Legislacin y tica Pamela Brito Deborah Donoso 14/05/12

Presidente del Colegio de periodistas de Valparaso

Audnico Barra: La Ley de Prensa es una Ley trunca

Creen que el honor y la honra de las personas se soluciona con multas, y eso no es as

1. Cmo nace la ley de prensa? Cules son sus objetivos? La ley de prensa era una legislacin que nosotros venamos esperando desde hace muchos aos, anterior a la ley de prensa exista una ley que se llamaba La Ley de Abuso de Publicidad N16.643, entonces esa ley antigua incluso en su titulo era restrictiva, entre otras cosas permita a los jueces poder prohibir informar sobre cualquier proceso sin indicar prcticamente ninguna causal, cuando a ellos se les antojaba podan prohibir informar, eso creo grandes problemas entre otras cosas, entonces se haca necesario modernizar la legislacin chilena al respecto, con el advenimiento de la democracia, 1990, nosotros el Colegio de Periodistas iniciamos un proceso para poder establecer esta ley() porque la Constitucin Poltica de la Republica en su artculo N 19 que es el que tiene las garantas constitucionales, en el numeral 16 se refiere a la libertad de trabajo y dice que en Chile cualquiera pude ejercer cualquier trabajo, pero dice, habr algunas profesiones que para ejercerlas requieren ttulo universitario, dice que una ley determinara cules son esas profesiones, se dicto una ley que es la Ley de Enseanza Superior quien seala una serie de profesiones que necesitan ttulo universitario y entre ellas periodismo, entonces dice adems la constitucin que estas profesiones que su ejercicio ser regulada por ley, entonces nosotros esperbamos que se dictara esa ley para que diera cumplimento a esa parte de la constitucin(). En el fondo lo que queramos nosotros era fusionar en un solo texto legal todo lo que tenga que ver con el ejercicio de la profesin periodstica, es as

como se fue tramitando desde el ao 90 con el gobierno del seor Alwyn, por ejemplo el proyecto de ley inicial estableca un espacio privativo para el ejercicio profesional. 2. A que se refieren con Espacio Privativo en el ejercicio profesional? Llmanos espacio privativo, a que as como ninguna persona que no es abogado puede ir a alegar a la corte de apelaciones en un proceso, nosotros pensbamos que ninguna persona que no es periodista pueda ejerza la labor del periodista, a eso llamamos espacio privativo. Esa fue una de nuestras peticiones, de nuestras aspiraciones, sin embargo en el proceso de tramitacin de la ley que se demoro entre 10 aos, resulta que eso no se aprob, por que muchas personas, muchos parlamentarios, dijeron que no, porque hay convenciones como la Convencin Americana de Derechos Humanos, sealan que cualquier persona puede buscar informacin y publicarla, pero el espritu que tiene la libertad que ofrece la Declaracin Universal de Derechos humanos, y la Convencin Interamericana de Derechos Humanos, no se refiere a buscar informacin periodstica, no se refiere a ejercer el periodismo, se refiere a buscar informacin, un investigador de historia, un investigador de ciencias, a esa informacin se refiere y nosotros no queremos interferir con eso, cada persona puede investigar, buscar informacin y publicarla perfectamente, lo que nosotros estbamos hablando es de trabajar en los medios de comunicacin y eso no se logro y por eso nosotros creemos que es una ley trunca, por eso y por varios otros aspectos, entonces finalmente, esta ley que tiene un ttulo muy largo, De Libertad y Opinin y Ejercicio del periodismo, dedica cuatro artculos al ejercicio del periodismo, como pretendemos nosotros regular el ejercicio profesional de los periodistas con cuatro artculos, nosotros creemos que es una ley trunca. 3. Qu se est haciendo hoy, para mejorar esos aspectos que se consideran truncos en la Ley de Prensa? Nosotros hemos estado tratando de gestionar lo que le llamamos Estatuto del Periodista pero que en realidad es un conjunto de modificaciones que queremos hacer tanto en las leyes laborales, como otras leyes, como el de la propiedad intelectual, o las leyes del trabajo, para mejorar algunas cositas, pero no muchas, como por ejemplo que no se produzcan la piratera que hoy existe respecto de las crnicas que escriben los periodistas, por ejemplo lograr que los periodistas sea obligatorio que cuenten con un seguro, por que realizan trabajos riesgosos y tambin por ejemplo de que no sean agredidos cuando estn haciendo su trabajo, entonces hay un proyecto que propone castigar con una pena ms alta a quienes agredan a los periodista as como hay una pena que castiga con ms fuerza a quienes violenten contra carabineros o bomberos. 4. Respecto a lo que llama espacio privativo, hoy en da podemos ver en los distintos medios a personas que no son periodistas ejerciendo nuestro ejercicio Ellos tambin son regulados por la Ley de Prensa?

Lo nico que dice la ley de prensa en el articulo N5 define quienes son periodistas nada mas, cualquier persona puede ejercer el periodismo sin decir que es periodista y es ms si dijera que es periodista y no lo es tampoco tendra una pena porque la leyes no asignan ninguna pena a quien suplante al periodista, pero esto tiene una situacin mucho ms grave que es el control tico porque la gente quisiera que se ejerciera un periodismo tico,Cmo hacemos que se garantice un trabajo profesional tico, si no se exige que sean profesionales los que trabajan ah?!, cuando nosotros decimos esto hay mucha gente ignorante que de repente nos dice Ustedes los periodistas son los nicos creen que tienen una formacin moral!. No estamos refirindonos a la moral pblica, nosotros estamos refirindonos a la deontologa, a la tica aplicada a determinada profesin. A si como yo no s sobre tica deontolgica de los mdicos, porque no soy mdico, yo entiendo que tampoco las otras profesiones y menos una persona que no ha estudiado nada, tenga conocimientos deontolgicos de periodismo. 5. En el caso de los mdicos que hablaba usted, si se pena a quienes ejercen de forma incorrecta su labor, pasando a llevar a su tica Qu sucede en el caso del periodismo? Se pena solo cuando se comete delito, pero cuando comete una falta tica que no es un delito, por ejemplo, cuando se expone a menores de edad, cuando se expone a vctimas, de repente no son delitos, pero son faltas ticas, y quin las controla?, de repente la gente dice la prensa, nosotros decimos y el cdigo de tica del colegio de periodistas dice que habra que propender a establecer Quin es quin? en cada quien en cada medio. Ojala por ejemplo en un programa matinal del Mega como el que existe pudiera cuando aparece el seor Viuela decir, Viuela- periodista y cuando aparece la seora Patricia Maldonado, decir cantante y cuando aparece la Seorita Contador, Actriz. Para que la gente sepa quin le est hablando y no digan la prensa, cuando en realidad, no lo es. 6. Cmo aplica se el control tico sobre los periodistas? Como el tribunal de tica como ejerce su rol? El control tico opera en todas las profesiones no solamente con el colegio de periodistas, solamente existen Tribunales de tica en los colegios profesionales y a quien pueden juzgar ticamente solo a sus asociados, periodistas, generalmente esta gente que se expone todos los das y que dice estupideces y que sube fotos de personas desnudas en televisin o en la web no son periodistas colegiados, por lo que no se puede hacer nada contra ellos, en Chile no existe un control tico total sobre las profesiones, ni los mdicos tampoco Que hizo la Doctora Cordero cuando la sorprendieron entregando licencias falsas? Y el colegio mdico le quiso hacer un juico tico, se retiro del colegio mdico y hasta ah llego.

7. En el caso de la televisin, especialmente con los programas de farndula en donde ocurren con mayor frecuencia irregularidades Estas son controladas por el CNTV? El Consejo Nacional de Televisin tiene toda la potestad para regular esto, si se investiga en el CNTV, hay programitas como estos que llevan ms de 600 amonestaciones, las pagan y siguen, porque aqu creen que el honor y la honra de las personas se soluciona con multas, y eso no es as.

8. La Ley de Prensa solo establece como delitos a las calumnias e injurias, pero Qu sucede con la tica? La ley de prensa solo establece la injuria es y la calumnia nada ms, la tica no est consideradas, es ms la ley dice deber actuar con las normas ticas general mente aceptadas Cules son las generalmente aceptadas? , no estn descritas, esto es como el catecismo no mataras, pero los estados han fusilado gente y matado. 9. Acerca de la pluralidad de los medios, Cree que esta existe en el pas? Del punto de vista formal, existe plenamente, todos sabemos que los medios de comunicacin estn puestos mayoritariamente en manos de un sector empresarial, que es el sector de derecha, eso esta absolutamente claro, pero cuando nosotros lo hicimos presente tambin en el congreso, Qu se nos dijo?, hay un artculo que dice que cualquier chileno puede fundar un medio de comunicacin social, entonces si hay pluralismo, desde el punto de vista formal, porque yo les digo, bueno si a ustedes no les gusta el duopolio, el monopolio o como quieran llamarle, cree un medio, saque un medio y compita con La Tercera, desde el punto de vista formal, si, pero desde el punto de vista de los hechos no. El papel resiste mucho.