos que tienen los ms de 28 millones de consumidores, y para ello tenemos que difundirlo, hacerlo conocer y empezar a defender sostuvo el presidente de la Comisin de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Pblicos del Congreso, Dr. Jos Luna Glvez. Asimismo, indic que ha dispuesto que la oficina que tienen en las esquinas de los jirones de Junn y Andahuaylas (Lima) atender de lunes a sbado de 8 de la maana hasta las 9 de la noche, mientras que va convenio en un plazo de 30 das implemente 24 oficinas descentralizadas en todo el pas sin costo alguno para el Congreso de la Repblica Luna Glvez, tras saludar la decisin del jefe del Estado, Alan Garca Prez, de promulgar la Ley de Proteccin y Defensa del Consumidor, dijo que ley, que es la ms importante del actual Parlamento en los ltimos 20 aos no puede quedar en un saludo a la bandera, para ello realizar un agresiva campaa de informacin y educacin de los principales actores, donde los consumidores conozcan sus derechos y los proveedores sus obligaciones. Creo que los peruanos ms vulnerables, como las madres gestantes, los nios y nias, los adultos mayores, las personas con discapacidad y los pobladores de las zonas rurales o de extrema pobreza ahora ya podrn hacer sus reclamos y sentirse protegidos y sobre todo tener una solucin a sus problemas indic. Entre los casos que mas favorece al consumidor son la acumulacin de crditos en las tarjetas telefnicas, la colocacin de los intereses que cobren al final un crdito de parte de las entidades bancarias y financieras, la colocacin de precios en centros comerciales, en servicios de comida y hostelera, la transferencia o postergacin de pasajes areos o terrestres, y sobre todo que los reclamos sean atendidos en un plazo mximo de 30 das. Finalmente dijo que el Libro de Reclamaciones para las empresas darn a conocer si el lugar que eligi para comprar un producto o servicio cumple con lo que ofrece. ahora sabremos si donde vamos a comprar brinda un buen servicio antes de adquirirlo, se acabo las falsas promociones o la publicidad engaosa puntualiz.
SE PROMULG EL NUEVO CDIGO DE CONSUMO

Los consumidores ya tienen quien los defienda


03 de Setiembre del 2010

Dato
La nueva ley tambin establece una serie de sanciones efectivas para aquellas empresas que no cumplan con los consumidores nacionales. Incluso se sancionar hasta con S/.1 milln 620 mil de multa, de acuerdo con el nuevo cdigo, lo cual es fundame

LIMA | Desde la vspera los ciudadanos de todo el pas contamos con una nueva norma que nos protege frente a cualquier abuso o arbitrariedad que se quiera cometer contra nosotros. La nueva Ley de Proteccin y Defensa del Consumidor, que entra en vigencia en un mes, significa adems un paso fundamental en la modernizacin democrtica del Per, ya que prohbe mtodos abusivos de comercializacin y de cobro. En resumen, se prohbe la temida letra pequea en los contratos y se garantiza el derecho fundamental de los consumidores a ser informados satisfactoriamente del precio antes de pagar por un bien o un servicio. A partir de la promulgacin de esta norma, los consumidores tienen que ser informados sobre el monto total de la deuda que estn contratando, incluyendo los portes, las comisiones, los seguros, entre otros conceptos, que muchas veces pasan inadvertidos. Del mismo modo, se prohbe la publicidad engaosa, a la que recurren muchos comercios con la finalidad de "enganchar" a los consumidores ofreciendo productos o beneficios que finalmente no son incluidos. Asimismo, todos los locales de servicios pblicos o privados debern contar con el llamado "Libro de reclamaciones", en el cual los usuarios podrn dejar constancia de cualquier mal servicio o abuso. Por ejemplo, si un ciudadano considera que ha sido vctima de un mal servicio, est facultado a solicitar el "Libro de reclamaciones", en el cual podr dejar constancia del hecho. Y una copia de la reclamacin llegar al organismo pblico fiscalizador, mientras que otra permanecer en poder del denunciante y otra en manos del dueo de la empresa o comercio denunciado. Pero el problema no terminar ah, pues la ley obliga a los establecimientos a responder el reclamo en el corto plazo. Detalles. En sus 160 artculos, la Ley de Proteccin y Defensa del Consumidor permitir tambin que las instituciones financieras informen sobre la verdadera tasa efectiva anual del crdito al que acceden las personas, o si se cobrar mantenimiento por las cuentas abiertas. Adems, seala que las clusulas "abusivas" estn prohibidas en los contratos que firma el consumidor, estableciendo un procedimiento acelerado para que la poblacin se defienda ante contratos desventajosos. Incluso para las instituciones financieras que no son bancos pero emiten crditos y tarjetas de crdito sin estar sujetas a la tasa de referencia interbancaria del Banco Central de Reserva, se ha determinado homologar este tipo de deudas con regmenes aplicados a instituciones bancarias. Otros cambios. Desde la entrada en vigencia de la norma, promulgada por el presidente Alan Garca, las recargas de saldos en las tarjetas prepago de telefona no se perdern si no fueron utilizadas en un tiempo determinado. Asimismo, los bancos debern respetar los acuerdos y no cambiar unilateralmente las condiciones pactadas en los contratos. Y en el caso de las farmacias, deben tener un listado ordenado alfabticamente de todos los medicamentos con su nombre genrico y su respectivo precio. Ojo que la norma tambin precisa que todas las personas tienen derecho a cambiar la fecha de viaje o el titular del pasaje areo con 24 horas de anticipacin. Es necesario saber que las denuncias por montos menores a 3 UIT sern atendidas con un procedimiento sumarsimo y debern ser resueltas en un mes. Ms precisiones El Instituto Peruano de Economa (IPE) sostiene que el nuevo Cdigo de Consumo debe ser mejorado en lo que respecta al cambio de fecha para los boletos areos, pues argumenta que, por ejemplo, lo que un consumidor compra cuando quiere ir de Lima al Cusco en avin es distinto dependiendo de la fecha en que lo hace, por la denominada temporada alta.

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