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Republica Bolivariana de Venezuela Universidad Pedaggica Experimental Libertador Instituto Pedaggico Luis Beltrn Prieto Figueroa Barquisimeto- Edo.

Lara

ANALISIS DE LA METODOLOGIA DE LOS MOMENTOS DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA EN LA U.E FEDERICO QUIROZ

Planificacin estratgica en educacin Prof.: Yanire Amaro Sec: 9IN01

Estudiante Wency Mujica C.I 20.107.560

CORRIENTES DE LA PLANIFICACION PLANIFICACION NORMATIVA

Segn Ander-Egg 1.993 la planificacin normativa se fundamenta en que puede ser aplicada en procesos de produccin o bienes de servicios que experimentan cambios sin alterar las condiciones del contexto o sistema de organizacin. El modelo normativo representa la forma como debera funcionar un sistema, entendido ste como el conjunto de funciones semejantes que la sociedad tiene que desempear para asegurar su supervivencia. Es un modelo de planificacin que se rige por una serie de normas o parmetros previamente establecidos Caractersticas ms relevantes: Esta planificacin est basada en la certeza del diagnostico Es un proceso riguroso y especifico en el cual los ejecutores tiene un plan rgido No pueden salirse de los lineamientos Est basado en el deber ser Trabaja con tres etapas fundamentales, misin, visin y estrategias globales Debe apegarse a una serie de reglamentos para cumplir la planeacin de sus objetivos Utiliza datos cuantitativos exactos e informacin especfica donde las ideas ya han sido previamente estudiadas y rigurosamente aplicadas.

PLANIFICACION ADMINISTRATIVA Ander-Egg define la planificacin administrativa se fundamenta en la bsqueda de soluciones futuras a situaciones, sin proponer cambios profundos al interior de la estructura organizativa La planificacin est impregnado por aspectos administrativos, es decir que tanto en la organizacin, direccin, control y evaluacin est presente la planificacin. Henry Fayol dice el poder de predecir el futuro y llevar a cabo las acciones correspondientes. Caractersticas ms relevantes: Se fundamenta es aspectos administrativos Contiene grandes rasgos la planificacin predictiva Toma de decisiones para reducir incertidumbre Este enfoque nace y evoluciona a partir de la revolucin industrial. Las organizaciones empresariales funcionan impulsadas por el proceso administrativo En ella se combinan la decisin, la accin y el resultado de la administracin. Dentro de los procesos administrativos es la que tiene mayor importancia. Esta puede ser considerada por encima de la organizacin, la direccin el control y la evaluacin.

PLANIFICACION ESTRETEGICA

Steiner la define as: la planificacin estratgica es un proceso continuo y sistmico que relaciona el futuro con las decisiones actuales en el contexto de cambios situacionales y que se expresa en la formulacin de un conjunto de planes interrelacionados. La esencia de la planificacin estratgica consiste en la identificacin sistemtica de las oportunidades y peligros que surgen en el futuro, los cuales combinados con otros datos importantes proporcionan la base para tomar mejores decisiones en el presente, para explotar las oportunidades y evitar los peligros. La planificacin estratgica no es solamente un conjunto de planes funcionales o una extrapolacin de los presupuestos anuales. Es el desarrollo de la teora de sistemas aplicados a las organizaciones, con el fin de guiar su desenvolvimiento en respuesta a los cambios de largo plazo del entorno. Caractersticas ms relevantes: Considera opositores a sus objetivos Es una totalidad integrada y relacionada, los sectores solo sirven de referencia Se ocupa de construir una vialidad para alcanzar objetivos El planificacin es un actor activo con amplia capacidad de decisin y de compromiso En ella se encuentra la misin y visin de la planificacin Observa posibles alternativas de los cursos de accin en el futuro y estas sirven de basa a la hora de la toma de decisiones Identifica sistemticamente las oportunidades y peligros que pueden surgir en el futuro Se realiza mediante recursos humanos, materiales y financieros

DIFERENCIACION PLANIFICACION

ENTRE

LAS

CORRIENTES

DE

LA

PLANIFICACION NORMATIVA Tiene normas

PLANIFICACION ADMINISTRATIVA Es ms flexible No propone cambios profundo al sistema o institucin trabaje Trabaja en funcin de solucionar problemas futuros En ella contiene la planificacin predictiva En la planificacin administrativa se al que

PLANIFICACION ESTRATEGICA Tiene normas

preestablecidas y no puede

tambin pero posee diferentes alternativas mientras los vayan ocurriendo Su objetivo principal es prevenir no

salirse de ellas Est basado en el deber ser Est constituida por tres etapas la misin visin y estrategias globales No supone

predecir Abarca momentos administrativos, explicativos, normativos, estratgico y tctico Supone opuestos con posibilidad formular contrarios objetivos El planificador a de planes sus cinco

opuestos a sus objetivos El planificador como

combina la decisin, accin y resultados de la administracin Esta no si puede no

acta

tcnico separado de la decisin Es rgida y nadie la cambiar puede

funcionar

presenta recursos al cual administrar

activo con amplia capacidad compromiso decisin de y

PLANIFICACION ESTRATEGICA SITUACIONAL Segn Ander-Egg consiste en aplicar el poder de una o varias fuerzas sociales para producir el cambio social, a travs de una estrategia marcada por una sucesin de situaciones distintas en una trayectoria. En la planificacin situacional, planificar es solo en parte disear y ello precisa una instancia para hacer este clculo; para ello se distinguen cinco momentos: Momento explicativo (fue, es y tiende a ser) Momento normativo ( debe ser) Momento estratgico (puede ser) Momento administrativo ( con cuanto se cuenta, los recursos) Momento tctico (el hacer) Momento explicativo: Segn Matus C.(1972). Seala que en esta fase o momento se trata de responder a la cuestin Qu pasa? , Cul es la situacin de la que partimos? Este momento es el de la formulacin del diagnostico. Para elaborar este diagnostico (llamado situacin inicial en la planificacin estratgica, es preciso realizar un ensamble articulado de cuatro niveles de anlisis: antecedentes: anlisis de cmo se ha llegado a esa situacin. Problema en si o situacin problema que desea mejorar o trasformar. Tendencias o prognosis para identificar la situacin futura predominantes elaborando diferentes escenarios acerca de lo que sucedera si las tendencias presentes se mantienen. Contesto: enmarcando la situacin problema que se estudia. En la totalidad social de la que forma parte. El inicio de un plan es el reconocimiento de la existencia de problemas que motivan la accin de un actor que tiene la intencin de modificarlos; desde este

punto de vista de la planificacin, un problema no es ms que una brecha entre una situacin real que tiene caractersticas negativas y una norma o situacin que se desea ser alcanzada. Momento normativo: Es la propuesta normativa de un actor o un conjunto orgnico de sus proyectos estratgicos. Es un compromiso de accin y de resultados. Compromiso de accin puesto, que define lo que el actor se compromete a hacer; y de resultados en el sentido de que finalidad de, la propuesta es alcanzar determinados objetivos. Momento estratgico Implica la interaccin con otros actores que reaccionan frente al plan, bien sea para oponerse, cooperar o adherirse a l; en otras palabras, se trata de hacer un uso adecuado de las oportunidades que le ofrece el contexto situacional a un actor determinado, para materializar su plan Momento administrativo De este modo el autor Henry F. (1916) sugiere tambin que fue uno de los primeros en presentar una concepcin amplia en la planificacin de los negocios definindolos como el poder de predecir el futuro y llevar a cabo las acciones correspondientes en su libro administracin industrial y general publicado por primera vez en Francia 1916, ya sealaba dos cuestiones fundamentales de la practica planificadora la iniciativa del plan y la funcin poltica del planificador. Apuntaba Fayol que unas de las ms vivas satisfacciones del hombre inteligente es concebir un plan y asegurar su buen xito y que esta posibilidad de concebir y ejecutar descansa en la iniciativa advirtiendo sobre la autonoma relativa del planificador y su escasa posibilidad de producir por s mismo, un efecto trasformador

Momento tctico Es la toma de decisiones y la accin; es el momento decisivo del proceso de la planificacin, deja de ser un clculo intelectual y se convierte en accin. . Por otra parte se recorre un arco de coyunturas que el citado Matus define como en camino que media entre la situacin inicial y la situacin inmediata siguiente que un actor estima posible. El arco situacional se refiere a la va de transicin entre dos situaciones inmediatas cuales quiera que permitan avanzar Asia el cumplimiento del plan o programa. De lo que se trata es de establecer como hacer. Para ello: se

instrumentaliza e implementa el momento normativo. Se eligen los medios para el logro de los objetivos. Se establecen los cursos de accin. Se busca la coherencia, compatibilidad, consistencia, operatividad e integralidad de las diferentes

decisiones, y se procede a hacerlo. Ya estamos en el momento que, dentro d estructura bsica de procedimiento, denominamos la ejecucin del programa.

Caractersticas ms relevantes: Asume supuestos realistas adecuados a su contexto y entorno Tiene una visin general y no estricta Se basa en momentos de la planificacin que permiten disear y realizar la planificacin Tiene como base fundamental preparar a las organizaciones a enfrentar problemas durante su gestin. Su objetivo principal es prevenir y no predecir (obcit Matu C 1972).

ANALISIS DE LA METODOLOGIA DE LOS MOMENTOS DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA SITUACIONAL EN LA U. E. FEDERICO QUIROZ. Nombre del peridico: Yaracuy al da Periodista: Lugar: Municipio Urachiche Edo- Yaracuy La situacin: no hay instalaciones suficientes para el desenvolmiento de los estudiantes, dado a que se hizo insufiente la sede actual de esa institucin, es necesario otra sede, dado al deterioro de la actual y que existen mas estudiantes de la capacidad que puede mantener la institucin. Momento explicativo Momento normativo Art 103 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela dice en un fragmento: El Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el sistema educativo Fundacin de Edificaciones y Dotaciones Educativas (F.E.D.E) una de sus funciones principales: Programa de Construcciones: La experiencia de FEDE en la construccin de edificaciones escolares, abarca la adaptacin de sistemas constructivos prefabricados existentes en el mercado para usos no educativos, la utilizacin de sistemas constructivos Fecha: 25 de Marzo del 2.012

convencionales especialmente diseados para escuelas, y la construccin realizada con mano de obra de la comunidad. Programa de Ampliaciones y Reparaciones: FEDE repara integralmente escuelas, mediante asociaciones estratgicas con empresas privadas, entes gubernamentales estadales y nacionales, as como con organismos internacionales, a travs de la firma de convenios con las comunidades educativas. Programa de Dotaciones Dota del mobiliario requerido a las escuelas integradas en los planes de nuevas edificaciones, ampliaciones y rehabilitaciones que ejecuta y construye el Ministerio del Poder Popular para la Educacin. Colabora con alcaldas y gobernaciones. Plan Nacional de Mantenimiento y Seguridad de la Edificio Escolar: Adecua la planta fsica educativa a niveles aceptables de funcionamiento, confort y seguridad. Capacita a las comunidades educativas para su efectiva participacin en los procesos de mantenimiento, mediante acciones de tipo correctivo, correctivo especializado y preventivo, as como tambin en procesos de prevencin, mitigacin y preparacin ante situaciones de emergencias o desastres. Ley Orgnica de Educacin: Artculo 3: La educacin tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crtico y apto para convivir en una sociedad democrtica, justa y libre, basada la familia como clula fundamental y en la valorizacin del trabajo; capaz de participar activa, consciente y solidariamente en los procesos de transformacin social; consustanciado con los valores de la identidad nacional y con la comprensin, la

tolerancia, la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vnculos de integracin y solidaridad latinoamericana. La educacin fomentar el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, calidad de vida y el uso racional de los recursos naturales; y contribuir a la formacin y capacitacin de los equipos humanos necesarios para el desarrollo del pas y la promocin de los esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral, autnomo e independiente. Artculo 4: La educacin, como medio de mejoramiento de la comunidad y factor primordial del desarrollo nacional, es un servicio pblico prestado por el Estado, o impartido por los particulares dentro de los principios y normas establecidos en la ley, bajo la suprema inspeccin y vigilancia de aquel y con su estmulo y proteccin moral y material. Ley Orgnica para la Proteccin del Nio Nia y Adolescente: Artculo 53 Derecho a la Educacin: todos los nios y adolescentes tienen derecho a la educacin asimismo tienen derecho a hacer inscritos y recibir educacin en una escuela, plantel o institucin oficial, de carcter gratuito y cercano a su residencia. Pargrafo primero: el estado debe crear y sostener escuelas, planteles o institutos oficiales de educacin, de carcter gratuito, que cuenten con los espacios fsicos, instalaciones y recursos pedaggicos para brindar una educacin integral de la ms alta calidad. En consecuencia. Debe garantizar un presupuesto suficiente para tal fin.

Ley de los Consejos Comunales: Objeto Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la constitucin,

conformacin, organizacin y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la soberana popular y su relacin con los rganos y entes del Poder Pblico para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario. Consejos comunales Artculo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. En estas leyes podemos basarnos legalmente en la posicin que deberan estar las instituciones y no estn o la ineficiencia en su cumplimiento; estas indican la parte rgida de la planificacin ya que esta se maneja como deberan ser las cosas no solo el hecho del deterioro que anuncia el articulo sino el hecho que no se ha mostrado ninguna diligencia por parte de los entes gubernamentales para encargarse de esta situacin mostrndose los afectados en estado de emergencia y buscando los medios necesarios para lograr solucionar el problema. La constitucin como carta magna principal medio para prever el deterioro de las instituciones educativas la L.O.E y L.O.P.N.N.A leyes que indican del deber y derecho de los estudiantes y de todos los que la laboran en la institucin

poder impartir sus clases y recibirlas en caso de los estudiantes de manera digna y satisfactoria Ley del Consejo Comunal como ente al servicio de su comunidad buscar y mediar el problema que se subsista en esa institucin por medio de autogestin o cogestin o buscar las vas necesarias para la resolucin de este problema. FEDE como una fundacin encargada al servicio principal de las edificaciones de las instituciones educativas hacerle un llamado para lograr que inicien la construccin de la nueva sede educativa con el fin principal de tener una estabilidad y lugar fsico sin problema alguno. PROYECTO EDUCATIVO INTERAL COMUNITARIO Es una modalidad de planificacin flexible, que se desarrolla de manera colectiva y susceptible de revisin y mejoras constantes; planteada por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin tiene como antecedente el Proyecto Pedaggico del Plantel (PPP) El PEIC es aquel que realiza la institucin educativa partiendo de sus necesidades y problemas con el objeto de desarrollar acciones pedaggicas culturales, recreativas, tecnolgicas, deportivas, artsticas, administrativas y sociales relacionadas con su comunidad contexto sociocultural natural. Asume un enfoque participativo y democrtico de accin cooperativa comunitaria y de participacin ciudadana. Segn el MPPE Se concibe como un proceso en permanente construccin colectiva, es decir, se trata de prolongar a travs de l la vida de la institucin que a partir de su identidad va construyendo continuamente su visin institucional. Caractersticas ms resaltantes: Propicia la gestin escolar autnoma Utiliza la participacin y la democracia en la toma de decisiones

Apoya la aceptacin de la diversidad Cree en la identidad institucional Fomenta acciones colectivas y trabajo en grupo Aspira fortalecer los aciertos de la institucin Proponer contribuir a resolver los problemas del plantel

Referencias bibliogrficas: Introduccin a la investigacin de Ezequiel Ander-Egg 1993 Constitucin de la republica bolivariana de Venezuela Ley organica para la proteccin del nio nia y adolescente Ley organica de la educacin Ley de consejo comunal Fede