Propuestas de La Ley Orgnica Del Trabajo

PROPUESTAS DE LA LEY ORGNICA DEL TRABAJO
TTULO I NORMAS FUNDAMENTALES

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Se propone modificaciones al artculo 1
mbito de aplicacin de la Ley Artculo 1. Esta Ley regir las situaciones derivadas de las relaciones laborales entre el trabajador o trabajadora y el patrono o patrona, as como todas las dems derivadas del trabajo como hecho social. Objeto de la Ley Artculo X. Esta Ley tiene como objeto el inters supremo de garantizar la proteccin integral de las trabajadoras y los trabajadores sin excepcin, fortaleciendo por tanto su lucha contra la explotacin, la opresin y las discriminaciones propias de las relaciones capitalistas de produccin, favoreciendo condiciones para la liberacin de la clase trabajadora mediante el progresivo establecimiento de relaciones sociales de produccin basadas en la igualdad, la equidad, la solidaridad, la justicia social y la plena inclusin, tendiendo a superar la divisin social y sexual jerrquica del trabajo, todo ello como fin ltimo y esencial a lograr en el plano de la lucha de clases existente en la sociedad venezolana, asegurando los derechos, garantas y beneficios laborales conforme a lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, tratados y convenios suscritos y ratificados por Venezuela. Sus normas son de orden pblico y de aplicacin obligatoria e inmediata.
El trabajo como hecho social Artculo X. Se concibe el trabajo como un proceso social creativo y emancipador en estrecha relacin individual y colectiva con la naturaleza. En tal sentido, deben crearse las condiciones materiales, sociales y jurdicas, para que el trabajo en general se realice con el objeto de producir riqueza social para el disfrute equitativo de toda la sociedad. En coherencia con tal propsito, se tender a fortalecer la lucha de la clase trabajadora por establecer relaciones sociales de produccin libres de explotacin y opresin, donde las y los trabajadores no laboren en condiciones de subordinacin ni sometimiento, sino como colectivos participes en la direccin de los procesos productivos y de trabajo en general, con plena garanta de sus derechos laborales, sociales y polticos. Prcticas contrarias al trabajo como hecho social Artculo X. Son contrarios a los principios de esta Ley los actos de discriminacin, como las distinciones, exclusiones o preferencias que estn fundamentadas en motivos de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicalizacin, religin, opiniones polticas, nacionalidad, orientacin sexual, ascendencia nacional, personas con discapacidad u origen social, que tengan como finalidad anular o alterar la igualdad de oportunidad o de trato en el empleo y el ejercicio de los derechos derivados del mismo.
Se proponen modificaciones al artculo 2
Principios y garantas del trabajo como hecho social Artculo 2. El trabajo es un hecho social y gozar de proteccin del Estado. La Ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras, a travs de los siguientes principios: 1. La solidaridad y la justicia social. 2. La intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales, por lo que los derechos laborales, en modo alguno, pueden sufrir desmejoras, tendiendo a la evolucin. 3. La preeminencia en las relaciones laborales de la realidad sobre las formas o apariencias. 4. Irrenunciabilidad de los derechos laborales; todo acto, acuerdo o convenio que conlleve a renuncia o menoscabo de estos derechos, implica la nulidad de los mismos. 5. El principio in dubio pro operario, segn el cual, en caso de plantearse dudas en cuanto a la aplicacin o concurrencia de varias normas o en la interpretacin de una norma, se aplicar la que ms favorezca al trabajador o trabajadora. La norma adoptada ser aplicada en su integridad. 6. La equidad e igualdad de gnero 7. La corresponsabilidad, la cooperacin, la honestidad, la responsabilidad social y el control social. 8. La formacin permanente y la elevacin de la conciencia de clase, como necesidad del sujeto social transformador. 9. El derecho a la participacin y el protagonismo popular en el control de la gestin pblica y de la gestin econmica. 10. El principio de la planificacin democrtica participativa y de consulta abierta
11. Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta Ley, es nulo y no genera derecho alguno. 12. Prohibicin de todo tipo de discriminacin por razones de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicalizacin, religin, opiniones polticas, nacionalidad, orientacin sexual, ascendencia nacional, caractersticas fsicas y sicolgicas, personas con discapacidad u origen social o por cualquier otra condicin. Igualdad y Equidad de Gnero Artculo X. El Estado garantizar la igualdad y equidad de hombres y mujeres en el ejercicio del derecho humano al trabajo. El Estado reconocer el trabajo del hogar como actividad econmica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. Las trabajadoras y trabajadores del hogar, remunerados o no, tienen derecho a la seguridad social.
Irrenunciabilidad de los derechos laborales Artculo 3. En ningn caso sern renunciables los principios, garantas y derechos previstos en la presente Ley. Cualquier pacto o convenio contrario es nulo y no causar efectos jurdicos vlidos. Los derechos de los trabajadores y trabajadoras, no sern objeto de transaccin, a los efectos de garantizar o cuantificar la materializacin de los mismos. Todo pacto, acuerdo, convenimiento u otro de similar naturaleza, deber celebrarse ante el funcionario o funcionaria competente del trabajo, quien deber velar por el estricto cumplimiento de los extremos de Ley. A los efectos de determinar la validez del acto, se deben cumplir los siguientes requisitos imprescindibles: a) Relacin circunstanciada de los hechos que motiven el procedimiento, con mencin de los derechos comprendidos; b) El funcionario o funcionaria competente adscrito al ministerio con competencia en trabajo, deber efectuar el clculo de las cantidades que correspondan al trabajador o trabajadora, conforme a las normas previstas en esta Ley, su Reglamento y dems normas que regulen la materia; a tales efectos, el o la reclamante y el patrono o patrona, debern aportar los documentos e informacin requeridos para efectuar los clculos; en caso que el patrono o patrona no suministre los datos, se tendr como cierta la informacin suministrada por el o la reclamante; c) El o la reclamante acudir al acto asistido por su representante sindical y/o un Procurador o Procuradora de Trabajadores y Trabajadoras o un abogado o abogada de libre ejercicio; d) El funcionario o la funcionaria competente del trabajo deber levantar el acta con las menciones anteriormente establecidas. Queda entendido que el procedimiento indicado slo procede en caso que por cualquier circunstancia, prevista en la presente Ley, culmine la relacin de trabajo. En ningn caso, se podr celebrar una transaccin o desistimiento por parte del trabajador o trabajadora, durante la vigencia del contrato o la relacin laboral.
Se propone crear un nuevo artculo para incluir una norma que garantice el cumplimiento de las decisiones emanadas de las Inspectoras del Trabajo.
Medidas para garantizar la aplicacin de esta Ley
Artculo X. En el ejercicio de las atribuciones previstas en esta Ley o en otra de similar naturaleza que complementen a la misma, las autoridades del trabajo, por imperativo de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de esta Ley, estarn facultadas para lograr que sus decisiones administrativas restituyan la situacin jurdica infringida de carcter laboral, y aplicarn los correctivos tendientes a lograr la materializacin y ejecucin de esas decisiones administrativas en el contexto del mbito de aplicacin de esta Ley. En el ejercicio de estas funciones, se dictarn decisiones que impidan la infraccin de normas que afecten derechos humanos y fundamentales de los trabajadores y trabajadoras en el lmite de su competencia para garantizar el trabajo como hecho social y restituyan la situacin jurdica infringida de los derechos violados. En el desarrollo de esta Ley y en su Reglamento, se determinar el mbito de aplicacin del contenido de esta disposicin.
Leyes preferentes Artculo 4. Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, las empresas de propiedad social, la creacin y funcionamiento de institutos destinados al servicio de los trabajadores o trabajadoras, y otras materias que lo requieran, sern objeto de leyes preferentes en conexidad con la presente Ley.
Se proponen modificaciones el artculo 5
De la solucin de conflictos Artculo 5. La legislacin procesal, la organizacin de los tribunales y la jurisdiccin especial del trabajo, se orientarn con el propsito de ofrecer a los trabajadores y trabajadoras, patronos y patronas, la solucin de los conflictos sobre derechos individuales o colectivos que surjan entre ellos, mediante una administracin de justicia orientada por los principios de gratuidad, celeridad, oralidad, inmediatez, prioridad de la realidad de los hechos, la equidad, rectora del juez en el proceso, sencillez, eficacia, accesibilidad, imparcialidad, idoneidad, transparencia, autonoma, independencia, responsabilidad, atendiendo el debido proceso, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles.
Se propone suprimir el artculo 6 por ser materia de la seguridad social. Se proponen modificaciones al artculo 7
Cuerpos armados Artculo 7. No estarn comprendidos en las disposiciones de esta Ley los miembros de los cuerpos armados, pero las autoridades respectivas, dentro de sus atribuciones, establecern, por va reglamentaria, los beneficios de los que deber gozar el personal que all presta servicios, los cuales no sern inferiores a los de los trabajadores y trabajadoras regidos por esta Ley, en cuanto sea compatible con la ndole de sus labores. Se entender por cuerpos armados, los que integran la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, los cuales se regirn por sus estatutos orgnicos o normativas especiales, quienes se encuentran directamente vinculados a la defensa y la seguridad de la Nacin y al mantenimiento del orden pblico. El personal civil de los cuerpos armados, gozar de todos los derechos y beneficios previstos en esta Ley, que sean compatibles con la naturaleza de los servicios que presta.
Trabajadores y Trabajadoras de la administracin pblica Artculo 8. Los trabajadores y trabajadoras de la administracin pblica nacional, estadal o municipal disfrutarn de todas las garantas y derechos establecidos en la presente ley. De presentarse colisin con el estatuto de la funcin pblica, se aplicar el principio de la norma ms favorable al trabajador o trabajadora. Para adquirir la cualidad de trabajador o trabajadora de la administracin pblica, los y las aspirantes a ello debern cumplir con los requisitos exigidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica. El tiempo desempeado en la administracin pblica nacional, estadal o municipal, centralizada o descentralizada, en actividades que no impliquen cargos de carrera, independientemente de la labor realizada y su forma de ingreso, ser considerado para todos los efectos legales y contractuales como tiempo de servicio efectivamente prestado y computado a la antigedad. Los trabajadores y trabajadoras de la administracin pblica que desempeen cargos de carrera, tendrn derecho a organizarse sindicalmente, a la negociacin colectiva voluntaria, a la solucin pacfica de los conflictos y a la huelga, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, en cuanto sea compatible con la ndole de los servicios que prestan y a las exigencias de la Administracin Pblica. Los trabajadores y trabajadoras denominados obreros y obreras al servicio de los rganos y entes pblicos nacionales, estadales y municipales, centralizados y descentralizados, estarn amparados por las disposiciones de esta Ley.
Se propone conservar el contenido del artculo 9 del texto de la Ley vigente. Se proponen modificaciones al artculo 10
mbito de aplicacin territorial Artculo 10. Las disposiciones contenidas en esta Ley, son normas de derecho humano, de orden pblico y de aplicacin territorial; rigen a venezolanos, venezolanas, extranjeros y extranjeras con ocasin del trabajo prestado o convenido en el pas y en ningn caso sern renunciables ni relajables por convenios particulares. Los convenios colectivos podrn acordar reglas favorables al trabajador y trabajadora que modifiquen la norma general respetando su finalidad. Igualmente, se aplicar la legislacin y las disposiciones de esta Ley, a aquellos trabajadores y trabajadoras contratados en Venezuela para prestar servicios en el exterior.
Accin de amparo autnomo Artculo 11. Los derechos y garantas consagrados en materia laboral podrn ser objeto de la accin de amparo constitucional interpuesto ante los jueces con competencia laboral, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica Procesal del Trabajo y la Ley de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales.
Se propone conservar el texto del artculo 12 de la Ley vigente.
Artculo 13. El Ejecutivo Nacional, previa consulta a las organizaciones legitimas de las y los trabajadores, tendr la ms amplias facultades para reglamentar las disposiciones legales en materia de trabajo, y a tal efecto podr dictar Decretos o Resoluciones especiales y limitar su alcance a determinada regin o actividad del pas.
Se propone conservar el texto del artculo 14 de la Ley vigente. Se proponen modificaciones al artculo 15
Normas de obligatorio cumplimiento Artculo 15. Estarn sujetas a las disposiciones de esta Ley, todas las empresas, establecimientos, explotaciones y faenas, sean de carcter pblico, privado o mixto, existentes o que se establezcan en el territorio de la Repblica, y en general, toda relacin de carcter laboral sea cual fuere la forma que adopte, incluidas las empresas de propiedad social, asociaciones cooperativas, empresas cogestionarias y cualquiera otra modalidad que adquiera la organizacin de la actividad productiva.
Definiciones Artculo 16. Para los fines de la legislacin del Trabajo, se entiende por: a) Empresa: la unidad de produccin de bienes o de servicios constituida para realizar una actividad econmica con sin fines de lucro. b) Empresa con fines de lucro: la unidad de produccin de bienes o de servicios cuyos activos son de propiedad privada y cuyo propsito es el enriquecimiento. c) Empresa sin fines de lucro: la unidad de produccin de bienes o de servicios cuyos activos son de propiedad estatal o social, cuyo propsito es la satisfaccin de necesidades. d) Centro de trabajo: unidad de produccin, administracin o distribucin de bienes o servicios, de carcter pblico, privado o mixto. e) Establecimiento: la reunin de medios materiales y de un personal permanente que trabaja, en general, en un mismo lugar, en una misma tarea, y que est sometido a una direccin tcnica comn, tenga o no fines de lucro. f) Explotacin: toda combinacin de factores de la produccin sin personera jurdica propia ni organizacin permanente, que busca satisfacer necesidades y cuyas operaciones se refieren a un mismo centro de actividad econmica. g) Faena: toda actividad que envuelva la prestacin del trabajo en cualesquiera condiciones. h) Empresa de Propiedad Social: Unidad de trabajo cuyos activos son de propiedad de todo el pueblo, destinada a la produccin de bienes o servicios para satisfacer necesidades sociales y materiales de la poblacin, a travs de la reinversin social de sus excedentes, con un modelo de gestin basado en el principio del control obrero, es decir, la participacin protagnica del colectivo de las y los trabajadores en su direccin.
i) Cooperativas: son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la economa social y participativa, autnomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas democrticamente.
Supervisin del ministerio con competencia en trabajo Artculo 17. El ministerio con competencia en trabajo, tiene la facultad de solicitar a los patronos y patronas, los datos que estime necesarios para determinar el cumplimiento de las obligaciones, condiciones y modalidades de trabajo, previstas en esta Ley, su reglamento y otras normas que tengan relacin directa con el trabajo como hecho social, con el objeto de adoptar las medidas necesarias para corregir las irregularidades que pudieran existir y aplicar las sanciones correspondientes. Los funcionarios y funcionarias del ministerio con competencia en trabajo, debern guardar el secreto sobre los datos, procedimientos, fabricacin o situacin econmica de que tengan conocimiento con relacin al ejercicio de sus funciones, salvo los casos en que las y los trabajadores, a travs de sus organizaciones sindicales, Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, colectivos de delegados y delegadas de prevencin y/o los Comits de Seguridad y Salud Laboral, as lo requieran por razones de inters colectivo. Las organizaciones sindicales, los consejos de trabajadores y trabajadoras, los colectivos de delegados y delegadas de prevencin, los gremios empresariales, as como cualquier otra organizacin social relacionada con procesos de trabajo, estn obligados a colaborar con el ministerio con competencia en trabajo, a los fines de lograr que ste cumpla sus funciones de proteccin a los trabajadores y trabajadoras y de contribucin a su fortalecimiento como clase social que lucha por su liberacin.
Se propone conservar el texto del artculo 18 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 19
Instrucciones Artculo 19. Las rdenes, instrucciones, manuales de capacitacin, entrenamiento laboral y, en general, todas las disposiciones que se comuniquen al trabajador o trabajadora, sern en idioma castellano. Si por razones de tecnologa, es necesaria la aplicacin de un idioma distinto, llevar el equivalente en idioma castellano. Iguales medidas se aplicarn para las personas con discapacidad.
Nacionalidad Artculo 20. A los fines de proteger actos de soberana laboral, se requerir la nacionalidad venezolana para ejercer ciertas responsabilidades, tales como: jefes de relaciones industriales, de personal, capitanes de buque, aeronaves, capataces o quienes ejerzan funciones anlogas, sin que esto pueda considerarse como una discriminacin.
Participacin Artculo X. Cuando por disposiciones de esta Ley, su reglamento o dems normas relacionadas con el trabajo, se deba consultar la opinin del sector de los trabajadores y trabajadoras, se har a travs de sus interlocutores sociales vlidos: organizaciones sindicales, consejos de trabajadores y trabajadoras, colectivos de delegados y delegadas de prevencin y dems formas organizativas que decidan conformar las y los trabajadores, quienes debern garantizar el ejercicio de la democracia participativa y protagnica de acuerdo a sus propios mtodos de debate, consulta y decisiones colectivas. Vocera ante el Consejo Federal de Gobierno Artculo X. Las y los trabajadores, a travs de sus organizaciones sindicales, consejos de trabajadores y trabajadoras, colectivos de Delegados y Delegadas de Prevencin y dems formas organizativas que legtimamente adopten, tendrn derecho a la vocera respectiva ante el Consejo Federal de Gobierno; la cual ser electa democrticamente por las base de acuerdo a sus propios mtodos de debate, consulta y decisiones colectivas.
Decreto del Ejecutivo Nacional en materia laboral Artculo 22. Los decretos, resoluciones o actos de similar naturaleza que dicte el Ejecutivo Nacional en materia laboral, de conformidad con las previsiones establecidas en esta Ley, debern ser sometidos a la consideracin de la Asamblea Nacional o de la Comisin Delegada, dentro de los cinco das siguientes a su publicacin. Si la Asamblea Nacional, dentro del plazo aqu establecido no emitiera decisin alguna, se entender que el decreto, resolucin o acto de similar naturaleza, promulgado por el ministerio con competencia en trabajo u organismo de similar naturaleza, se dar por ratificado y entrar en vigencia inmediatamente. En caso que la Asamblea Nacional o en su defecto la Comisin Delegada, se pronuncie sobre la suspensin, segn sea el caso, podr recomendar al ministerio con competencia en trabajo o al Ejecutivo Nacional, la elaboracin de un decreto modificado. Adecuacin a los convenios, tratados y acuerdos internacionales en materia laboral Artculo X. En la aplicacin de la presente Ley, tendrn carcter obligatorio, conforme a lo previsto en el artculo 23 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, aquellos convenios, tratados o acuerdos debidamente suscritos y ratificados por Venezuela, en tanto stos otorguen mayores beneficios a los trabajadores y trabajadoras, en materia de la progresividad y defensa de los derechos y garantas constitucionales que son el objeto de esta Ley, que tienen la naturaleza de derecho humano y no susceptible de desmejora, violacin o desaplicacin.
Extensin de los beneficios laborales Artculo X. En el contexto y desarrollo de los procesos de integracin y en cumplimiento y aplicacin de las normas previstas en esta Ley, los organismos competentes del Estado, tratarn que bajo la forma de integracin se den a conocer e implementen convenios laborales entre los pases que conforman las distintas modalidades de integracin, particularmente latinoamericana y caribea, con transferencia y complementariedad tecnolgica y bajo los principios que animan el trabajo como hecho social y la procura del desarrollo con independencia y justicia social.
CAPTULO II DEL DEBER DE TRABAJAR Y DEL DERECHO AL TRABAJO

Deber y derecho a trabajar Artculo 23. Toda persona tiene el deber y el derecho a trabajar, dentro de sus capacidades y aptitudes para asegurar su subsistencia y la de sus familiares, mediante un trabajo digno, en beneficio de la comunidad, sociedad y del Estado. Las personas con discapacidad, tendrn igual derecho y deber, de conformidad con lo establecido en la Ley para las Personas con Discapacidad. El Estado garantiza el cumplimiento de estos derechos en procura que toda persona apta pueda encontrar colocacin que le proporcione una subsistencia digna y decorosa.
Se propone suprimir el artculo 24 por cuanto su contenido fue subsumido en el artculo 23. Se propone modificaciones al artculo 25
Obligacin del Estado de elevar el nivel de empleo Artculo 25. El Estado crear y favorecer condiciones propicias para elevar en todo lo posible el nivel de empleo. Las empresas privadas, pblicas o mixtas, explotaciones, establecimientos, cooperativas, empresas de propiedad social y de cualquier otra naturaleza que generen mayor nmero de oportunidades estables y bien remuneradas de trabajo, sern objeto de proteccin especial por parte de los organismos crediticios del sector pblico y se tendrn en consideracin en las polticas fiscales, econmicas y administrativas del Estado. Igualdad y equidad de gnero Artculo X. El Estado garantiza la igualdad de condiciones y oportunidades a mujeres y hombres en el derecho al trabajo, aplicando criterios de igualdad y equidad, en la seleccin, capacitacin, ascenso y estabilidad laboral, formacin profesional y remuneracin. Las instituciones del Estado y cualquier otro ente dedicado a la investigacin y a la produccin, estn obligados a fomentar la participacin paritaria de mujeres y hombres en cargos de direccin, en el contexto del trabajo como hecho social.
Todos los trabajadores y trabajadoras con responsabilidades familiares tienen derecho a proteccin especial y a no ser discriminados en el empleo y ocupacin por esta condicin, tendrn preferencia para ser seleccionados en el empleo.
Principio de no discriminacin en el empleo Artculo 26. Se prohbe toda discriminacin, exclusin o restriccin en el acceso y en las condiciones de trabajo, basadas por razones de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicalizacin, religin, opiniones polticas, nacionalidad, orientacin sexual, ascendencia nacional, personas con discapacidad u origen social, que menoscabe el derecho del ejercicio al trabajo y por resultar contraria a los postulados constitucionales. Los actos emanados de los infractores sern rritos y penados de conformidad con las leyes que regulan la materia. No se considerarn discriminatorias las disposiciones especiales dictadas para proteger la maternidad y la familia, ni las tendentes a la proteccin de los nios, nias, adolescentes, adultos mayores, adultas mayores y personas con discapacidad. En las ofertas de trabajo y en los contratos individuales de trabajo, no se podrn incluir clusulas que contraren lo dispuesto en este artculo. Ninguna persona podr ser objeto de discriminacin en su derecho al trabajo por tener antecedentes penales. El Estado prestar servicios que propendan a la rehabilitacin del ex recluso o ex reclusa.
Porcentaje de personal venezolano Artculo 27. El noventa por ciento o ms de los trabajadores y trabajadoras al servicio de un patrono o patrona, que ocupen un mnimo de diez, deben ser venezolanos y venezolanas.
Excepciones temporales Artculo 28. El ministerio con competencia en trabajo, previo estudio de las condiciones generales de la oferta de mano de obra y de las circunstancias del caso concreto, podr autorizar excepciones temporales a lo dispuesto en el artculo anterior, en los casos y con los requisitos siguientes: a) Cuando se trate de actividades que requieran conocimientos tcnicos especiales y no exista personal venezolano disponible. La autorizacin, se condicionar a que el patrono o patrona, dentro del plazo que se le seale, capacite y adiestre personal venezolano. b) Cuando se trate de inmigrantes que ingresen al pas contratados directamente por el Gobierno Nacional o controlados por ste. En este caso, el porcentaje autorizado y el plazo de la autorizacin, se fijarn por resolucin del ministerio con competencia en trabajo. c) Cuando se trate de refugiados. d) Cuando se trate de trabajo social y comunitario.
Se propone conservar el contenido de los artculos 29 y 30
CAPTULO III DE LA PROTECCIN AL TRABAJADOR Y TRABAJADORA

Se propone conservar el texto de los artculos 31 y 32 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 33
Proteccin al derecho de trabajar Artculo 33. De conformidad con lo establecido en el artculo anterior, el ministerio con competencia en trabajo, mediante resolucin motivada, podr impedir: a) La sustitucin de un trabajador o trabajadora, en contravencin a lo dispuesto en el artculo relativo a la inamovilidad de un trabajador o trabajadora que participe en un conflicto tramitado, de acuerdo a las formalidades del ttulo referido al derecho colectivo del trabajo. b) La sustitucin definitiva de un trabajador o trabajadora, en contravencin a lo dispuesto en el artculo referido a traslados de trabajadores o trabajadoras con discapacidad originada por enfermedad ocupacional o accidente de trabajo. c) La sustitucin de un trabajador o trabajadora que goce de proteccin especial del Estado, sin haberse cumplido con las formalidades del artculo referido a la autorizacin para despedir prevista en esta Ley. d) La sustitucin definitiva de un trabajador o trabajadora que haya estado separado de sus labores por causas de enfermedad no profesional, antes de cumplirse el perodo de reposo que se le hubiere ordenado de conformidad con la Ley. e) El despido masivo de trabajadores y trabajadoras, de conformidad con el artculo siguiente.
Procedimiento en caso de despido masivo Artculo 34. El despido se considerar masivo, cuando afecte a un nmero igual o mayor al diez por ciento de los trabajadores y trabajadoras de una empresa que tenga ms de cien trabajadores y trabajadoras, o al veinte por ciento de una empresa que tenga ms de cincuenta trabajadores y trabajadoras, o a diez trabajadores y trabajadoras de la que tenga menos de cincuenta dentro de un lapso de tres meses, o an mayor si las circunstancias le dieren carcter crtico. Cuando se realice un despido masivo, la Inspectora del Trabajo de la entidad federal correspondiente, por razones de inters social, lo declarar nulo mediante resolucin especial, previo cumplimiento del procedimiento establecido en el Reglamento de la presente Ley, ordenando la reincorporacin inmediata de los trabajadores y trabajadoras y el pago de salarios cados desde la fecha en que se realiz el despido hasta la fecha de su efectiva reincorporacin. Adems los patronos y patronas que incurran en un despido masivo sern objeto de las sanciones previstas en la presente ley.
Reduccin de personal Artculo X. Cuando el patrono o patrona, pretendiese una reduccin de personal basndose en la existencia de circunstancias econmicas, o de progreso, o modificaciones tecnolgicas, previamente verificadas por el rgano competente del Estado, deber presentar ante el Inspector o Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin correspondiente, un pliego de peticiones que ser tramitado a travs del procedimiento conflictivo establecido en el ttulo referido al derecho colectivo del trabajo, captulo sobre las negociaciones y conflictos colectivos de esta Ley. De la solicitud del patrono o patrona, se notificar al sindicato o sindicatos al que estn afiliados los trabajadores y trabajadoras involucrados en dicho proceso, y de no existir organizacin sindical, la notificacin se har directamente a los propios trabajadores y trabajadoras. En caso de no llegarse a acuerdo entre las partes, se someter a arbitraje. Los alegatos de la pretendida reduccin de personal, no procedern cuando la solicitud se haga en un momento en que los trabajadores o trabajadoras de la empresa estn ejerciendo sus derechos de organizacin sindical y negociacin colectiva o la tramitacin de un conflicto de trabajo.
Se propone conservar el texto de los artculos 35, 36, 37 y 38 de la Ley vigente.
CAPTULO IV DE LAS PERSONAS EN EL DERECHO DEL TRABAJO

Definicin de trabajador o trabajadora Artculo 39. Se entiende por trabajador o trabajadora toda persona natural, cuya fuerza de trabajo, manual o intelectual, acta en los procesos de produccin, administracin, distribucin y comercializacin de bienes y/o servicios, en el marco de una relacin laboral, bajo dependencia econmica, profesional o jurdica, bajo subordinacin o no; en las relaciones laborales capitalistas, tal situacin se cumple en condiciones de explotacin y opresin frente a un patrono o patrona pblico o privado, por lo que las y los trabajadores se ven en la necesidad de luchar como clase social por transformar dicha realidad.
Definicin de trabajador o trabajadora por cuenta propia Artculo 40. Trabajador o trabajadora por cuenta propia es aquel o aquella, que en el ejercicio de la actividad que realiza no presta servicios para un patrono o patrona, ni tiene trabajador o trabajadora bajo su dependencia.
Los trabajadores y trabajadoras por cuenta propia, podrn organizarse en sindicatos de acuerdo con lo previsto en esta Ley y celebrar acuerdos similares a las convenciones colectivas de trabajo segn las disposiciones legales en cuanto sean aplicables; sern incorporados progresivamente al sistema de la Seguridad Social y a las dems normas de proteccin de los trabajadores o trabajadoras, en cuanto fuere posible.
Se propone suprimir el artculo 41 de la Ley vigente
Trabajo voluntario Artculo X. Se reconoce como trabajo voluntario, colectivo o individual, al aporte consciente y solidario en trabajo no remunerado y fuera de la relacin laboral, que las y los trabajadores a motu propio hacen a la sociedad; ser fundamentalmente de carcter productivo, con el objeto de generar bienes y servicios para el disfrute de la sociedad en su conjunto. Se prohbe expresamente su uso para la generacin de riqueza y/o bienes de propiedad privada y disfrute particular. El trabajo voluntario se cumplir fuera de jornadas de trabajo asalariado. Se prohbe expresamente toda medida de coercin directa o indirecta para forzar u obligar su cumplimiento. El cumplimiento de jornadas de trabajo voluntario ser decisin libre de los colectivos de trabajadores y trabajadoras y de sus organizaciones, sindicales o consejos de trabajadores, por iniciativa propia o a propuesta de terceros. Las autoridades pblicas prestarn toda su contribucin para que tales jornadas se lleven a efecto. Ningn patrono o patrona podr obstruir o dificultar el ejercicio del trabajo voluntario, libremente decidido por un grupo de trabajadores o por sus organizaciones. La negativa de un trabajador o trabajadora a participar en jornadas de trabajo voluntario no ser causal de sanciones de ninguna naturaleza por parte del patrono o patrona o por parte de las autoridades pblicas, no obstante tal conducta pudiera ser objeto de una reflexin crtica y autocrtica por parte del movimiento obrero y sindical.
Se propone conservar el texto del artculo 42 de la Ley vigente. Se propone suprimir los artculos 43, 44 y 45 de la Ley
Naturaleza del cargo Artculo X. Queda entendido que bajo ninguna circunstancia, para establecer la definicin de trabajador o trabajadora de direccin, se atender al acuerdo de las partes o a la denominacin del cargo, sino por el contrario, a la verdadera naturaleza de las funciones que ejecuta, elemento fundamental para su definicin.
Trabajador de Supervisin y trabajador de vigilancia Artculo 46. Se entiende por trabajador o trabajadora de supervisin el que tenga a su cargo la revisin, supervisin y evaluacin del desempeo de otros trabajadores y trabajadoras. Se entiende por trabajador de vigilancia, el que tenga a su cargo el resguardo, la custodia y seguridad de bienes.
Principio de la primaca de la realidad sobre las formas Artculo 47. La calificacin de un cargo como de direccin, depender de la naturaleza real de los servicios prestados, independientemente de la denominacin que haya sido convenida por las partes, de la que unilateralmente hubiese establecido el patrono o patrona o de la que sealen los recibos de pago y contratos de trabajo.
No discriminacin Artculo 48. La calificacin de un trabajador o trabajadora de acuerdo a su actividad intelectual o manual, no establecer diferencias entre uno y otro, salvo en los casos especficos que seala la Ley. En caso de duda, sta se resolver en el sentido ms favorable para el trabajador o trabajadora.
Definicin de patrono o patrona Artculo 49. Se entiende por patrono o patrona, toda persona natural o jurdica que utilice los servicios intelectuales o manuales de una o ms personas, en virtud de una relacin de trabajo.
Se propone conservar el texto de los artculos 50 y 51 de la Ley vigente. Se propone suprimir el contenido de los artculos 52 y 53 Se propone modificaciones al artculo 54
Prohibicin de toda forma de tercerizacin Artculo 54. Se prohbe la contratacin de personal a travs de entes intermediarios para la realizacin de labores regulares, inherentes o conexas, de una empresa, entidad de servicios, establecimiento o faena, de cualquier naturaleza. Toda fuerza de trabajo que cumpla labores inherentes, regulares o conexas debe ser contratada de manera directa por la empresa, entidad de servicios, establecimiento o faena, en las condiciones establecidas en la presente ley.
Se propone suprimir el artculo 55 Se propone modificaciones al artculo 56
Obra inherente o conexa
Artculo 56. Se entiende por inherente, la obra que participa de la naturaleza de la actividad a que se dedica la empresa, entidad de servicios, establecimiento o faena; y por conexa, la que est en relacin ntima y se produce con ocasin de ella.
Disposiciones aplicables a las organizaciones de trabajadores y trabajadoras Artculo 58. Las organizaciones sindicales, los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, los colectivos de delegados y delegadas de prevencin, as como cualquier otra forma organizativa que decidan darse las y los trabajadores, se regirn por lo dispuesto en esta Ley, la Ley Especial de los Consejos de Trabajadores y Trabajadores, la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y cualquier otro instrumento legal que surja, de acuerdo los intereses y necesidades de las y los trabajadores y a causa del desarrollo social.
CAPTULO V DE LA APLICACIN DE LAS NORMAS JURDICAS EN MATERIA DEL TRABAJO

Se propone conservar el texto del artculo 59 Se propone modificaciones al artculo 60
Artculo 60. Adems de las disposiciones constitucionales y legales de carcter imperativo, para la resolucin de un caso determinado se aplicarn, en el orden indicado: a) La convencin colectiva de trabajo o el laudo arbitral, si fuere el caso; b) El contrato de trabajo; c) Los principios que inspiran la Legislacin del Trabajo, tales como los contenidos explcita o implcitamente en declaraciones constitucionales o en los Convenios y Recomendaciones adoptados en el seno de la Organizacin Internacional del Trabajo y en la jurisprudencia y doctrina nacionales, aplicando siempre el principio de la norma ms favorable; d) La costumbre y el uso, en cuanto no contraren las disposiciones legales ni los principios a que se refiere el literal anterior; e) Los principios universalmente admitidos por el Derecho del Trabajo; f) Las normas y principios generales del Derecho; y g) La equidad.
CAPTULO VI DE LA PRESCRIPCIN DE LAS ACCIONES
Prescripcin de las acciones Artculo 61. Todas las acciones provenientes de la relacin de trabajo prescribirn al cumplirse diez aos, contados desde la terminacin de la prestacin de los servicios. Tambin se podr tomar en cuenta, la fecha de certificacin del origen ocupacional cuando se trate de accidente de trabajo o de enfermedad ocupacional, lo que ocurra de ltimo entre ste y el supuesto establecido en el prrafo anterior.
Artculo 62. La accin para reclamar la indemnizacin o acciones penales por accidentes o enfermedades profesionales nace a partir de la fecha de certificacin del origen ocupacional del accidente o de la enfermedad por parte de la unidad tcnico-administrativo del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL).
Interrupcin de las prescripciones Artculo 64. La prescripcin de las acciones, provenientes de la relacin de trabajo, se interrumpe: a) Por la introduccin de una demanda judicial, aunque se haga ante un juez incompetente. b) Por la reclamacin intentada por ante el organismo ejecutivo competente, cuando se trate de reclamaciones contra la Repblica u otras entidades de la administracin pblica nacional, estadal o municipal, centralizada o descentralizada. c) Por la reclamacin intentada por ante una autoridad administrativa del trabajo, o por acuerdos o transacciones celebrados ante el funcionario o funcionaria competente del trabajo, que pudieran hacerse extensivos a los derechos de todos los trabajadores y trabajadoras. d) Por la reclamacin intentada ante las oficinas del patrono o patrona, o su representante. e) Por las otras causas sealadas en el Cdigo Civil.
TTULO II DE LA RELACIN DE TRABAJO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Se propone mantener el texto del artculo 65 de la Ley vigente.
Relaciones de trabajo por tiempo indeterminado Artculo X. Toda relacin de trabajo ser por tiempo indeterminado y permanente, desde el inicio de la prestacin del servicio, salvo las excepciones circunstanciales y accidentales expresamente establecidas en esta Ley. Tales excepciones tendrn que ser autorizadas por el Ministerio del ramo. La violacin o desconocimiento de estos preceptos se consideran faltas graves y tendrn que ser sancionadas y revertidas por las autoridades, siendo deber de las y los trabajadores y sus organizaciones denunciarlas y enfrentarlas.
Remuneracin Artculo 66. La prestacin de servicio individual o colectivo, en la relacin de trabajo ser remunerada. Toda violacin a esta norma por parte del patrono o patrona sea pblico o privado, o el retardo en la misma, acarrear las sanciones previstas en esta Ley.
CAPTULO II DEL CONTRATO DE TRABAJO

Contrato de trabajo Artculo 67.- El contrato de trabajo, es aquel mediante el cual una persona se obliga a prestar sus servicios a otra bajo su dependencia, bien sea jurdica, econmica o profesional, a cambio de un salario justo, equitativo y condiciones dignas, conforme a las disposiciones de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la presente Ley. El contrato de trabajo no podr contener disposiciones contrarias ni inferiores a las establecidas en la Constitucin, ni en la presente Ley, ni a las conquistas alcanzadas a travs de las convenciones colectivas.
Obligaciones de las partes Artculo 68. El contrato de trabajo, obligar a lo expresamente pactado y a las consecuencias que de l se deriven segn la ley, las convenciones colectivas, las costumbres, el uso local, la equidad y el principio del trabajo como hecho social.
Se propone mantener el texto de los artculos 69, 70, 71, 72, 73, 74,75 y 76 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 77
Supuestos excepcionales Artculo 77. El contrato de trabajo, tanto en el sector pblico, privado o mixto, podr celebrarse por tiempo determinado nicamente en los siguientes casos: a) Cuando la labor tenga un carcter accidental y circunstancial, diferente a la regular, del centro de trabajo o de la actividad econmica correspondiente y que no tenga relacin de inherencia conexidad con esta. b) Cuando tenga por objeto sustituir provisional y lcitamente a un trabajador o trabajadora, por el tiempo que dure la provisionalidad. c) Para realizar trabajos en el exterior. Ser nulo el contrato de trabajo por tiempo determinado por causas distintas a las antes sealadas, en consecuencia, el trabajador o trabajadora se encontrar investido de la estabilidad laboral general y absoluta prevista en la presente Ley.
Se propone mantener el texto de los artculos 78 y 79 de la Ley vigente.
CAPTULO III DE LAS INVENCIONES Y MEJORAS

Artculo 80.- Las invenciones o mejoras realizadas por el trabajador o trabajadora podrn considerarse como: a) De servicio. b) De empresa. c) De libre modalidad. d) Ocasionales. Rgimen aplicable
Artculo X. Las modalidades, definiciones, aplicacin, consecuencias, indemnizaciones se regirn por las disposiciones de la presente Ley, su reglamento y otras normativas en todo lo aqu no previsto, a los fines de adecuar a la nueva realidad las invenciones que realicen los trabajadores y trabajadoras.
Se propone suprimir los artculos 81, 82, 83, 84, 85, 86 y 87 de la Ley vigente
CAPTULO IV DE LA SUSTITUCIN DE PATRONO O PATRONA

Definicin Artculo 88. Existir sustitucin de patrono o patrona, cuando por cualquier causa, inclusive la de inters pblico, se transfiera la propiedad, la titularidad o la explotacin de una empresa de una persona natural o jurdica a otra, por cualquier causa y continen realizndose las labores de la empresa aun cuando se produzcan modificaciones.
Sustitucin del patrono o patrona Artculo 89. Cuando el nuevo patrono o patrona, contine an con modificaciones el ejercicio de la actividad anterior o de igual ramo, con el mismo personal, independientemente del cambio de titularidad de la empresa, se considerar que hay sustitucin de patrono o patrona.
Efectos y solidaridad Artculo 90. La sustitucin de patrono o patrona, no afectar las relaciones individuales y colectivas de trabajo existentes. El patrono o patrona sustituido, ser solidariamente responsable con el nuevo patrono o patrona, por las obligaciones derivadas de la Ley, de los contratos individuales, de las convenciones colectivas, los usos y costumbres, nacidos antes de la sustitucin, hasta por el trmino de dos aos. Concluido este plazo, subsistir nicamente la responsabilidad del nuevo patrono o patrona, salvo que existan juicios laborales anteriores, caso en el cual las sentencias definitivas podrn ejecutarse indistintamente contra el patrono o patrona sustituido o sustituida o contra el sustituto. La responsabilidad de la patronal sustituida slo subsistir, en este caso, por el trmino de un ao contado a partir de la fecha en que la sentencia quede definitivamente firme. En los procesos universales de quiebra o suspensin de pago que resultaren fraudulentos, la responsabilidad patrimonial se extender a las personas naturales que fuesen accionistas, propietarios o administradores, sin perjuicio de las acciones penales a que hubiese lugar.
Se propone mantener el texto de los artculos 91 y 92 de la Ley vigente.
CAPTULO V DE LA SUSPENSIN DE LA RELACIN DE TRABAJO

Conservacin de la relacin laboral Artculo 93.- La suspensin de la relacin de trabajo, no pone fin a la vinculacin jurdica laboral existente entre el patrono o patrona y el trabajador o trabajadora, sea del sector pblico o sector privado.
Supuestos Artculo 94. Sern causas de suspensin: a) El accidente o enfermedad no ocupacional, que inhabilite al trabajador o trabajadora para la prestacin del servicio durante un perodo que no exceda de doce meses, aun cuando del accidente o enfermedad se derive una incapacidad parcial y permanente. b) La detencin preventiva a los fines de averiguacin judicial o policial, cuando el trabajador o trabajadora no hubiere incurrido en causa que la justifique. c) Casos fortuitos o de fuerza mayor que tengan como consecuencia necesaria, inmediata y directa, la suspensin temporal de las labores, la cual no podr exceder de sesenta das. d) El servicio militar obligatorio. e) Cualquier otra actividad de inters social en casos excepcionales, teniendo el trabajador o trabajadora derecho a un subsidio econmico.
Se propone mantener el texto del artculo 95 de la Ley vigente Se propone modificaciones al artculo 96
Prohibicin de despido, traslado o desmejora Artculo 96. Durante la suspensin, el patrono o la patrona, no podr despedir, trasladar ni desmejorar en sus condiciones de trabajo, al trabajador o trabajadora afectado por ella, sin causa justificada debidamente comprobada mediante el procedimiento de calificacin de faltas establecido en esta Ley. Si por necesidades de la empresa, tuviere que proveer su vacante temporalmente, el trabajador o trabajadora ser reintegrado a su cargo al cesar la suspensin.
Reincorporacin al trabajo Artculo 97. Cesada la suspensin, el trabajador o trabajadora tendr derecho a continuar prestando servicios en las mismas condiciones existentes para la fecha en que ocurri aquella, salvo que: a) Por circunstancias de accidente o enfermedad no ocupacional, resultare inhabilitado para desempear las funciones inherentes a su cargo. b) Otros casos especiales. La antigedad del trabajador o trabajadora comprender el tiempo servido antes y despus de la suspensin, salvo los supuestos previstos en el literal a) del artculo 94 de la presente Ley u otra disposicin especial.
CAPTULO VI DE LA TERMINACIN DE LA RELACIN DE TRABAJO

Causas Artculo 98.- La relacin de trabajo puede terminar por despido justificado, retiro, voluntad comn de las partes o causa ajena a la voluntad de ambas.
Definicin de despido Artculo 99.- Se considerar despido, la decisin del patrono o patrona, previamente calificada por las instancias de estabilidad laboral, de poner fin a la relacin de trabajo que desvincula a uno o ms trabajadores o trabajadoras. Para que ocurra el despido, el patrono o patrona debe demostrar que el trabajador o la trabajadora ha incurrido en un supuesto previsto en la presente Ley. Ser irrito y por tanto nulo todo despido realizado sin que exista decisin emanada de las instancias de estabilidad laboral de acuerdo al procedimiento legal establecido para tal fin y, por tanto, no producir efectos jurdicos vlidos.
Definicin de retiro Artculo 100.- Se entender por retiro la manifestacin de voluntad del trabajador o trabajadora de poner fin a la relacin de trabajo, siempre y cuando la misma se realice en forma espontnea y libre de coaccin.
Se propone mantener el texto del artculo 101 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 102
Causas de despido Artculo 102. Podrn ser alegados por el patrono o patrona, como posibles causas de despido, los siguientes hechos del trabajador o trabajadora: a) Falta de probidad o conducta inmoral en el trabajo. b) Vas de hecho, salvo en legtima defensa. c) Hecho intencional o negligencia grave que afecte a la seguridad o higiene del trabajo. d) Inasistencia injustificada al trabajo durante tres das hbiles en el perodo de un mes, el cual se computar a partir de la primera inasistencia. La enfermedad del trabajador o trabajadora se considerar causa justificada de inasistencia al trabajo. El trabajador o trabajadora deber, siempre que no existan circunstancias que lo impida, notificar al patrono o patrona la causa que lo imposibilite para asistir al trabajo. e) Perjuicio material causado intencionalmente o con negligencia grave en las mquinas, herramientas y tiles de trabajo, mobiliario de la empresa, materias primas o productos elaborados o en elaboracin, plantaciones y otras pertenencias. f) Abandono del trabajo. Se entiende por abandono del trabajo: a) La salida intempestiva e injustificada del trabajador o trabajadora durante las horas laborales del sitio trabajo, sin permiso del patrono o patrona o de quien a ste represente; b) La negativa a trabajar en las faenas a que ha sido destinado, siempre que ellas estn de acuerdo con el respectivo contrato o con la Ley. No se considerar abandono del trabajo, la negativa del trabajador o trabajadora a realizar una labor que entrae un peligro inminente y grave para su vida o su salud; y c) La falta injustificada de asistencia al trabajo de parte del trabajador o trabajadora que tuviere a su cargo alguna faena o mquina, cuando esa falta signifique una perturbacin en la marcha del resto de la ejecucin de la obra. En caso de alegarse ausencia injustificada durante tres das hbiles en un mes y/o en las variables de abandono del trabajo, la primera Instancia de Estabilidad Laboral al momento de procesar la solicitud patronal de despido, proceder a escuchar las razones del trabajador o trabajadora y, en virtud de consideraciones ticas, familiares, sociales y humanas, podr desestimar la solicitud patronal, mxime si el trabajador o trabajadora en cuestin no se caracteriza por incurrir en faltas de tal naturaleza. Si en el mes siguiente al hecho o los hechos que motivan la solicitud patronal de despido, el trabajador o la trabajadora incurriera nuevamente en la misma prctica anterior, sin justificacin demostrable, la Instancia de Estabilidad Laboral podr declarar con lugar el despido, si as lo solicitara la parte patronal.
Causas justificadas de retiro Artculo 103. Sern causas justificadas de retiro, los siguientes hechos del patrono o patrona, sus representantes o familiares que vivan con l: a) Falta de probidad. b) Cualquier acto inmoral en ofensa al trabajador o trabajadora o a miembros de su familia que vivan con l. c) Vas de hecho.
d) Injuria o falta grave al respeto y consideracin debidos al trabajador o trabajadora o a miembros de su familia que vivan con l. e) Omisiones o imprudencias que afecten gravemente a la seguridad o higiene del trabajo. f) Cualquier acto que constituya falta grave a las obligaciones que le impone la relacin de trabajo. g) Acoso moral o acoso sexual. h) Cualquier acto constitutivo de un despido indirecto. Se considerar despido indirecto: a) La exigencia que haga el patrono o patrona al trabajador o trabajadora para que realice un trabajo de ndole manifiestamente distinta de la de aquel a que est obligado por el contrato o por la Ley, o que sea incompatible con la dignidad y capacidad profesional del trabajador o trabajadora, o de que preste sus servicios en condiciones que acarreen un cambio de su residencia, salvo que en el contrato se haya convenido lo contrario o la naturaleza del trabajo, implique cambios sucesivos de residencia para el trabajador o trabajadora, o que el cambio sea justificado y no acarree perjuicio a ste. b) La reduccin del salario. c) El traslado del trabajador o trabajadora a un puesto inferior. Asimismo, cuando se reponga al trabajador o trabajadora a su puesto inferior anterior, luego de transcurridos 30 das de haber sido superado el tiempo de prueba para un puesto superior. d) El cambio arbitrario del horario de trabajo. e) Cuando se impida al trabajador o trabajadora el cumplimiento de su labor regular durante al menos 3 (tres) jornadas diarias continuas, en contra de su voluntad y sin justificacin previamente demostrada ante la autoridad del Trabajo f) Otros hechos semejantes que alteren las condiciones existentes de trabajo. No se considerar como despido indirecto: a) La reposicin de un trabajador o trabajadora a su puesto primitivo, cuando sometido a un perodo de prueba en un puesto de categora superior se le restituye a aqul. El perodo de prueba no podr exceder de treinta (30) das. b) La reposicin de un trabajador o trabajadora a su puesto primitivo despus de haber estado desempeando temporalmente, por tiempo que no exceda de ciento ochenta (180) das, un puesto superior por falta del titular de dicho puesto. c) El traslado temporal de un trabajador o trabajadora, en caso de emergencia, a un puesto inferior, dentro de su propia ocupacin y con su sueldo anterior, por un lapso que no exceda de treinta (30) das. Esta circunstancia deber ser previamente notificada a la respectiva organizacin sindical y autorizada, previa demostracin de la situacin de emergencia, por las autoridades del Trabajo.
Se propone suprimir los artculos 104, 105 y 106 Se propone modificaciones al artculo 107
Preaviso por retiro
Artculo 107. Cuando la relacin de trabajo por tiempo indeterminado termine por retiro voluntario del trabajador o trabajadora, sin que haya causa legal que lo justifique, ste deber dar al patrono o patrona un preaviso conforme a las reglas siguientes: a) Despus de un (1) mes de trabajo ininterrumpido, con una semana de anticipacin. b) Despus de seis (6) meses de trabajo ininterrumpido, con una quincena de anticipacin. c) Despus de un (1) ao de trabajo ininterrumpido, con un (1) mes de anticipacin. En caso de preaviso omitido, el patrono o patrona, deber pagar al trabajador o trabajadora, los beneficios correspondientes hasta la fecha en que prest servicio. Prestacin de Antigedad Artculo X. Se reconoce al trabajador o trabajadora, independientemente de la modalidad de su relacin laboral, una prestacin dineraria que recompense la antigedad en el servicio, la cual se regir por las disposiciones establecidas en esta Ley. Este beneficio, tiene carcter de derecho adquirido, no se perder independientemente de la causa por la cual se le ponga fin a la relacin laboral, y tendr carcter inembargable, salvo para honrar las pensiones alimentarias de conformidad con la Ley.
Artculo 108. Despus del primer mes ininterrumpido de servicio, el trabajador tendr derecho a una prestacin de antigedad equivalente a cinco (5) das de salario por cada mes. Despus del primer ao de servicio, o fraccin superior a seis (6) meses contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de esta Ley, el patrono o patrona pagar al trabajador o trabajadora adicionalmente dos (2) das de salario, por cada ao, por concepto de prestacin de antigedad, acumulativos hasta treinta (30) das de salario. La prestacin de antigedad, se depositar y liquidar mensualmente, en forma definitiva, en un Fondo de Prestaciones de Antigedad que cada patrono o patrona estar obligado a aperturar en una entidad bancaria pblica en forma de fideicomisos individuales, bajo la contralora social de las y los trabajadores y sus organizaciones. Lo depositado o acreditado mensualmente se pagar al trmino de la relacin de trabajo y devengar intereses segn el rendimiento que produzcan los fideicomisos. El Fondo de Prestaciones de Antigedad, entregar anualmente al trabajador los intereses generados por su prestacin de antigedad acumulada. Asimismo, informar detalladamente al trabajador el monto del capital y los intereses. Los intereses estn exentos del Impuesto sobre la Renta, sern acreditados o depositados mensualmente y pagados al cumplir cada ao de servicio, salvo que el trabajador, mediante manifestacin escrita, decidiere capitalizarlos. PARGRAFO PRIMERO. Cuando la relacin de trabajo termine el trabajador tendr derecho a una prestacin de antigedad equivalente a: a) Quince (15) das de salario cuando la antigedad no excediere de tres (3) meses o la diferencia entre dicho monto y lo acreditado o depositado mensualmente
b) Treinta (30) das de salario si la antigedad excediera los tres (3) meses y no fuere mayor de seis (6) meses o la diferencia entre dicho monto y lo acreditado o depositado mensualmente; c) Sesenta das (60) das de salario si la antigedad excediere de seis (6) meses y no fuere mayor de un (1) ao o la diferencia entre dicho monto y lo acreditado o depositado mensualmente; y d) Setenta y cinco (75) das de salario despus del primer ao de antigedad o la diferencia entre dicho monto y lo acreditado o depositado mensualmente, siempre que hubiere prestado por lo menos seis (6) meses de servicio, durante el ao de extincin del vnculo laboral. PARGRAFO SEGUNDO.- El trabajador tendr derecho al anticipo hasta de un setenta y cinco por ciento (75%) de lo acreditado o depositado, para satisfacer obligaciones derivadas de: a) La construccin, adquisicin, mejora o reparacin de vivienda para l y su familia; b) La liberacin de hipoteca o de cualquier otro gravamen sobre vivienda de su propiedad; c) Las pensiones escolares para l, su cnyuge, hijos o con quien haga vida marital; y d) Los gastos por atencin mdica y hospitalaria de las personas indicadas en el literal anterior. PARGRAFO TERCERO.- En caso de fallecimiento del trabajador, los beneficiarios sealados en el artculo 568 de esta Ley, tendrn derecho a recibir la prestacin de antigedad que le hubiere correspondido, en los trminos y condiciones de los artculos 569 y 570 de esta Ley. PARGRAFO CUARTO.- Lo dispuesto en este artculo no impide a los trabajadores o a sus causahabientes el ejercicio de las acciones que puedan corresponderles conforme al derecho comn. PARGRAFO QUINTO.- La prestacin de antigedad, como derecho adquirido, ser calculada con base al salario integral devengado en el mes al que corresponda lo acreditado o depositado, incluyendo la cuota parte de lo percibido por concepto de participacin en los beneficios o utilidades de la empresa, de conformidad con lo previsto en el artculo 146 de esta Ley y de la reglamentacin que deber dictarse al efecto. PARGRAFO SEXTO.- Los trabajadores y trabajadoras de la administracin pblica, nacionales, estadales o municipales, se regirn por lo dispuesto en este artculo. De la retroactividad al final de la relacin laboral Artculo 109. Los trabajadores o trabajadoras tendrn derecho al final de la relacin laboral a que se le recalcule la prestacin de antigedad tomando como base de clculo, el salario integral devengado por el trabajador o trabajadora para el momento de la finalizacin de la relacin de trabajo y sern pagadas de forma proporcional al tiempo de servicio prestado. Solamente se podr deducir de la prestacin de antigedad calculada al final de la relacin de trabajo en los trminos sealados, aquellas cantidades que el trabajador o trabajadora hubiese retirado de conformidad con lo establecido en este artculo, pero debe haberse acreditado, para que sea legitimo el descuento en los trminos, condiciones y finalidades previstas en esta Ley. En caso contrario, no ser objeto de descuento salvo, la mitad de lo que hubiese retirado.
Se propone conservar el texto de los artculos 109, 110 y 111 de la Ley vigente.
CAPTULO VII DE LA ESTABILIDAD LABORAL GENERAL Y ABSOLUTA

Objeto Artculo X. El presente captulo, tiene como finalidad definir y garantizar el rgimen de estabilidad laboral general y absoluta, previsto y contenido en el artculo 93 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con el objeto de proteger a los trabajadores y trabajadoras, contra todo despido o acto de similar naturaleza que se ejecute mediante acciones u omisiones arbitrarias, irritas e ilegales del patrono o patrona. Carcter permanente de la estabilidad Artculo X. La estabilidad laboral general y absoluta ser de carcter permanente, irrenunciable, de orden pblico y por tanto, no admite convenio tcito o expreso en contrario entre las partes para su incumplimiento, no siendo sustituible ni canjeable en modo alguno; en consecuencia, toda simulacin o vulneracin ser nula e incapaz de causar efectos jurdicos vlidos. Sobre el rgimen de Estabilidad Laboral Artculo X. Las y los trabajadores no podrn ser despedidos, ni desmejorados ni trasladados sin justa causa, previamente calificada por las instancias de estabilidad laboral, creadas por esta ley para tales efectos. Mientras estas instancias no califiquen la justificacin del despido, la trabajadora o el trabajador objeto del procedimiento continuar en su puesto de trabajo. Beneficiarios Artculo X. Sern amparados por la estabilidad laboral general y absoluta las trabajadoras y los trabajadores regidos por una relacin de trabajo, al servicio del sector privado, pblico mixto, desde el inicio de la prestacin del servicio, siempre y cuando no sean personal de direccin. En el caso de quienes presten servicios por tiempo determinado por obra, estarn amparados por la estabilidad laboral mientras el contrato por tiempo determinado an est vigente no haya concluido la obra para la que fue contratado o contratada el trabajador o la trabajadora. Nulidad de acciones violatorias Artculo X. Cualquier medida tomada por la patronal dirigida a violentar o menoscabar la aplicacin de la estabilidad laboral es nula y, en consecuencia pierde todo efecto, adems de acarrearle al patrn que incurre en tal delito, sanciones severas de acuerdo a esta ley. Seccin nica: De las Instancias Especiales de Estabilidad Laboral General y Absoluta y sus procedimientos
Artculo X. Se crear en cada centro de trabajo la Primera Instancia de Estabilidad Laboral, que se activar en ocasin de iniciarse el procedimiento solicitado por el patrn o la patrona. Esta Primera Instancia ser la encargada de dictaminar si existen o no causales que justifiquen el despido. Esta Instancia ser conformada por un representante del patrn o patrona, dos representantes de las y los trabajadores, designados por el Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras y/o la organizacin sindical respectiva, al menos uno de estos representantes de las y los trabajadores ser designado en asamblea; y un representante del Estado, designado por las autoridades del Trabajo del nivel local. Si el patrono o patrona se negase a designar su representante ante la Primera Instancia de Estabilidad Laboral, esta se constituir incorporando a un tercer representante de las y los trabajadores. Artculo X. Esta Primera Instancia abrir un procedimiento breve y transparente, garantizando el derecho a la defensa del trabajador o trabajadora en cuestin, donde el patrono o patrona expondr las razones que le motivan a gestionar el despido. Durante el procedimiento se abrir un lapso para escuchar argumentos, consignar pruebas y promover testigos, para luego proceder a tomar una decisin. Todo este procedimiento se cumplir en un lapso de 15 das hbiles contados a partir del momento en que el patrono o patrona solicita la autorizacin para despedir. Artculo X. Se constituyen en las Inspectoras del Trabajo, en el mbito local, la Segunda Instancia de Estabilidad Laboral, a cargo de un funcionario del Ministerio del ramo. Esta Segunda Instancia ser la encargada de: a) recibir las actas de los procedimientos y decisiones tomadas por la Primera Instancia de Estabilidad, radicada en cada centro de trabajo de su jurisdiccin; b) a solicitud de parte interesada, evaluar y ratificar rectificar las decisiones adoptadas por la Primera Instancia. Artculo X. Cuando la Primera Instancia de Estabilidad Laboral, en el centro de trabajo, dictamine que no existen justificaciones para el despido, el patrn podr recurrir, en un lapso de 10 das continuos, a la Segunda Instancia. En caso de que la Segunda Instancia de Estabilidad ratifique la decisin de la Primera Instancia, dictaminando que no hay causales que justifiquen el despido, sta queda definitivamente firme y no podr ser objeto de apelacin administrativa ni recurrible de nulidad ante las instancias jurisdiccionales. Mientras la Segunda Instancia se pronuncia, estar plenamente vigente la decisin de la Primera Instancia, por lo que la patrona o el patrono est obligado a acatarla. En caso de desacatar la decisin de cualquiera de ambas instancias a favor del trabajador o trabajadora, la instancia de ejecucin de la Inspectora del Trabajo respectiva, ejecutar una medida forzosa para lograr la reincorporacin. Si el patrono o patrona o quines acten en su representacin, se oponen o resisten a tal accin, sern objeto de arresto preventivo; tal medida no sustituye la aplicacin de las sanciones previstas por esta Ley. Artculo X. Cuando la Primera Instancia califique con lugar el despido, el trabajador podr recurrir, dentro de los 10 das continuos, a la Segunda Instancia para que anule o reafirme el despido. Mientras esta no se pronuncie el trabajador o trabajadora continuar en su puesto de trabajo. Si esta Segunda Instancia mediante providencia administrativa declara con lugar el despido, reafirmando la decisin de la Primera Instancia, se da por concluida la va administrativa y el trabajador podr recurrir a la va jurisdiccional para intentar la nulidad de tal decisin, pero en tanto se hace efectivo el despido.
Artculo X. En caso de que la Segunda Instancia decida con lugar el despido, contrariando la decisin de la Primera Instancia, el trabajador o trabajadora tendr que recurrir ante los Tribunales del Trabajo a los efectos de resolver la controversia planteada entre ambas instancias, solicitando la nulidad de la ltima decisin administrativa, permaneciendo en su puesto de trabajo; de no hacerlo transcurridos 30 das hbiles desde el momento de la decisin de la Segunda Instancia, entrar en vigencia la ltima decisin hacindose efectivo el despido. En tal caso, el trabajador o trabajadora podr solicitar la nulidad por va jurisdiccional para dejar sin efecto el despido. Si el Tribunal del Trabajo no anula la decisin de la Segunda Instancia, esta quedar firme; pero de anularse judicialmente la decisin de la Segunda Instancia, queda firme y definitiva la decisin de la Primera Instancia y el trabajador o trabajadora que hubiera sido objeto del despido efectivo, ser reincorporado de inmediato a su sitio de trabajo y se le cancelarn los salarios dejados de percibir. Artculo X. Cualquier despido que se realice sin cumplir los procedimientos anteriormente descritos, ser declarado nulo de inmediato y en consecuencia, la trabajadora o el trabajador lesionado ser reincorporado de ipso facto con el pago de los salarios que haya dejado de percibir. A tales efectos, la trabajadora o el trabajador despedido de esa forma, tendr 15 das, desde el momento en que se impida su acceso al sitio de trabajo por orden patronal o sea objeto de un traslado o desmejora ilegal, para recurrir a la Primera o a la Segunda Instancia de Estabilidad Laboral y denunciar el despido. Para recurrir a la Primera Instancia de Estabilidad Laboral, le bastar con plantear su caso a los representantes de las respectivas organizaciones de las y los trabajadores, quienes procedern a activar la Primera Instancia, la que proceder en un lapso de 24 horas a declarar la nulidad del despido, luego de verificar la veracidad de la denuncia. Si el trabajador o la trabajadora recurre directamente a la Segunda Instancia de Estabilidad Laboral, esta tendr un lapso de 48 horas hbiles para determinar si el o la denunciante labora para el patrono o patrona denunciada y si fue objeto de despido sin la realizacin del procedimiento de Estabilidad Laboral, de ser afirmativos ambos supuestos, se proceder al trmino de esas 48 horas a anular el despido. Artculo X. Contra la nulidad del despido, decidida por cualquiera de las dos instancias de Estabilidad Laboral, el patrono o patrona no podr recurrir ante ninguna autoridad ni administrativa ni judicial y tendr que reingresar a la trabajadora o trabajador afectado de inmediato y cancelarle los salarios pendientes. Si no lo hiciera, desacatando la declaratoria de nulidad del despido, la instancia de ejecucin adscrita a la Inspectora del Trabajo, actuando de propia iniciativa o por solicitud de la Primera Instancia de Estabilidad Laboral, ejecutar una accin forzosa de ejecucin del reingreso, con la participacin de funcionarios policiales o de la Guardia Nacional Bolivariana, pudiendo arrestar al patrono o patrona o sus representantes, si opusieran resistencia a tal accin; tal medida no sustituye la aplicacin de las respectivas sanciones previstas en la presente Ley. Trabajadores y trabajadoras con fuero
Artculo X. Las y los trabajadores protegidos por fuero especial conferido por el Estado, segn la presente Ley, estn amparados por el rgimen de Estabilidad Laboral General y Absoluta al igual que el resto, pero la vulneracin o desconocimiento de este derecho a dichos trabajadores y trabajadoras, acarrear severas sanciones a los patronos y/o los funcionarios del Estado que incurran en tales. Proteccin especial del Estado Artculo X.- Estn protegidos por el fuero especial: a) Los delegados sindicales en los buques de bandera venezolana. b) Los promoventes y adherentes de un sindicato en formacin, desde el momento que decidan la constitucin del sindicato o que realicen su adhesin y hasta el registro del mismo. c) Los trabajadores y trabajadoras no sindicalizados que se afilien a un sindicato de rama profesional, industrial o sectorial ya constituido, desde el momento de ser aceptada su afiliacin por la organizacin sindical y hasta 90 das despus. d) Los miembros de la Junta Directiva de las organizaciones sindicales, de acuerdo con las previsiones establecidas por esta Ley. e) Los trabajadores y trabajadoras interesados en el proceso electoral de la organizacin sindical a la que estn afiliados, desde la convocatoria de las elecciones y hasta culminarse todas las fases de dicho proceso electoral. f) Los trabajadores y trabajadoras interesados en el proceso electoral de las y los delegados de prevencin de un centro de trabajo, desde la convocatoria de las elecciones y hasta culminarse todas las fases de dicho proceso electoral. g) Los trabajadores y trabajadoras involucrados en un conflicto colectivo de trabajo, conforme a los procedimientos previstos en la presente Ley. h) Los interesados en la negociacin de una convencin colectiva de trabajo. i) Los interesados en una reunin normativa laboral. j) Los Consejeros y Consejeras de gestin de los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras. k) Las y los delegados de prevencin, sean o no miembros del respectivo Comit de Seguridad y Salud Laboral. l) La mujer trabajadora en estado de gravidez y hasta un ao despus del parto. m) La trabajadora desde el momento de hacerse madre por adopcin y hasta un ao despus. n) El trabajador al hacerse padre por nacimiento o adopcin, hasta un ao despus del hecho. o) Los trabajadores y trabajadoras afectados por la suspensin de su relacin de trabajo. p) Los trabajadores y trabajadoras hasta un mnimo de cinco aos anteriores a la fecha del nacimiento de su derecho al beneficio de la jubilacin. El patrono o patrona que pretenda despedir, trasladar, desmejorar o ejercer cualquier accin u omisin de similar naturaleza, al trabajador o trabajadora amparado por fuero especial del Estado, sin que exista decisin emanada de las Instancias de Estabilidad Laboral General y Absoluta, segn el procedimiento establecido en esta Ley, ser sancionado conforme al rgimen aqu previsto. As mismo, las Instancias de Estabilidad Laboral estn obligadas a requerir la actuacin del 33
Ministerio Pblico en los casos en que las acciones descritas en el presente artculo pudieran constituir alguno de los delitos de desacato, abuso o desviacin de poder por parte de la patronal y los funcionarios o funcionarias de las instancias pblicas correspondientes. Excepciones Artculo X. No estarn amparados por estabilidad laboral general y absoluta: a) Los trabajadores o trabajadoras contratados por tiempo determinado, cuando haya vencido el trmino del mismo. b) Los trabajadores o trabajadoras contratados para una obra determinada, cuando la obra haya concluido. c) Los trabajadores o trabajadoras de direccin, o que acten como representantes del patrono o patrona.
Se propone suprimir el contenido de los artculos 112, 113, 114 y 115 Se propone suprimir el contenido de los artculos 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123 y 124 Se propone suprimir los artculos 125, 126, 127 y 128
TTULO III DE LA REMUNERACIN CAPTULO I DEL SALARIO

SECCIN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES
Libre estipulacin del salario Artculo 129. El salario se estipular libremente, pero en ningn caso podr ser menor que el fijado como mnimo por el Ejecutivo Nacional, las Convenciones Colectivas, Actas convenio, Laudos Arbitrales y Registros de Asignacin de Cargos, conforme a lo prescrito por la Ley.
Suficiencia del salario
Artculo 130. Para fijar el importe del salario en cada clase de trabajo, se tendr en cuenta la cantidad y calidad del servicio y preferentemente, la necesidad de permitir al trabajador o trabajadora, familiares y dependientes, un salario suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir las necesidades bsicas materiales, sociales e intelectuales.
Se propone mantener el texto del artculo 131 de la ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 132
Irrenunciabilidad del salario Artculo 132. El derecho al salario es irrenunciable y no puede cederse en todo o en parte, a ttulo gratuito u oneroso, salvo a los hijos e hijas y al cnyuge o persona con quien tenga unin estable el trabajador o trabajadora. No obstante, los trabajadores y trabajadoras, podrn solicitar al patrono o patrona que les descuenten de su salario cuotas nicas o peridicas en beneficio del sindicato a que est afiliado de conformidad con sus estatutos y esta Ley.
Salario Artculo 133. Se entiende por: a) Salario integral: la remuneracin, provecho o ventaja, cualquiera fuere su denominacin o mtodo de clculo, siempre que pueda evaluarse en dinero, que corresponda al trabajador o trabajadora por la prestacin de su servicio y, entre otros, comprende las comisiones, primas, gratificaciones, percepciones, participacin en los beneficios o utilidades, bono vacacional, as como recargos por das feriados, horas extras o trabajo nocturno, alimentacin, vivienda, tickets y tarjetas de alimentacin. b) Elementos adicionales del salario: los subsidios o facilidades que el patrono o patrona otorgue al trabajador o trabajadora, con el propsito de que ste obtenga bienes y servicios que le permitan mejorar su calidad de vida y la de su familia, tienen carcter salarial. c) Salario normal: a los fines de esta Ley se entiende por salario normal, la remuneracin devengada por el trabajador o trabajadora en forma regular y permanente por la prestacin de su servicio. Quedan por tanto excluidos del mismo las percepciones de carcter accidental, las derivadas de la prestacin de antigedad y las que esta Ley considere que no tienen carcter salarial. Para la estimacin del salario normal ninguno de los conceptos que lo integran producir efectos sobre si mismo. d) Beneficios sociales de carcter no remunerativo: se entienden como beneficios sociales de carcter no remunerativo: 1) Los servicios de guarderas infantiles. 2) Los reintegros de gastos mdicos, farmacuticos y odontolgicos. 3) Las provisiones de ropa de trabajo. 4) Las provisiones de tiles escolares y de juguetes. 5) El otorgamiento de becas o pago de cursos de capacitacin o de especializacin. 6) El pago de gastos funerarios.
Los beneficios sociales no sern considerados como salario, salvo que en las convenciones colectivas o contratos individuales de trabajo, se hubiere estipulado lo contrario. e) Referencia para pago de tasa de impuestos: cuando el patrono, patrona o el trabajador o trabajadora, estn obligados a cancelar una contribucin, tasa o impuesto, se calcular, considerando el salario normal correspondiente al mes inmediatamente anterior a aqul en que se caus. f) Recibo de pago: el patrono o patrona deber informar a sus trabajadores o trabajadoras por escrito, discriminadamente y al menos una vez al mes, las asignaciones salariales y las deducciones correspondientes.
Salario en forma de propina Artculo 134. En los locales en que se acostumbre cobrar al cliente por el servicio un porcentaje sobre el consumo, tal recargo se computar en el salario, en la proporcin que corresponda a cada trabajador o trabajadora de acuerdo con lo pactado, la costumbre, el uso o la Ley. Si el trabajador o trabajadora, recibiera propinas de acuerdo con la costumbre o el uso local, se considerar formando parte del salario un valor que para l representa el derecho a percibirlas, el cual se estimar por convencin colectiva o por acuerdo entre las partes. En caso de desacuerdo, entre el patrono o patrona y el trabajador o trabajadora la estimacin se har por el Inspector o Inspectora del Trabajo, tomando en consideracin la equidad. El valor que para el trabajador o trabajadora representa el derecho a percibir la propina, se determinar considerando la calidad del servicio, el nivel profesional y la productividad del trabajador o trabajadora, la categora del local y dems elementos derivados de la costumbre, el uso o la Ley.
Principio de trabajo igual salario igual Artculo 135. A trabajo igual, desempeado en puesto, jornada y condiciones de eficiencia tambin iguales, debe corresponder salario igual. A estos fines se tendr presente la capacidad del trabajador o trabajadora con relacin a la clase de trabajo que ejecuta y al resultado del mismo.
Primas o accesorios salariales Artculo 136. Lo dispuesto en el artculo precedente, no excluye la posibilidad de que se otorguen primas de carcter social por concepto de antigedad, asiduidad, responsabilidades familiares, economa de materias primas y otras circunstancias semejantes, siempre que esas primas sean generales para todos los trabajadores o trabajadoras que se encuentren en condiciones similares. Proteccin del salario para las prestaciones o indemnizaciones
Artculo X. El salario, las prestaciones e indemnizaciones o cualquier otro crdito debidos al trabajador o trabajadora con ocasin de la relacin de trabajo, son deudas de valor, por constituir obligaciones alimentarias y gozarn de privilegios y preferencias sobre cualquier otra deuda. La proteccin especial de este crdito se regir por lo estipulado en esta Ley. Quedan incluidos los conceptos salariales mencionados en este artculo, inclusive con la garanta preferente sobre los crditos hipotecarios y en consecuencia, se pagarn con privilegios y prioridad sobre cualquier otro, obligando al juez competente a preservar esta garanta.
Reconocimiento por productividad Artculo 137. Los aumentos de productividad en una empresa y la mejora de la produccin, causarn una ms alta remuneracin para los trabajadores o trabajadoras. A estos fines, la empresa y sus trabajadores o trabajadoras acordarn, en relacin a los procesos de produccin en un departamento, seccin o puesto de trabajo, planes y programas orientados a mejorar tanto la calidad del producto como la productividad y en ellos considerarn los incentivos para los participantes, segn su contribucin. En caso de desacuerdo entre las partes, podr solicitarse la fijacin ante el Inspector o Inspectora del Trabajo, Juez Laboral o un arbitraje facultativo.
Aumentos salariales Artculo 138. El salario debe ser justo y suficiente para el sustento del trabajador o trabajadora y de su familia. Los aumentos y ajustes que se le hagan sern preferentemente objeto de acuerdo. El Ejecutivo Nacional, atendiendo las recomendaciones de la Mesa de Dilogo Social de carcter nacional y de las organizaciones sindicales, podr decretar los aumentos de salario que estime necesarios, para proteger el poder adquisitivo de los trabajadores y trabajadoras. En ejercicio de esta facultad, el Ejecutivo Nacional podr: a) Decretar los aumentos de salario respecto de todos los trabajadores o trabajadoras por categora, por regiones geogrficas, por ramas de actividad, o tomando en cuenta una combinacin de los elementos sealados; b) Acordar que a los aumentos de salario puedan imputarse los recibidos en los tres meses anteriores a la vigencia del decreto y los convenidos para ser ejecutados dentro de los tres meses posteriores a la misma fecha. SECCIN SEGUNDA CLASES DE SALARIOS
Clases de salarios
Artculo 139. El salario se podr estipular por unidad de tiempo, por unidad de obra, por pieza o a destajo, o por tarea, a comisin u otra de similar naturaleza.
Se propone mantener el texto de los artculos 140, 141, 142 y 143 la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 144
Salario para el clculo de beneficios Artculo 144. Para el clculo de lo que corresponda al trabajador o trabajadora por causa del descanso semanal y das feriados, de horas extras y del trabajo nocturno, se tomar como base el salario normal devengado por l, durante la semana o el mes respectivo.
Salario para vacaciones Artculo 145. El salario de base para el clculo de lo que corresponda al trabajador o trabajadora por concepto de vacaciones, ser el promedio del salario integral devengado por l, en el mes efectivo de labores inmediatamente anteriores a la oportunidad del disfrute. En caso de salario por unidad de obra, por pieza o a destajo o a comisin, ser el promedio del salario integral devengado durante el ao inmediatamente anterior a la oportunidad del disfrute.
Se propone suprimir el artculo 146, en virtud que colida con el nuevo rgimen de estabilidad.
Salario promedio Artculo X. Los trabajadores y trabajadoras que devenguen salarios estipulados por unidad de obra, por pieza, a destajo o a comisin, se les pagar horas extras por el exceso en el lmite de la jornada ordinaria fijada por esta Ley, se haya concluido o no la actividad asignada. Para el clculo del valor de estas horas extras, se tomar el promedio de lo devengado por el trabajador o trabajadora en la respectiva semana y se dividir entre el nmero de das de su jornada ordinaria semanal, este resultado se dividir a su vez entre el nmero de horas de la jornada ordinaria por da; sobre la hora resultante, se realizar el recargo de horas extras establecido en la presente Ley o en la convencin colectiva, si fuere el caso. SECCIN TERCERA DEL PAGO DEL SALARIO
Forma de pago del salario Artculo 147. El salario deber pagarse en dinero efectivo. Por acuerdo entre el patrono o patrona y el trabajador o trabajadora, podr hacerse mediante cheque bancario o por rgano de una entidad de ahorro y prstamo u otra institucin bancaria, conforme a las normas que establezca el Reglamento de esta Ley.
El salario que sea pagado en la forma anteriormente establecida, no podr ser objeto de comisiones por la entidad bancaria de que se trate. No se podrn emitir vales salariales para ser canjeados por productos o servicios de cualquier naturaleza que desmejoren la integridad del salario. No se permitir el pago en mercancas, vales, fichas o cualquier otro signo representativo con que quiera sustituirse la moneda. Podr estipularse como parte del salario, cuando ello conlleve un beneficio social para el trabajador o trabajadora, la dotacin de vivienda, la provisin de comida y otros beneficios de naturaleza semejante.
Autorizacin de pago Artculo 148. El salario ser pagado directamente al trabajador o trabajadora o al familiar que l o ella autoricen expresamente en forma escrita. En los casos de esta autorizacin, se debe garantizar el orden pblico y la proteccin a los nios, nias y adolescentes y a la familia en general. Esta autorizacin ser revocable cuando viole de oficio cuando afecte las garantas previstas en el presente artculo.
Se propone suprimir el artculo 149, por quedar su contenido subsumido en el artculo anterior. Se propone modificaciones al artculo 150
Oportunidad de pago Artculo 150. El trabajador o trabajadora y el patrono o patrona, acordarn el lapso fijado para el pago del salario, que podr ser semanal, quincenal o mensual.
Da de pago Artculo 151. El pago del salario deber efectuarse en da laborable, durante la jornada y en el lugar donde los trabajadores y trabajadoras presten sus servicios, salvo que por razones justificadas se hubiera pactado en sitio distinto, circunstancias que debern conocer previamente los trabajadores y trabajadoras interesados. Cuando el da de pago coincida con un da no laborable, el pago de los salarios se har en el da hbil inmediatamente anterior.
Remuneracin de das de descanso y feriados Artculo 153. El trabajador o trabajadora tiene derecho a que se le pague el salario correspondiente a los das feriados y de descanso. Cuando un trabajador o trabajadora preste servicios en da feriado o de descanso, tendr derecho al salario correspondiente a ese da y adems al que le corresponda por razn del trabajo realizado, calculado con un recargo de por lo menos el setenta y cinco por ciento sobre el salario ordinario.
Horas extraordinarias Artculo 155. Las horas extraordinarias sern pagadas con un cien por ciento de recargo, por lo menos, sobre el salario convenido para la jornada ordinaria. Las horas extraordinarias son excepcionales y no tendrn carcter obligatorio.
Jornada nocturna Artculo 156. La jornada nocturna ser pagada con un cincuenta por ciento de recargo, por lo menos, sobre el salario convenido para la jornada diurna.
Das hbiles de vacaciones Artculo 157. Los das comprendidos dentro del perodo de vacaciones, sean hbiles, feriados de remuneracin obligatoria o de descanso semanal, sern remunerados a salario integral. Garantas de los derechos salariales Artculo X. El salario, las prestaciones e indemnizaciones y cualesquiera otros crditos causados al trabajador o trabajadora con ocasin de la relacin de trabajo, son deudas de valor por constituir obligaciones alimentarias y de exigibilidad inmediata y gozarn de privilegio preferente sobre cualquier otra acreencia, inclusive el de naturaleza hipotecaria. A los efectos de facilitar el cumplimiento de las garantas salariales y de las prestaciones sociales, se podr otorgar medida preventiva de embargo sobre los bienes del patrono o patrona involucrada. La mora en el pago del salario y las prestaciones sociales, generarn intereses calculados a la tasa activa determinada por el Banco Central de Venezuela, tomando como referencia los seis principales bancos del pas. No obstante, el retraso en el pago de deudas de salario y prestaciones sociales por un lapso superior a los dos (2) aos desde el momento de generarse el derecho, constituye delito de apropiacin indebida del patrimonio del trabajador o la trabajadora y su familia, acarrear sanciones establecidas en esta ley y en el ordenamiento penal. Trabajo ordinario en da domingo o feriado Artculo X. En aquellas empresas, explotaciones o faenas que por la presente Ley se les permita laborar los das domingos o feriados, debern pagar a sus trabajadores y trabajadoras que laboren en esos das, un recargo de por lo menos un setenta y cinco por ciento sobre la jornada ordinaria diaria, siempre que disfruten de un da de descanso distinto.
SECCIN CUARTA DE LA PROTECCIN DEL SALARIO

Se propone aprobar con modificaciones el artculo 158 ampliando la norma para que todos los salarios se paguen con preferencia.
Preferencia de los crditos de los trabajadores y trabajadoras Artculo 158. Los crditos pendientes a favor de los trabajadores y trabajadoras se pagarn en forma inmediata con preferencia a todo otro crdito de cualquier naturaleza, inclusive los prendarios, hipotecarios y los de la Nacin.
Extensin de privilegios Artculo 159. El salario, las prestaciones e indemnizaciones y cualesquiera otros crditos debidos al trabajador o trabajadora con ocasin de la relacin de trabajo, gozarn de privilegio sobre todos los bienes muebles e inmuebles propiedad del patrono o patrona y se pagarn independientemente de los procedimientos del concurso de acreedores o de la quiebra.
Se propone suprimir el texto del artculo 160 por estar subsumido en el artculo anterior. Se propone modificaciones al artculo 161
Atraso y Quiebra del Patrono Artculo 161. En los casos de cesin de bienes o solicitudes de atraso o quiebra, el Juez del Trabajo ordenar la cancelacin de todos los crditos del trabajador o trabajadora a que se refieren los artculos anteriores, lo cual se har con la disponibilidad de liquidez del patrono o patrona. En casos en que no se solventaren la totalidad de los crditos a favor de los trabajadores, el Juez del Trabajo ordenar al Juez de atraso o quiebra, el pago inmediato de los crditos pendientes, pudiendo liquidarse cualquier bien patrimonial a los efectos del definitivo pago. En el caso de que el juicio se inicie por quiebra fraudulenta o en el transcurso del proceso se determinare sta, los socios de la fallida respondern solidariamente con su patrimonio personal las deudas que no se hubieren pagado con el patrimonio de la empresa. En tales situaciones, las y los trabajadores, en resguardo de sus intereses patrimoniales, podrn accionar de manera preventiva con la toma de las instalaciones de la empresa y solicitar su expropiacin por parte del Estado a los fines de su reactivacin.
Inembargabilidad del salario, prestaciones sociales e indemnizaciones Artculo 162. Son inembargables el salario, las prestaciones sociales e indemnizaciones y cualesquiera otros crditos causados a los trabajadores y trabajadoras con ocasin de la relacin de trabajo, salvo para garantizar las pensiones alimentarias decretadas por un Tribunal con competencia en proteccin de nios, nias y adolescentes.
Se propone suprimir el contenido del artculo 163 por estar subsumido en el artculo anterior. Se propone mantener el texto del artculo 164 de la ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 165
Lmite de los descuentos Artculo 165. Mientras dure la relacin de trabajo, las deudas que los trabajadores y trabajadoras contraigan con el patrono o patrona slo sern amortizables, semanal o mensualmente, por cantidades que no podrn exceder de la cuarta parte del equivalente a una semana de trabajo, segn el caso. En caso de terminacin de la relacin de trabajo, el patrono o patrona podr compensar el saldo pendiente del trabajador o trabajadora con el crdito que resulte a favor de ste por cualquier concepto derivado de la prestacin del servicio, hasta por el cincuenta por ciento.
Establecimientos de mercancas o vveres Artculo 166. El patrono o patrona no podr establecer en los centros de trabajo economatos, abastos, comisariatos o proveeduras para vender a los trabajadores y trabajadoras vveres u otros productos de similar naturaleza, salvo que sea difcil el acceso de los trabajadores y trabajadoras a establecimientos comerciales bien surtidos y con precios de inters social y que el patrono o patrona ofrezca mejores ofertas con la debida publicidad. La lista de precios deber ser entregada con antelacin al sindicato y al instituto con competencia en proteccin al consumidor para que hagan sus observaciones. En el supuesto que los patronos o patronas implementen este tipo de establecimientos, las comunidades aledaas podrn acceder a los mismos. En todo caso, se garantiza la libertad de los trabajadores y trabajadoras para hacer sus compras donde prefieran. Pargrafo Primero: En las convenciones colectivas podr preverse el establecimiento de abastos, comisariatos, economatos o proveeduras mediante control ejercido por una representacin de trabajadores y trabajadoras y por la autoridad competente, para asegurarse de que su funcionamiento no tenga fines especulativos y que se mantenga el debido abastecimiento. Pargrafo Segundo: En caso que los trabajadores y trabajadoras organicen cooperativas para su servicio, se les dar preferencia. Pargrafo Tercero: El instituto con competencia en proteccin al consumidor y el sindicato respectivo, velarn para que los vveres y mercancas ofrecidos en venta a los trabajadores y trabajadoras sean de buena calidad, pesados o medidos legalmente y a un precio que no exceda del costo, comprendido en ste, el transporte ms un diez por ciento para cubrir los gastos de administracin.
Captulo II Del Salario Mnimo

Se propone suprimir los artculos 167 y 168 Se propone modificaciones al artculo 169
Fijacin de salarios mnimos Artculo 169. El Ejecutivo Nacional fijar el monto del salario mnimo nacional mediante resolucin del ministerio con competencia en trabajo.
Amplia consulta Artculo 170. Para la fijacin del salario mnimo nacional se harn amplias consultas a los niveles de representacin de los trabajadores y trabajadoras, tales como: sindicatos, consejos de trabajadores y trabajadoras, organizaciones de carcter comunitario o de economa popular, sectores que configuran el aparato productivo nacional y al sector pblico nacional, estadal o municipal.
Se propone conservar el texto de los artculos 171y 172 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 173
Sanciones por incumplimiento Artculo 173. El pago de un salario inferior al mnimo ser sancionado de acuerdo con esta Ley. Adems, el patrono o patrona infractores quedarn obligados a reembolsar a los trabajadores y trabajadoras la diferencia entre el salario mnimo y lo realmente pagado, por todo el tiempo en que hubiere recibido salarios ms bajos que los fijados.
Capitulo II De la participacin de los trabajadores y trabajadoras en los beneficios de las empresas

Beneficios anuales o utilidades Artculo 174. Las empresas debern distribuir entre todos sus trabajadores o trabajadoras, por lo menos, el 50 % (cincuenta por ciento) de los beneficios lquidos que hubieren obtenido al fin de su ejercicio anual. A este fin, se entender por beneficios lquidos, la suma de los enriquecimientos netos gravables y de los exonerados conforme a la Ley de Impuesto Sobre la Renta. A los efectos de este Captulo, se asimilarn a las empresas los establecimientos y explotaciones con fines de lucro.
Pargrafo Primero: Esta obligacin tendr, respecto de cada trabajador o trabajadora como lmite mnimo, el equivalente al salario de treinta das y como lmite mximo el equivalente al salario de cuatro meses. El lmite mximo para las empresas que tengan un capital social que no exceda de mil bolvares o que ocupen menos de cincuenta trabajadores y trabajadoras, ser de dos meses de salario. Cuando el trabajador o trabajadora no hubiese laborado todo el ao, la bonificacin se reducir a la parte proporcional correspondiente a los meses completos de servicios prestados. Cuando la terminacin de la relacin de trabajo ocurra antes del cierre del ejercicio, la liquidacin de la parte correspondiente a los meses servidos podr hacerse al vencimiento de aqul. Pargrafo Segundo: El monto del capital social y el nmero de trabajadores y trabajadoras indicados en este artculo podrn ser elevados por el Ejecutivo Nacional mediante resolucin especial, oyendo previamente las recomendaciones de la Mesa de Dilogo Social con carcter nacional, al Consejo de Economa Nacional y al Banco Central de Venezuela.
Bonificacin de fin de ao Artculo 175. Las empresas y los establecimientos o explotaciones con fines de lucro, pagarn a sus trabajadores y trabajadoras, dentro de los primeros quince das del mes de diciembre de cada ao o en la oportunidad establecida en la convencin colectiva, una cantidad equivalente a treinta das de salario, por lo menos, imputable a la participacin en los beneficios que pudiera corresponder a cada trabajador y trabajadora en el ao econmico respectivo de acuerdo con lo establecido en el articulo referente a los beneficios anuales o utilidades. Si cumplido ste, el patrono o patrona no obtuviere beneficio la cantidad entregada de conformidad con este artculo, deber considerarse como bonificacin y no estar sujeta a repeticin. Si el patrono o patrona, obtuviere beneficios cuyo monto no alcanzare a cubrir los treinta das de salario entregados anticipadamente, se considerar extinguida la obligacin.
Se propone conservar el texto de los artculos 176, 177, 178, 179, 180, 181 y 182 de la ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 183
Patronos excluidos de pagar utilidades Artculo 183. Quedan excluidas de las anteriores disposiciones de este Captulo: a) Las empresas comerciales cuyo capital invertido no exceda del equivalente a sesenta salarios mnimos mensuales. b) Las empresas industriales cuyo capital invertido no exceda del equivalente a ciento treinta y cinco (135) salarios mnimos mensuales; y, c) Las empresas agrcolas y pecuarias cuyo capital invertido no exceda del equivalente a doscientos cincuenta (250) salarios mnimos mensuales. Las empresas a que se refiere este artculo, estarn obligadas a pagar a sus trabajadores y trabajadoras, dentro de los primeros quince das del mes de diciembre de cada ao, una bonificacin equivalente a por lo menos treinta das de salario.
Patronos y patronas sin fines de lucro
Artculo 184. Los patronos o patronas cuyas actividades no tengan fines de lucro, estarn exentos del pago de la participacin en los beneficios, pero debern otorgar a sus trabajadores y trabajadoras una bonificacin de fin de ao equivalente a por lo menos treinta das de salario.
TTULO IV DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Captulo I Disposiciones Generales

Condiciones de trabajo digno Artculo 185. El trabajo deber prestarse en condiciones que: a) Permitan a los trabajadores y trabajadoras su desarrollo fsico y psquico normal. b) Les dejen tiempo libre suficiente para el descanso y cultivo intelectual y para la recreacin y expansin lcita. c) Presten suficiente proteccin a la salud y a la vida contra enfermedades y accidentes. d) Mantengan el ambiente en condiciones satisfactorias. e) Garantice el desarrollo fsico, intelectual y moral de los trabajadores o trabajadoras.
Se propone conservar el texto de los artculos 186 y 187, de la Ley vigente.
Acoso moral Artculo X. Se entiende por acoso moral en los centros de trabajo pblicos o privados, aquella conducta abusiva ejercida de forma sistemtica y recurrente, durante un tiempo, por el patrono o patrona o sus representantes; o un trabajador o trabajadora; o un grupo de trabajadores o trabajadoras, siguiendo instrucciones de aqul o sin sta, que atente la dignidad o la integridad psquica o fsica de un trabajador o trabajadora, perturbando el ejercicio de sus labores, causndole trastornos anmicos y poniendo en peligro su empleo o degradando el ambiente de trabajo, de conformidad con la Ley. Acoso sexual Artculo X. Se entiende por acoso sexual en los centros de trabajo pblicos o privados, aquella conducta no deseada y no solicitada de naturaleza sexual, ejercida de forma aislada o mediante una serie de incidentes, por el patrono o patrona o sus representantes, contra el trabajador o trabajadora con el objeto de afectar su estabilidad laboral o de dar, mantener o quitar algn beneficio derivado de la relacin de trabajo.
Prevencin del Acoso Sexual Artculo X. El Estado, los patronos y patronas y las organizaciones de las trabajadoras y los trabajadores, debern promover condiciones de trabajo que eviten el acoso sexual laboral, estableciendo procedimientos especficos para su prevencin y para el tratamiento, seguimiento y apoyo a las denuncias o reclamaciones que puedan formular quienes hayan sido objeto del mismo. Debern establecerse medidas para la investigacin y difusin de la realidad existente en relacin al hostigamiento y el acoso sexual laboral, la realizacin de campaas informativas y acciones de formacin. Hostigamiento patronal Artculo X. Se entiende por hostigamiento patronal, la realizacin sistemtica y recurrente de diversas acciones que produzcan malestar fsico o moral, o que intenten provocar reacciones no deseadas, en desmedro de la salud fsica o emocional de un individuo o de un colectivo laboral, o para impedir el disfrute de derechos individuales o colectivos, sociales o polticos, contra un trabajador o trabajadora, o contra trabajadores o trabajadoras. Entre tales acciones que configuran hostigamiento patronal, se encuentran actos de burlas e intentos de ridiculizacin, negativa sistemtica a reconocer derechos laborales, sociales, polticos o humanos, cambios de puestos de trabajo o de funciones en contra de la voluntad del trabajador o trabajadora, actos de provocacin, incitacin a la violencia, poner en entredicho la dignidad de la persona, abuso de poder y ensaamiento ex profeso, entre otros actos de igual o similar naturaleza realizado por el patrono o la patrona y/o sus representantes, para afectar a un trabajador o trabajadora o a trabajadores y trabajadoras. Artculo X. Cualquier prctica de acoso u hostigamiento ejercido contra un trabajador o trabajadora, ser objeto de denuncia ante las autoridades competentes, las cuales procedern de inmediato a determinar la veracidad de la denuncia y la gravedad del acoso y/o el hostigamiento, determinando acciones para detener la continuacin de tal prctica incluyendo la imposicin de sanciones al acosador o acosadora, de acuerdo a la presente ley, sin menoscabo de las acciones penales s correspondieran. Se considerarn situaciones de acosos con agravantes cuando estos afectan a la familia del trabajador o trabajadora o cuando estos atentan contra el derecho del trabajador o trabajadora, o trabajadores y trabajadoras, a ejercer su derecho a la organizacin y dems derechos colectivos, sociales y polticos, o dirigido a impedir el disfrute de derechos individuales establecidos en la presente ley. Artculo X. La veracidad de la denuncia y su nivel de gravedad, en tales casos, ser determinada por las autoridades luego de escuchar al trabajador o trabajadora denunciante, as como al menos a dos testigos de los hechos, promovidos por el o la denunciante. De igual modo, podr escucharse la opinin de las o los representantes de la organizacin sindical y/o del Consejo de Trabajadores y Trabajadoras. Artculo X. Entre las acciones inmediatas para detener la continuidad de la ocurrencia de acoso u hostigamiento patronal, podr aplicarse la detencin preventiva contra el acosador u hostigador, por un mnimo de 24 horas; tal detencin no detendr ni sustituir el proceso de sanciones firmes que puedan imponerse de acuerdo a la gravedad del acoso u hostigamiento.
Se propone suprimir el artculo188
Capitulo II De la Jornada de Trabajo

Definicin de jornada Artculo 189. Se entiende por jornada de trabajo el tiempo durante el cual el trabajador o trabajadora est a las rdenes del patrono o patrona y no puede disponer libremente de su actividad y de sus movimientos. Se considera que el trabajador o trabajadora est a las rdenes del patrono desde el momento que llega al lugar donde deba efectuar su trabajo, o donde deba recibir rdenes o instrucciones respecto al trabajo que se ha de efectuar en cada da, o donde deba tomar el transporte para llegar al sitio de ejecutar su trabajo, hasta que pueda disponer libremente de su tiempo y de su actividad.
Horas de reposo y comida Artculo 190. Cuando el trabajador o trabajadora no pueda ausentarse del lugar donde efecta servicios durante las horas de reposo y comida, por requerirse su presencia en el sitio de trabajo para atender rdenes del patrono o patrona, por emergencias o porque labora en jornadas rotativas, la duracin de estos reposos y comidas ser imputada como tiempo de trabajo efectivo a su jornada normal de trabajo y no podr ser inferior a treinta minutos.
Se propone suprimir el texto del artculo 191 de la LOT vigente, pues su contenido ya fue incluido en el artculo 190. Se propone mantener el texto de los artculos 192 y 193 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 194
Salario a tiempo parcial o a media jornada Artculo 194. Cuando la relacin de trabajo se haya convenido a tiempo parcial o por una jornada menor a la permitida legalmente, el salario que corresponda al trabajador o trabajadora se considerar satisfecho cuando se d cumplimiento a la alcuota respectiva, salvo acuerdo entre las partes, ms favorable al trabajador o trabajadora. Los trabajadores o trabajadoras que laboren jornadas a tiempo parcial no podrn laborar horas extraordinarias, salvo las realizadas para reparar daos urgentes.
Duracin de la jornada Jornada diurna, nocturna y mixta Artculo 195. Salvo las excepciones previstas en esta Ley, la jornada diurna no podr exceder de seis (6) horas diarias, ni de treinta y seis (36) semanales; la jornada nocturna no podr exceder de seis horas diarias ni de treinta y cuatro (34) horas semanales; y la jornada mixta no podr exceder de seis (6) horas por da, ni de treinta y cinco (35) horas por semana. Se considera como jornada diurna la cumplida entre las 6:00 a.m. y las 6:00 p.m.; como jornada nocturna la cumplida entre las 6:00 p.m. y las 6:00 a.m.; y como jornada mixta la que comprende perodos de trabajo diurnos y nocturnos. Cuando la jornada mixta tenga un perodo nocturno mayor de cuatro horas, se considerar jornada nocturna. El Ejecutivo Nacional podr, mediante resolucin especial, determinar aquellas labores en las cuales podr permitirse la prolongacin de la jornada nocturna, pagndose dicha prolongacin como trabajo extraordinario nocturno. Artculo X. Las organizaciones de las y los trabajadores tendrn a su cargo la programacin del uso del tiempo libre de los colectivos de trabajadores y trabajadoras, de acuerdo a sus intereses y necesidades de desarrollo social, organizativo, fsico, acadmico, familiar, cultural y poltico, como clase trabajadora. El Estado facilitar condiciones logsticas y de infraestructura y dispondr de programas pblicos para la mejor utilizacin del tiempo libre en beneficio del inters colectivo e individual de los trabajadores y trabajadoras.
Semana de cinco das Artculo 196. Por acuerdo entre el patrono o patrona, los trabajadores y trabajadoras, podr establecerse jornadas diarias superior a las 6 horas y no mayores a las 8 horas, sin que se exceda el lmite semanal de treinta y seis horas, para otorgar a los trabajadores y trabajadoras dos das completos de descanso cada semana.
Permiso para el estudio Artculo X. Los patronos y patronas del sector pblico y del sector privado, les otorgarn permisos a sus trabajadores y trabajadoras para que cursen estudios, los cuales sern concedidos de manera proporcional a la jornada de trabajo y el horario de estudios establecido, tales permisos se otorgarn de una hora por cada da hbil trabajado. Los permisos otorgados sern remunerados e imputados como tiempo de trabajo efectivo a su jornada de trabajo y para su disfrute el trabajador o trabajadora deber presentar al patrono o patrona el documento en el que conste que est cursando estudios.
Excepciones de la limitacin de la jornada de trabajo
Artculo 198. No estarn sometidos a las limitaciones establecidas en los artculos precedentes, en la duracin de su trabajo: 1. Los trabajadores o trabajadoras de direccin. 2. Los trabajadores o trabajadoras que desempeen funciones que por su naturaleza no estn sometidos a jornada. Los trabajadores o trabajadoras a que se refiere este artculo, no podrn permanecer ms de diez horas diarias en su trabajo y tendrn derecho, dentro de esta jornada, a un descanso mnimo de una hora.
Se propone mantener el texto de los artculos 199, 200, 201, 202, 203 y 204 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 205
Descanso intrajornada Artculo 205. En los trabajos que no sean de proceso continuo, la jornada de trabajo deber ser interrumpida cada da para un descanso de una hora, por lo menos, sin que pueda trabajarse ms de cuatro horas continuas, salvo las excepciones previstas o autorizadas legalmente.
Convenios entre el patrono y los trabajadores y trabajadoras Artculo 206. Los lmites fijados para la jornada podrn modificarse por acuerdos entre patronos, patronas, trabajadores y trabajadoras, siempre que se establezcan previsiones compensatorias en caso de exceso, y a condicin de que el total de horas trabajadas en un lapso de ocho semanas no exceda en promedio de treinta y seis (36) horas por semana. El patrono deber fijar anuncios relativos a la concesin de das y horas de descanso, en letras grandes, puestas en lugares visibles en el respectivo establecimiento o en cualquier otra forma aprobada por la Inspectora del Trabajo.
Captulo III De las horas extraordinarias de trabajo

Prolongacin por horas extraordinarias Art. 207. La jornada ordinaria de trabajo, podr prolongarse excepcionalmente para la prestacin de servicio en horas extraordinarias, cuando la naturaleza de la actividad laboral o las circunstancias en que se cumpla tal actividad as lo requiera, slo mediante la consulta previa a las organizaciones sindicales y/o los Consejos de Trabajadores respectivos, contando adems con la autorizacin del Inspector o Inspectora del Trabajo, luego que el patrono demuestre la necesidad de tal excepcin. La duracin del trabajo en horas extraordinarias, estarn sometidas a las siguientes limitaciones: a) La duracin efectiva del trabajo, incluido las horas extraordinarias, no podr exceder de 2 horas de sobretiempo.
b) No se podr laborar ms de 10 horas extraordinarias semanales. c) No se podr laborar ms de 80 horas extraordinarias por ao, no obstante si por alguna circunstancia excepcional se excediera de ese lmite, se reconocer ntegramente el pago de la remuneracin extra por todas las horas extraordinarias trabajadas. El Ejecutivo Nacional, cuando sea necesario, previa consulta a las organizaciones sindicales interesadas, podr modificar las limitaciones establecidas en este artculo respecto a determinadas actividades.
Se propone conservar el texto de los artculos 208, 209 y 210 de la Ley vigente.
Captulo IV De los das hbiles para el trabajo

Se propone conservar el texto de los artculos 211, 212, 213, 214 y 215 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 216
Pago del da domingo laborado Artculo 216. El descanso semanal, ser remunerado por el patrono o patrona, a los trabajadores y trabajadoras que presten servicios durante los das hbiles de la jornada semanal de trabajo en la empresa, con el pago de una cantidad equivalente al salario de un da; igualmente, ser remunerado el da de descanso adicional semanal convenido por las partes, conforme al artculo 196. Cuando se trate de trabajador o trabajadora a destajo o con remuneracin variable, el salario del da feriado ser el promedio de los devengados en la respectiva semana. El trabajador o trabajadora no perder ese derecho si durante la jornada semanal de trabajo en la empresa faltare un da de su trabajo. En los supuestos de las empresas que estn exentas de la prohibicin de no laborar los das domingos y feriados, y los trabajadores o trabajadoras presten servicio ordinario en esos das, aun cuando el patrono otorgue un da de descanso semanal distinto al domingo o feriado, deber pagar ese trabajo realizado con un recargo del setenta y cinco por ciento del salario de los trabajadores o trabajadoras que laboren das ordinarios en domingo o feriado.
Recargo del salario en da feriado de descanso Artculo 217. Cuando se haya convenido un salario mensual, el pago de los das feriados y de descanso obligatorio estar comprendido en la remuneracin, pero quienes prestaren servicios en uno o ms de esos das tendrn derecho a la remuneracin correspondiente a aquellos das en los cuales trabajen y a un recargo del setenta y cinco por ciento, conforme a lo previsto por el artculo 153.
Captulo V De las Vacaciones

Vacaciones Artculo 219. Cuando el trabajador o trabajadora cumpla un ao de trabajo ininterrumpido para un patrono o patrona, disfrutar de un perodo de vacaciones remuneradas de treinta das hbiles. Los aos sucesivos tendr derecho adems a un da adicional remunerado por cada ao de servicio, hasta un mximo de quince das hbiles. El aumento previsto en este artculo deber pagarse cumplido el ao de la fecha de entrada en vigencia de esta Ley. Las vacaciones se interrumpirn por hechos no imputables al trabajador o trabajadora y se reactivaran al cesar esas circunstancias. Durante el periodo de vacaciones el trabajador o trabajadora tendrn derecho a percibir el cupn alimentario. Se tendr como base de clculo para el pago de las vacaciones el salario integral correspondiente al ltimo trimestre anterior al momento de disfrute. Durante el periodo de vacaciones el trabajador y la trabajadora seguirn protegidos por la estabilidad laboral general y absoluta y no podr intentarse ni iniciarse ningn procedimiento administrativo.
Se propone mantener el texto de los artculos 220, 221 y 222 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 223
Bono vacacional Artculo 223. Los patronos o patronas, pagarn al trabajador o trabajadora en la oportunidad de sus vacaciones, adems del salario correspondiente, una bonificacin especial para su disfrute equivalente a un mnimo de quince das de salario ms un da adicional por cada ao hasta un total de treinta das de salario. El aumento previsto en este artculo deber pagarse cumplido el ao de la fecha de entrada en vigencia de esta Ley.
Vacaciones no disfrutadas Artculo 224. Cuando por cualquier causa termine la relacin de trabajo sin que el trabajador o trabajadora haya disfrutado de las vacaciones a que tiene derecho, el patrono o patrona deber pagarle la remuneracin correspondiente calculada al salario integral devengado a la fecha de la terminacin de la relacin laboral.
Se propone mantener el texto de los artculos 225, de la Ley vigente.
Disfrute efectivo de vacaciones remuneradas Artculo 226. El trabajador o trabajadora deber disfrutar las vacaciones de manera efectiva y obligatoria, esta misma obligacin existe para el patrono o patrona de concederlas. En caso de ser necesaria la suspensin de las vacaciones, la misma debe ser autorizada por el Inspector o Inspectora del Trabajo, previa verificacin del cumplimiento de los hechos que la motivan. Mientras exista la relacin de trabajo, el convenio mediante el cual el patrono o patrona paga la remuneracin de las mismas, sin conceder el tiempo necesario para que el trabajador o trabajadora las disfrute, lo obliga a concederlas con su respectiva remuneracin, sin que pueda alegar en su favor el hecho de haber cumplido anteriormente con el requisito del pago.
Acumulacin de perodos vacacionales Artculo 229. El goce de una vacacin anual, podr posponerse a solicitud del trabajador o trabajadora para permitir la acumulacin hasta de dos perodos, cuando la finalidad de dicha acumulacin sea conveniente para el solicitante. Tambin podr postergarse o adelantarse el perodo de disfrute de vacaciones a los fines de hacerlos coincidir con las vacaciones escolares.
Oportunidad del disfrute vacacional Artculo 230. La poca en que el trabajador o trabajadora deba tomar sus vacaciones anuales ser fijada por convenio entre el trabajador o trabajadora y el patrono o patrona. Si no llegasen a un acuerdo, el Inspector o Inspectora del Trabajo har la fijacin. Las vacaciones anuales no podrn posponerse ms all de tres meses a partir de la fecha en que naci el derecho, salvo el caso de acumulacin y postergacin familiar prevista en el artculo anterior.
Disfrute efectivo Artculo 231. En las vacaciones no podr comprenderse el trmino en que el trabajador o trabajadora est imposibilitado para el trabajo o cualquier otra causa no imputable al trabajador o trabajadora.
Se propone mantener el texto de los artculos 232 y 233 de la Ley vigente. Se propone suprimir el artculo 234 por conculcar el derecho al salario.
Registro de vacaciones Artculo 235. El patrono llevar un Registro de Vacaciones y participar trimestralmente a la Inspectora el Trabajo para demostrar el otorgamiento, disfrute y pago de las vacaciones. Facilitacin del aprovechamiento del tiempo libre y turismo social Artculo X. Los patronos o patronas, facilitarn en lo posible, que dentro del tiempo de vacaciones el trabajador o trabajadora, sus familiares y dependientes puedan utilizar el tiempo libre creando programas de turismo y entretenimiento que mejoren la posibilidad del disfrute del tiempo libre en actividades de carcter social, deportivo y otros de similar naturaleza, que conlleven al ncleo familiar del trabajador o trabajadora a unas condiciones que permitan reparar y compartir, despus de un ao de servicio ininterrumpido. Se tomarn en cuenta, los acuerdos que se realicen con los sindicatos, los consejos de trabajadores y trabajadoras, consejos comunales y cualquier otras instituciones pblicas o privadas que tengan como finalidad facilitar una mejor calidad de vida a los trabajadores y trabajadores, sus familiares y dependientes
Captulo VI La responsabilidad objetiva de los patronos por los riesgos ocupacionales

Responsabilidad de los patronos y patronas Art. 236. Los patronos y patronas de los sectores pblico y privado, debern tomar las medidas y ejecutar los planes de prevencin, cuidado y seguridad e higiene laboral en toda empresa, establecimiento, faena o explotacin, y otras modalidades tales como cooperativas, empresas de propiedad social y otras de similar naturaleza para dar cumplimiento a la garanta constitucional sobre higiene y seguridad laboral del artculo 87 in fine de la Constitucin vigente. Los patronos o patronas, debern responder y aplicar todas las normativas referentes a garantizar a los trabajadores y trabajadoras, la higiene y seguridad laboral prevista en la ley respectiva, as como tambin la mayor colaboracin, con los comits de higiene y seguridad laboral para as garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de trabajo idneas, higinicas y seguras que permitan realizar el trabajo como hecho social con la dignidad que esto implica. El Inspector o Inspectora del Trabajo, velar por el cumplimiento de esta norma y fijar el plazo perentorio para que se subsanen las deficiencias. En caso de incumplimiento, se aplicarn las sanciones previstas por la Ley.
Se propone mantener el texto de los artculos 237, 238 y 239 de la ley vigente.
Suministro de transporte Artculo 240. Cuando el lugar de trabajo est ubicado a veinte o ms kilmetros de distancia de la poblacin ms cercana, el patrono deber suplir al trabajador o trabajadora el transporte para ir y venir de su habitacin al lugar de trabajo, gratuitamente. A los efectos del cmputo de la jornada se aplicar lo dispuesto en el artculo 193 de esta Ley.
Se propone mantener el texto de los artculos 241 y 242 de la ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 243
Institutos educacionales para hijos e hijas Artculo 243. Los patronos y patronas, que tenga al servicio ms de 1.000 trabajadores y trabajadoras, debern establecer institutos educacionales cumpliendo con toda la normativa legal al respecto para que los hijos de los trabajadores y trabajadoras puedan obtener la educacin bsica, cumpliendo con las disposiciones y las autorizaciones previstas de acuerdo al ministerio con competencia en educacin y deporte.
Se propone mantener el texto de los artculos 244 y 245 de la ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 246
Aplicacin de la ley especial Artculo 246. Los patronos sector pblico sector privado e instituciones en las que se realicen actividades bajo cualquier modalidad tales como cooperativas, empresas de propiedad social u otras de similar naturaleza, aplicarn las condiciones de higiene, seguridad en el trabajo, la prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo, a travs de las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica que rige la materia y su reglamento parcial. Responsabilidad en el trayecto Artculo X. Los patronos y patronas del sector pblico y privado, respondern de los accidentes que sufran los trabajadores y trabajadoras desde su domicilio hasta el sitio de trabajo y viceversa, todo de conformidad con lo establecido la Ley Orgnica que rige la materia y su Reglamento
Se propone modificaciones al Ttulo V
TTULO V MODALIDADES ESPECIALES DE CONDICIONES DE TRABAJO

Se propone modificaciones al Captulo I
Captulo I De la Juventud Trabajadora y del Trabajo de nios, nias y adolescentes

Definicin de Juventud Trabajadora Artculo X: Las personas naturales, correspondientes al ciclo evolutivo de vida entre las edades de quince y treinta aos, que por su condicin y necesidades requieren ofrecer u ofrecen su fuerza de trabajo a un empleador pblico o privado, en cualquier institucin o sector de la economa. Artculo X: Se considera a las y los jvenes trabajadores sujetos activos de plenos derechos y deberes en materia laboral, sin distinciones ni discriminaciones fundadas en razones de gnero, raza, etnia, credo, lengua, religin, origen, condicin social, discapacidad, aptitudes, opiniones e ideologa, o de cualquier circunstancia o condicin. Edad mnima Artculo X. Se prohbe el trabajo de adolescentes, que no hayan cumplido quince aos de edad en cualquier actividad cnsona con su capacidad fsica, intelectual y moral, sin que por ninguna circunstancia se pueda admitir forma de prestacin de servicio que afecte su desarrollo fsico, intelectual y moral; en todo caso se aplicarn adems de las disposiciones de esta Ley y su Reglamento, el inters superior y el derecho prevalente de los nios, nias y adolescentes y la proteccin para la capacitacin en el trabajo. Artculo X: El Ejecutivo Nacional presentar y desarrollar programas anuales para la promocin del empleo de las y los jvenes trabajadores, enmarcados en el Plan de desarrollo industrial y econmico de la Nacin, con especial nfasis en la incorporacin masiva de los egresados de Escuelas e Institutos de formacin y capacitacin tcnica y del sub-sistema universitario. Del derecho al primer empleo Artculo X: Se prohbe la exigencia a las y los jvenes trabajadores de experiencia previa para acceder al primer empleo, y la aplicacin de cualquier mecanismo que condicione este derecho.
Artculo X: Las y los jvenes trabajadores tendrn pleno derecho al primer empleo, y a gozar de mecanismos para el aprendizaje tcnico e intelectual del ejercicio laboral. Artculo X: Se sancionar con los mecanismos que establece la presente Ley al empleador que establezca exigencia de experiencia previa como requisito a las y los jvenes trabajadores para acceder al empleo. De los pasantes y aprendices Definicin de Aprendices Artculo X. Se considerarn aprendices las y los jvenes sometidos a formacin profesional sistemtica del oficio en el cual trabajen y sin que previamente a su colocacin hubiesen egresado de cursos de formacin para dicho oficio. Artculo X: Las y los jvenes trabajadores en calidad de pasantes, aprendices y preparadores o cualquier otra figura bajo la cual desempee labores en un centro de trabajo, tendrn los mismos derechos laborales de cualquier trabajador, como sujetos de la presente Ley, independientemente del trabajo que desempee mientras dure su jornada laboral. Artculo X: El empleador est en la obligacin de garantizarle un puesto de trabajo acorde a los estudios tcnicos o profesionales de los pasantes y aprendices. Artculo X: Los jvenes trabajadores en calidad de pasantes y aprendices tendrn el derecho a la remuneracin del salario mnimo correspondiente a la jornada laboral. Artculo X: El empleador estar en la obligacin de notificar mensualmente a las Inspectoras del Trabajo sobre la incorporacin de pasantes y aprendices al trabajo y las funciones en las cuales se desarrollarn. Artculo X: La Inspectora del Trabajo vigilar que los pasantes y aprendices tengan las garantas para el desarrollo acorde a su preparacin tcnica y profesional en el puesto de trabajo que el empleador le asigna.
Se suprime el contenido del artculo 248 Se propone conservar el texto del artculo 249, aprobado en primera discusin.
Labores insalubres
Artculo 249. Se prohbe el trabajo de los nios, nias y adolescentes en minas, en talleres de fundicin, en labores que acarreen riesgos para la vida o para la salud, y en faenas superiores a sus fuerzas, o que impidan o retarden su desarrollo fsico y normal.
Labores perjudiciales Artculo 250. Se prohbe el trabajo de los nios, nias y adolescentes en labores que puedan perjudicar su formacin intelectual y moral, o en detales de licores. Se considerarn detales de licores, para el mencionado efecto, entre otros, los hoteles, restaurantes, comedores de buques y aeronaves y dems establecimientos y lugares anlogos.
Trabajo en espectculos pblicos Artculo 251. Los nios, nias y adolescentes menores de quince aos, no podrn trabajar en espectculos pblicos, en pelculas, en teatros, en programas de radio o televisin, en mensajes comerciales de cine, radio, televisin y publicaciones de cualquier ndole, sin la autorizacin de su representante legal y del Consejo de Proteccin del Nio, Nia y el Adolescente. En el caso de nios, nias y adolescentes menores de catorce aos, el Consejo de Proteccin del Nio, Nia y el Adolescente, para permitir las actividades mencionadas, deber efectuar el estudio de cada caso, fijar lmites a la duracin diaria del esfuerzo y sealar las condiciones indispensables para que el menor no sufra perjuicios en su salud fsica y moral.
Se propone conservar el texto del artculo 252, aprobado en primera discusin.
Certificado mdico Artculo 252. Ningn adolescente podr ser admitido al trabajo, sin que est provisto de un certificado expedido por los servicios mdicos oficiales, que acredite su capacidad mental y fsica para las labores que deber realizar. Este certificado, ser expedido gratuitamente por los servicios mdicos del ministerio con competencia en trabajo, donde stos existieren, o en su defecto, por los del ministerio con competencia en salud.
Se propone conservar el texto del artculo 253, aprobado en primera discusin.
Examen mdico peridico Artculo 253. Los adolescentes trabajadores y trabajadoras sern sometidos peridicamente a examen mdico. En caso de que la labor que realicen menoscabe su salud o dificulte su desarrollo normal, no podrn continuar desempeando dicha labor, y el patrono o patrona, adems de los gastos de recuperacin, deber facilitarles un trabajo adecuado.
Jornada de trabajo
Artculo 254. Los adolescentes mayores de quince y menores de dieciocho podrn celebrar jornadas de trabajo de cinco horas diarias, ninguno de los cuales ser mayor de veinticinco semanales; y tendrn un descanso dentro de cada jornada de por lo menos una hora para utilizar, ingerir sus alimentos y un periodo de descanso. La jornada de trabajo de los adolescentes no podr celebrarse sino en jornada diurna, entre las 8:00 a.m. y las 5:00 p.m. Se prohbe toda forma de trabajo extraordinario.
Se propone suprimir el contenido del artculo 255, 256 y 257 por cuanto su contenido fe subsumido en el artculo 254. Se propone modificaciones al artculo 258
Condiciones iguales Artculo 258. No se podr establecer diferencia en la remuneracin del trabajo de los adolescentes respecto de los dems trabajadores y trabajadoras, cuando la labor de stos se preste en condiciones iguales a las de aquellos. En este sentido, queda entendido que la jornada establecida para los adolescentes, no ser justificativo para establecer reduccin en los beneficios legales o contractuales.
Prohibicin de salario por unidad de obra, a destajo o por piezas Artculo 259. No se podr estipular la remuneracin de los adolescentes por unidad de obra, a destajo o por piezas. En caso de infraccin, el Inspector o Inspectora del Trabajo fijar el monto de la remuneracin, tomando en cuenta la ndole del trabajo que realice el adolescente y los tipos de salarios corrientes en la localidad.
Oportunidad de vacaciones Artculo 260. El derecho a las vacaciones anuales se ejercer para los adolescentes que trabajan, en los meses de vacaciones escolares. Cuando no coincida el derecho a las mismas con uno de esos perodos, el patrono adelantar su concesin hasta por un trmino de tres meses. Si todava as no fuere posible, podr retrasarse el otorgamiento hasta por siete meses.
Facilidades de estudio Artculo 261. Los patronos y patronas que empleen adolescentes, estarn obligados a concederles las facilidades adecuadas y compatibles con las necesidades del trabajo, para que puedan cumplir sus programas escolares y asistir a escuelas de capacitacin profesional.
Empleo de adolescentes en servicios domsticos
Artculo 262. Toda persona que emplee adolescentes en el servicio domstico estar en la obligacin de notificarlo al Consejo de Proteccin del Nio, Nia y el Adolescente y a la Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin, dentro de los quince das hbiles siguientes a la contratacin, y aquellos debern cerciorarse de que el adolescente reciba la educacin debida y de que la prestacin del servicio se cumpla en condiciones satisfactorias.
Se suprime el contenido de los artculos 263 y 264 Se propone modificaciones al artculo 265
Libro de registro de adolescentes Artculo 265. Toda empresa, explotacin o establecimiento industrial o comercial que contrate adolescentes deber llevar un libro de registro con indicacin de los siguientes datos: a) Nombres de los adolescentes; b) Fecha de nacimiento; c) Nombre de los padres o del representante legal; d) Residencia; e) Naturaleza de la labor; f) Horario de trabajo; g) Salario; h) Certificado de aptitud; i) Grado de instruccin; j) Escuela a que asiste el adolescente, y k) Cualquier otro que el Ejecutivo determine en el Reglamento de esta Ley o por Resoluciones especiales.
Rgimen aplicable Artculo 266. Las relaciones laborales de los adolescentes sometidos a formacin profesional se regirn por lo establecido en esta Ley y su reglamento. Las disposiciones de esta Ley no menoscaban las contenidas en la Ley Orgnica para Proteccin del Nio, Nia y Adolescente y en las previstas en la Ley del Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista y cualquier otra Ley que regule la materia, las cuales sern aplicadas preferentemente en atencin a los principios del inters superior y derecho prevalente.
Se elimina el contenido del artculo 267 Se propone modificaciones al artculo 268
Duracin de la relacin de trabajo Artculo 268. Cuando el patrono, en virtud de disposiciones legales, deba contratar adolescentes como aprendices, la relacin de trabajo se mantendr por el tiempo del aprendizaje salvo que las partes decidan continuarla, caso en el cual sta se convertir en una relacin de trabajo por tiempo indeterminado y producir todos sus efectos desde la fecha en que se inici el aprendizaje hasta su terminacin.
Notificacin del empleo de aprendices Artculo 270. Los patronos y patronas que empleen aprendices, de ser el caso, debern notificarlo al Consejo de Proteccin del Nio, Nia y el Adolescente y a la Inspectora del Trabajo, con sealamiento de sus nombres, edades, ocupaciones, horario de trabajo, salario que devenguen y dems datos pertinentes.
Se propone conservar el texto del artculo 271 de la Ley vigente. Se propone suprimir el artculo 272 Se propone modificaciones al artculo 273
Rgimen de orden pblico necesario Artculo 273. La infraccin de las disposiciones protectoras del trabajo de los nios y adolescentes contenidas en esta Ley podr ser denunciada por cualquier ciudadano, ante el Ministerio con competencia en trabajo, el Consejo de Proteccin del Nio y el Adolescente o la autoridad civil.
Captulo II De los trabajadores y trabajadoras domsticas

Jornada Artculo 275. En caso que el trabajador o trabajadora domstico, habite en la casa donde presta servicios, el patrono o patrona deber otorgarle un descanso absoluto mnimo continuo de doce horas y gozarn, por lo menos, de un da de descanso cada semana; en caso que no habitare, estarn sujetos a la jornada ordinaria de trabajo, de acuerdo con lo establecido en la presente Ley. Salario
Artculo X. El trabajador o trabajadora domstico devengar, por lo menos, el salario mnimo decretado por el Ejecutivo Nacional. El patrono o patrona deber entregarle recibos de pago.
Se propone suprimir el artculo 276 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 277
Vacacin anual remunerada Artculo. 277. Cumplido el ao de servicio, el trabajador o trabajadora domstico, disfrutar de un periodo de vacaciones remuneradas de quince das laborables. La oportunidad del disfrute podr fijarla de comn acuerdo con el patrono o patrona, pero este deber efectuar el pago del salario correspondiente al inicio de ellas.
Preaviso e indemnizacin sustitutiva Artculo 279. En caso que el trabajador o trabajadora domstico d por terminada la relacin de trabajo, deber participrselo a su patrono o patrona con quince das de anticipacin a la fecha de su retiro; si el retiro voluntario se efectuare por causa justificada debido a hechos o actuaciones originados por el patrono, patrona o alguno de sus familiares, no estar obligado a laborar el preaviso indicado, entendindose como causa justificada, cualquier acto, injuria o falta que ofenda al trabajador o trabajadora; maltrato fsico o verbal; desmejora del salario o de sus condiciones de trabajo y cualquier va de hecho que justifique el retiro. En caso que el patrono o patrona decida dar por terminada la relacin de trabajo sin que exista alguna causa que lo justifique, deber pagarle al trabajador o trabajadora quince das de salario por aos de servicio, como indemnizacin. No obstante, el patrono o patrona puede hacer cesar, sin aviso previo los servicios, pagndole al trabajador o trabajadora solo los das servidos, nicamente en los casos de abandono; falta de probidad, honradez o moralidad; falta de respeto o maltrato a las personas de la casa o sus familiares y en los de desidia manifiesta en el cumplimiento de sus deberes. En caso que el patrono o patrona, o sus familiares, o el trabajador o trabajadora domstico padeciera o se contagie de alguna enfermedad que involucre un peligro serio para la salud o la vida de alguno de stos, cualquiera de las partes puede dar por terminada la relacin de trabajo, entendiendo esta causal como justificada para la culminacin de la relacin de trabajo. En este supuesto, el patrono o patrona deber prestar el auxilio y el socorro atendiendo al principio de la solidaridad.
Se recomienda suprimir el artculo 280 por cuanto su contenido fue subsumido en el artculo 279. Se propone modificaciones al artculo 281
Indemnizacin por extincin de la relacin de trabajo
Artculo 281. En caso de terminacin de la relacin de trabajo por razn del despido injustificado o retiro justificado, por vencimiento del trmino en caso de contratos por tiempo determinado, o por otra causa ajena a su voluntad, los trabajadores y trabajadoras domsticos tendrn derecho a una indemnizacin equivalente a la mitad de los salarios que hayan devengado en el mes inmediato anterior por cada ao de servicio prestado. En caso de que el trabajo hubiese sido contratado a destajo, por piezas o por tarea, la base de dicha indemnizacin ser la mitad del salario promedio mensual devengado por el trabajador o trabajadora en los tres meses anteriores.
Capitulo III De los Trabajadores y Trabajadoras Residenciales

Se propone redactar artculos de este Captulo para reivindicar a las y los trabajadores residenciales (anteriormente conocidos como conserjes), con base a la Ley Especial de los Trabajadores y Trabajadoras Residenciales aprobada por el Ejecutivo Nacional
Captulo IV De los Trabajadores o Trabajadoras a Domicilio

Definicin de trabajador o trabajadora a domicilio Artculo 291. Toda persona que en su habitacin, con ayuda de miembros de su familia o sin ella, ejecuta un trabajo remunerado bajo la dependencia de uno o varios patronos o patronas pero sin su vigilancia directa, utilizando materiales y instrumentos propios o suministrados por el patrono, patrona o su representante, es trabajador o trabajadora a domicilio y estar amparado por las disposiciones contenidas en los artculos siguientes. Se considerar patrono o patrona, a la persona natural o jurdica que se beneficie o contrate directa o indirectamente del trabajo a domicilio y en consecuencia, ser garante del pago de todos los derechos establecidos en esta Ley. A tales efectos, el patrono o patrona deber cumplir con la obligacin de la Seguridad Social, pagar y cancelar los das domingos y feriados, as como la participacin en los beneficios de la empresa. Prohibiciones y control social. Artculo X. Se prohibir que este tipo de trabajo a domicilio, simule formas de trabajo esclavizante o forzoso, contrarios al trabajo como hecho social. Quedan excluidos de la utilizacin de nios, nias y adolescentes en este tipo de actividad que afecte su desarrollo fsico, intelectual y moral.
El trabajo a domicilio ser objeto de supervisin por parte del ministerio con competencia en trabajo, a travs de funcionarios y funcionarias capacitados en esta materia. Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras y los Consejos comunales, tienen la facultad de ejercer el control social sobre el trabajo a domicilio. Se propender progresivamente a la sustitucin del trabajo a domicilio por cooperativas u otras formas organizativas de la economa popular.
Se propone conservar el texto de los artculos 292, 293, 294 y 295 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 296
Fijacin del salario Artculo 296. En los casos en los que el patrono o patrona utilice nicamente trabajador o trabajadora a domicilio, para fijar el importe del salario deber tomarse en consideracin la naturaleza del trabajo y la remuneracin que se paga para labores similares en la localidad, que en ningn caso ser inferior al salario mnimo establecido por el Ejecutivo Nacional.
Se propone conservar el texto de los artculos 297 y 298 de la Ley vigente. Se propone suprimir el artculo 299 de la Ley vigente. Se propone suprimir el artculo 300, por ser una prctica inoperante y en desuso. Se propone conservar el texto de los artculos 300 y 301 de la Ley vigente.
Captulo V Del Trabajo de los Deportistas Profesionales

Definicin de trabajador y trabajadora deportista Artculo 302. Los deportistas que acten con carcter profesional mediante la remuneracin y bajo dependencia de otra persona, empresa o entidad deportiva son trabajadores o trabajadoras a los efectos de esta Ley. Igualmente, sern considerados como deportistas quienes acten como directores tcnicos, entrenadores y preparadores fsicos cuando preste sus servicios en las mismas condiciones sealadas.
Contrato de trabajo escrito
Artculo 303. En el contrato de trabajo que suscriban los deportistas, el cual deber hacerse por escrito, se establecern expresamente todas las condiciones pertinentes a la relacin de trabajo y, especialmente, el rgimen de cesiones, traslados o transferencias a otras entidades o empresas.
Cesiones, traslados o transferencias Artculo 304. Cuando las cesiones, traslados o transferencias produzcan beneficio econmico para el patrono o patrona, el trabajador o trabajadora tendrn derecho a una participacin equivalente de una cantidad no menor del veinticinco por ciento del beneficio.
Descanso semanal Artculo 307. Cuando los deportistas profesionales en razn de sus labores no disfruten del descanso del da domingo, la empresa o entidad deportiva deber concederle el correspondiente da de descanso compensatorio. Por la naturaleza de la labor que desarrollan los deportistas no se aplicarn las disposiciones de esta Ley sobre horas extraordinarias. Cuando por necesidad de sus labores, los trabajadores y trabajadoras deportistas tengan que ausentarse fuera de su sede, la empresa correr con todos los gastos de traslados, manutencin y hotel en condiciones dignas y decorosas.
Se propone suprimir los artculos 308 y 309 Se propone conservar el texto del artculo 310 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 311
Estipulacin del salario Artculo 311. El salario que reciban los trabajadores y trabajadoras deportistas podr estipularse por unidad de tiempo para unos o varios eventos, partidos o funciones, para una o varias temporadas.
Vas de hecho Artculo 314. Forma parte de las obligaciones laborales a los trabajadores o trabajadoras deportistas todo maltrato de palabra u obra a los jueces o rbitros de los eventos o partidos, a sus compaeros de trabajo o a los jugadores de equipos contrarios.
Captulo VI De los Trabajadores o trabajadoras Rurales

Definicin de trabajador o trabajadora rural Artculo 315. Se entiende por trabajador o trabajadora rural el que presta servicio en un fundo agrcola o pecuario en actividades que slo pueden cumplirse en el medio rural. No se considerar trabajador o trabajadora rural al que realice labores de naturaleza industrial o comercial o de oficina, aun cuando las ejecute en un fundo agrcola o pecuario. En los supuestos de la aplicacin de la legislacin en esta materia, que implique el rescate de tierras, los trabajadores y trabajadoras rurales, sern objeto de la proteccin de todos sus derechos, al igual que los dems a trabajadores y trabajadoras regidos por esta Ley.
Se propone conservar el texto del artculo 316 de la Ley vigente. Se propone suprimir el artculo 317 Se propone suprimir el contenido del artculo 318 Se propone suprimir el contenido del artculo 319 Se propone suprimir el contenido del artculo 321 Se propone modificaciones al artculo 322
Trabajos no susceptibles de interrupcin Artculo 322. Durante los das feriados, el trabajador o trabajadora rural estar obligado a realizar aquellas labores que por su urgencia o por las peculiaridades de la explotacin no sean susceptibles de aplazamiento. Esta actividad ser pagada de la misma forma establecida para el pago de domingos y das feriados.
Vacaciones Artculo 323. Los trabajadores o trabajadoras rurales permanentes se regirn por las disposiciones sobre vacaciones establecidas por esta Ley.
Se propone suprimir el artculo 324
Jornada de los trabajadores y trabajadoras rurales Artculo 325. La jornada de trabajo ordinario en la cultura y la cra, no exceder de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro semanales. Sin embargo, cuando la naturaleza de la labor as lo exija, la jornada de trabajo podr elevarse por el tiempo que duren las circunstancias que motivan esa elevacin, sin exceder de las sesenta horas semanales, en este caso el patrono o patrona deber pagar lo correspondiente por trabajo extraordinario, conforme a lo previsto en la presente Ley y debiendo comprobar ante la Inspectora del Trabajo, las causas que motivaron la elevacin de la jornada. El trabajador o trabajadora que desempee labores de vigilancia, de direccin, el que desempee labores esencialmente intermitentes o que requieran la sola presencia y el que cumpla funciones que por su naturaleza no estn sometidos a jornada de trabajo, podr permanecer hasta un mximo de diez horas diarias en su trabajo, teniendo derecho a un descanso mnimo de una hora, al pago correspondiente por trabajo extraordinario y al da de descanso semanal obligatorio.
Captulo VII Del Trabajo en el Transporte Seccin Primera Del Trabajo en el Transporte Terrestre
mbito de aplicacin Artculo 327. Las disposiciones de esta Seccin, se aplican a las labores de los conductores y conductoras y dems trabajadores o trabajadoras que prestan servicio en vehculos de transporte urbano, interurbano, de carcter pblico o privado, de pasajeros, de carga o mixtos, quienes se regirn por las disposiciones previstas en esta Ley, su Reglamento, as como la de los convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo.
Jornada de trabajo
Artculo 328. En el transporte terrestre, la jornada de trabajo se aplica preferentemente mediante la convencin colectiva o por resoluciones conjuntas del ministerio con competencia en trabajo y del ministerio con competencia en transporte, pero no sern mayores que los lmites mximos previstos en esta Ley para la jornada diurna semanal.
Estipulacin del salario Artculo 329. El salario podr estipularse por unidad de tiempo, por viaje, por distancia, por unidad de carga o por un porcentaje del valor del flete siempre que dichas estipulaciones no violen el lmite mximo de la jornada o infrinja normas de seguridad. Cuando el salario se haya estipulado por viaje, si ste sufriere retardo o prolongacin en su duracin por causa que no le sea imputable, el trabajador o trabajadora tendr derecho a un aumento proporcional de su salario, pero no podr disminursele si el tiempo de viaje se reduce. En la prestacin de servicio extra urbano el patrono o patrona deber pagar al trabajador o trabajadora el gasto de comida y alojamiento que deba realizar, inclusive los casos que por necesidades del servicio el trabajador o trabajadora deba pernoctar fuera de su residencia.
Cumplimiento de normas de trnsito Artculo 331. Los patronos, patronas, trabajadores o trabajadoras del transporte terrestre debern cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias en materia de trnsito y seguridad. En ningn caso, el trabajador o trabajadora podr ser obligado a operar el vehculo sin que este rena las condiciones de seguridad para garantizar la vida y la integridad fsica de los usuarios, usuarias, del pblico en general y de los propios trabajadores o trabajadoras. En el transporte terrestre de pasajeros y pasajeras extra urbanos y cuya duracin exceda de seis horas diarias, el conductor o conductora deber ser acompaado por un conductor o conductora de relevo para garantizar y evitar exceso de fatiga que pueda poner en peligro el desarrollo de la actividad.
Prohibiciones Artculo 332. Se prohbe a los trabajadores y trabajadoras: a) La ingesta de bebidas alcohlicas durante la prestacin del servicio y veinticuatro horas antes. b) Usar drogas u otras sustancias psicotrpicas dentro y fuera de sus tareas de trabajo, sin prescripcin mdica que acredite que su ingesta no afecta su capacidad de servicio. c) El transporte de enseres, o cargas que pongan en peligro su vida, la de los usuarios, usuarias o de terceros. d) Exceder los lmites de velocidad permitidos por la Ley de Transporte y
e) Trnsito Terrestre. f) Exceder el lmite de decibeles permitido por la ley que regula la g) materia.
Seccin Segunda Del Trabajo en la Navegacin Martima, Fluvial y Lacustre

mbito de aplicacin Artculo 333. El trabajo en la navegacin martima, fluvial y lacustre de los miembros de una tripulacin que presten servicio a bordo de un buque mercante en beneficio de un armador o fletador, tanto durante el tiempo de navegacin como en el que se encuentren en puerto, se regir por las disposiciones de esta Seccin, adems de las contenidas en esta Ley que les sean aplicables, en cuanto aquellas no las modifiquen. El patrono o patrona deber inscribirlos en el rol de tripulantes. Las normas relativas a los tripulantes de un buque mercante se aplicarn igualmente a los de cualquier clase de embarcacin que transporte personas y cosas tanto como a los que trabajen en accesorios de navegacin. Se prohbe el trabajo de los adolescentes menores de dieciocho aos en buques o cualquier otro tipo de nave o embarcacin martima, lacustre o fluvial.
Contrato de enganche Artculo 335. A falta de una convencin colectiva, antes de que los trabajadores o trabajadoras entren a prestar servicio en un buque, debern celebrar un contrato de enganche el cual se formalizar ante la Capitana de Puerto del lugar de enrolamiento. Cuando dicho contrato no se celebre por escrito, bastar la inclusin del trabajador o trabajadora en el rol de tripulantes del buque o el simple aprovechamiento de sus servicios. Se reputarn como clusulas obligatorias incorporadas en el contrato de enganche, las siguientes: a) En los casos en que la carga o descarga deba efectuarla la tripulacin, el trabajo corresponder al personal de cubierta. Si dicho trabajo se realiza fuera de la jornada ordinaria, las horas empleadas se considerarn horas extraordinarias, as se hubiere pactado la movilizacin a tanto la pieza o tonelada; b) En los casos en que se movilicen explosivos e inflamables proceder el pago de un sobresueldo; y c) En los casos de limpieza de la caja de combustin y tubos por los trabajadores o trabajadoras de mquinas, o de reparacin del buque en tierra por la tripulacin, corresponder el pago de un sobresueldo a los que prestaren tales servicios.
Los contratos de enganche debern vencerse en los 8 das anteriores a la conclusin de un viaje cuya duracin exceda de este trmino, podr ser recibido por los tripulantes que tengan inters sin pago de indemnizacin dando aviso al Capitn con setenta y dos horas de anticipacin de la salida del buque. El cambio de nacionalidad del buque venezolano ser justa causa de terminacin del contrato de enganche por parte del trabajador o trabajadora. Los tripulantes enganchados estarn obligados por la disciplina de abordo. El Ejecutivo Nacional al reglamentar esta Ley especificar las menciones que deber contener el contrato de enganche
Contrato por viaje Artculo 336. El enganche por viaje abarcar el tiempo comprendido desde el enganche del trabajador o trabajadora hasta la conclusin de las operaciones del buque en el puerto que se convenga. Cuando no se haya determinado el puerto al que deba restituirse el trabajador o trabajadora, se tendr preestablecido el del lugar donde se efecta el enganche. El enganche por viaje si este sufriera retardo o prolongacin en su duracin, el trabajador o trabajadora tendr derecho a un aumento proporcional del salario. En ningn caso por disminucin se podr rebajar el salario si el tiempo de viaje se reduce.
Proteccin de los salarios Artculo 337. Los salarios y dems crditos de los trabajadores y trabajadoras a causa de la relacin de trabajo, gozarn de privilegio sobre el buque y se pagar independientemente de cualquier otro privilegio. Cuando el buque se encuentre en puerto extranjero el trabajador o trabajadora podr elegir el pago de su salario en el equivalente en moneda extranjera, al tipo de cambio que rija para la fecha del pago. La duracin normal del trabajo en la navegacin martima, fluvial o lacustre ser mxima de cuarenta y cuatro horas semanales, pero podr acordarse una jornada diferente siempre que el promedio de la duracin del mismo, en un lapso de ocho semanas no exceda de cuarenta y cuatro horas por semana. El trabajo en da domingo o feriado deber justificarse y se remunerar conforme a las previsiones de esta Ley.
Se propone suprimir los artculos 338 y 339 Se propone modificaciones al artculo 340
Turno de guardia Artculo 340. Todo oficial o tripulante para hacer turno de guardia sea en cubierta o maquina deber haber disfrutado de un descanso de cuatro horas previas a la ejecucin del turno correspondiente, salvo cuando se trate de la iniciacin del contrato de enganche o de una situacin de emergencia.
Labores especiales y de emergencia Artculo 343. No sern consideradas como horas extraordinarias y en consecuencia, no darn derecho a remuneracin especial, las horas de trabajo invertidas en los siguientes casos, sin perjuicio de los dems que contemplen las leyes pertinentes: a) Cuando la seguridad del buque, de las personas embarcadas o del cargamento est en peligro por neblina, mal tiempo, incendio o naufragio, o por otras causas consideradas como de fuerza mayor; b) Cuando a consecuencia de enfermedades, accidentes u otras causas semejantes de fuerza mayor, sobrevenidas en el curso del viaje, el personal del buque se encuentre reducido; c) Cuando sea necesario instruir al personal en ejercicio de zafarranchos. d) Cuando por errores nuticos o negligencias, hubiere de efectuar trabajos extraordinarios, no tendrn derecho a remuneracin los responsables directos de esos errores o negligencias; y e) Cuando despus de empezado un viaje sea necesario efectuar trabajo de recorrida o reparacin en el aparejo del buque o en el departamento de mquinas, o cuando dichos trabajos sean ordenados por el Capitn por considerarlos indispensables para la seguridad del buque. Sern considerados como parte de la jornada ordinaria de trabajo y en consecuencia, deber cancelarse como horas extraordinarias la instruccin al personal en ejercicio de zafarranchos; igualmente, cuando despus de empezado un viaje sea necesario efectuar trabajo de recorrida o reparacin en el aparejo del buque o en el departamento de mquinas, o cuando dichos trabajos sean ordenados por el Capitn por considerarlos indispensables para la seguridad del buque.
Se propone conservar el texto de los artculos 344, 345, 346, 347, 348, 349 y 350 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 351
Accidentes Artculo 351. Se regirn por las disposiciones de esta Ley y las dems que fueran aplicables especialmente en todo lo que no estuviera previsto en la Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo los accidentes de trabajo a) Bordo del buque nacional b) A bordo de buque extranjero: si el accidente ocurriese en aguas venezolanas c) En caso de accidentes ocurridos en trayecto o sea en el trayecto desde el domicilio del trabajador o trabajadora al sitio de embarque y viceversa En estos casos el Capitn del buque cumplir las formalidades establecidas en esta Ley ante la Capitana de Puerto ante el lugar que recale, una vez admitido el buque.
Si el puerto de recalada es extranjero, esta formalidad se cumplir ante el Cnsul de Venezuela si lo hubiere en el puerto, quedando obligado a hacerlo en todo caso al llegar a puerto venezolano.
Prohibicin de despido Artculo 353. Mientras el buque est en el mar o en pas extranjero no podr despedirse al trabajador o trabajadora, salvo que haya sido contratado en ese pas. En los buques de bandera venezolana que ocupen ms de quince trabajadores o trabajadoras abra un delegado de estos, elegido por los trabajadores o trabajadoras el cual gozar de fuero sindical.
Se propone conservar el texto de los artculos 354 y 355 de la Ley vigente. Se propone suprimir el artculo 356, por cuanto su contenido fue subsumido en el artculo 353. Se propone conservar el texto del artculo 357 de la Ley vigente.
Seccin Tercera Del Trabajo en el Transporte Areo

Se propone conservar el texto de los artculos 358, 359, 360, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 367, 368, 369 y 370.
Responsabilidad en citacin de riesgo Artculo X. En todo caso de la actividad area en la aeronave durante su estacionamiento en el aeropuerto, en cualquiera de los puertos, durante el vuelo o en perodo de permanencia en cualquier aeropuerto, el Capitn est obligado a que si observara cualquier situacin que afecte la seguridad del vuelo, o ponga en peligro a la tripulacin, a los pasajeros y las pasajeras a abstenerse de operar la aeronave hasta que las circunstancias que originaron esa situacin sean solventadas a criterio del Capitn como mxima autoridad de la aeronave. Esta responsabilidad cesar cuando la nave haya aterrizado en aeropuerto seguro y se haga cargo de la misma el representante de la compaa area o el gerente de estacin de que se trate, o la persona autorizada a tal efecto. Se considera como un valor superior la seguridad de la aeronave, de los tripulantes, de los pasajeros, de las pasajeras y de la carga la cual deber ser garantizada por el Capitn de la aeronave de que se trate. Seccin Cuarta Del Trabajo de los Motorizados Reelaborar artculos con base a nuevas disposiciones legales aprobadas recientemente
Uniformes e implementos Artculo 373 Los trabajadores y trabajadoras motorizados que cumplan funciones de mensajeros, repartidores u otros de similar naturaleza tendrn derecho a percibir del patrono o patrona una vez al ao, los uniformes, casco y dems implementos de seguridad requeridos para el cumplimiento de sus labores de conformidad con lo establecido en las disposiciones pertinentes de trnsito por la autoridad competente. Se considerarn como accidentes de trabajo o enfermedad profesional toda aquella que sufran los trabajadores y trabajadoras motorizados durante, con ocasin o como consecuencia de la labor que presten y tomando en consideracin el riesgo especial que corre al transitar por las vas urbanas y extra urbanas segn se trate. Constitucin del trabajo organizado de moto taxi Artculo X. Los trabajadores y trabajadoras motorizados podrn prestar un servicio pblico de taxis en zonas urbanas, para ello podrn agruparse en organizaciones sindicales, en tal sentido, debern tener facilidades para obtencin de crditos por parte de organismos del Estado y las autoridades de trnsito previo al cumplimiento de las disposiciones legales; tendrn derecho a organizar, sus puntos de prestacin de servicio y ser objeto de la proteccin de las disposiciones de esta Ley y de cualquier otra, que lo beneficie. Los trabajadores y trabajadoras de moto taxi debern portar identificacin tanto en el casco que utilicen como en la unidad, estos debern ser objeto de chequeo y estar en buen estado de servicio de conformidad con la normativa de trnsito terrestre.
Captulo VIII Del Trabajo de los Actores, Actrices, Msicos, Msicas Folkloristas y dems Trabajadores y Trabajadoras Intelectuales y Culturales
mbito Artculo X. Todos los trabajadores y trabajadoras que realicen actividades de actores, actrices, msicos, msicas, folkloristas y dems trabajadores y trabajadoras intelectuales y culturales en forma que exista una relacin de subordinacin con cualquier patrono o patrona sea este de carcter temporal o en forma autnoma, tendrn la proteccin de esta Ley y de las disposiciones reglamentarias que se establezcan. Se establecer por va reglamentaria la obligacin de la utilizacin de sus servicios en medios radioelctricos o televisivos, de la utilizacin de msica nacional, autctona o de la divulgacin de valores culturales que destaquen el gentilicio venezolano, hagan referencia, divulgacin de los
hechos histricos trascendentes as como tambin incorpore a las clases populares a una cultura radial mediante el otorgamiento de medios radioelctricos comunitarios que faciliten esa actividad Se establecern programas para exaltar, desarrollar y proteger las culturas indgenas. El Ministerio con competencia en trabajo establecer a travs del Ejecutivo Nacional la reglamentacin, de esta actividad o dictar resoluciones, instructivos y otras formas de preservar el acervo cultural nacional en su espectro ms amplio.
Captulo IX Del trabajo de las personas con discapacidad

Derecho al trabajo de las personas con discapacidad Artculo 375. Las disposiciones de este Captulo y de esta Ley protegern a las personas con discapacidad, bien sea esta congnita, sobrevenida o de cualquier otro hecho o circunstancia que afecte su desarrollo fsico, intelectual o que le impida realizar actividades personales o laborales en forma idntica al resto de los trabajadores y trabajadoras. En ninguna circunstancia pueden ser excluidos, marginados y todo patrono y patrona del sector pblico o sector privado, independientemente del numero de trabajadores y trabajadoras que tenga e su nmina, deber incorporar al centro de trabajo por lo menos el cinco por ciento de trabajadores y trabajadoras con discapacidad, en labores cnsonas con sus destrezas y habilidades, debiendo recibir en todo caso un trato digno, e insertarse en la empresa con las mismas garantas y caractersticas del resto de los trabajadores y trabajadoras. No se podr establecer discriminacin alguna salvo aquellas que vayan en beneficio de desarrollar su actividad en forma que le permita una labor digna y decorosa en beneficio de ellos, de sus familiares y de la sociedad.
Fomento de empleo de las personas con discapacidad Artculo 377. El Estado dar facilidades de carcter fiscal y crediticio y de cualquier otra ndole a las empresas de personas con discapacidad, a las que hayan establecido departamentos mayoritariamente integrados por trabajadores y trabajadoras con discapacidad y a las que en cualquier forma favorezcan su empleo, capacitacin, rehabilitacin y readaptacin. Igualmente, se le darn facilidades crediticias y preferencias para crear formas de trabajo autnomas mediante cooperativas o entes de similar naturaleza con la proteccin de las organizaciones sindicales, consejos de trabajadores y trabajadoras, consejos comunales para que cada comunidad se pueda insertar formas de prestacin de servicio de trabajadores y trabajadoras discapacitados que generen actividad que le permitan un sustento y que garanticen para ellos, sus familiares y dependientes una vida digna y decorosa y no podrn ser objeto de exclusin de ninguna naturaleza.
Facultades del Ejecutivo Artculo 378. El Ejecutivo Nacional, deber facilitar y establecer condiciones laborales en los cuales, los trabajadores y trabajadoras con discapacidad, puedan ingresar a prestar servicio personales en las empresas y entes pblicos y privados dndole toda clase de facilidades. El Ejecutivo Nacional, facilitar y dar preferencia para la formacin de establecimientos educativos que mejoren la capacidad de los trabajadores y las trabajadoras con discapacidad y establecer su insercin y acceso a la educacin superior. El Ministerio con competencia en trabajo, establecer programas de formacin y concientizacin, en coordinacin con las organizaciones sindicales de trabajadores, trabajadoras, patronos y de patronas, el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales o la institucionalidad rectora que lo sustituya, as como con cualquier otro rgano o ente pblico o privado encargado de atender a los trabajadores y trabajadoras con discapacidad. Estos programas tendrn por objeto la planificacin, organizacin, coordinacin y supervisin de la insercin laboral de personas con discapacidad y la reinsercin de las personas rehabilitadas de accidentes y enfermedades.
TTULO VI DE LA PROTECCIN LABORAL DE LA MATERNIDAD, PATERNIDAD Y LA FAMILIA

Labores peligrosas, insalubres o pesadas Artculo 380. El Ejecutivo Nacional, al reglamentar esta Ley o mediante Resoluciones especiales, establecer las normas destinadas a lograr la proteccin de la maternidad, la paternidad y de la familia en labores peligrosas, insalubres o pesadas.
Prohibicin de exigir examen mdico Artculo 381. En ningn caso, el patrono o patrona exigir a la mujer aspirante a un trabajo se someta a exmenes mdicos o de laboratorios destinados a diagnosticar embarazo, ni pedirle la presentacin de certificados mdicos con ese fin. La mujer trabajadora podr solicitar que se le practiquen dichos exmenes cuando desee ampararse en las disposiciones de esta Ley, su Reglamento u otras de similar naturaleza.
Prohibicin de traslado y desmejora de condiciones Artculo 383. La trabajadora embarazada no podr ser trasladada de su lugar de trabajo, a menos que se requiera por razones de servicio o que ella lo solicite y el traslado no perjudique su estado de gravidez, sin que pueda rebajarse su salario o desmejorarse sus condiciones por ese motivo.
Proteccin especial Artculo 384. La mujer trabajadora en estado de gravidez, gozar de proteccin especial durante el embarazo y hasta un ao despus del parto. La inamovilidad prevista en este artculo, se aplicar a la trabajadora durante el perodo de reposo previsto en el artculo siguiente, as como tambin durante el ao siguiente a la adopcin de nios o nias menores de tres aos, si fuere el caso del artculo 387 de esta Ley.
Descanso pre y post natal Artculo 385. La trabajadora en estado de gravidez, tendr derecho a un descanso remunerado durante doce (12) semanas antes del parto y treinta y seis (36) semanas despus, o por un tiempo mayor a causa de una enfermedad que, segn dictamen mdico, sea consecuencia del embarazo o del parto y que la incapacite para el trabajo. En estos casos, conservar su derecho al trabajo y a una indemnizacin para su mantenimiento y el del nio, de acuerdo con lo establecido por la Seguridad Social. Licencia por paternidad Artculo X. Todos los trabajadores tendrn derecho a un permiso o licencia remunerado por paternidad, de dos semanas continuas, contadas a partir del nacimiento de su hijo o hija. Adicionalmente, gozar de proteccin especial de un ao, contado a partir del alumbramiento o la adopcin.
Se propone mantener el texto del artculo 386 de la Ley vigente Se propone modificaciones al artculo 387
Descanso por adopcin Artculo 387. La trabajadora a quien se le conceda la adopcin de un nio menor de tres aos, tendr derecho a un descanso de maternidad remunerado, durante un perodo mximo de veinticuatro semanas, contadas a partir de la fecha en que le sea dado en colocacin familiar autorizada por la autoridad respectiva con competencia en nios, nias y adolescentes, con miras a la adopcin.
Adems de la conservacin de su derecho al empleo, la madre adoptiva gozar tambin de la indemnizacin correspondiente para su mantenimiento y el del nio.
Cmputo en la antigedad Artculo 389. Los perodos pre y postnatal, de licencia paternal y el permiso por adopcin, no interrumpirn la relacin laboral y debern computarse a los efectos de determinar la antigedad de las trabajadoras y trabajadores en la empresa.
Vacaciones Artculo 390. Cuando el trabajador o trabajadora, solicite inmediatamente despus de la licencia de maternidad o paternidad, segn sea el caso, las vacaciones a que tuviere derecho, el patrono o patrona, estar obligado a concedrselas.
Guarderas y salas de lactancia Artculo 391. El patrono o patrona, que ocupe a ms de veinte trabajadores y trabajadoras, deber mantener una guardera infantil, sala de lactancia y educacin inicial, donde puedan dejar a sus hijos e hijas hasta la edad de seis aos durante la jornada de trabajo. Dicha guardera, deber contar con el personal idneo y especializado. En la reglamentacin de esta Ley o por Resoluciones especiales, se determinarn las condiciones mnimas para el establecimiento de guarderas y se harn los sealamientos necesarios, con el objeto de cumplir los fines para los cuales han sido creadas.
Descansos por lactancia Artculo 393. Durante el perodo de lactancia, la mujer tendr derecho a dos descansos diarios de media hora cada uno, para amamantar a su hijo o hija en la guardera respectiva. Si no hubiere guardera o sala de lactancia, los descansos previstos en este artculo sern de una hora y media cada uno. Lo anterior, no obsta que el Ejecutivo Nacional establezca polticas ms favorables para estimular y proteger la lactancia materna, atendiendo al inters superior del nio o nia en su contexto integral.
Vigilancia del cumplimiento de normas protectoras Artculo 395. El ministerio con competencia en trabajo, est en la obligacin de designar en los centros industriales, personal femenino dependiente de la Inspectora del Trabajo de la localidad, dedicado especialmente a la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de este Ttulo. Permiso por asistencia familiar Artculo X. Los trabajadores y las trabajadoras, tienen derecho a permiso de hasta un ao para el cuidado de familiares que por razones de edad, accidentes, enfermedad o discapacidad no puedan valerse por s mismos. En todo caso, sern exigibles los certificados mdicos correspondientes, validados por el rgano competente en materia de Seguridad Social. El Estado, tiene la obligacin de desarrollar progresivamente el sistema de Seguridad Social, para las trabajadoras y los trabajadores que tengan a su cargo familiares y dependientes en situacin de enfermedad o discapacidad grave. Preeminencia de la ley especial Artculo X. En todo lo no previsto en el presente Ttulo, se aplicar lo establecido en la Ley para proteccin de las familias, la maternidad y la paternidad.
Se propone modificaciones al Ttulo VII
TTULO VII RELACIONES COLECTIVAS DEL TRABAJO

CAPTULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Solucin de conflictos laborales Artculo 396. Se favorecern armnicas relaciones colectivas entre trabajadores, trabajadoras, patronos y patronas, para la mejor realizacin de la persona de estos, su beneficio y el de sus familias, as como para el desarrollo econmico y social de la nacin. A tales fines, el Estado garantiza a los trabajadores, trabajadoras, patronos, patronas y a las organizaciones que ellos constituyan, el derecho a negociar colectivamente y a solucionar conciliatoriamente los conflictos. Los trabajadores y trabajadoras tienen el derecho de huelga y lo ejercern
en los trminos establecidos en este Ttulo. No sern imputados ni penalizados los trabajadores y trabajadoras en el ejercicio de los derechos colectivos.
Fuero especial Artculo 397. La organizacin sindical constituye un derecho inviolable de los trabajadores y trabajadoras. Los sindicatos, federaciones y confederaciones sindicales, con base al principio de independencia de clase, gozarn de autonoma y tendrn la proteccin especial del Estado mediante un fuero especial para el cumplimiento de sus fines.
Convenciones colectivas y su preeminencia Artculo 398. Las convenciones colectivas de trabajo se aplicarn con preferencia sobre toda otra norma, contrato o acuerdo, en cuanto beneficien a los trabajadores y trabajadoras, siempre que no sean contrarias a la Ley o al uso y costumbre laboral. Los trabajadores y trabajadoras no incluidos en las organizaciones que las celebren, gozarn de los beneficios convenidos en la convencin colectiva. Las convenciones colectivas dejarn sin efecto los acuerdos colectivos suscritos previamente por las coaliciones o grupos de trabajadores o trabajadoras, pero se seguirn aplicando aspectos de estos acuerdos que contengan beneficios superiores para las y los trabajadores.
Solucin conciliatoria por las autoridades administrativas Artculo 399. Las autoridades facilitarn y estimularn la solucin conciliatoria de los conflictos laborales.
CAPTULO II DE LA ORGANIZACIN SINDICAL

Seccin Primera Disposiciones Generales
Se propone aprobar con modificaciones el artculo 400
Derecho a la sindicalizacin Artculo 400. Tanto los trabajadores y trabajadoras sin distincin alguna, tienen el derecho de asociarse libremente en sindicatos y stos, a su vez, el de constituir federaciones y confederaciones, sin autorizacin previa ni ingerencia y en forma autnoma. A tales efectos, todo trabajador o trabajadora podr organizarse sindicalmente, salvo las excepciones previstas en la presente Ley.
Libertad sindical Artculo 401. Nadie podr ser obligado u obligada ni constreido o constreida directa o indirectamente a afiliarse o desafiliarse o no de un sindicato. No podr impedirse a ningn trabajador o trabajadora, por razones de edad, sexo, raza, condicin fsica o intelectual, nacionalidad, profesin, oficio, orientacin sexual, naturaleza de la actividad y de la relacin laboral, ser parte de una organizacin sindical. Los trabajadores y trabajadoras extranjeros legalmente residenciados, podrn formar parte de la junta directiva de los sindicatos y ejercer cargos de representacin sindical. Artculo X. Los afiliados y afiliadas a los sindicatos, tienen derecho a redactar sus propios estatutos y reglamentos, a elegir libremente a los y las integrantes de su junta directiva, a programar y organizar su administracin y a establecer pautas para realizar su accin sindical. Podrn, a solicitud sindical, pedir la colaboracin del Consejo Nacional Electoral. Los estatutos de los sindicatos determinarn el mbito local, regional o nacional de sus actividades, conforme a las previsiones establecidas en la presente Ley.
Antisindicalidad Artculo 402. El Estado velar para que no se ejerza sobre los sindicatos, federaciones y confederaciones, ninguna especie de restriccin o de presin en su funcionamiento, ni de discriminacin que atente contra el ejercicio pleno de la democracia participativa y protagnica garantizada por la Constitucin. Las autoridades en materia del Trabajo dejarn sin efecto cualquier acto o disposicin patronal o gubernamental que atente contra el derecho de las y los trabajadores, sin excepcin, a organizarse sindicalmente.
Principio de legalidad sindical Artculo 403. Las organizaciones sindicales no estarn sometidas a otros requisitos para su constitucin y funcionamiento que los establecidos en esta Ley y en sus respectivos estatutos, a objeto de asegurar la mejor realizacin de sus funciones propias y garantizar los derechos de sus miembros.
Se propone suprimir el artculo 404 Se propone conservar el texto del artculo 405 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 406
Carcter permanente de los sindicatos
Artculo 406. Los sindicatos deben tener carcter permanente. No podrn ser constituidos transitoriamente para fines determinados. Los sindicatos tendrn por objeto el estudio, defensa, desarrollo y proteccin de los intereses profesionales o generales de los trabajadores y trabajadoras, y de produccin segn se trate de sindicatos de trabajadores y trabajadoras o de patronos y patronas, y el mejoramiento social, econmico, moral, los principios democrticos y la defensa de los derechos individuales de sus afiliados y afiliadas. Igualmente propendern a la defensa de los extrabajadores y extrabajadoras jubilados, jubiladas, pensionados o pensionadas, a los desempleados y desempleadas y aquellas condiciones de inters social que beneficien a los familiares y dependientes de los trabajadores y las trabajadoras y a la comunidad en general.
Atribuciones y finalidades de los sindicatos de trabajadores y trabajadoras Artculo 408. Los sindicatos de trabajadores y trabajadoras, tendrn adems de las que establezcan sus Estatutos, las siguientes atribuciones y finalidades: a) Proteger y defender los intereses profesionales y o generales de sus afiliados y afiliadas ante los patronos, los organismos y autoridades pblicas. b) Representar a sus miembros en las negociaciones y conflictos colectivos de trabajo, y especialmente en los procedimientos de conciliacin y arbitraje. c) Promover, negociar, celebrar, revisar y modificar convenciones colectivas de trabajo y exigir su cumplimiento. d) Representar y defender en sede administrativa a sus miembros y a los trabajadores y trabajadoras que lo soliciten, aunque no sean afiliados del sindicato, con la autorizacin otorgada mediante simple carta poder. e) Vigilar el cumplimiento de las normas destinadas a proteger a los trabajadores y trabajadoras, especialmente las de medio ambiente, seguridad y salud en el trabajo. f) Ejercer especial vigilancia para el fiel cumplimiento de las normas dirigidas a garantizar la igualdad de oportunidades, as como de las normas protectoras de la maternidad, paternidad y la familia, adolescentes, aprendices y personas con discapacidad. g) Crear fondos de socorro y de ahorro y cooperativas, escuelas industriales o profesionales, bibliotecas populares y establecimientos destinados al deporte y a la recreacin o al turismo. h) Realizar estudios sobre las caractersticas de la respectiva rama profesional, industrial, comercial o de servicios, costos y niveles de vida, educacin, aprendizaje, ambiente y cultura. i) Colaborar con las autoridades, organismos e institutos pblicos en la preparacin y ejecucin de programas de mejoramiento social y cultural, proteccin del medio ambiente y en la capacitacin tcnica y colocacin. j) Responder oportunamente a las consultas que les sean formuladas por las autoridades del trabajo competentes y proporcionar los informes que se les soliciten, de conformidad con las leyes.
k) Realizar campaas permanentes en los centros de trabajo para concientizar a los trabajadores y trabajadoras en la lucha activa contra la corrupcin, conciencia sindical, consumo y distribucin de estupefacientes y sustancias psicotrpicas y hbitos dainos para su salud fsica y mental y para la sociedad. l) En general, aquellas que vayan en beneficio de los trabajadores y trabajadoras y del colectivo, las que sealen sus estatutos o resuelvan sus afiliados y afiliadas, para el mejor logro de sus fines.
Se propone suprimir el contenido del artculo 409 de la actual LOT
Seccin Segunda Clases de Sindicato

Se propone suprimir el contenido del artculo 410
Clases de sindicatos
Se propone suprimir el artculo 411 de la actual LOT Se propone modificaciones al artculo 412
Clasificacin y Definicin Artculo 412. Los sindicatos de trabajadores y trabajadoras, se clasifican y definen en: Sindicatos de empresa: Son los integrados por trabajadores y trabajadoras de cualquier profesin u oficio, que presten servicios en una misma empresa, incluyendo sus sucursales, ubicadas en distintas localidades y regiones. Sindicatos profesionales: los constituidos por trabajadores y trabajadoras de una misma profesin u oficio, o de profesiones u oficios similares o conexos, ya trabajen en una o en distintas empresas. Podrn constituir sindicatos profesionales las personas que desempeen profesiones u oficios autnomos. Sindicatos de industria: los constituidos por trabajadores y trabajadoras que presten sus servicios a varios patronos y patronas de una misma rama industrial, aun cuando desempeen profesiones u oficios diferentes. Sindicatos sectoriales: los constituidos por trabajadores y trabajadoras de varios patronos y patronas de una misma rama comercial, agrcola, de produccin o de servicio, aun cuando desempeen profesiones u oficios diferentes. Sindicatos de trabajadores y trabajadoras por cuenta propia: los constituidos por trabajadores y trabajadoras que se desempeen en actividades productivas o de servicios por cuenta propia, es decir, que no presten servicios a ningn particular privado o pblico y en consecuencia, no estn sujetos a una relacin de trabajo asalariado, independientemente del oficio licito que realicen.
Se propone suprimir los artculos 413, 414 y 415
mbito territorial de actuacin Artculo 416. Los sindicatos podrn ser locales, estadales, regionales, nacionales y extenderse con filiales a nivel internacional en los organismos de integracin. La existencia de sindicatos nacionales no podr interpretarse como excluyente del derecho de los trabajadores y trabajadoras de crear o mantener sindicatos regionales o de empresa en la rama respectiva.
Mnimo de trabajadores y trabajadoras requeridos para la constitucin y funcionamiento de sindicatos Artculo 417. Veinte o ms trabajadores y trabajadoras de una empresa podrn constituir un sindicato de empresa. Cuarenta o ms que ejerzan una misma profesin, arte u oficio, o profesiones, artes u oficios similares o conexos, o presten o no servicio en empresas de una misma rama industrial, comercial o de servicio, podrn constituir, segn el caso, un sindicato profesional, de profesionales de libre ejercicio, de industria o sectorial, en la Inspectora de Trabajo de la jurisdiccin correspondiente. Cuando se trate de sindicatos regionales, se requerir para constituirlos ciento cincuenta trabajadores y trabajadoras y para la constitucin de los sindicatos nacionales se requerirn doscientos trabajadores y trabajadoras. Los trabajadores y trabajadoras por cuenta propia, podrn formar parte de los sindicatos profesionales, sectoriales o de industria constituidos e igualmente podrn formar sus propios sindicatos con un nmero de cien o ms de la misma profesin u oficio, o de profesiones u oficios similares o conexos, de una misma rama o actividad.
Se propone suprimir el artculo 418 Se propone mantener el texto del artculo 419 de la Ley vigente.
Seccin Tercera Del Registro y Funcionamiento de las Organizaciones Sindicales

Jurisdiccin segn el mbito Artculo 420. Los sindicatos que aspiren a organizarse regional o nacionalmente debern registrarse ante la Inspectora Nacional del Trabajo. Los sindicatos que se organicen local o estatalmente debern registrarse ante la Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin correspondiente.
Artculo X. Los trabajadores y trabajadoras que decidan constituirse en sindicato, no solicitarn a ninguna autoridad administrativa o judicial permiso para organizarse. Las instancias respectivas del ministerio del ramo llevarn un registro de las organizaciones constituidas por decisin soberana de las y los trabajadores; el registro no equivale a una autorizacin de existencia legal, sino a una constatacin de su legtima existencia y un reconocimiento de su vigencia legal.
Recaudos para registro Artculo 421. El registro de un sindicato se realizar consignando el acta constitutiva, el ejemplar de los estatutos y la nmina de miembros fundadores conforme a lo previsto en esta Ley, los cuales debern ir firmados por todos los miembros de la junta directiva en prueba de su autenticidad. El Inspector o Inspectora del Trabajo no podr exigir requisitos distintos ni adicionales a los establecidos en el presente artculo.
Nmina de miembros fundadores y fundadoras Artculo 424. La nmina de los miembros fundadores contendr las siguientes especificaciones: a) Nombres y apellidos. b) Cdula de identidad. c) Nacionalidad. d) Edad. e) Profesin u oficio. f) Direccin de la organizacin sindical a la cual est afiliado.
Proceso de Registro Artculo 425. El Inspector o Inspectora del Trabajo ser informado o informada por los trabajadores y trabajadoras fundadores y fundadoras acerca de su decisin de conformar una organizacin sindical, quienes le consignaran los documentos que, de acuerdo a esta ley, permitan al funcionario o funcionaria constatar tal suceso y proceder a su registro. Si encontrare alguna de las deficiencias que esta ley describe, lo comunicar a las y los fundadores, quienes gozarn de un trmino de treinta das para corregirla. Subsanada la falta, el Inspector o Inspectora del Trabajo proceder al registro. Si los interesados no subsanan la falta en el plazo sealado en este artculo, el Inspector o Inspectora se abstendr del registro. La decisin del Inspector o Inspectora, ser recurrible ante el ministro o ministra con competencia en trabajo y la de ste por ante la jurisdiccin laboral, mediante
el procedimiento contencioso-administrativo, ambas dentro de los diez das siguientes a la fecha en que la junta directiva provisional haya sido notificada de la respectiva resolucin. La no presentacin de los recaudos con los requisitos y modalidades antes sealadas, no impide que un grupo de trabajadores y trabajadoras suficientes para constituir una organizacin sindical, manifieste su voluntad ante el Inspector o Inspectora del Trabajo quien la admitir quedando obligados los promoventes a presentar los recaudos en un plazo no mayor de treinta das, a partir de la manifestacin de la voluntad hecha ante el funcionario o funcionaria competente. Artculo X. En caso de que el funcionario o funcionaria del Trabajo no efecte el registro habindose agotado el lapso de 30 das, siendo que los trabajadores y trabajadoras fundadores hayan cumplido con los requisitos establecidos en esta ley y/o habiendo subsanado dentro del lapso previsto, la organizacin sindical podr funcionar plenamente y cumplir con todas las funciones y atribuciones que le asigna la ley y sus estatutos, sin que ninguna autoridad o particular pueda desconocer o poner en dudas su carcter legal. En estas condiciones, el funcionario o funcionaria estar obligado u obligada a efectuar el registro de la organizacin sindical. La inscripcin la har el Inspector o Inspectora del Trabajo en un registro llevado al efecto.
Supuestos de abstencin de registro Artculo 426. El Inspector o Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin o el Inspector o Inspectora Nacional del Trabajo, segn sea el caso, nicamente podrn abstenerse del registro de una organizacin sindical en los siguientes casos: a) Si los sindicatos no tienen como objeto las atribuciones y finalidades previstas en la presente Ley; b) Si no se ha constituido el sindicato con el nmero mnimo de trabajadores y trabajadoras requeridos por esta Ley para su procedencia; c) Si no se acompaan los requisitos exigidos en el artculo 421 de esta Ley; y d) Si el sindicato tiene igual denominacin a la de otro ya existente. e) Si se demuestra que la patronal ha intervenido directa o indirectamente en la constitucin de la organizacin sindical Si se presentasen alguna de estas deficiencias o la concurrencia de varias de estas, las y los trabajadores fundadores tendrn 30 das para subsanar desde el momento en que el o la funcionaria del Trabajo les indique las subsanaciones que se requieran; si transcurrido ese lapso, las y los trabajadores fundadores no corrigen lo indicado, quedar sin efecto el proceso de fundacin iniciado. En el caso del supuesto previsto en el literal e), se detendr e invalidar el proceso de fundacin de la organizacin sindical. Pero si se cumplen los extremos legales que se establecen para la inscripcin de los sindicatos en esta Ley, el Inspector o Inspectora del Trabajo competente no podr negar su registro, si lo hiciere incurrir en violacin de los extremos previstos en el Convenio 87 de la Organizacin Internacional del Trabajo, el artculo 95 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las disposiciones de esta ley.
Observaciones del Inspector o Inspectora Artculo 427. Las observaciones que a la solicitud de registro de un sindicato pueda hacer el Inspector o Inspectora del Trabajo, con la finalidad de facilitar la constitucin del sindicato, sugiriendo a los interesados e interesadas subsanar las omisiones o deficiencias, a los fines de lograr la legalizacin de la organizacin sindical, no privarn a sus fundadores de la proteccin especial, mientras no haya vencido el trmino para subsanar las faltas y conste que los interesados e interesadas no lo han hecho o se produzca la negativa definitiva de registro. Fuero especial Artculo X. Desde la fecha y hora de la realizacin de la asamblea constitutiva, celebrada por un nmero de trabajadores y trabajadoras suficientes para constituir un sindicato, quedarn investidos de la proteccin del Estado, lo que ser confirmado y declarado por la Inspectora del Trabajo, al momento de recibir de los trabajadores y trabajadoras fundadores y fundadoras la informacin de la constitucin del sindicato o la manifestacin de voluntad de constituirlo. Las y los trabajadores que decidan constituirse en sindicato tendrn cinco (5) das hbiles para notificar al Inspector o Inspectora del Trabajo, contados a partir del momento de celebrada la asamblea constitutiva.
Se propone mantener el texto del artculo 428 de la ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 429
Personalidad Jurdica Artculo 429. La conformacin de un sindicato, en los trminos que establece esta ley, inviste a la respectiva organizacin de personalidad jurdica de carcter social para todos los efectos relacionados con esta Ley y solamente podr ser revocada por la jurisdiccin laboral, mediante el procedimiento contencioso administrativo.
Obligaciones Artculo 430. Los sindicatos estn obligados a: a) Comunicar al Inspector o Inspectora del Trabajo dentro de los diez das siguientes, las modificaciones introducidas en los estatutos y acompaar copias autnticas de los documentos correspondientes; b) Remitir anualmente al Inspector o Inspectora del Trabajo informe detallado de su administracin y nmina completa de sus afiliados y afiliadas, la cual deber contener los mismos requisitos que la nmina de miembros fundadores; c) Suministrar a los funcionarios o funcionarias competentes del Trabajo las informaciones que les soliciten en lo pertinente a sus obligaciones legales; y d) Cumplir las dems obligaciones que les impongan sus estatutos, esta y otras leyes.
Requisitos de las asambleas Artculo 431. Para la validez de las decisiones tomadas en las asambleas de los sindicatos, es indispensable que se cumplan los requisitos siguientes: a) Que la asamblea haya sido convocada en la forma y con la anticipacin prevista en los estatutos; b) Que est presente en ella, por lo menos, la mitad ms uno de los miembros del sindicato. Si no se obtiene este qurum, podr convocarse a una segunda reunin, conforme a las disposiciones estatutarias, la que se constituir con el nmero de miembros que concurran, siempre que no sea menor del veinte por ciento; c) Que las decisiones sean adoptadas por el nmero de votos previsto en los estatutos, que no podr ser menor de la mayora absoluta de los miembros presentes; y d) Que se levante el acta de la sesin, autenticada en la forma prevista en los estatutos, en la que se exprese el nmero de los miembros concurrentes, un extracto de las deliberaciones y el texto de las decisiones aprobadas, certificada por la junta directiva. La asamblea o la junta directiva de una organizacin sindical no podr tomar decisiones que vayan en contravencin a lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en esta Ley y su Reglamento, o en sus propios Estatutos.
Eleccin de la junta directiva de los sindicatos Artculo 433. La eleccin de las juntas directivas de las organizaciones sindicales y de los representantes de los trabajadores y trabajadoras, deber hacerse en forma democrtica, participativa y no excluyente, mediante el sufragio directo y secreto de sus afiliados, bajo pena de nulidad. Los cuerpos colegiados, sern electos por representacin proporcional. Las juntas directivas de las organizaciones sindicales, sern electas por representacin proporcional y uninominal. De conformidad con lo establecido en sus respectivos estatutos, las organizaciones sindicales podrn o no, solicitar la cooperacin tcnica y el apoyo logstico del Poder Electoral, para que organice las elecciones de sus juntas directivas y dems representantes de los trabajadores y trabajadoras, as como de cualquier otro rgano sindical que estimen conveniente, respetando su autonoma e independencia, con observancia de los Tratados Internacionales suscritos por Venezuela sobre la materia. Las elecciones as realizadas surtirn plenos efectos jurdicos despus de presentadas las actas correspondientes ante la Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artculo, las elecciones realizadas sin la participacin del Poder Electoral, que cumplan con lo establecido en los respectivos estatutos sindicales, surtirn plenos efectos jurdicos despus de presentadas las actas correspondientes ante la respectiva Inspectora del Trabajo. Artculo X. Los integrantes de las juntas directivas de los sindicatos, podrn contar con tiempo para realizar las actividades que requieran en cumplimiento de sus obligaciones, durante el desarrollo de la jornada de trabajo. Para cumplir actividades en el propio centro de trabajo, podrn utilizar hasta una hora diaria, aplicable tambin para los delegados y delegadas sindicales; para cumplir actividades fuera del centro de trabajo, podrn utilizar un da a la semana cada uno de los directivos o directivas sindicales. A tales efectos, la Junta Directiva le notificar al patrono o patrona, o a su representante, con al menos un da de anticipacin. El tiempo empleado por los integrantes de las juntas directivas en el cumplimiento de sus obligaciones correspondientes, no conllevar a una afectacin en sus remuneraciones y dems beneficios derivados de la relacin laboral. Mediante las convenciones colectivas podrn ampliarse los tiempos para el cumplimiento de la actividad sindical. Las y los patronos o sus representantes, no podrn oponerse en modo alguno al cumplimiento de las actividades que requieran cumplir los integrantes de las juntas directivas y dems representantes de los sindicatos. Referendo revocatorio Artculo X. Si as lo establecen sus estatutos, los integrantes de la junta directiva de las organizaciones sindicales podrn ser objeto de referendo revocatorio, el cual deber ser solicitado transcurrida la mitad del periodo para el cual fueron electos por el veinte por ciento de los trabajadores y trabajadoras afiliados al sindicato. El procedimiento para realizar el referendo revocatorio ser el previsto en el Reglamento de la presente Ley para efectuar el referendo sindical
Alternatibilidad de la junta directiva los sindicatos Artculo 434. Conforme al principio constitucional de alternabilidad democrtica, la junta directiva de cualquier organizacin sindical ejercer sus funciones durante el tiempo que establezcan los estatutos de la organizacin, pero en ningn caso podr establecerse un perodo mayor de tres aos. Vencido el trmino de vigencia de una junta directiva durante el proceso de negociacin de una convencin colectiva o durante un conflicto colectivo de trabajo, se extender hasta su solucin.
Se propone conservar el artculo 435 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 436
Prdida de la condicin de afiliado Artculo 436. La condicin de afiliado de un sindicato se perder:
a) Por las causas previstas en los estatutos; b) En los sindicatos profesionales, de industria y sectoriales, por falta de ejercicio voluntario durante seis meses consecutivos, de la respectiva profesin u oficio o separacin de la industria o rama econmica respectiva. De esta norma se exceptuarn aquellos miembros que ocupen un cargo en la directiva mientras permanezcan en l y hasta por seis meses despus de su separacin, y los que presten servicios en la organizacin y funcionamiento de cooperativas; c) En los sindicatos de empresa, por terminacin de la relacin de trabajo, conforme a los supuestos previstos en la presente Ley; d) Por renuncia; o e) Por ingresar en otro sindicato con objeto igual o incompatible. Los estatutos debern prever los derechos que correspondan en las instituciones de carcter social al miembro que deje de pertenecer a un sindicato. Seccin Cuarta De los Fondos Sindicales
Aprobacin anual en asamblea Artculo 438. La asamblea sindical votar cada ao el presupuesto de gastos. La junta directiva, deber ajustarse estrictamente a sus disposiciones. La asamblea, deber cumplir los requisitos establecidos en la presente Ley para su validez.
Rendicin de cuentas ante la asamblea Artculo 441. La junta directiva estar obligada a rendir a la asamblea, cada ao, cuenta detallada y completa de su administracin. Quince das antes por lo menos, de la fecha en que vaya a celebrarse la asamblea, la junta directiva colocar una copia de la cuenta que proyecte presentar, certificada por un contador pblico, en lugar visible de las oficinas sindicales, para que pueda ser examinada por los socios. Los funcionarios sindicales que no hayan cumplido esta obligacin no podrn ser reelectos.
Contralora sindical
Artculo 442. A solicitud de un diez por ciento o ms de los miembros de una organizacin sindical, a travs de un rgano contralor conformado por un grupo de trabajadores y trabajadoras afiliados a la misma, se examinarn las cuentas o una determinada operacin, segn se solicite, y se rendir el informe escrito correspondiente a los interesados e interesadas dentro de los treinta das siguientes a la solicitud. En aquellos casos en los que el rgano contralor de la federacin o de la confederacin respectiva no se pronuncie en el lapso de los treinta das sobre la averiguacin solicitada o, no se estuviere conforme con los resultados, el diez por ciento por lo menos de los afiliados y afiliadas a la organizacin sindical, podr acudir por ante la Contralora General de la Repblica para solicitar que se investiguen las cuentas de la administracin respectiva. Seccin Quinta De la Proteccin de la Libertad Sindical
Autonoma Artculo 443. Los patronos o patronas no podrn: a) Imponer a la persona que solicita trabajo, como condicin de admisin a su servicio, abstenerse del ejercicio de sus derechos sindicales o formar parte de un sindicato determinado. b) Intervenir por s o por interpuesta persona en la constitucin de una organizacin sindical de trabajadores o trabajadoras o en alguno de los actos que deben realizar los sindicatos de trabajadores y trabajadoras en ejercicio de su autonoma, como la eleccin de su junta directiva, las deliberaciones acerca de pliegos de peticiones y otras de igual naturaleza. c) Imponer ideologas polticas que afecten la autonoma sindical. La violacin de estos preceptos se sancionar en la forma prevista por esta Ley.
Se propone la supresin de los artculos 444 y 445 Se propone modificaciones al artculo 446
Cuota extraordinaria Artculo 446. Los patronos y patronas, debern descontar de los salarios de los trabajadores y trabajadoras afiliados a un sindicato, las cuotas ordinarias o extraordinarias que el sindicato haya fijado en asamblea general, de conformidad con sus estatutos y con la autorizacin del trabajador o trabajadora A los dems trabajadores y trabajadoras beneficiados por una convencin colectiva, celebrada por el sindicato y que no pertenezcan a otra organizacin sindical, previa autorizacin de la asamblea de trabajadores y trabajadoras, se les descontar el monto de la cuota extraordinaria establecida para afiliados, la cual no podr exceder del cinco por ciento del salario devengado por el trabajador o trabajadora, por concepto de solidaridad y por motivo de los beneficios obtenidos en dicha convencin colectiva. El monto total de estas cuotas, ser destinado a un fondo de solidaridad para los trabajadores y trabajadoras, por lo que su destino no podr formar parte de los fondos sindicales.
Las sumas recaudadas las entregar el patrono o patrona a los representantes autorizados del sindicato tan pronto haya hecho la recaudacin.
Prohibicin de negar afiliacin Artculo 447. No podr negarse a un trabajador o trabajadora afiliarse a un sindicato, a un sindicato afiliarse a una federacin, o a una federacin afiliarse a una confederacin, si estn cumplidos los requisitos de esta Ley y de los respectivos estatutos. La afiliacin deber efectuarse dentro del trmino de quince das. Si se negare a un trabajador o trabajadora la afiliacin que haya solicitado a un sindicato, a un sindicato la afiliacin a una federacin, o a una federacin la afiliacin a una confederacin, estando cumplidos los requisitos de esta Ley y de los estatutos, o hubieren transcurrido ms de treinta das despus de hecha la solicitud, el interesado o interesada podr recurrir al Inspector o Inspectora del Trabajo a fin de que ste examine si efectivamente se han cumplido los requisitos para la afiliacin. De ser as el Inspector o Inspectora ordenar la afiliacin dentro de los quince das hbiles siguientes al de haber recibido el requerimiento, y desde el momento en que lo ordene, el solicitante gozar de los derechos que dimanan de ella y asumir las obligaciones correspondientes. En caso que se produzca y se compruebe por parte de la organizacin sindical violacin del Convenio 87 de la Organizacin Internacional del Trabajo y el artculo 95 de la Constitucin se podr ejercer la accin de amparo autnomo por ante los tribunales competentes del trabajo.
Causas de exclusin de miembros de sindicatos Artculo 448. Los miembros de un organismo sindical no podrn ser excluidos ni privados de sus derechos, sino por las causas siguientes: a) Malversacin o apropiacin de los fondos sindicales; b) Negativa a cumplir una decisin tomada por la Asamblea dentro de sus atribuciones legtimas, siempre que el interesado la haya conocido o debido conocerla; y c) Conducta inmoral sindical claramente contraria a los intereses colectivos. Todo inculpado debe tener oportunidad de defenderse y de la decisin podr recurrir ante el Juez Laboral. Seccin Sexta Del Fuero Sindical
Fuero sindical Artculo 449. Los trabajadores y trabajadoras que gocen de fuero sindical, de acuerdo con lo establecido en esta Seccin, no podrn ser despedidos, trasladados o desmejorados en sus condiciones de trabajo, sin justa causa
La inamovilidad laboral, consagrada en virtud del fuero sindical, se otorga para garantizar la defensa del inters colectivo y la autonoma en el ejercicio de las funciones sindicales.
Fuero especial de los firmantes o apoyantes Artculo 450. La notificacin formal que cualquier nmero de trabajadores o trabajadoras suficientes para constituir un sindicato, haga al Inspector o Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin de su propsito de organizar un sindicato, coloca a los firmantes de dicha notificacin bajo la proteccin especial del Estado, vigente desde el momento (da y hora) en que se haya realizado la asamblea constitutiva, segn quede constancia en acta debidamente elaborada y suscrita por los asistentes, hasta diez das continuos despus de la fecha en que el Inspector o Inspectora se pronuncie sobre el registro del sindicato. El Inspector o Inspectora notificar al patrono o patrona interesados, el propsito de los trabajadores y trabajadoras de constituir el sindicato. La falta de notificacin acarrear al funcionario o funcionaria del trabajo e Inspector o Inspectora, responsabilidad de acuerdo con el artculo referido a la Infraccin del Inspector o Inspectora por trmite de procedimientos de esta Ley, pero no afectar el derecho de los trabajadores y trabajadoras al fuero especial. Esta durar desde la notificacin, hasta diez das continuos despus de la fecha en que el Inspector o Inspectora se pronuncie sobre el registro del sindicato. La solicitud formal de registro del sindicato y la presentacin de los documentos constitutivos, tendr que hacerse en un plazo no mayor de treinta das continuos a partir de la fecha en que se haya informado al Inspector o Inspectora del propsito de constituir el sindicato. El lapso total de fuero especial no podr exceder de tres meses. Los trabajadores y trabajadoras que se adhieran a un sindicato en formacin, gozarn tambin de fuero especial a partir de la fecha en que notifiquen a la Inspectora su adhesin.
Fuero de directivos Artculo 451. Gozarn tambin de fuero especial todas y todos los trabajadores que ejerzan responsabilidades de direccin y de representacin de la organizacin sindical, a cualquier nivel, incluyendo los que integren Tribunal Disciplinario, comisiones contraloras, comisiones electorales y cualquier otra instancia que establezcan los estatutos de la organizacin De cada eleccin, se participar inmediatamente al Inspector o Inspectora del Trabajo, con la copia autntica del acta de eleccin, a fin que ste notifique al patrono o patrona, sin que esto pueda considerarse como un requisito para su validez.
Fuero especial en elecciones sindicales
Artculo 452. En caso de celebrarse elecciones sindicales, los trabajadores y trabajadoras de la empresa gozarn de fuero especial desde el momento de la convocatoria hasta el de la eleccin. El lapso respectivo, no podr exceder de cinco meses durante el perodo de dos aos.
Negociaciones de carcter colectivo Artculo 458. Los trabajadores y trabajadoras gozarn de fuero especial durante la negociacin colectiva o la tramitacin conciliatoria de cualquier reclamo, controversia que surja con relacin a la aplicacin de esta ley u otras de similar naturaleza que tengan relacin con el trabajo, durante la solucin de un conflicto colectivo de trabajo e inclusive durante el ejercicio del derecho de huelga. Seccin Sptima De la Disolucin y Liquidacin de los Sindicatos
Causales de disolucin de sindicatos Artculo 459. Son causas de disolucin de los sindicatos: a) La carencia de alguno de los requisitos sealados en esta Ley para su constitucin. b) Las consagradas en los estatutos. c) En los sindicatos de empresa, la extincin de sta, siempre que la misma no haya sido declarada de utilidad pblica y destinada a algn proceso cogestionario por parte de alguno de los rganos del poder pblico. d) Cuando se demuestre que fueron impulsados, promovidos o financiados ilegalmente por el patrono o patrona. e) El acuerdo de las dos terceras partes de los miembros asistentes a la asamblea, convocada exclusivamente para ese objeto. f) Haber sufrido una disminucin entre sus afiliados y afiliadas, que conlleve a un incumplimiento sobrevenido del nmero requerido para su constitucin. g) Por fusin con otra organizacin sindical. El rgano competente para conocer sobre las solicitudes de disolucin de un sindicato, es el Tribunal del Trabajo de la jurisdiccin del sindicato.
Liquidacin de los sindicatos Artculo 461. La liquidacin de las organizaciones sindicales se practicar de acuerdo con las reglas contenidas en los estatutos. El patrimonio que resultare despus de cubrir el pasivo, por decisin de la asamblea pasar a conformar un fondo de solidaridad para los extrabajadores y extrabajadoras jubilados o pensionados, segn sea el caso, legalmente constituidos.
Tramitacin ante el juez laboral Artculo 462. Ninguna autoridad administrativa podr ordenar la disolucin de un sindicato ni conocer de la legalidad de una junta directiva. Cuando existan razones suficientes, los interesados en la disolucin de un sindicato podrn solicitarla ante el Juez de Juicio Laboral de la jurisdiccin. La decisin de ste podr apelarse para ante el Juez Superior. La decisin definitivamente firme que ordene la disolucin de una organizacin sindical se notificar al ministerio con competencia en trabajo, a efecto que se haga la cancelacin del registro. Seccin Octava De las Federaciones y Confederaciones Sindicales
Nmero necesario para su constitucin Artculo 463. Diez o ms sindicatos podrn constituir una federacin y seis o ms federaciones podrn constituir una confederacin.
Solicitud de registro Artculo 464. Las federaciones y confederaciones deben registrarse en el ministerio con competencia en trabajo. La solicitud que presente la junta directiva promovente deber ir acompaada de los siguientes documentos originales: a) Acta constitutiva. b) Estatutos aprobados por la asamblea. c) Nmina de los sindicatos o federaciones fundadores, segn sea el caso, con indicacin de los domicilios y del registro de cada sindicato o federacin, y d) Actas de las asambleas de los sindicatos, autorizando la afiliacin.
Procedimiento para el registro Artculo 465. El ministro o ministra con competencia en trabajo, dentro de los treinta das continuos siguientes a la fecha en que hubiere recibido la solicitud, har el registro de la federacin o confederacin o pondr en conocimiento de los solicitantes las deficiencias que hubiere encontrado. Los interesados dispondrn de un plazo de treinta das continuos para corregir las deficiencias o alegar lo que juzgue conveniente. El ministro o ministra dentro de los quince das siguientes resolver lo conducente.
Contra la resolucin negativa se podr recurrir ante el Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casacin Social, a travs del procedimiento contencioso-administrativo laboral, dentro de los diez das hbiles siguientes a la notificacin de la misma.
Registro previo de los afiliados Artculo 466. No podr registrarse una federacin o confederacin mientras no hayan sido debidamente registrados los sindicatos o federaciones que la integran.
Normativa obligatoria Artculo 467. Las disposiciones de esta Ley relativas a los sindicatos regirn tambin a las federaciones y confederaciones en cuanto fueren aplicables. En lo que respecta al procedimiento de representacin de los trabajadores y trabajadoras en organismos colectivos, se aplicarn los sistemas de eleccin de primero y segundo grado, segn sea, el caso, pudiendo solicitarse la participacin y cooperacin facultativa del Poder Electoral.
Se propone conservar el texto del artculo 468 de la Ley vigente
CAPTULO III DE LAS NEGOCIACIONES Y CONFLICTOS COLECTIVOS

Seccin Primera De las Negociaciones Colectivas Sujetos colectivos de trabajo Sujetos colectivos de trabajo Artculo X. Sern considerados sujetos colectivos de trabajo, a los efectos de las relaciones colectivas del trabajo como hecho social y por tanto, titulares de la libertad sindical, las organizaciones sindicales de primer, segundo y tercer grado; las coaliciones de sindicatos; los consejos de trabajadores y trabajadoras; los colectivos de delegados y delegadas de prevencin; los colegios profesionales en los trminos establecidos en la presente Ley y otras disposiciones similares, e igualmente sern consideradas, como sujetos colectivos las dems organizaciones de representacin colectiva de los intereses de los trabajadores y trabajadoras.
Normas aplicables Artculo 469. Las negociaciones y conflictos colectivos que surjan entre uno o ms sindicatos de trabajadores o trabajadoras y uno o ms patronos o patronas, para modificar las condiciones de trabajo, para reclamar el cumplimiento de las convenciones colectivas, o para oponerse a que se adopten determinadas medidas que afecten a los trabajadores y trabajadoras de la respectiva empresa, explotacin o establecimiento, se tramitarn de acuerdo con lo dispuesto en este Captulo. Cuando no existan sindicatos o estos no cumplan con las funciones establecidas en la ley, subsidiariamente podrn participar otros actores sociales en la defensa de los derechos de los trabajadores y trabajadoras, previstos en esta Ley o en otras de similar naturaleza.
Conciliacin previa al conflicto Artculo 470. En una empresa, establecimiento, explotacin o faena en que presten servicio ms de diez trabajadores o trabajadoras, no podrn interrumpirse las labores, antes que se hayan agotado los procedimientos de negociacin y conciliacin previstos en las disposiciones de este Captulo y en las convenciones colectivas.
Solucin pacfica previa al conflicto Artculo 471. Los funcionarios y funcionarias del trabajo procurarn la solucin pacfica y armnica de las diferencias que surjan entre patronos, patronas, trabajadores y trabajadoras, aun antes de que ellas revistan carcter conflictivo o por hecho pblico o la presentacin del pliego correspondiente, sin que ello pueda ser alegado para negar la admisin del mismo.
Procedimientos previos de solucin Artculo 472. Si los sindicatos hubieren acordado con los patronos y patronas, procedimientos previos con miras a la solucin de las diferencias que surjan entre ellos, debern cumplirlos previamente a la iniciacin del proceso conflictivo. Su incumplimiento acarrear la reposicin del procedimiento.
Negociaciones previas Artculo 473. Al tener conocimiento de que est planteado o por plantearse un conflicto, peticin, controversia o diferencia de naturaleza colectiva, el Inspector o Inspectora del Trabajo, procurar abrir una etapa de negociaciones entre el patrono o patrona, y el sindicato o sindicatos respectivos y podr participar en ellas personalmente o por medio de un representante, para interesarse en armonizar sus puntos de vista e intereses.
La negociacin para celebrar una convencin colectiva, solicitada por el sindicato o la coalicin de sindicatos o la federacin de sindicatos, segn sea el caso, que represente a la mayora absoluta de los interesados de una empresa, o establecimiento o rama industrial o sectorial, se regir por las disposiciones contenidas en el Captulo IV de este Ttulo. Cuando en una empresa slo exista un sindicato, aunque no alcance la mayora absoluta de los trabajadores o trabajadoras, dicha organizacin podr celebrar convenios colectivos y tramitar conflictos que beneficien a los mismos. En ningn caso, se coartar el derecho del sindicato a presentar el pliego de peticiones cuando lo juzgue conveniente. Dos o ms organizaciones de trabajadores y trabajadoras podrn actuar conjuntamente a los fines de obligar al patrono o patrona a negociar colectivamente o para ejercer el derecho al conflicto.
Notificacin en servicios pblicos esenciales Artculo 474. Cuando se plantee un conflicto colectivo relacionado con servicios pblicos y servicios esenciales, que afecten los derechos de la colectividad y sus intereses o cualquier otro de similar naturaleza u organismos dependientes del Estado, el Inspector o Inspectora del Trabajo lo comunicar de inmediato a la Procuradura General de la Repblica, o a la Defensora del Pueblo a los fines garantizar los derechos propios de la colectividad y aquellos que constituyan derechos humanos esenciales, en caso que se genere un conflicto que involucre los servicios sealados en el presente artculo, debern establecerse los servicios mnimos indispensables, conforme al procedimiento establecido en el Reglamento de la presente Ley. Seccin Segunda Del Pliego de Peticiones
Presentacin del pliego por parte de las organizaciones Artculo 475. El procedimiento conflictivo, comenzar con la presentacin de un pliego de peticiones en el cual el sindicato expondr sus planteamientos para que el patrono o patrona, tome o deje de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo; para que se celebre una convencin colectiva o acuerdo colectivo; para exigir cumplimiento de disposiciones y derechos contenidos en la Ley Orgnica del Trabajo, de la LOPCYMAT, de la legislacin de la seguridad social, una de estas leyes o varias o todas inclusive, segn corresponda, o se d cumplimiento al respectivo instrumento que se encontrare vigente entre las partes. La calificacin como conflictivo o conciliatorio del pliego es de competencia de la organizacin sindical presentante.
Se propone suprimir el artculo 476
Presentacin del pliego al patrono o patrona Artculo 477. El pliego de peticiones se presentar al patrono o patrona por intermedio del funcionario o funcionaria competente del trabajo, quien deber tramitarlo de inmediato. Una vez presentado un pliego contentivo de uno o ms planteamientos, durante la discusin del mismo y hasta su definitiva solucin, segn el caso, no se podrn hacer nuevos planteamientos y reclamos, salvo que se trate de hechos sobrevenidos con posterioridad a la presentacin del pliego. Seccin Tercera De la Conciliacin
Inicio del trmite administrativo Artculo 478. Dentro de las veinticuatro horas despus de recibido el pliego de peticiones, el Inspector o Inspectora del Trabajo notificar al patrono o patrona de que se trate, as como a cualquier agrupacin o cmara empresarial a la cual pertenezcan la mayora de los patronos o patronas que estuvieren representados.
Nombramiento de los representantes de la junta de conciliacin Artculo 479. El Inspector o Inspectora del Trabajo, exigir al sindicato y a los patronos o patronas que le comuniquen dentro de las cuarenta y ocho horas el nombramiento de dos representantes y de un suplente por cada delegacin. Los representantes as nombrados, constituirn dentro de las veinticuatro horas siguientes de la comunicacin hecha al Inspector o Inspectora del Trabajo, junto con ste o su representante, la Junta de Conciliacin. En caso de ausencia o incapacidad de uno de los representantes, este ser sustituido por su respectivo suplente. En caso de ausencia de las partes, se constituir dentro de las veinticuatro horas siguientes, si a este acto no asisten los representantes de los trabajadores y trabajadoras, se entender como un desistimiento del procedimiento; si no asisten los patronos o patronas, se entiende como un reconocimiento de los hechos invocados por el sujeto colectivo en el pliego de peticiones; si no comparecen las partes, se declarar desierto el acto y se fijar una nueva oportunidad para iniciar el proceso de conciliacin dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, sin notificacin previa. El patrono o patrona podr oponer los alegatos y defensas antes de la constitucin de la Junta de Conciliacin, sin que esto impida la prosecucin del procedimiento. Los representantes referidos debern ser trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los sindicatos promoventes, por una parte; y por la otra, el patrono o patrona, debern ser miembros del miembros del personal directivo de la empresa o del organismo pblico de que se trate; ambas partes podrn estar acompaados hasta por dos asesores o asesoras que designen.
Recurso de amparo Artculo X. Si el funcionario o funcionaria competente del trabajo, incurriere en dilacin injustificada del procedimiento o vulnere garantas constitucionales tanto en la ejecucin del trmite descrito en los artculos precedentes o en su decisin afectando los intereses y derechos de los trabajadores y trabajadoras, estos podrn interponer recurso de amparo autnomo ante el Tribunal del Trabajo, contra las violaciones de que fueran vctimas, a los efectos que se restituya la situacin jurdica infringida por parte del funcionario o funcionaria del trabajo.
Modalidades de la Junta de Conciliacin Artculo 480. El Inspector o Inspectora o su representante, presidir las sesiones de la Junta e intervendr en sus deliberaciones con el propsito de armonizar el criterio de las partes. Los suplentes concurrirn tambin a las reuniones, pero no tendrn derecho a voto, salvo que estn reemplazando a su representante titular. Los asesores o asesoras podrn asistir a las sesiones, pero no tendrn derecho a voto y tendrn derecho a voz, solo cuando el funcionario o funcionaria del trabajo se lo autorice. En el caso que uno de los miembros suplentes de la Junta de Conciliacin haya tenido que reemplazar definitivamente a un representante titular, el Inspector o Inspectora que presida la Junta exigir inmediatamente a la parte respectiva que nombre, a la brevedad posible, otro suplente. Ninguna sesin se podr constituir vlidamente sin la asistencia de un representante o sustituto, por lo menos, de cada una de las partes. En el caso que los miembros de la Junta de Conciliacin, designados por una de las partes en conflicto, no concurrieren o dejaren de concurrir a sesiones de la Junta, el Inspector o Inspectora o su representante exigir inmediatamente a dicha parte el nombramiento de nuevos delegados o delegadas.
Se propone suprimir los artculos 481, 482, 483 y 484 Se propone modificaciones al artculo 485
Finalizacin del procedimiento conciliatorio Artculo 485. La Junta de Conciliacin continuar reunindose hasta que haya acordado una recomendacin de consenso, o hasta que haya decidido que la conciliacin es imposible. La recomendacin de la Junta de Conciliacin o, en su defecto, el acta en que se deja constancia de que la conciliacin ha sido imposible, pondr fin a esta etapa del procedimiento. La recomendacin de la Junta de Conciliacin puede tomar la forma de trminos especficos de arreglo; en caso de aceptacin, se proceder a levantar un acta de arreglo, el cual se regir por las disposiciones contenidas en esta Ley.
Cmputo de las 120 horas para el ejercicio del derecho a huelga Artculo 487. Los trabajadores y trabajadoras interesados en un conflicto colectivo de trabajo, no suspendern sus labores colectivamente hasta tanto transcurran ciento veinte horas contadas a partir de que la junta de conciliacin haya decidido que la conciliacin no es factible.
Informe de la junta de conciliacin Artculo 488. Agotado el procedimiento de conciliacin, haya o no ocurrido la suspensin de las labores, la Junta de Conciliacin o su presidente, expedir un informe fundado que contenga la enumeracin de las causas del conflicto, un extracto de las deliberaciones y una sntesis de los argumentos expuestos por las partes. En dicho informe deber establecerse expresamente las sugerencias del Inspector o Inspectora para la solucin del conflicto. A este informe se le dar la mayor publicidad posible y tendr valor de acto administrativo.
Unificacin de conflictos colectivos inherentes Artculo 489. Cuando se plantee un conflicto colectivo de trabajo en diversas empresas, explotaciones o establecimientos que forman parte de una rama de actividad econmica, agrcola, industrial, comercial o de servicios, que sean inherentes entre s, podr tramitarse el conflicto como uno solo y acordarse la designacin de una sola Junta de Conciliacin. Desistimiento Artculo X. Cuando una organizacin sindical que haya presentado la tramitacin de un conflicto colectivo, no asistiese en tres oportunidades sin causa justificada a las reuniones convocadas por el Presidente de la junta de conciliacin, se considerar que desiste del procedimiento intentado. Cumplimiento de los lapsos de tramitacin Artculo X. Los Inspectores o Inspectoras del Trabajo o quienes hagan sus veces en la tramitacin o solucin de un conflicto, se atendrn a la aplicacin de los lapsos correspondientes para la tramitacin y solucin en el entendido que esos actos no pueden ser diferidos, salvo en casos debidamente comprobados que as lo justifiquen. En caso de incumplimiento por parte del Inspector o Inspectora, se le aplicar las sanciones establecidas en esta Ley. Delegados representantes Artculo X. A los fines de facilitar la tramitacin, negociacin y solucin de un conflicto colectivo, de conformidad con lo establecido en las disposiciones de esta Ley y su Reglamento, en las reuniones de la junta de conciliacin, solamente podrn asistir los integrantes de la misma, a
saber: los dos representantes principales y el suplente de cada una de las partes involucradas en el conflicto y dos asesores por cada parte, bajo la presidencia del Inspector o Inspectora del Trabajo o el funcionario o funcionaria que este designe.
Se propone modificaciones a la Seccin Cuarta
Seccin Cuarta Del derecho al ejercicio de la huelga

Definicin y extensin del derecho huelga Artculo 494. Se entiende por huelga, cualquier modalidad de suspensin colectiva de las labores, as como cualquier otra medida que altere el normal desenvolvimiento del proceso productivo, concertada por los trabajadores y trabajadoras o involucrados en un conflicto colectivo de trabajo para la defensa y promocin de sus intereses. La huelga, como contenido esencial de la libertad sindical, consagrada a los trabajadores y trabajadoras, se ejercer a travs de sus organizaciones sindicales que los representen en las condiciones previstas en la presente Ley. No se considera violatoria del artculo anterior la presencia colectiva de trabajadores y trabajadoras en las inmediaciones del lugar de trabajo, una vez declarada la huelga. No podr penalizarse o imputar el ejercicio del derecho de huelga.
Servicios pblicos Artculo 496. El derecho de huelga podr ejercerse en los servicios pblicos esenciales, con impacto en la vida, la salud y la seguridad de la poblacin, en las condiciones y con las limitaciones establecidas en la presente ley. En estos casos, la no prestacin de servicios mnimos indispensables determinar la ilicitud de la huelga. Requisitos previos al derecho de huelga Artculo 497. Para que los trabajadores y trabajadoras inicien el procedimiento de huelga se requiere: a) Que se fundamente en la exigencia que se haga al patrono o patrona para que tome, modifique o deje de tomar medidas relativas a las condiciones y modalidades en que se presta el trabajo; para que celebre una convencin colectiva o para que d cumplimiento a la que tiene pactada;
b) Que el sindicato, la federacin o confederacin que la plantee, representen a la mayora de las y los trabajadores de la respectiva empresa, explotacin, establecimiento, rama de industria, de profesin o sector, involucrados en el conflicto, considerado ste en relacin a los patronos y patronas contra los cuales se instrumente; y c) Que se hayan agotado los procedimientos conciliatorios previstos legalmente y los pactados en las convenciones colectivas que se tengan suscritas.
Trabajadores y trabajadoras en conflicto Artculo 498. Los trabajadores y trabajadores en conflicto, luego de declarada la huelga, no estn obligados a continuar laborando, por lo tanto no podrn ser objeto de presiones de ningn tipo, ni por el patrono ni por las autoridades, para que retornen a sus labores mientras est en curso la accin de huelga. Los trabajadores en huelga no paralizarn los servicios que sean indispensables para la vida y la salud de la poblacin o para la conservacin y mantenimiento de maquinarias, cuya paralizacin perjudique la reanudacin ulterior de los trabajos o las exponga a graves deterioros, y quienes tengan a su cargo la seguridad y conservacin de los lugares de trabajo. Los trabajadores y trabajadoras obligados a continuar prestando servicio, sern los estrictamente necesarios para preservar la higiene y seguridad y la fuente de trabajo, de conformidad con lo requerimientos tcnicos propios de la actividad. La organizacin sindical y el patrono o patrona, se pondrn de acuerdo sobre el nmero de trabajadores y trabajadoras que continuarn prestando servicio. La organizacin sindical podr hacer las observaciones que estime pertinentes cuando a su juicio se exija trabajo a personas, sin justificacin suficiente. Se aplicarn igualmente las disposiciones previstas en el Reglamento de la presente Ley.
Huelga en vehculos o aeronaves Artculo 499. Los trabajadores y trabajadoras que presten servicio en vehculos o aeronaves no podrn suspender sus labores en sitios distintos a aquellos donde tengan su base de operaciones o sean terminales de itinerario dentro del territorio nacional o en el exterior, segn sea el caso.
Huelgas en el transporte martimo Artculo 500. Los trabajadores y trabajadoras que presten servicio en un buque, no podrn declarar la huelga durante la navegacin. Cuando la embarcacin se encuentre fondeada en un puerto dentro del territorio nacional, los trabajadores y trabajadoras podrn suspender el trabajo, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta Ley, y abandonarn el buque, excepto aquellos que tienen la responsabilidad de
custodiarlo. Mientras dure la huelga, el buque no podr abandonar el puerto, salvo que razones tcnicas o econmicas lo hagan indispensable y con autorizacin del zarpe por la autoridad martima.
Informacin a las autoridades Artculo 501. A fin de facilitar a las autoridades pblicas su misin de impedir que se violen los derechos constitucionales y de conservar el orden pblico, los trabajadores y trabajadoras participarn a la Primera Autoridad Civil de la jurisdiccin, la declaracin de huelga o la de poner trmino a una huelga existente.
Artculo 502. Se reconoce el derecho al ejercicio de huelga solidaria realizada por trabajadores y trabajadoras en apoyo a la lucha y al conflicto colectivo que estn desarrollando otros trabajadores contra la patronal, de cualquier rama u oficio, sea cual fuere el lugar del territorio nacional donde se desarrolle el conflicto principal. La huelga solidaria se har de acuerdo a lo previsto en la presente ley y en los estatutos y programas de lucha de las organizaciones sindicales.
Artculo 503. Para la tramitacin de las huelgas de solidaridad se seguir el procedimiento pautado en este Captulo, en cuanto sea aplicable y no se oponga a las reglas siguientes: a) El pliego de peticiones ser sustituido por una declaracin de solidaridad con las y los trabajadores que sean parte en el conflicto principal de que se trate, quienes a travs de su organizacin sindical harn un pronunciamiento escrito de conformidad con tal declaracin de solidaridad, ese pronunciamiento de conformidad se consignar en la oficina de la Inspectora del Trabajo respectiva, local, regional o nacional, del Ministerio del ramo y podr hacerse pblico si as lo decidieran; b) La Junta de Conciliacin se constituir nicamente, adems del Inspector o Inspectora del Trabajo o su representante, con dos (2) representantes de las y los trabajadores y un (1) suplente, y dos (2) representantes de las y los patronos y un (1) suplente, que sern representantes del conjunto de las y los patronos y de las y los trabajadores, respectivamente, a quienes afecte la huelga de solidaridad. Los patronos y patronas y los trabajadores y trabajadoras que, por solidaridad, se incorporen sucesivamente al conflicto, estarn representados de pleno derecho por las mismas personas que constituyen desde el principio la respectiva Junta de Conciliacin; c) La Junta de Conciliacin limitar su actuacin a mediar en el conflicto principal, coadyuvando con la Junta de Conciliacin de este conflicto en la solucin del mismo; d) La huelga de solidaridad tendr el carcter de accesoria de la respectiva huelga, correr las mismas contingencias de sta, y en tal virtud deber cesar tan pronto como sea resuelta, sea cual fuere la solucin que tenga
Proceso conciliatorio urgente y Reanudacin de faenas Artculo 504. En caso de huelga que por su extensin, duracin o por otras circunstancias graves, ponga en peligro inmediato la vida o la seguridad de la poblacin o de una parte de ella, la Junta de Conciliacin ser instada por el Ministerio del ramo para que determine a la brevedad, por consenso, un arreglo que ponga fin a la accin huelgaria. En caso de que, transcurridas 48 (cuarenta y ocho) horas de haberse instado a las partes, estas no llegase a ningn acuerdo digno para las y los trabajadores, que permita el cese de la huelga, el Ejecutivo Nacional podr proveer la reanudacin de las faenas, en la forma que lo exijan los intereses generales, previo Decreto especial que indique los fundamentos de la medida y que someta la solucin del conflicto a un arbitraje obligatorio. Del arbitraje en casos de huelga con efectos peligrosos para la vida Artculo X. A los efectos del artculo anterior, si fuese el caso, se constituir una Junta de Arbitraje, formada por tres miembros. Uno de ellos ser escogido por los patronos o patronas de una terna presentada por los sindicatos en conflicto; otro, ser seleccionado por los sindicatos de una terna presentada por los patronos o patronas; y el tercero ser escogido por los dos anteriores. En caso de que una de las partes objete la terna presentada por la otra, el Inspector o Inspectora del Trabajo decidir en forma sumaria, y si no pudiere lograr acuerdo para las designaciones en el trmino de cinco das continuos, har el nombramiento. Los miembros de la Junta de Arbitraje no podrn ser personas directamente relacionadas con las partes en conflicto, ni vinculadas con ellas por nexos familiares dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. La postulacin, ser acompaada de una declaracin de los candidatos candidatas de que aceptarn el cargo en caso de ser elegidos; lo mismo se har, de no haber acuerdo en la designacin del tercer rbitro. En el supuesto de que no se lograse la designacin de los rbitros en la forma establecida en el presente artculo, preferentemente se buscarn rbitros de los designados y juramentados por la Sala Social del Tribunal Supremo de Justicia. Artculo X. La Junta de Arbitraje constituida segn el artculo anterior, ser presidida por el tercer miembro de la misma y se reunir a las horas y en los sitios que ste indique. Las decisiones de la Junta de Arbitraje sern tomadas preferentemente por consenso o mayora de votos. Artculo X. La Junta de Arbitraje tendr la misma facultad de investigacin que un tribunal laboral y sus audiencias sern pblicas. Los miembros de la Junta de Arbitraje tendrn el carcter de rbitros arbitradores y sus decisiones sern inapelables.
Queda a salvo el derecho de las partes de acudir a los Tribunales del Trabajo para solicitar que se declare su nulidad, cuando las decisiones de los rbitros se tomen en contravencin a disposiciones legales de orden pblico laboral. Artculo X. El laudo arbitral deber ser dictado dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que se haya constituido la Junta de Arbitraje. Sin embargo, la Junta podr prorrogar este lapso hasta por treinta das ms. El laudo ser publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela y ser obligatorio para las partes por el trmino que l fije, que no podr ser menor de dos aos ni mayor de tres. Se establece como una colaboracin social, que los medios de comunicacin escritos y un medio de comunicacin del espectro radioelctrico, otorguen en forma gratuita, publicidad al contenido de un laudo arbitral que haya puesto fin a un conflicto colectivo de trabajo.
Proteccin del derecho a huelga Artculo 505. Las nicas acciones o sanciones que podrn ejercerse contra el derecho a huelga sern las establecidas en la presente Ley.
Prohibicin de alterar condiciones de trabajo, pago de salarios Artculo 506. Ningn patrono o patrona, podr despedir o trasladar a un trabajador o trabajadora, ni desmejorar sus condiciones de trabajo o tomar medidas contra l, por motivo de sus actividades legales en relacin con un conflicto de trabajo. En caso de que la huelga se extienda por un lapso mayor a dos semanas, siempre y cuando no se corresponda con lo previsto en el artculo 504, el patrono o la patrona estar obligado u obligada a cancelar los salarios a las y los trabajadores, no as los tickets de alimentacin ni otras bonificaciones, incluyendo las dos semanas transcurridas de huelga. Los trabajadores y trabajadoras involucrados en un conflicto colectivo de trabajo gozarn de un fuero especial previsto en esta Ley mientras el mismo dure.
CAPTULO IV DE LA CONVENCIN COLECTIVA DE TRABAJO

Definicin de convencin colectiva de trabajo Artculo 507. La convencin colectiva de trabajo, es aquella que se celebra entre uno o varios sindicatos, o federaciones, o confederaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras, de una parte, y uno o varios patronos o patronas, o sindicatos o asociaciones de patronos o patronas, de la otra, para establecer las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos y obligaciones que correspondan a cada una de las partes.
Queda entendido que las actas convenio y las convenciones colectivas de trabajo son instrumentos complementarios, por lo que no deben considerarse como procedimientos excluyentes.
Extensin de beneficios Artculo 508. Las estipulaciones de la convencin colectiva, beneficiarn a todos los trabajadores y trabajadoras de la empresa, explotacin, establecimiento o faena y se convierten en clusulas obligatorias y en parte integrante de los contratos de trabajo celebrados o que se celebren durante su vigencia en el mbito de los mismos, aun para aquellos trabajadores y trabajadoras que no sean miembros del sindicato que haya suscrito la convencin colectiva, o que ingresen con posterioridad a su celebracin. Se podrn exceptuar de su aplicacin a los trabajadores y trabajadoras de direccin.
Se propone suprimir el artculo 509 Se propone conservar el texto del artculo 510 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 511
Prohibicin de desmejorar las condiciones Artculo 511. La convencin colectiva no podr concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores y trabajadoras que las contenidas en los contratos de trabajo vigentes. Cualquier pacto contrario estar afectado de nulidad, la cual ser decidida por el Inspector o Inspectora del Trabajo.
Obligacin del patrono o patrona de negociar Artculo 514. El patrono o patrona del sector pblico y del sector privado, estn obligados a negociar y celebrar una convencin colectiva de trabajo con el sindicato que represente la mayora absoluta de los trabajadores y trabajadoras bajo su dependencia. A los fines de determinar la mayora requerida, no se tomar en consideracin a los trabajadores y trabajadoras de direccin, ni aquellos que representen al patrono o patrona ante los trabajadores y trabajadoras. Si los trabajadores y trabajadoras realizan actividades correspondientes a profesiones diferentes, el sindicato profesional, para ejercer el derecho a que se refiere este artculo, deber representar la mayora absoluta de los trabajadores y trabajadoras de la respectiva profesin. Cuando en una empresa existan dos ms sindicatos que se disputan la condicin de ms representativo, a los fines de negociar colectivamente, se realizar un referndum sindical conforme a las normas previstas en la presente Ley y su Reglamento. Cuando en la empresa exista un solo
sindicato no se pondr en duda su condicin de representativo y legitimado para convenir colectivamente, si cumple con los requisitos establecidos en la presente Ley, por lo que el patrono estar obligado a negociar con dicha organizacin.
Inicio del procedimiento Artculo 516. El sindicato que solicite celebrar una convencin colectiva, presentar por ante la Inspectora del Trabajo, el proyecto redactado en tres ejemplares. El sindicato deber presentar el acta de la asamblea autenticada conforme a lo previsto en sus estatutos y en la presente Ley.
Tramitacin Artculo 517. Presentado un proyecto de convencin colectiva, el Inspector o Inspectora del Trabajo notificar al patrono o patrona el proyecto presentado, a los efectos de iniciar las negociaciones en fecha inmediata, el da y la hora que seale. Si considerare que debe formular observaciones por razones de carcter legal, as lo notificar al sindicato a los efectos de las aclaraciones o correcciones que sean necesarias.
Defensas y alegatos Artculo 519. Las partes convocadas para la negociacin de una convencin colectiva, slo podrn formular alegatos u oponer defensas sobre la procedencia o improcedencia de las negociaciones en la primera reunin que se efecte de conformidad con la convocatoria. Vencida esa oportunidad, no podrn formular nuevos alegatos u oponer otras defensas. El Inspector o Inspectora del Trabajo, decidir dentro de los ocho das hbiles siguientes sobre su procedencia. Contra la decisin del Inspector o Inspectora del Trabajo se interpondr Recurso Jerrquico por ante el Ministro o Ministra con competencia en trabajo. El lapso para su interposicin ser de diez das hbiles. Si el Ministro o Ministra no decidieren dentro del lapso previsto en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos o lo hiciere en forma adversa, cualquiera de las partes podr recurrir dentro de los cinco das hbiles siguientes ante el Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casacin Social, la que decidir en forma breve y sumaria. Si el Inspector o Inspectora del Trabajo, declarare improcedente los alegatos o defensas opuestos por el patrono o patrona, el recurso interpuesto por ste no suspender las negociaciones. Si declarare con lugar la oposicin de la parte patronal, terminar el procedimiento, salvo que la representacin sindical interponga un recurso administrativo o jurisdiccional.
Fuero Especial de los trabajadores y trabajadoras durante la tramitacin Artculo 520. A partir del da y hora en que sea presentado un proyecto de convencin colectiva por ante la Inspectora del Trabajo, ninguno de los trabajadores y trabajadoras interesados podr ser despedido, trasladado, suspendido o desmejorado en sus condiciones de trabajo sin justa causa, calificada previamente por el Inspector o Inspectora del Trabajo, mediante decisin definitivamente firme. Este fuero especial tendr efecto durante el perodo de las negociaciones conciliatorias del proyecto de convencin, hasta su finalizacin o durante el lapso de un arbitraje si fuere el caso.
Depsito de la convencin Artculo 521. La convencin colectiva ser depositada por la Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin para tener plena validez. La convencin colectiva celebrada por una federacin, confederacin, sindicato nacional o regional ser depositada por la Inspectora Nacional del Trabajo. A partir de la fecha y hora de su depsito, surtir todos sus efectos legales, previa verificacin por parte del Inspector o Inspectora del Trabajo del cumplimiento con las normas de orden pblico laboral. En caso de negativa al depsito legal sin causa justificada proceder el Recurso de Amparo Constitucional autnomo por ante el Tribunal de Juicio del Trabajo.
Se propone modificar el artculo 522
Representatividad sindical Artculo 522. El sindicato que sea parte de una convencin colectiva de trabajo ser responsable de su cumplimiento frente a los trabajadores y trabajadoras, a las organizaciones sociales que tengan inters y al patrono o patrona respectivamente. Los sindicatos afiliados a una federacin que celebre una convencin colectiva, sern parte del proceso de negociacin colectiva y asumirn plena responsabilidad en la administracin y cumplimiento de la misma; esto aplica asimismo, en el caso de las federaciones afiliadas a confederaciones que celebren una convencin colectiva. Los representantes de las federaciones y/o las confederaciones no podrn excluir a ninguna de sus organizaciones afiliadas, que tengan existencia legtima y cumplan con sus obligaciones estatutarias, en el proceso de negociacin colectiva ni en la administracin y responsabilidad de hacer cumplir la convencin colectiva respectiva.
Duracin de la convencin Artculo 523. La convencin colectiva tendr una duracin que no podr ser mayor de tres aos ni menor de dos aos, sin perjuicio que la convencin prevea clusulas revisables en perodos menores. En el supuesto de un laudo arbitral que ponga fin a una convencin colectiva, se aplicar la misma vigencia.
Condiciones vigentes Artculo 524. Vencido el perodo de una convencin colectiva o el laudo arbitral las estipulaciones econmicas, sociales y sindicales que beneficien a los trabajadores y trabajadoras continuarn vigentes hasta tanto se celebre otra que la sustituya.
Circunstancias especiales y reduccin Artculo 525. Cuando el patrono o patrona, en razn de circunstancias econmicas que pongan en peligro la actividad o la existencia misma de la empresa, decida proponer a los trabajadores y trabajadoras aceptar determinadas modificaciones en las condiciones de trabajo, presentar ante el Inspector o Inspectora del Trabajo un pliego de peticiones en el cual expondr sus planteamientos y aspiraciones. El Inspector o Inspectora notificarn de inmediato al sindicato, a los trabajadores y trabajadoras y a las organizaciones sociales que tengan inters, con lo cual dar comienzo a un procedimiento conciliatorio, el cual no podr exceder de quince das hbiles. Vencido este lapso sin acuerdo entre las partes o si alguna de ellas no asisti a dichas reuniones haciendo imposible la conciliacin, se entender agotado el procedimiento conciliatorio.
Lmite a las modificaciones Artculo 526. En caso de lograrse acuerdo, las condiciones de trabajo modificadas permanecern en ejecucin durante un plazo no mayor del que falte para que termine su vigencia la convencin colectiva que rija las relaciones laborales en la empresa. Durante el lapso indicado, los trabajadores y trabajadoras afectados quedarn investidos de fuero especial en condiciones similares a las previstas en el artculo 506 de esta Ley.
Previsiones presupuestarias en el sector pblico Artculo 527. Cuando en virtud de una convencin colectiva se llegue a acuerdos que envuelvan erogaciones del sector pblico no previstas en el presupuesto vigente, se entender que los incrementos acordados se harn efectivos en el prximo ejercicio fiscal, a menos que se asegure la disponibilidad de los fondos requeridos para su cumplimiento inmediato. La convencin colectiva que envuelva erogaciones que afecten a otros ejercicios presupuestarios adems del vigente, deber ser aprobada por el Consejo de Ministros. En caso de las negociaciones con el sector pblico, el organismo correspondiente deber tener los apartados presupuestarios necesarios para cumplir los nuevos pasivos laborales.
CAPTULO V DE LA REUNIN NORMATIVA LABORAL Y DE LA EXTENSIN OBLIGATORIA DE LAS CONVENCIONES COLECTIVAS

Seccin Primera De la Reunin Normativa Laboral
Concepto de Reunin Normativa Laboral Artculo 528. La convencin colectiva de trabajo por rama de actividad, puede ser acordada en una Reunin Normativa Laboral, especialmente convocada o reconocida como tal, entre una o varias organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras y uno o varios patronos, patronas o sus sindicatos, con el objeto de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo y las reivindicaciones de carcter econmico, social, cultural, laboral, sindical y para la comunidad y otros entes de carcter social, en una misma rama de actividad industrial, comercial, de servicio, agrcola, rural y profesional.
Procedimiento de la solicitud de convocatoria Artculo 529. Uno o varios sindicatos, federaciones o confederaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras, o uno o varios patronos, patronas o sus sindicatos, podrn solicitar del ministerio con competencia en trabajo, la convocatoria de una Reunin Normativa Laboral para negociar y suscribir una convencin colectiva de trabajo con efectos para determinada rama de actividad. La solicitud de convocatoria deber: a) Expresar claramente y con precisin la rama de actividad de que se trate y el alcance local, regional o nacional que pretenda darse a la convencin; b) Determinar, cuando la formulen organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras, los patronos o patronas requeridos a negociar, y acompaarla de la nmina de los trabajadores y trabajadoras que presten servicio a esos patronos y patronas y estn afiliados a las organizaciones sindicales solicitantes; c) Determinar, cuando la formule uno o varios patronos o patronas, el o los sindicatos de trabajadores y trabajadoras requeridos a negociar colectivamente e ir acompaada de la nmina de los trabajadores y trabajadoras al servicio de los patronos y patronas interesados; y d) Acompaar el pliego de peticiones que servir de base a las discusiones de la Reunin Normativa Laboral. e) La nmina de interlocutores sociales vlidos, que tengan inters en las resultas de esa Reunin Normativa Laboral.
Condiciones para la Convocatoria
Artculo 530. El ministerio con competencia en trabajo, convocar la Reunin Normativa Laboral al verificar que se cumplen las condiciones siguientes: a) Que el patrono, patrona, patronos o patronas, sindicato o asociacin de patronos, a juicio del Ministerio, represente la mayora en la rama de actividad de que se trate en escala local, regional o nacional, y que los trabajadores y trabajadoras que presten sus servicios a esos patronos constituyan la mayora de los que trabajen en dicha rama de actividad; y b) Que las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras representen, a juicio del Ministerio, la mayora de los trabajadores y trabajadoras sindicalizados en la rama de actividad de que se trate, en escala local, regional o nacional, y que stos presten sus servicios al patrono o patronos requeridos a negociar colectivamente. c) Cuando en una rama de actividad existan convenciones colectivas vigentes que afecten a la mayora de los patronos y a la mayora de los trabajadores y trabajadoras de la rama de actividad de que se trate, el Ministerio convocar, de oficio o a peticin de parte, una Reunin Normativa Laboral con el objeto de uniformar las condiciones de trabajo en esa rama de actividad, si a su juicio as lo exige el inters general.
Solicitud de datos para la convocatoria Artculo 531. El ministerio con competencia en trabajo, podr solicitar de las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras y de los patronos y patronas, los datos e informaciones que estime convenientes para la determinacin y comprobacin de los requisitos exigidos en el artculo anterior. El ministerio, en un trmino de treinta das continuos, deber hacer la convocatoria de la Reunin o negarla por auto razonado por considerar que no se cumplen los requisitos legales, dejando a salvo los recursos que puedan ejercer las partes que se consideren afectadas.
Convocatoria para uniformar condiciones de trabajo Artculo 532. Cuando la convocatoria a una Reunin Normativa Laboral tenga por finalidad uniformar las condiciones de trabajo conforme a lo pautado en el artculo 530 de esta Ley, se podr ubicar a los patronos y patronas convocados en diversos grupos, segn el capital de cada uno de ellos, el nmero de trabajadores y trabajadoras que utilicen, los beneficios obtenidos en sus ejercicios econmicos, su ubicacin territorial y dems factores que puedan contribuir a determinar sus caractersticas e importancia. En tales casos se tomarn especialmente en consideracin las condiciones de trabajo y beneficios acordados en la correspondiente convencin colectiva por la cual se rijan. A los fines sealados en el citado artculo, se entiende por parte interesada a las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras y a los patronos, patronas o sindicatos de patronos. En todo caso, los sindicatos de trabajadores y trabajadoras o los patronos y patronas que se consideren afectados por la no aplicacin de esta disposicin, podrn ejercer los recursos administrativos que consideren convenientes.
Resolucin para convocar e instalar reuniones de normativa laboral Artculo 533. Si la solicitud resultare ajustada a los extremos establecidos en el artculo 529, el ministerio con competencia en trabajo, ordenar la convocatoria de la Reunin Normativa Laboral para la rama de actividad de que se trate, mediante una Resolucin que se publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en diarios de amplia circulacin nacional o local, segn sea el caso, para dentro del plazo improrrogable de treinta das continuos, contados a partir de la fecha de la publicacin en la Gaceta. La Resolucin contendr: a) Da y hora en que se instalar la Reunin Normativa Laboral y sede de la misma; b) Nmina de los convocados y de los solicitantes; c) Rama de actividad de que se trate; d) Alcance local, regional o nacional que se proponga darle a la Reunin Normativa; e) Anuncio de que a partir de la publicacin se suspender la tramitacin de los proyectos de convenciones colectivas o pliegos de peticiones en curso, sean de carcter conciliatorio o conflictivo, en los cuales sea parte alguno de los patronos o patronas convocados; y f) Advertencia que desde el da y hora de la solicitud de la Reunin, ningn patrono o patrona podr despedir, trasladar ni desmejorar a algn trabajador o trabajadora sin causa justificada debidamente calificada por el Inspector o Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin donde el trabajador o trabajadora presta servicios, hasta que concluya la Reunin Normativa Laboral o el Laudo Arbitral.
Inasistencia de los convocados Artculo 535. Los convocados a una Reunin Normativa Laboral que dejaren de asistir a ms del cincuenta por ciento de las sesiones, sin causa justificada, quedarn legalmente obligados por la convencin colectiva suscrita en la Reunin.
Defensas de fondos y alegatos Artculo 536. Slo en la oportunidad de la instalacin de la Reunin Normativa Laboral podr, cualquiera de las partes, oponer alegatos o defensas de fondo tendientes a impedir la continuacin de la Reunin por lo que a ella respecta. Tales alegatos o defensas no paralizarn el curso de la Reunin y sern resueltos por el ministerio con competencia en trabajo, como de mero derecho dentro del plazo improrrogable de cinco das hbiles; salvo si lo alegado diere lugar a pruebas, en cuyo caso se abrir una articulacin de ocho das hbiles, vencida la cual el ministerio decidir dentro de los cinco das hbiles subsiguientes.
Resolucin
Artculo 538. El ministerio con competencia en trabajo, una vez comprobado que los solicitantes renen los extremos establecidos en los incisos a), b) y c) del artculo 530 de esta Ley, los declarar como Reunin Normativa Laboral mediante Resolucin especial que se publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela y en diarios de amplia circulacin nacional o local, segn sea el caso. El ministerio, podr tambin hacer de oficio la declaratoria a que se refiere este artculo. En este caso, los trabajadores y trabajadoras gozarn de fuero especial de conformidad con el literal f) del artculo 533, hasta que concluya la Reunin Normativa Laboral o el Laudo Arbitral.
Adhesiones a la convencin Artculo 539. Uno o varios sindicatos, federaciones o confederaciones de trabajadores y trabajadoras, o uno o varios patronos y patronas, que no hubieren sido convocados a una Reunin Normativa Laboral podrn adherirse a ella siempre que as lo manifiesten mediante escrito dirigido al funcionario o funcionaria que presida la Reunin. A tales fines deber cumplir los siguientes requisitos: a) Cuando el adherente fuere una o varias organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras, debern acompaar la nmina de los afiliados y afiliadas al sindicato, que presten servicio a los patronos o patronas requeridos a negociar colectivamente; y b) Cuando el adherente fuere uno o varios patronos y patronas o sindicatos de patronos y patronas, deber anexar la nmina de los trabajadores y trabajadoras correspondientes. La figura de la adhesin procede nicamente en la Reunin Normativa Laboral.
Se propone conservar el texto de los artculos 540, 541 y 542 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 543
Atribuciones del presidente Artculo 543. El funcionario o funcionaria que presida la Reunin Normativa Laboral ser competente para decidir todas las cuestiones de carcter administrativo que se susciten en el seno de ella, de conformidad con los procedimientos establecidos en esta Ley.
Pliego en trmite entre no convocados ni adherentes Artculo 545. Cuando uno o varios patronos, sindicatos, federaciones o confederaciones de trabajadores y trabajadoras, no hayan sido convocados, ni adherido a una Reunin Normativa Laboral de la rama de actividad a que pertenezcan, los pliegos de peticiones que hayan sido introducidos o se introduzcan respecto a ellos se tramitarn exclusivamente con carcter conciliatorio, y el acuerdo a que se llegare quedar condicionado al resultado de la Reunin Normativa Laboral, de conformidad con lo establecido en los artculos 555 y 556 de esta Ley.
Acuerdos por negociacin de pliegos Artculo 546. El acuerdo logrado mediante la negociacin de pliegos conciliatorios entre quienes no hayan sido parte en una Reunin Normativa Laboral, surtir todos sus efectos entre las partes, siempre que sean ms favorables que los que resulten de la convencin.
Cese de les efectos Artculo 547. La suspensin del trmite del pliego de peticiones de los convocados y adherentes a una Reunin Normativa Laboral, as como, el trmite exclusivamente con carcter conciliatorio, de los pliegos de peticiones de los no convocados ni adherentes, cesarn: a) En ambos casos, al concluir la Reunin Normativa Laboral sin suscribirse una convencin colectiva ni haberse ejercido el derecho de huelga; y b) En el caso del trmite de los pliegos de peticiones exclusivamente con carcter conciliatorio, a los quince das continuos de haberse suscrito la convencin colectiva o dictado el laudo arbitral, sin que se hubiere solicitado su extensin obligatoria.
Se propone conservar el texto de los artculos 548, 549 y 550 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 551
Prohibicin de presentar pliego de peticiones Artculo 551. Durante la vigencia de una convencin colectiva por rama de actividad suscrita en una Reunin Normativa Laboral, no podrn presentarse a los patronos y patronas obligados por dicha convencin, ni se le dar curso a pliegos de peticiones que pretendan modificar las estipulaciones pactadas en la misma, salvo que surjan situaciones sobrevenidas.
Seccin Segunda De la Extensin Obligatoria de las Convenciones Colectivas

Se propone conservar el texto de los artculos 553 y 554 de la Ley vigente Se propone modificaciones al artculo 555
Requisitos Artculo 555. Para que una convencin colectiva o laudo arbitral, pueda ser declarado por el Ejecutivo Nacional de extensin obligatoria para una determinada rama de actividad, en escala local, regional o nacional, ser necesario que se llenen los siguientes requisitos:
a) Que la convencin colectiva o laudo arbitral comprenda al patrono, patrona o patronos, o sindicato de patronos que, a juicio del ministerio con competencia en trabajo, represente la mayora de los patronos y patronas de la rama de actividad de que se trate y tengan a su servicio la mayora de los trabajadores y trabajadoras ocupados en ella. b) Que comprenda al sindicato, sindicatos, federaciones o confederaciones de sindicatos que agrupen, a juicio del ministerio, la mayora de los trabajadores y trabajadoras sindicalizados en la rama de actividad de que se trate. c) Que la solicitud de la Reunin Normativa Laboral, de cualquiera de los sindicatos o federaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras, o patronos, patronas o sindicatos de patronos, que sean parte en la convencin colectiva o laudo arbitral, sea publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en diarios de amplia circulacin nacional, emplazando a cualquier patrono, patrona o sindicato de patronos, sindicato o federacin sindical de trabajadores y trabajadoras, que se considere directamente afectado por tal extensin obligatoria, a formular oposicin razonada dentro del trmino improrrogable de treinta das, contados a partir de la fecha de publicacin del Aviso Oficial. d) Que de haber transcurrido dicho plazo, no se hubiere presentado oposicin alguna o las que se hubieren formulado hubieren sido desechadas por el ministerio, por improcedentes o inmotivadas. A los efectos de este inciso, cuando oportunamente se presente la oposicin, el ministerio la notificar a los interesados y abrir una articulacin probatoria de diez das hbiles para que aleguen y prueben lo que crean pertinente. Este trmino empezar a correr desde el da siguiente a aquel en que se practic la ltima notificacin. Vencido el trmino, el Despacho decidir definitivamente sobre la oposicin. Si sta fuere desechada, el ministerio propondr al Ejecutivo Nacional que expida Decreto declarando la extensin de la convencin o laudo. El Decreto podr fijar condiciones de trabajo peculiares a la empresa, explotacin o establecimiento afectado, atendiendo a su capacidad econmica, a las caractersticas de la regin y al inters general de la rama de actividad respectiva. Cuando la oposicin formulada fuere declarada procedente, el ministerio procurar avenir a las partes sometindoles las modificaciones necesarias de acuerdo con los fundamentos de la oposicin y, si stas fueren aprobadas por las partes interesadas, la convencin colectiva o laudo ser declarada obligatoria para quienes formularon oposicin, hacindose constar expresamente en el Decreto de extensin las modificaciones aprobadas, las que no surtirn efecto alguno sobre los que suscribieron la convencin original o sean parte en el laudo.
Se propone conservar el texto de los artculos 556 y 557 de la Ley vigente Se propone modificaciones al artculo 558
Vigencia de las estipulaciones Artculo 558. Al vencimiento de una convencin colectiva por rama de actividad, mientras no entre en vigencia otra de la misma naturaleza, continuarn aplicndose las estipulaciones de dicha convencin, salvo acuerdos ms favorables previstos por las partes.
Se propone modificar integralmente el Ttulo VIII
TTULO VIII DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS PATRONOS Y PATRONAS EN LOS RIESGOS OCUPACIONALES CAPTULO I DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES
Artculo 560. Los patronos, estarn obligados a pagar a los trabajadores, aprendices o estudiantes en pasanta o derechohabientes, las indemnizaciones previstas en este Ttulo por los accidentes de trabajo o por las enfermedades ocupacionales como consecuencia de la violacin de la normativa legal en materia de salud y seguridad en el trabajo, en los siguientes casos:. 1.) En Caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional como consecuencia de la violacin de las obligaciones legales derivadas de la relacin de trabajo en materia de seguridad y salud en el trabajo, este deber pagar al trabajador o trabajadora una indemnizacin en los trminos establecidos en el artculo 130 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). 2.) Adems de las indemnizacin establecidas ; En caso de muerte o discapacidad de un trabajador o trabajadora como consecuencia de la violacin de las obligaciones legales derivadas de la relacin de trabajo en materia de seguridad y salud en el trabajo el empleador o empleadora o sus representantes segn el grado de responsabilidad en los hechos, sern sancionados con pena de prisin en los trminos establecidos en el artculo 131 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). 3.) Igualmente sern sancionado con prisin de 15 aos, aquellos empleadores que hagan las veces de propietarios de empresas , y que durante el proceso de las acciones derivadas de la relacin de trabajo mencionadas en el prrafo 1 y 2 procedan a cerrar o cambiar la razn social de la empresa.
Accidentes de trabajo Artculo 561. Se entiende por accidentes de trabajo, todas las lesiones que se produzcan en el cuerpo o en la psiquis de la persona humana, permanentes o temporales, inmediatas o posteriores, o la muerte, resultantes de la accin de una fuerza exterior que pueda ser determinada y sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo, o por causas derivadas en recorridos realizados en cumplimiento de la actividad laboral o en el trayecto hacia el centro de trabajo o de retorno del mismo. Ser igualmente considerada como accidente de trabajo toda lesin interna determinada por un esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas circunstancias. Ser adems considerada como accidente de trabajo toda lesin determinada por un esfuerzo violento, sobrevenida en actividad social, recreativa, deportiva o cultural, cuando se represente a la empresa o, a la organizacin de los trabajadores, o participe en actividades organizadas por la empresa o la organizacin de los trabajadores.
Enfermedad ocupacional Artculo 562. Se entiende por enfermedad ocupacional, un estado patolgico contrado con ocasin del trabajo o por exposicin al ambiente en que el trabajador o trabajadora se encuentre obligado a trabajar y la que pueda ser originada por la accin de agentes fsicos, qumicos o biolgicos, condiciones ergolgicas o meteorolgicas, factores psicolgicos o emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, temporales o permanentes. Se incluyen el listado de enfermedades ocupacionales declaradas como tales por la unidad
ocupacional del INPSASEL.
Excepciones Artculo 563. Quedan exceptuados de las disposiciones de este Ttulo y sometidos a las disposiciones del derecho comn, o a las especiales que les conciernan, los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales que sobrevengan cuando: a) El accidente hubiese sido provocado intencionalmente por la vctima. b) Se trate de los miembros de la familia del propietario de la empresa que trabajen exclusivamente por cuenta de aqul y que viven bajo el mismo techo.
Artculo 564. Los accidentes de trabajo con prdida o sin prdida de tiempo y las enfermedades profesionales, debern ser informadas ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) y declaradas en los trminos establecidos en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), dentro de las 24 horas de ocurrido el accidente o de diagnosticada la enfermedad. Los casos de trabajadores o trabajadoras en condicin de discapacidad o enfermedad no ocupacional agravados con ocasin al trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador o trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tambin debern ser considerados como enfermedad ocupacional.
Clasificacin Artculo 566. Sern considerados accidentes de trabajo con prdida de tiempo, aquellos que inhabiliten al trabajador para ejecutar con igual eficacia la misma clase de trabajo de que era capaz antes de ocurrir el accidente. En caso de enfermedad el trabajador o trabajadora deber guardar el reposo correspondiente recomendado por el servicio mdico.
Se propone eliminar el contenido del artculo 567
Beneficiarios de la Indemnizacin por muerte Artculo 568. En caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional que ocasione la muerte del trabajador o trabajadora, tendrn derecho a reclamar la indemnizacin a la que se refiere el artculo anterior, los siguientes parientes: a) Los hijos e hijas menores de dieciocho aos, o mayores sin lmite de edad, cuando padezcan defectos fsicos permanentes que los incapacite para ganarse la vida; b) La viuda o el viudo que no hubiere solicitado u obtenido la separacin de cuerpos, o la concubina o el concubino que hubiere vivido en unin estable con el difunto o difunta hasta su fallecimiento; c) Los ascendientes que hubieren estado a cargo del difunto para la poca de la muerte; y d) Los nietos y nietas menores de dieciocho aos cuando sean hurfanos, y cuando sin serlo, el padre o la madre de ellos no tengan derecho a la indemnizacin y sean incapaces de subvenir a la subsistencia de aquellos. Ninguna de las personas indicadas en el presente artculo tiene derecho preferente. En caso de que la indemnizacin sea pedida simultnea o sucesivamente por dos (2) o ms de dichas personas, la misma se distribuir entre todas por partes iguales, salvo el caso de los nios, nias y adolescentes a los cuales se les aplicar la ley que rige la materia.
Se propone suprimir el artculo 569 Se propone eliminar el artculo 570 Se propone eliminar el artculo 571 Se propone eliminar el artculo 572, pues su contenido ya est recogido en el 560 Se propone eliminar el artculo 573 Se propone suprimir el artculo 574 Se propone modificaciones al artculo 575
Clculo de la indemnizacin Artculo 575. Para calcular las indemnizaciones que deben pagarse conforme a la siguiente clasificacin : a) La muerte; b) Discapacidad absoluta y permanente; c) Discapacidad absoluta y temporal;
d) Discapacidad parcial y permanente; y e) Discapacidad parcial y temporal. se aplicar el doble del salario integral que tenga el trabajador o trabajadora a partir de la de la fecha de certificacin del origen ocupacional del accidente o de la enfermedad por parte de la unidad tcnico-administrativo del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL).
Salario de clculo para trabajo por unidad de obra, por piezas, a destajo o por tarea Artculo 576. En los casos de trabajo por unidad de obra, por piezas, a destajo o por tarea, el salario para calcular las indemnizaciones que deben pagarse conforme a lo dispuesto en los artculos precedentes, ser el promedio del salario integral percibido el trabajador o trabajadora en los tres meses inmediatamente anteriores al accidente de trabajo o a la fecha en que qued imposibilitado para asistir al trabajo por razn de la enfermedad ocupacional.
Obligacin de sufragar sepelio Artculo 577. Las vctimas de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales tendrn adems derecho a la asistencia mdica, quirrgica y farmacutica que sea necesaria como consecuencia de tales accidentes o enfermedades, esta asistencia podr ser a travs de un servicio propio de la empresa o servicio mdico pblico o privado que escoja el trabajador o trabajadora. En caso de muerte, el patrono estar obligado a sufragar los gastos de entierro. Pargrafo Primero: Se establece que los gastos de medicina, mdicos, gastos quirrgicos, rehabilitacin, dems exmenes y estudios que requiera el trabajador, cuando se trate de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales y exmenes pre y post empleo, peridico, pre y post vacacional, sern de la responsabilidad del patrono, sin limitacin alguna, desde el momento del inicio de la investigacin del accidente de trabajo o enfermedad ocupacional por parte del Servicio de Seguridad y Salud en el trabajo o de la Autoridad laboral competente, independientemente del rgimen de seguridad social que regule a los trabajadores
Se propone eliminar el contenido del artculo 578 de la Ley vigente. Se propone eliminar el contenido del artculo 579 de la Ley vigente. Se propone eliminar el contenido de los artculos 580, 581, 582 y 583 de la Ley vigente.
Proceso productivo y ambiente Artculo X. El patrono o patrona estn obligados a preservar el ambiente del cual se sustenta la actividad econmica de la empresa, establecimiento, explotacin o faena, con el objeto de mantener el equilibrio ambiental, sin afectar el proceso productivo y atendiendo a las
normas de proteccin nacionales e internacionales. Los trabajadores y trabajadoras velarn por el cumplimiento de lo establecido en el presente artculo.
Obligacin de reubicacin Artculo 584. Cuando el trabajador, como consecuencia del accidente o enfermedad, no pueda desempaar su trabajo anterior, pero s otro cualquiera, el patrono est obligado a reubicarlo en un puesto de trabajo acorde a sus capacidades residuales, garantizndole el salario y dems beneficios socioeconmicos que perciba en su puesto de trabajo anterior al momento de la contingencia, salvo que el nuevo puesto de trabajo le brinde mejores beneficios laborales.
Artculo 585. En los casos cubiertos por el Seguro Social Obligatorio se aplicarn las disposiciones de la Ley especial de la materia. Las disposiciones de este Ttulo tendrn en ese caso nicamente carcter supletorio para lo no previsto por la Ley pertinente. Pargrafo Primero: Se establece como una excepcin del carcter supletorio de la Ley, respecto a los gastos de medicina, medicamento, gastos quirrgicos, rehabilitacin, pago de remuneracin, beneficios socioeconmicos y pago por concepto de solidaridad con la Seguridad Social de pensin de invalidez y pensin de sobreviviente en caso de accidentes de trabajo y enfermedad ocupacional. Preeminencia de la LOPCYMAT Artculo X. En todo lo no previsto en este ttulo sobre los riesgos laborales, se aplicar preferentemente las definiciones, regulaciones, procedimientos y dems derechos y beneficios establecidos en la Ley que regula el medio ambiente, la prevencin y condiciones de trabajo. Responsabilidad subjetiva del patrono y patrona Artculo X. Las obligaciones e indemnizaciones de los patronos y patronas del sector pblico y del sector privado contenidas en este Ttulo, no excluyen las previstas en la responsabilidad subjetiva establecida en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo, quedando a salvo los beneficios e indemnizaciones a que tengan derecho los trabajadores y trabajadoras que sufran las consecuencias de accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, igualmente, quedan a salvo las indemnizaciones, pensiones por incapacidad, asistencia mdica integral, rehabilitacin de la medicina del trabajo u otras de similar naturaleza previstas en la Ley Orgnica de Seguridad Social.
CAPTULO II DE LA CAPACITACIN, ENTRENAMIENTO Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS
Obligacin especial de los patronos Artculo X. Todo patrono y patrona del sector pblico o del sector privado, tiene la obligacin de dar capacitacin tcnica, profesional, de carcter terico y prctico para adiestrar a sus trabajadores y trabajadoras en las labores y procedimientos que se utilicen para realizar los procesos productivos, actividades o servicios que sean menester para lograr la productividad; igualmente, todo patrono o patrona est obligado u obligada a contribuir con las iniciativas de formacin y capacitacin que determinen las organizaciones de las y los trabajadores. Naturaleza de prevencin Artculos X. Las obligaciones de los patronos y patronas previstas en el artculo anterior, debern ser impartidas acatando los perfiles establecidos en las normas de seguridad, higiene y salud de los trabajadores y trabajadoras, establecidas en disposiciones de esta Ley y otras de similar naturaleza de carcter nacional e internacional, a los fines de garantizar lo previsto en el artculo 87 in fine de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Entrenamiento Artculo X. Las obligaciones de los patronos y patronas previstas en el presente Captulo, tienen el deber de facilitar a sus trabajadores y trabajadoras el entrenamiento necesario para lograr ejecutar sus labores, que impidan actos inseguros que puedan generar accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales. Para el cumplimiento del presente artculo, los patronos y patronas debern realizar cursos prcticos, tomando en consideracin las sugerencias y opiniones tanto de los Comits de Salud y Seguridad Laboral, como de los tcnicos del instituto con competencia en salud y seguridad laborales. Aprovechamiento del tiempo libre Artculo X. Las organizaciones de las y los trabajadores tendrn a su cargo el desarrollo de programas y planes que permitan a los trabajadores y trabajadoras la mejor utilizacin de su tiempo libre, para su fortalecimiento integral como individuo, como colectivo y como sujeto social transformador. Tales actividades se cumplirn en el mbito semanal, perodos de descanso, das feriados y vacaciones anuales. Los patronos y patronas, del sector pblico y del sector privado, facilitarn el cumplimiento de tales programas y planes y facilitarn condiciones para el xito de tales. De igual modo, el gobierno nacional garantizar infraestructura y condiciones logsticas y operativas para el desenvolvimiento de los programas y planes de uso del tiempo libre, como parte del derecho a la seguridad social y en el marco del Rgimen Prestacional correspondiente.
reas prioritarias de utilizacin del tiempo libre Artculo X. Las obligaciones establecidas en el presente Captulo, para el mejor aprovechamiento del tiempo libre de los trabajadores y trabajadoras, sus familiares y dependientes, tendrn como reas prioritarias: la formacin y educacin, corresponsabilidad social, actividades sociopolticas y sindicales, cultura, deportes, turismo comunitario y otras actividades de concientizacin, que permita a su vez una participacin protagnica de los trabajadores y trabajadoras en la solidaridad social; para este fin, se tomarn en consideracin, las iniciativas de las organizaciones sindicales, de los consejos de trabajadores y trabajadoras, de los colectivos de delegados y delegadas de prevencin, de los Comits de Salud y Seguridad Laboral, de los tcnicos del instituto con competencia en salud y seguridad laborales y de los ministerios con competencia en materia de trabajo, salud, educacin, cultura, turismo y deportes.
TTULO IX DE LA ADMINISTRACIN Y EL TRABAJO Captulo I De los Organismos Administrativos del Trabajo

Funciones del ministerio con competencia en trabajo Artculo 586. El cumplimiento de la parte administrativa de esta Ley y dems disposiciones pertinentes corresponder al Ministerio que tenga a su cargo la competencia en Trabajo, el cual tendr las siguientes funciones: a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta Ley y de las dems leyes laborales y su reglamentacin; b) Recoger la informacin necesaria para la intervencin del Estado en materia de Trabajo y para la reforma de las leyes y reglamentos, tomando en cuenta las enseanzas derivadas de su experimentacin y de las nuevas orientaciones que se incorporen a la doctrina y al Derecho Laboral; c) Participar en la elaboracin de planes relacionados con el empleo, los salarios y, en general, con el desarrollo social del pas, que adelante el Ejecutivo Nacional; d) Presentar proyectos de Ley sobre el Trabajo y la Seguridad Social; e) Propender al mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo de los trabajadores o trabajadoras y de su familia as como la utilizacin del tiempo libre y tomar las iniciativas y medidas que fueren procedentes; y f) Participar en la elaboracin de polticas destinadas al desarrollo integral de los trabajadores o trabajadoras en los planes de desarrollo general de la Nacin y propender a lograr la mas justa distribucin de la riqueza.
Se propone mantener el contenido de los artculos 587 y 588 de la ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 589
Funciones de las Inspectoras del Trabajo Artculo 589. Las Inspectoras del Trabajo tendrn las siguientes funciones: a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y su Reglamento en la jurisdiccin territorial que le corresponda; b) Acopiar datos para el censo general del trabajo, mediante inscripcin y registro de los sindicatos y sus miembros y mediante el catastro de desempleados y desempleadas en su jurisdiccin; c) Intervenir en la conciliacin y arbitraje en los casos que determine esta Ley.
Actos supervisorios Artculo 590. Los Inspectores e Inspectoras del Trabajo y los Supervisores y Supervisoras del Trabajo podrn, acreditando su identidad y el carcter con que actan, visitar los lugares de trabajo comprendidos dentro de su jurisdiccin, a cualquier hora, para verificar si se cumple con las disposiciones legales relativas al trabajo, sin necesidad de previa notificacin al patrono o patrona, pero comunicndole al llegar el motivo de su visita. Si se tratare de un hogar domstico, no podr entrar sin permiso de la familia u orden judicial. Si se tratare de un condominio de viviendas multifamiliares o conjuntos residenciales, deber notificar al responsable de la administracin del condominio, quien tiene la obligacin de permitir el ingreso al inmueble. Los funcionarios y funcionarias debern guardar secreto sobre los procedimientos operacionales de que tomen conocimiento en sus visitas o actos de inspeccin, mantendrn absoluta ecuanimidad y serenidad, pero actuarn en funcin de desentraar la realidad objetiva, con la intencin expresa de revertir las situaciones y condiciones contrarias a la dignidad humana y al objetivo de la equidad y justicia social, actuando para hacer cumplir los principios y normas constitucionales y legales que protejan a los trabajadores y trabajadoras. En las visitas de inspeccin, el funcionario o funcionaria podr ordenar cualquier prueba, investigacin o examen que fuere procedente, si lo considerare necesario para cerciorarse de que las disposiciones legales se observen cabalmente, as como interrogar, a solas o ante testigos, al patrono o patrona o a cualquier miembro del personal, con carcter confidencial si la comunicacin de lo declarado y la identificacin del declarante pudieren provocar represalias contra ste, sobre cualquier aspecto relativo al trabajo; y exigir la presentacin de libros, registros u otros documentos requeridos por la Ley, o la colocacin de los avisos que sta ordena, y realizar cualesquiera investigaciones que fueren pertinentes.
tica de los funcionarios y funcionarias del trabajo
Artculo 591. Los funcionarios y funcionarias del Trabajo no podrn tener inters, directo ni indirecto, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas comprendidos en su jurisdiccin, manteniendo en todo caso el preservar la integridad y aplicacin de las normas de orden pblico que protegen al trabajo como hecho social.
Actos complementarios Artculo 592. El Ministerio con competencia en trabajo, podr designar funcionarios y funcionarias especiales para intervenir en la conciliacin y el arbitraje de conflictos individuales y colectivos. Los Inspectores e Inspectoras del Trabajo, en el ejercicio de sus facultades y competencias, podrn ejercer actos o acciones que garanticen la supervisin, divulgacin y ejecucin de estas acciones para garantizar la preeminencia del trabajo como hecho social.
Titularidad de las Inspectoras del Trabajo Artculo 593. Cada Inspectora del Trabajo, estar a cargo de un Inspector o Inspectora, quien ejercer la representacin de aqulla en todos los asuntos de su competencia y cumplir las instrucciones que le transmitir el ministro con competencia en trabajo. Adems del Inspector o Inspectora, cada Inspectora tendr el personal con la jerarqua que determine el Ejecutivo Nacional, as como con la dotacin de recursos. Cada Inspectora tendr un departamento multidisciplinario con abogados mdicos, paramdicos, ingenieros, profesionales en relaciones industriales, contadura, administracin, psicologa, economa, estadstica, ecologa, de seguridad industrial y otras profesiones en cuanto lo considere necesario el ministerio con competencia en trabajo, con la suficiente jerarqua y disponibilidad de personal y recursos para establecer una permanente vigilancia e inspeccin del trabajo de adolescentes, las normas protectoras de la maternidad y la familia en el trabajo rural, otras de similar naturaleza previstas en la presente Ley, su Reglamento y dems relativas al trabajo como hecho social. Cada Inspectora tendr departamentos con la suficiente jerarqua y disponibilidad de personal y recursos para tramitar los procedimientos establecidos en la presente Ley y su Reglamento. Inspector de ejecucin Artculo X. Cada Inspectora tendr un Inspector o Inspectora de Ejecucin con la suficiente jerarqua, facultad, competencia y disponibilidad de personal y recursos para mantener, ejecutar y hacer cumplir todos los actos administrativos de efectos particulares, que causen autoridad de cosa juzgada y que requieran medios y procedimientos para hacer cumplir el contenido de las mismas, que garanticen la aplicacin de las normas de orden pblico del trabajo como hecho social. Sern facultades y competencias del Inspector de Ejecucin: a) Notificar a los patronos o patronas que sean sujetos de acatar y cumplir los actos administrativos de efectos particulares que le sean aplicables.
b) Aplicar medidas cautelares en los supuestos en que el acto administrativo no sea cumplido en el plazo de ley ni acatadas sus condiciones, pudiendo decretar medidas de: aplicar sanciones pecuniarias equivalentes a los que se adoptan en caso de reincidencia; ordenar el cierre de las empresas, establecimiento, faena o explotacin hasta que el patrono o patrona cumpla o acate la providencia correspondiente, en este supuesto, el patrono o patrona deber cancelar los salarios y dems beneficios econmicos que le puedan corresponder al trabajador o trabajadora como si hubiese prestado el servicio. c) Ordenar medidas que aseguren bienes suficientes del patrono o la patrona que garantice el cumplimiento de la materializacin econmica de los derechos infringidos, a tal efecto solicitar la colaboracin de los organismos jurisdiccionales que tengan esa competencia. d) Solicitar la revocatoria de la Solvencia Laboral hasta que se demuestre el cumplimiento del acto administrativo de que se trate. e) Solicitar la colaboracin de las capitanas de puerto y autoridades aeronuticas correspondientes a los fines de prohibir el zarpe de cualquier embarcacin de bandera nacional o extranjera o el despegue de cualquier aeronave de matrcula nacional o extranjera, segn el caso, que no haya cumplido con los derechos de los trabajadores y trabajadoras del rol de tripulantes establecidos en un acto administrativo. f) A los efectos de ejecutar las previsiones mencionadas, el Inspector o Inspectora de Ejecucin podr solicitar la colaboracin de la fuerza pblica.
Informes mensuales Artculo 594. Los Inspectores e Inspectoras debern informar al Ministerio con competencia en trabajo, dentro de los diez primeros das hbiles de cada mes, acerca de las actividades de la Inspectora en el mes anterior y extraordinariamente cada vez que un asunto de importancia lo requiera y cuando el Ministerio solicite de ellos algn informe especial.
Se propone la supresin del artculo 595 Se propone conservar el contenido de los artculos 596, 597 y 598 de la Ley vigente. Se propone modificaciones al artculo 599
Publicidad Artculo 599. Las Agencias de Empleo fijarn diariamente en lugares pblicos listas de ofertas y demandas de trabajo, y facilitarn, si fuese necesario, el local donde los interesados puedan encontrarse y entenderse directamente. Las Agencias de Empleo registrarn, clasificarn y publicarn todas las solicitudes de empleo que se hagan por su intermedio y todas las ofertas de empleo que recibieren, y harn conocer de los solicitantes las demandas que correspondan a su oferta. Igualmente, tendrn como obligacin vigilar y supervisar todas las publicaciones relativas a solicitudes de empleo, tanto del sector pblico como del sector privado.
Se propone conservar el contenido del artculo 600 de la Ley vigente.
Se propone suprimir el presente artculo 601 Se propone conservar el contenido de los artculos 602, 603, 604, 605, 606, 607, 608 y 609 de la Ley vigente Se propone una modificacin integral al Ttulo X
TTULO X DE LA PARTICIPACIN Y EL PROTAGONISMO COLECTIVO DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS EN EL CONTROL OBRERO Y SOCIAL DE LA GESTIN
Se propone la eliminacin de los artculos 610, 611, 612, 613, 614, 615, 616, 617, 618, 619, 620, 621, 622, 623 y 624
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Se propone la creacin de un nuevo artculo que establezca el mbito conceptual del Control Obrero y de los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras en los centros de trabajo.
mbito conceptual Artculo X. Los trabajadores y trabajadoras, haciendo uso de su derecho al ejercicio de la democracia participativa y protagnica, apoyndose en su fuerza organizada y con base a los preceptos establecidos en la presente Ley y en el ordenamiento legal especfico, con el apoyo rector del gobierno nacional, participarn protagnicamente en la reorganizacin general de la economa nacional y de los procesos productivos particulares, en las empresas de bienes y servicios asentadas en el territorio venezolano, con el objeto de establecer progresivamente nuevas relaciones sociales de produccin que superen la divisin social jerrquica del trabajo, la opresin y explotacin del trabajo por el capital y el Estado. Tal proceso permitir avanzar en el fortalecimiento de nuestra soberana productiva nacional, tendiendo a la socializacin de los medios de produccin y la construccin de un nuevo modelo econmico para la transicin hacia la sociedad socialista, que no tenga como fin ltimo el lucro sino la satisfaccin de las necesidades materiales e intangibles del pueblo trabajador venezolano. Artculo X. Se promovern especialmente aquellas formas de organizacin que permitan y faciliten la participacin directa y protagnica de trabajadores y trabajadoras para superar las relaciones sociales de produccin como es el control obrero, la gestin obrera y los consejos de trabajadores y trabajadoras.
Artculo X. Los instrumentos legtimos e idneos para la participacin protagnica de las y los trabajadores en el ejercicio del control obrero y social de la gestin de los procesos de produccin, distribucin y administracin de bienes y servicios, en las empresas centros de trabajo, pblicos, privados y mixtos, son los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras. Artculo X. Las formas de organizacin que se establezcan no pueden impedir o limitar la organizacin de los trabajadores y trabajadoras para la defensa de sus derechos y reivindicaciones, como los sindicatos y los colectivos de delegados y delegadas de prevencin. Estas nuevas formas y las organizaciones sindicales no sern excluyentes. Ambas formas pueden y deben coexistir de manera armnica y complementaria en la etapa de transicin y construccin hacia la nueva economa socialista.
CAPTULO II DEL CONTROL OBRERO Y SOCIAL Control Obrero y Social de la Gestin

Artculo X. Se entiende por control obrero y social en la gestin por parte de las y los trabajadores, al derecho y atribucin legitimas que tienen para participar de manera protagnica en la direccin de la gestin pblica y de la economa. Dicho protagonismo se expresa en la participacin real y efectiva de las y los trabajadores en la toma de decisiones en todos los niveles de la administracin o gestin econmica, tanto de los rganos e instituciones del Estado, como de las empresas de carcter pblico o privado; incidiendo efectivamente en los procesos de planificacin, ejecucin y control de la produccin, intercambio, distribucin y consumo de bienes y servicios, con el fin de crear las condiciones materiales y espirituales para la gestacin y desarrollo de un nuevo modelo econmico y social. El control obrero y social cuestiona las relaciones de produccin capitalistas, la explotacin, la opresin, la enajenacin y alienacin, y busca nuevas relaciones sociales de produccin para eliminar la divisin social del trabajo y las estructuras jerrquicas actuales de la organizacin capitalista, con el fin de construir el nuevo modelo productivo orientado hacia el socialismo. Gestin econmica Articulo X: Se entiende por gestin econmica, el proceso mediante el cual se toman las decisiones fundamentales en la economa y se asegura su cumplimiento. Incluye los procesos de produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y servicios, as como los de la apropiacin y distribucin de excedentes. Tambin la reproduccin de las condiciones esenciales del sistema socioeconmico imperante: Los tipos de propiedad y las relaciones sociales de produccin.
Articulacin Obrera y Comunal
Artculo X. Las expresiones del poder comunal se articularn con los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, para la participacin protagnica de las comunidades organizadas en el Control Obrero y Social en los procesos de produccin de bienes y servicios, para la construccin del nuevo modelo productivo, asegurando la plena satisfaccin de las necesidades del pueblo.
CAPTULO III DE LOS CONSEJOS DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS Consejo de trabajadores y trabajadoras

Artculo X. Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, en tanto expresin del poder popular en el mbito de una empresa o centros de trabajo, son instancias orgnicas constituidas por las y los trabajadores con el propsito de participar de manera protagnica en la administracin de las mismas; mediante el ejercicio del control social de su gestin, como medio de incidencia efectiva en la toma de decisiones. Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, son medios de participacin mediante los cuales se ejercita y desarrolla la democracia participativa y protagnica en los centros de trabajo. Normas de organizacin y funcionamiento Artculo X. La constitucin, organizacin y funcionamiento de los consejos de trabajadores y trabajadoras, se regirn por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la presente Ley, su Reglamento y la Ley Especial de los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras y, as como por sus Estatutos y reglamentos internos, debidamente registrados ante el ministerio con competencia en materia de trabajo. Aplicacin preferente de ley especial Artculo X. En todo lo no previsto en la presente Ley, se aplicar lo establecido en la ley especial, que regir las normas de funcionamiento de los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, a los fines que desarrolle los principios de participacin y corresponsabilidad de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Principios Artculo X. Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras se rigen, entre otros, por los siguientes principios supremos e irrenunciables: la independencia de clase; la unidad y solidaridad clasista y popular; la lucha por la supresin de toda explotacin del hombre por el hombre; la
disciplina consciente; direccin colectiva, ejercicio de la crtica y autocrtica e internacionalismo proletario y el antiimperialismo; Su accionar se orienta igualmente conforme a los principios constitucionales de conciencia del deber social, corresponsabilidad, cooperacin, honestidad, transparencia, rendicin de cuentas, eficiencia y eficacia en el trabajo y los procesos productivos, justicia e igualdad, equidad, igualdad de gnero. Autonoma Artculo X. Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras actuarn soberana y libremente de acuerdo a sus decisiones colectivas, adoptadas fundamentalmente en asambleas de trabajadores y trabajadoras, en base a lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la presente Ley y su Reglamento y su ley especial que regule su funcionamiento y relaciones. En tal sentido, mantendr total independencia y autonoma frente al patrono, donde lo hubiese. En los centros de trabajo bajo propiedad privada, los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, como rganos para la accin colectiva independiente de la clase trabajadora, no cumplirn acciones de colaboracin con el patrono o patrona a los fines de incrementar las ganancias y fortalecer el dominio del capital sobre el trabajo.
CAPTULO IV CONSTITUCIN, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

Constitucin Artculo X. Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras se constituirn en cada empresa o centro de trabajo, por decisin autnoma de la totalidad o una parte del total de sus trabajadores y trabajadoras, reunidos en asamblea general constitutiva; hacindose constar en Acta suscrita por los trabajadores y trabajadoras asistentes a la misma. La asamblea constitutiva ser convocada a tal fin por un Comit Promotor integrado al menos por el 10% del total de los trabajadores y trabajadoras de la empresa o centro de trabajo. Trabajadores y trabajadoras que lo integracin Artculo X. Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras estarn integrados por la totalidad de los trabajadores y trabajadoras pertenecientes a la nmina de una empresa o centro de trabajo, con la clara excepcin de los trabajadores y trabajadoras que ejerzan cargos de direccin o de representacin del patrono o patrona. Funciones y atribuciones Artculo X. Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras tienen, entre otras, las siguientes funciones y atribuciones generales: a. Garantizar el ejercicio de la soberana popular de los trabajadores y las trabajadoras, a travs de su participacin protagnica y el control directo de los procesos productivos, administrativos y sociopolticos, atendiendo a la accin organizada y consciente de los trabajadores y las trabajadoras en la lucha contra la explotacin de la fuerza de trabajo por parte del capital, por superar la divisin social jerrquica del trabajo en las relaciones
de produccin, por consolidar la independencia nacional y construir una sociedad socialista, asumiendo la defensa de los intereses supremos de la clase obrera y trabajadora y del pueblo en su conjunto. b. La participacin protagnica de la clase obrera y trabajadora en general en la gestacin y desarrollo del nuevo modelo econmico y social del pas, basado en la preeminencia de las relaciones socialistas de produccin, con el fin de establecer la distribucin justa y equitativa de la riqueza, el desarrollo sostenido de las fuerzas productivas, la promocin, el desarrollo y la consolidacin de la propiedad social, la formacin de una tica y una conciencia socialistas, de clase, hasta suprimir toda forma de explotacin del capital sobre el trabajo y satisfacer, en consecuencia, las necesidades materiales y espirituales de todo el pueblo. c. Organizar e implementar en los centros de trabajo en general, el ejercicio del control y la contralora colectiva, por parte de los trabajadores y las trabajadoras, de los procesos productivos, administrativos y sociopolticos, de acuerdo a las particularidades de las entidades productivas o de servicios. d. En el sector pblico: participar a travs de sus consejeros y consejeras en las instancias de direccin o consejos de administracin de las empresas, establecimientos y centros de trabajo en general, de propiedad estatal o social, para desplegar la accin consciente y organizada de los trabajadores y trabajadoras en el establecimiento de un modelo de gestin democrtico y participativo, bajo control obrero y social, sin explotacin, ni opresin ni alienacin del trabajo, para asegurar la funcin social de la propiedad y consolidar la independencia nacional. e. En el sector privado: ejercer un creciente control y contralora de las y los trabajadores sobre los procesos de administracin y produccin de bienes y servicios, en las empresas y centros de trabajo de propiedad privada, tendiendo hacia la democratizacin de la gestin, la distribucin equitativa y justa de los excedentes de la produccin, el desmontaje del poder de la burguesa. Neutralizar y revertir las actuaciones de los capitalistas en contra de los intereses de las y los trabajadores, del pueblo venezolano y de la soberana nacional. Fortalecer la conciencia de clase y la fuerza organizada de las y los trabajadores, en la lucha contra el dominio del capital, por el avance de la propiedad social sobre los medios de produccin. f. El desarrollo de acciones colectivas de los trabajadores y trabajadoras, para evitar la interrupcin parcial o total del proceso de produccin de bienes y servicios, por parte de sus propietarios privados o quienes acten en su nombre, con fines desestabilizadores y con la intencin de perjudicar la soberana nacional y los intereses del pueblo y los trabajadores y trabajadoras, especialmente en aquellos centros de trabajo considerados estratgicos para la economa nacional. g. La lucha frontal contra todas las formas de corrupcin administrativa y operativa, las quiebras y cierres fraudulentos de empresas por parte de los patronos o patronas, la especulacin, el acaparamiento y el desabastecimiento; por la erradicacin de las desviaciones que, en general, existan o pudieran existir entre la clase trabajadora, entre otras: la deslealtad e insolidaridad de clase, el individualismo, la falta de tica laboral y las expresiones de indisciplina en los colectivos laborales; a tales efectos propender a desarrollar una tica y una subjetividad socialistas en el seno de la clase trabajadora, para su elevacin como clase dirigente del proceso de transformacin revolucionaria de la sociedad toda. h. Articular las organizaciones de base de los trabajadores y trabajadoras en cada centro de trabajo y desarrollar iniciativas tendentes a lograr la coordinacin, la unidad y la solidaridad entre los trabajadores y trabajadoras de diversos centros de trabajo de una misma zona o localidad geogrfica, de una misma rama laboral independientemente de su ubicacin geogrfica y en general, entre la clase trabajadora en el mbito
nacional e internacional. A tales efectos se podrn constituir redes de Consejos de Trabajadores y Trabajadoras segn afinidad industrial o sectorial, en un mismo conglomerado industrial, o en un mismo espacio geogrfico local, regional o nacional, as como otros mecanismos de coordinacin que favorezcan la consecucin de sus objetivos. i. Desarrollar la corresponsabilidad social respecto a su entorno comunitario, tendiendo a la unidad, la coordinacin y la solidaridad mutua e interactiva, de carcter integral, entre los colectivos de trabajadores y trabajadoras y los habitantes de las comunidades, particularmente a travs de los consejos comunales y dems organismos del poder popular, adyacentes relacionados con el centro de trabajo. j. La participacin protagnica en la defensa integral de la soberana nacional mediante su incorporacin activa en los distintos componentes y estructuras constituidas formalmente para tal fin, as como en otras instancias apropiadas para la defensa de la patria y de los intereses del pueblo, desde los centros de trabajo y los conglomerados industriales. k. Desarrollar un proceso permanente de formacin y capacitacin de los trabajadores y trabajadoras, para dotarlos de destrezas en el ejercicio de la gestin productiva y administrativa de los centros de trabajo; de igual modo, elevar su cultura sociopoltica y su nivel ideopoltico, formndolos en la teora y prctica del socialismo cientfico. l. En todo centro de trabajo, acceder a la informacin contable y dems registros de informacin sobre los procesos productivos, administrativos, tecnolgicos, financieros y de comercializacin, sin excepcin alguna. Ningn patrn o patrona podr negarse a entregar la informacin que requieran los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras. m. Fomentar e intervenir en las acciones colectivas voluntariamente asumidas por los trabajadores y trabajadoras en los procesos de recuperacin y reactivacin de empresas y establecimientos en situacin de quiebra, inactividad o desercin patronal, a fin de generar empleos dignos y de calidad, as como bienes y servicios a favor del pueblo. n. Las dems establecidas en la ley especial, su reglamento y resoluciones.
CAPTULO V DE LA RELACIN ENTRE LOS CONSEJOS Y LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Relacin de complementariedad con las organizaciones sindicales Artculo X. Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras no tienen el carcter de organizaciones sindicales, por lo cual sus funciones y atribuciones son distintas a las de stas. No sustituyen ni se contraponen a las organizaciones sindicales y, en consecuencia, no impiden, ni afectan el ejercicio de los derechos de libertad sindical y de negociacin colectiva, de conformidad con lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la presente Ley. Cooperacin
Artculo X. Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras y las organizaciones sindicales podrn cooperar y apoyarse mutuamente, para que sus integrantes formen conciencia comn sobre los valores superiores y los fines esenciales del estado democrtico y social de derecho y de justicia, procurando la unidad de sus intereses como integrantes del pueblo en la construccin de una sociedad que libera al trabajo de la lgica del capital y que se encuentra comprometida con la conformacin de una nueva estructura social, caracterizada por la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad y la inclusin social. Unidad de clase trabajadora Artculo X. Como expresin de la unidad de la clase trabajadora y del poder popular, solo podr constituirse y funcionar un Consejo de Trabajadores y Trabajadoras en cada en cada empresa o centro de trabajo. En las empresas o centros de trabajo que posean varios departamentos o sucursales en localidades distintas, se podrn constituir varios Consejos de Trabajadores y Trabajadoras.
CAPTULO VI ORGANIZACIN DE LOS CONSEJOS DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

Solicitud de Inscripcin Artculo X. Los trabajadores y las trabajadoras que de manera libre y soberana decidan constituirse en Consejo de Trabajadores y Trabajadoras, notificarn de su decisin a la Inspectora del Trabajo de la localidad, mediante la consignacin del Acta de Asamblea General de Trabajadores y Trabajadoras respectiva; la cual dar fe de su constitucin y lo enviste de personalidad jurdica. Los patronos y patronas se abstendrn de intervenir y obstaculizar en el proceso de constitucin y registro de los mismos, so pena de las sanciones previstas en esta leyEstructura Artculo X. Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras estarn conformados por los siguientes rganos: 1) La Asamblea general de trabajadores y trabajadoras como mxima instancia de decisin. 2) Los Comits de Gestin. 3) Los consejeros y consejeras de gestin. 4) El Colectivo de Consejeros y Consejeras de Gestin, como instancia de articulacin y coordinacin de los consejeros y consejeras de gestin. Consejeros y Consejeras de Gestin Artculo X. Es todo aquel trabajador electo o toda aquella trabajadora electa en asamblea general para ejercer la vocera de un Comit de Gestin.
Fuero especial Artculo X. Los consejeros y consejeras de los consejos de trabajadores y Trabajadoras, sern amparados de inamovilidad laboral desde el momento de su eleccin hasta seis meses despus de vencido el perodo para el cual fueron electos o electas, tal perodo ser de un (1) ao prorrogable hasta tres (3) perodos consecutivos. Revocatoria del mandato Artculo X. Los consejeros o consejeras podrn ser revocados o revocadas en el ejercicio de sus funciones por la Asamblea General de Trabajadores y Trabajadoras de acuerdo a las disposiciones previstas en su ley especial.
TTULO XI DE LAS SANCIONES

Rgimen sancionatorio por infraccin Artculo 625. Las infracciones a las disposiciones de esta Ley, sern objeto de las sanciones establecidas en este Ttulo, adems de las acciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar. Estas sanciones se impondrn de oficio por parte del funcionario o funcionaria a quien corresponda y podrn ser denunciadas por cualquier persona. A los efectos de determinar la gravedad de la falta o identificar un delito cometido y, en consecuencia, imponer las sanciones administrativas o iniciar los procedimientos penales si hubiere lugar a tales, se recibirn los criterios, informaciones y opiniones de las y los trabajadores, por s mismos o a travs de sus respectivas organizaciones. Tipificacin de las faltas y delitos Artculo X. A los efectos de lo previsto en el presente Ttulo, las faltas y delitos contra los derechos e intereses de las y los trabajadores y sus familias, se clasifican en: a) Faltas leves: Se entiende por stas, aquellos supuestos de hecho, que constituyen violaciones a derechos individuales que no afectan garantas del colectivo, ni la integridad de los principios que animan el trabajo como hecho social. b) Faltas graves y delitos: Son todas aquellas acciones u omisiones que afectan y violan derechos inherentes a: la salud y la vida del trabajador o la trabajadora; la proteccin a la maternidad, paternidad y la familia; acciones u omisiones directas o indirectas, que afecten los derechos colectivos y polticos en el orden de la libertad sindical, la proteccin del fuero especial, la negociacin colectiva, el derecho a la sindicalizacin y la solucin de los conflictos colectivos del trabajo y el ejercicio del derecho de huelga, as como al ejercicio de la democracia participativa y protagnica en los
centros de trabajo. Estas faltas podrn originar el cierre temporal de la empresa, explotacin o faena o la paralizacin de un procedimiento o actividad. Tipos de sanciones por violaciones cometidas por las y los patronos Artculo X. En dependencia de la gravedad de las faltas y delitos cometidos por las y los patronos, se establece la siguiente modalidad de sanciones y acciones en resguardo de los derechos de las y los trabajadores: a) Sanciones pecuniarias, multas calculadas por unidades tributarias b) Sanciones patrimoniales, medidas que afecten los activos y las actividades de enriquecimiento de los propietarios de medios de produccin incursos en violaciones: suspensin temporal o denegacin de la solvencia laboral; retiro de la concesin asignada por el Estado o confiscacin del medio de produccin y su paso a propiedad social bajo control obrero, en los casos ms graves y reincidentes c) Sanciones de privacin de libertad: detencin preventiva, en caso de que el patrono o patrona o quien acte en su nombre, sea sorprendido in fraganti en la comisin de un delito contra los derechos de las y los trabajadores o en resistencia a una orden emanada de la instancia administrativa o judicial para revertir una falta grave; activacin de procesos penales ante el Ministerio Pblico, en ocasin de delitos cometidos en contra de las y los trabajadores y sus familias, tales procesos podrn sern solicitados por la Inspectora del Trabajo, por el trabajador o trabajadora afectada, por las organizaciones sindicales o los por los delegados de prevencin
Sanciones al Funcionario o Funcionaria del Trabajo Artculo 626. Ser sancionado, en correspondencia con la gravedad de la falta cometida, el funcionario o funcionaria del trabajo que incurra en prcticas, acciones u omisiones, en contra de los derechos colectivos, individuales y polticos de las y los trabajadores. En consecuencia, se le impondr una multa equivalente a cuarenta (40) Unidades Tributarias al funcionario o funcionaria que se haga partcipe o facilite o permita pudiendo impedir la ocurrencia de violaciones a los derechos de las y los trabajadores, de igual modo, si obstruye o dificulta el disfrute de tales derechos. Si existieran agravantes en la comisin de las faltas y ameritare una sancin mayor, adicional a la multa ser destituido de inmediato e inhabilitado para ocupar cargos en la funcin pblica, sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles y penales que contra l puedan intentarse. En caso de que perciba dinero o cualesquiera otros obsequios o ddivas con ocasin de los servicios que presta, ser destituido e inhabilitado de la funcin pblica. En caso de reincidencia, aun sin existir agravantes, la multa se le incrementar en cincuenta por ciento del monto original y adicionalmente ser destituido de conformidad con las normas relativas a la funcin pblica. Las multas establecidas en el presente artculo, debern pagarse con dinero del patrimonio del funcionario o funcionaria, por lo que queda prohibido efectuar el pago con dinero del ministerio con competencia en trabajo. Agravantes
Artculo X. A los efectos de lo previsto en el artculo anterior, se consideran agravantes a los fines de calificar la falta de los funcionarios y funcionarias del trabajo: Violacin a las normas sobre la proteccin de la maternidad y la familia. Violacin a la estabilidad laboral general y absoluta. Violacin a la disposicin del trabajo del adolescente. Violacin a la disposicin de prohibicin del trabajo infantil, trabajo forzoso y discriminacin en el empleo. Violacin a la irrenunciabilidad de los derechos laborales. Violacin a la libertad sindical. Violacin a los fueros especiales Violacin al derecho al pago de salario y prestaciones sociales Violacin a los derechos polticos de las y los trabajadores
Incumplimientos con relacin al salario Artculo 627. Ser leve la falta en la que incurra el patrono o patrona, que: a) No pague a sus trabajadores y trabajadoras en moneda de curso legal. b) No pague a sus trabajadores y trabajadoras en el debido plazo. c) Pague en lugares prohibidos. d) Descuente, retenga o compense del salario ms de lo que la Ley permite. e) Pague al trabajador o trabajadora un salario inferior al mnimo fijado. En los casos antes sealados, se le impondr una multa no menor del equivalente a cuarenta Unidades Tributarias, ni mayor del equivalente a ciento cincuenta Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, la falta se convertir en grave y la multa se le incrementar en cincuenta por ciento del monto original, sin perjuicio del pago de la deuda, de los intereses y la indexacin a que de lugar. Esta multa ser impuesta por cada trabajador o trabajadora afectada.
Incumplimiento de la jornada y la publicacin del horario de trabajo Artculo 628. Ser leve la falta en la que incurra el patrono o patrona, cuando: a) Infrinja las normas relativas a la duracin mxima de la jornada de trabajo y al trabajo nocturno, o las disposiciones relativas a los das hbiles, al pago de los das feriados y de descanso.
b) No publique anuncios relativos a la jornada de trabajo o no los ponga en lugares visibles en el respectivo establecimiento o en cualquier otra forma aprobada por la Inspectora del Trabajo. c) No pague el recargo por horas extraordinarias. d) En los casos antes sealados, se le impondr una multa no menor del equivalente a diez Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a veinticinco Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, la falta ser considerada como grave y la multa se le incrementar en cincuenta por ciento del monto original. Incumplimiento en la entrega de recibos de pago y constancias de trabajo Artculo X. Ser leve la falta en la que incurra el patrono o patrona, que incumpliere con la obligacin de entregar oportunamente a los trabajadores y trabajadoras la constancia del trabajo y los recibos de pago y se le impondr una multa no menor del equivalente a diez Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a veinticinco Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, la falta se convertir en grave y la multa se le incrementar en cincuenta por ciento del monto original.
Incumplimiento del pago de las utilidades y bonificacin de fin de ao Artculo 630. Ser leve la falta en la que incurra el patrono o patrona, que no pague correctamente a sus trabajadores y trabajadoras la participacin en los beneficios y se le impondr una multa no menor del equivalente a cuarenta Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a ciento cincuenta Unidades Tributarias. Ser leve la falta en la que incurra el patrono o patrona, que no pague correctamente a sus trabajadores y trabajadoras la bonificacin de fin de ao que les corresponda y se le impondr una multa no menor del equivalente a diez Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a treinta Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, las faltas se convertirn en graves y la multa se les incrementar en cincuenta por ciento del monto original. Es multa ser impuesta por cada trabajador o trabajadora afectado.
Incumplimiento al rgimen de las trabajadoras y trabajadores domsticos Artculo 631. Cualquier infraccin a las disposiciones relativas a los trabajadores y trabajadoras domsticos har incurrir al patrono o patrona infractor en falta leve, por lo que se le impondr una multa no menor del equivalente a seis Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a doce Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, la falta se convertir en grave y la multa se le incrementar en cincuenta por ciento del monto original.
Incumplimiento al rgimen de proteccin de la maternidad y la familia Artculo 632. En caso de infraccin a las disposiciones protectoras de la maternidad, paternidad y la familia, el patrono o patrona incurrir en falta grave y se le impondr una multa no menor del equivalente a cuarenta Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a ciento cincuenta Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, la falta se calificar de delito y, adems de la multa incrementada en cincuenta por ciento del monto original, el funcionario o funcionaria a cargo de la Inspectora del Trabajo tendr que activar el procedimiento penal previsto en la presente ley, en caso de que la Inspectora no lo iniciara, el trabajador o trabajadora afectada o su representante sindical podr acudir al Ministerio Pblico para tales efectos. El Ministerio Pblico actuar con la mayor diligencia ante tales casos. Esta multa ser impuesta por cada trabajador afectado o trabajadora afectada y por cada miembro consanguneo de la familia lesionada por la infraccin cometida.
Incumplimiento de las condiciones de higiene y seguridad ocupacional Artculo 633. En caso de infracciones relativas a condiciones dignas y seguras, de higiene y seguridad ocupacional y de formacin y capacitacin de los trabajadores y trabajadoras, har incurrir al patrono o patrona en falta grave y se le impondr al infractor una multa no menor del equivalente a cuarenta (40) Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a cien (100) Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, la falta se calificar de delito y, adems de la multa incrementada en cien por ciento del monto original, el funcionario o funcionaria a cargo de la Inspectora del Trabajo tendr que activar el procedimiento penal previsto en la presente ley, en caso de que la Inspectora no lo iniciara, el trabajador o trabajadora afectada o su representante sindical o delegado o delegada de prevencin, podr acudir al Ministerio Pblico para tales efectos. El Ministerio Pblico actuar con la mayor diligencia ante tales casos.
Incumplimiento del porcentaje de trabajadores y trabajadoras extranjeros Artculo 634. Incurrir en falta leve el patrono o patrona que infrinja las disposiciones sobre el porcentaje de trabajadores y trabajadoras extranjeros, en tal sentido, se le impondr una multa no menor del equivalente a veinticinco Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a cien Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, la falta se convertir en grave y la multa se le incrementar en cien por ciento del monto original. Es multa ser impuesta por cada trabajador o trabajadora afectado.
Incumplimiento de notificacin de accidentes de trabajo
Artculo 635. Incurrir en falta leve el patrono o patrona que no diere cuenta de un accidente de trabajo, dentro del tiempo establecido para tal fin por la Ley respectiva, a la Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin, al instituto con competencia en materia de medio ambiente, seguridad y salud laborales o al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, segn sea el caso, en consecuencia, se le impondr una multa no menor del equivalente a seis Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a treinta Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, la falta se convertir en grave y la multa se le incrementar en cien por ciento del monto original.
Infraccin del funcionario o funcionaria por trmite de procedimientos Artculo 636. Al funcionario o funcionaria del trabajo que injustificadamente no d cumplimiento dentro de los lapsos legales a sus obligaciones relativas al registro de las organizaciones sindicales, a la tramitacin de: los pliegos de peticiones, proyectos de convenciones colectivas de trabajo, solicitudes de reenganche y pago de salarios cados, calificacin de faltas para la autorizacin del despido, de procedimientos sancionatorios, o cualquier otro en el mbito de su competencia; o aqul que exija requisitos adicionales no previstos en la Ley para el trmite de los procedimientos, se le impondr una multa no menor del equivalente a treinta Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a sesenta Unidades Tributarias. Si la gravedad de la primera falta ameritare una sancin mayor, adicional a la multa ser destituido de inmediato e inhabilitado para la funcin pblica, sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles y penales que contra l puedan intentarse. En caso de reincidencia la multa se le incrementar en cincuenta por ciento del monto original y adicionalmente ser destituido de conformidad con las normas relativas a la Funcin Publica. Las multas establecidas en el presente artculo, debern pagarse con dinero del patrimonio del funcionario o funcionaria, por lo que queda prohibido efectuar el pago con dinero del ministerio con competencia en trabajo.
Infraccin al rgimen de tutela de la libertad sindical Artculo 637. El patrono o patrona que viole las garantas legales que protegen la libertad sindical, incurrir en falta grave y ser multado con una multa no menor del equivalente a cincuenta Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a cien Unidades Tributarias. En caso de reincidencia o de persistencia de la falta, esta ser calificada de delito y la multa se le incrementar en cien por ciento del monto original; adems, tendr que ser activado el procedimiento penal, a instancias del Inspector del Trabajo o de la organizacin sindical afectada.
Incumplimiento de la junta directiva de organizaciones sindicales Artculo 638. A los miembros de la junta directiva de una organizacin sindical que no convoquen a elecciones en la oportunidad que fijen los estatutos no obstante orden judicial, que no afilien al sindicato al trabajador o trabajadora que lo solicite, que no presenten los estados financieros conforme a lo previsto en la presente Ley; o que no presenten la Declaracin Jurada de Patrimonio, se les impondr una multa no menor del equivalente a treinta Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a cincuenta Unidades Tributarias.
Esta multa ser impuesta a los miembros de la junta directiva facultados por los estatutos de la organizacin sindical, para cumplir con las obligaciones indicadas en el presente artculo. Violacin a la estabilidad en el trabajo Artculo X. Incurrir en falta grave el patrono o patrona que despidiere sin justa causa a un trabajador o trabajadora amparado por proteccin especial del Estado y se le impondr una multa no menor del equivalente de cuarenta (40) Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a doscientas (200) Unidades Tributarias. En caso de reincidencia o de persistencia de la falta, esta se calificar de delito y la multa se le incrementar en cien por ciento del monto original, debiendo activarse el procedimiento penal previsto en la presente ley.
Desacato a la orden de reenganche Artculo 639. Incurrir en falta grave y delito el patrono o patrona que desacate la orden de reenganche de un trabajador o trabajadora, emanada de la instancia de estabilidad laboral o de un funcionario o funcionaria competente y se le impondr una multa no menor del equivalente a cuarenta (40) Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a doscientas (200) Unidades Tributarias, debiendo activarse el procedimiento penal previsto en la presente ley. En caso de que el patrono o patrona o quien acte en su representacin, oponga resistencia al reingreso al centro de trabajo del trabajador o trabajadora beneficiado(a) por una orden de reenganche, la autoridad competente en materia del Trabajo a nivel local, a solicitud de la Primera Instancia de Estabilidad Laboral o a solicitud del trabajador o trabajadora afectada y luego de verificar in situ el desacato patronal, podr ordenar inmediato arresto preventivo de 24 horas al patrono o patrona o para quien acte en su representacin en tal hecho; para ello solicitar la actuacin de la fuerza pblica, bien sea la Polica Nacional o la Guardia Nacional Bolivariana. En caso de reincidencia o de persistencia de la falta est se calificar de delito y la multa se le incrementar en cien por ciento del monto original, debiendo adems activarse el procedimiento penal. En caso de reincidencia continua y agravada, es decir cuando afecte reiteradamente a un colectivo de trabajadores y trabajadoras, se iniciar el procedimiento de retiro de concesin o confiscacin del medio de produccin si corresponde. En caso de litisconsorcio o despido masivo, la multa se aplicar por cada trabajador o trabajadora afectado o afectada. En caso de que el patrono o patrona del sector privado se niegue a acatar la nulidad del despido masivo, pudiera iniciarse el procedimiento de retiro de la concesin por parte del Estado o la confiscacin del medio de produccin correspondiente, a solicitud de las y los trabajadores. En la administracin pblica nacional, estadal o municipal centralizada o descentralizada, la multa recaer sobre el funcionario o funcionaria que desacate la orden, quien deber pagarla con dinero de su patrimonio, por lo que queda prohibido efectuar el pago con dinero de la administracin.
Infraccin relativa a los conflictos colectivos de trabajo Artculo 640. Toda infraccin relativa a conflictos colectivos ser calificada como falta grave y delito, por lo que ser penada con multa no menor del equivalente a veinte Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a cien Unidades Tributarias segn la gravedad de la infraccin. En caso de reincidencia, la multa se le incrementar en cien por ciento del monto original y se le impondr el procedimiento penal. Si se tratare de patronos o patronas, no asociados, la sufrir cada individuo. En caso que el patrono o patrona incurra en la infraccin, la multa ser aplicada por cada trabajador o trabajadora afectado o afectada.
Incumplimiento a las obligaciones derivadas de las convenciones colectivas de trabajo Artculo 641. El incumplimiento de las obligaciones derivadas del proceso de negociacin de convenciones colectivas de trabajo o de la Reunin Normativa Laboral, constituye una falta gravsima y ser sancionada con multa no menor del equivalente a veinticinco Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a cien Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, la multa se le incrementar en cien por ciento del monto original, segn la gravedad de la infraccin y se le impondr el procedimiento penal. En el caso de la Reunin Normativa Laboral, las sanciones sern impuestas por el funcionario o funcionaria que intervenga en la misma. En la resolucin que imponga la sancin se fijar plazo para dar cumplimiento a lo ordenado; si no se le diese cumplimiento oportuno, el infractor incurrir en sanciones sucesivas aumentadas en la mitad.
Desobediencia a citacin u orden administrativa Artculo 642. Toda desobediencia a citacin u orden emanada del funcionario o funcionaria competente del trabajo, se considerar falta leve y acarrear al infractor una multa no menor del equivalente a veinticinco Unidades Tributarias ni mayor al equivalente a ciento cincuenta Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, la falta se convertir en grave y la multa se le incrementar en cien por ciento del monto original. Esta multa ser impuesta por cada trabajador o trabajadora afectado o afectada.
Reincidencia Artculo 643. Las multas sern impuestas por el Inspector o Inspectora del Trabajo. En la resolucin que imponga la sancin, se fijar el plazo para dar cumplimiento a lo ordenado; si no se le diese cumplimiento oportuno, el infractor o infractora incurrir en faltas sucesivas, imponindosele la sancin correspondiente segn lo estipulado en cada caso por esta Ley.
Intereses moratorios de la multa Artculo 645. En caso de no poder hacerse efectivas las sanciones de multas establecidas en este Ttulo, las mismas acarrearn intereses de mora y el monto total adeudado podr ejecutarse contra los bienes de los patronos o patronas.
Procedimiento de imposicin de multas Artculo 647. El procedimiento para la aplicacin de las sanciones estar sujeto a las normas siguientes: a) El funcionario o funcionaria de inspeccin que verifique que se ha incurrido en una infraccin levantar un acta circunstanciada y motivada que servir de iniciacin al respectivo procedimiento administrativo y que har fe, hasta prueba en contrario, respecto de la verdad de los hechos que mencione; b) Dentro de los cuatro das hbiles de levantada el acta, el Inspector o Inspectora del Trabajo notificar a los presuntos infractores, remitiendo copias certificadas de la misma; c) El segundo da hbil siguiente a su notificacin, el presunto infractor o infractora podr formular ante el funcionario o funcionaria competente del trabajo, los alegatos de descarga, si stos se hicieren verbalmente, el funcionario o funcionaria los reducir a escrito en acta que agregar al expediente. El funcionario o funcionaria del trabajo abrir una articulacin probatoria de dos das para promover, un da para que el Inspector o Inspectora del trabajo admita las que fueren pertinentes y cuatro das para evacuar. Si el presunto infractor, no concurriere dentro del lapso sealado en este literal, se le tendr por confeso y se decidir vencido el lapso indicado; d) Dentro de los tres das hbiles siguientes al vencimiento del lapso previsto en el literal anterior, el Inspector o Inspectora del Trabajo dictar una resolucin motivada, declarando a los infractores o infractoras incursos o no en los incumplimientos de que se trate. En el caso que los declare infractores, les impondr en la misma resolucin, la multa correspondiente y expedir la planilla de liquidacin a fin que consigne el monto de la misma dentro de un trmino de dos das hbiles, ms el de distancia ordinaria entre el domicilio del multado y la respectiva oficina recaudadora; e) El multado debe dar recibo de la notificacin y de la planilla a la cual se refiere el literal d) de este artculo, y si se negare a ello se le notificar mediante cartel; f) Si el multado no pagare la multa dentro del trmino establecido, se aplicar lo dispuesto en los artculos 643 y 645 de esta Ley. En todo caso, el multado podr hacer cesar la accin haciendo efectivo el pago. g) Las multas previstas por esta Ley sern pagadas al Tesoro Nacional en las oficinas recaudadoras de fondos nacionales.
Recurso Administrativo Artculo 648. De la sancin impuesta podr recurrirse por ante el Ministro con competencia en trabajo. El recurso ser decidido dentro de cinco das hbiles contados desde la llegada del expediente a la alzada, pudiendo las partes hacer breves informes escritos. Al decidirse, podr confirmarse o revocarse la sancin, o modificarse su monto. No se oir el recurso mientras no conste haberse consignado o afianzado real y suficientemente el valor de la multa. El presente recurso agotar la va administrativa.
Imposicin de multas a los funcionarios y funcionarias del trabajo Artculo 649. Las multas a los funcionarios o funcionarias del trabajo sern impuestas por el superior jerrquico inmediato.
Se propone suprimir el artculo 650, pues su contenido fue subsumido en el artculo 648 Se propone suprimir el artculo 651, pues su contenido fue subsumido en el artculo 647. Se propone conservar el texto del artculo 652 de la Ley vigente.
Republica Bolivariana de Venezuela 22/Marzo/2012

Propuestas de La Ley Orgnica Del Trabajo

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PROPUESTAS DE LA LEY ORGNICA DEL TRABAJO

TTULO I NORMAS FUNDAMENTALES

Medidas para garantizar la aplicacin de esta Ley

Se proponen modificaciones al artculo 8

Se proponen modificaciones al artculo 13

Se propone conservar el texto del artculo 21 de la Ley vigente.

CAPTULO II DEL DEBER DE TRABAJAR Y DEL DERECHO AL TRABAJO

CAPTULO III DE LA PROTECCIN AL TRABAJADOR Y TRABAJADORA

CAPTULO IV DE LAS PERSONAS EN EL DERECHO DEL TRABAJO

Se propone modificaciones al artculo 49

Obra inherente o conexa

CAPTULO V DE LA APLICACIN DE LAS NORMAS JURDICAS EN MATERIA DEL TRABAJO

CAPTULO VI DE LA PRESCRIPCIN DE LAS ACCIONES

Se propone modificaciones al artculo 61

TTULO II DE LA RELACIN DE TRABAJO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Se propone mantener el texto del artculo 65 de la Ley vigente.

Se propone modificaciones al artculo 66

CAPTULO II DEL CONTRATO DE TRABAJO

CAPTULO III DE LAS INVENCIONES Y MEJORAS

CAPTULO IV DE LA SUSTITUCIN DE PATRONO O PATRONA

Se propone mantener el texto de los artculos 91 y 92 de la Ley vigente.

CAPTULO V DE LA SUSPENSIN DE LA RELACIN DE TRABAJO

CAPTULO VI DE LA TERMINACIN DE LA RELACIN DE TRABAJO

Preaviso por retiro

CAPTULO VII DE LA ESTABILIDAD LABORAL GENERAL Y ABSOLUTA

TTULO III DE LA REMUNERACIN CAPTULO I DEL SALARIO

Suficiencia del salario

SECCIN CUARTA DE LA PROTECCIN DEL SALARIO

Captulo II Del Salario Mnimo

Capitulo II De la participacin de los trabajadores y trabajadoras en los beneficios de las empresas

Patronos y patronas sin fines de lucro

TTULO IV DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Captulo I Disposiciones Generales

Se propone suprimir el artculo188

Capitulo II De la Jornada de Trabajo

Se propone modificaciones al artculo 195

Excepciones de la limitacin de la jornada de trabajo

Captulo III De las horas extraordinarias de trabajo

Captulo IV De los das hbiles para el trabajo

Captulo V De las Vacaciones

Se propone modificaciones al artculo 226

Se propone modificaciones al artculo 235

Captulo VI La responsabilidad objetiva de los patronos por los riesgos ocupacionales

Se propone modificaciones al artculo 240

Se propone modificaciones al Ttulo V

TTULO V MODALIDADES ESPECIALES DE CONDICIONES DE TRABAJO

Captulo I De la Juventud Trabajadora y del Trabajo de nios, nias y adolescentes

Empleo de adolescentes en servicios domsticos

Captulo II De los trabajadores y trabajadoras domsticas

Indemnizacin por extincin de la relacin de trabajo

Capitulo III De los Trabajadores y Trabajadoras Residenciales

Captulo IV De los Trabajadores o Trabajadoras a Domicilio

Captulo V Del Trabajo de los Deportistas Profesionales

Contrato de trabajo escrito

Captulo VI De los Trabajadores o trabajadoras Rurales

Se propone modificaciones al artculo 325

Se propone modificaciones al artculo 327

Seccin Segunda Del Trabajo en la Navegacin Martima, Fluvial y Lacustre

Seccin Tercera Del Trabajo en el Transporte Areo

Se propone modificaciones al artculo 373

Captulo IX Del trabajo de las personas con discapacidad

Se propone modificaciones al artculo 378

TTULO VI DE LA PROTECCIN LABORAL DE LA MATERNIDAD, PATERNIDAD Y LA FAMILIA

Se propone modificaciones al artculo 380

TTULO VII RELACIONES COLECTIVAS DEL TRABAJO