COMERCIO EXTERIOR

Los Incoterms 2010 Objetivo:

El objetivo de los INCOTERMS 2000, es establecer una serie de reglas internacionales para su aplicacin, cumplimiento y control a travs de la Cmara de Comercio Internacional (CCI). En razn que el fin de la CCI es promover el comercio internacional y un sistema de inversiones abierto a la economa de mercado a nivel mundial. Casi a la par que se funda las Naciones Unidas, a la Cmara de Comercio Internacional se le concedi el rango de Organismo Consultivo al mas alto nivel ante la ONU y desde la aparicin en 1936 de la primera versin de los Incoterms, hasta la fecha, es la encargada de su revisin y control, toda vez que el cumplimiento es el gran "RETO" para los compradores y/o vendedores a nivel internacional y dentro del contexto de la globalizacin y la calidad o competitividad es que tienen que conocerlo y aplicarlo a fin de evitar disloques de grandes consecuencias econmicas y legales. Cumpliendo esta premisa, de actualizacin y adecuacin a las grandes olas de la modernidad, es que establece la CCI el Grupo de Trabajo encargado de la Revisin de los INCOTERMS de 1990 y que fue presidido por el Profesor JAN RAMBERG y que llev 25 meses aproximadamente de trabajo. En tal sentido, en Junio de 1999, la Comisin de Prcticas Bancarias de la CCI aprob la versin definitiva de los nuevos INCOTERMS 2000, decisin que es ratificada por el Consejo Mundial de la Cmara de Comercio Internacional, rgano supremo de la CCI. Es sumamente gratificante y tcnico el trabajo de la CCI, al recibir en la sede internacional de Paris ms de 640 escritos de 37 pases diferentes que, no obstante a esta complejidad y sustantiva comunicacin internacional a travs de sus Comits Nacionales (Considerando que en cada Pas Miembro existe un Comit Nacional, en el caso de Per se encuentra en la Sede Central de la Cmara de Comercio de Lima), ha permitido la Revisin y Actualizacin de los INCOTERMS 2000 que ya estn en aplicacin desde el 1 de enero del 2000 a nivel mundial.

FINALIDAD Y ALCANCE DE LOS INCOTERMS

El comercio, desde su inicio como actividad econmica propia del intercambio, representa la negociacin que hacen las personas fsicas o jurdicas y los Estados comprando, vendiendo o permutando toda clase de bienes y servicios. El concepto tradicional de comercio ha evolucionado en sus principios, objetivos, estrategias y tcnicas, y en la actualidad son estudiados en la especialidad de la disciplina administrativa que se denomina mercadeo, comercializacin, marketing, etc.

Todos sabemos que existieron muchsimos inconvenientes de orden econmico y jurdico entre compradores y vendedores y hasta bloqueos econmicos y comerciales entre pases y/o bloques econmicos, por discordancias en las reglas a aplicarse en las operaciones comerciales internacionales. En razn de ello, y a fin de uniformizar los diferentes usos y costumbres en la prctica del comercio internacional, la ONU (Organizacin para las Naciones Unidas) encomienda a la CCI (Cmara de Comercio Internacional), establecer un conjunto de reglas de aplicacin tanto para el comprador como para el vendedor. Se evita de esa manera la incertidumbre derivada de las diferentes interpretaciones por parte de los interesados. La Cmara de Comercio Internacional public por primera vez en 1936 una serie de reglas internacionales para la interpretacin de los trminos comerciales. Estas reglas fueron conocidas con el nombre de INCOTERMS 1936, los cuales han tenido ciertas modificaciones como consecuencia de la permanente revisin, interpretacin y control, como por ejemplo en los aos: 1953, 1967, 1976, 1980 y 1990. En tal sentido, llegamos al ao 2000 con unos lncoterms debidamente revisados y acorde a las circunstancias actuales respecto a las prcticas comerciales en vigor dentro del marco de la globalizacin. Queremos poner nfasis que el alcance de los lncoterms se limita a los derechos y obligaciones de las partes en todo contrato de compraventa internacional, y obviamente a la entrega de las mercancas vendidas (en el sentido de tangibles, sin incluir las intangibles como el software de ordenador). Para los exportadores e importadores es de suma importancia tener en consideracin la vinculacin prctica entre los diversos contratos necesarios para ejecutar una venta al exterior del pas, donde no solo se requiere el contrato de compraventa, sino tambin contratos de transporte, seguro y financiacin. Por lo tanto, los lncoterms se refieren, slo a uno de esos contratos a saber, el contrato de compra venta.

LOS INCOTERMS 2000

Al comparar la versin de 1990 con la del 2000, puede parecer que se han efectuado pocos cambios; empero, debemos tener en cuenta que los lncoterms disfrutan de gran reconocimiento desde su publicacin en 1936 y la Cmara de Comercio Internacional (CCI) ha decidido, en mrito a este reconocimiento y acogida, evitar cambios no necesarios para su propio bien. De igual modo, se han hecho grandes esfuerzos para asegurar que las palabras usadas en los INCOTERMS 2000 reflejen clara y fielmente la prctica de la interaccin comercial. Se han incorporado cambios sustantivos en dos reas, ha saber: Las obligaciones de despacho aduanero de las mercancas y pago de los derechos en condiciones FAS y DEO; y Las obligaciones de carga y descarga en condiciones FCA. Todos estos cambios, tanto sustanciales como formales se han hecho en base a una investigacin meticulosa entre los usuarios de los lncoterms y se ha dado la especial atencin a las recomendaciones y dudas que se hicieron llegar a la CCI por parte de los pases miembros a travs de sus cmaras de comercio nacionales y/o delegados. La estructura de los 13 (trece) trminos de los nuevos lncoterms 2000, estn agrupados en cuatro categoras bsicamente diferentes una de otra a fin de facilitar su interpretacin, uso y control. En la Primera Categora se define el trmino E, por el que el vendedor se limita a poner las mercancas a disposicin del comprador en el lugar acordado normalmente en su propio local. En cuanto al uso del FCA, se agrega que se har uso de dicho trmino

(...)siempre que el vendedor consienta cargar a su coste y riesgo. En tanto el segundo grupo, que corresponde a los trminos F, tenemos que al vendedor se le encarga que entregue las mercancas a un transportista designado por el comprador (FCA, FAS y FOB). En los objetivos de los nuevos lncoterms se recomienda el uso de la FCA en lugar del FOB ya que ste solo es apropiado en la entrega de mercancas a travs de la borda del buque y no la entrega al transportista que luego ingresa la mercanca al buque a travs de camiones o vagones en el llamado trfico roll on - roll off. No existe obligacin, sin embargo, si es requerido por el comprador o es prctica comercial y el comprador no da instrucciones en sentido contrario con la debida antelacin, el vendedor puede controlar el transporte en las condiciones usuales, a riesgo y expensas del comprador. De tal modo que se eliminan as los diferentes modos de transporte en FCA de los lncoterms 1990, de tal modo que no se repitan en los Incoterms 2000. En tanto al tercer grupo corresponde los trminos C (contratos de salida concluidos con el embarque), segn los cuales el vendedor ha de contratar el transporte, pero sin asumir el riesgo de prdida o dao de las mercancas o de costes adicionales originados por hechos ocurridos despus de la carga y despacho (CFR, CIF, CPT y CIP). En la introduccin y aplicacin de los nuevos lncoterms 2000, se indica y precisa con mucha objetividad. Seala que los trminos C no deben incluir otras responsabilidades diferentes al pago del flete y al pago del seguro porque estn en la categora de contratos de embarque. Toda vez que, incluir otras responsabilidades que generen mayores gastos, puede implicar confusin en el crdito documentario, porque stos trminos (CIF en especial) se utilizan para este medio de pago. En s es posible incluir varios contratos de transporte hasta el punto de destino final convenido, pero si hay trasbordo debe aclararse que otros gastos no son cubiertos por el vendedor. Para concluir con los trminos D que se utilizan para contratos de llegada, se recomienda evitar en las ventas en frontera de trfico ferroviario las expresiones Franco Border o Franco Frontiere; aconsejndose usar CPT indicando la frontera o DAF. Cabe precisar que el trmino DDU - entrega de derechos no pagados/... lugar de destino convenido -, a usarse en el caso de zonas francas o depsitos de importacin, se aconseja no ser empleado en pases con dificultades de despacho aduanero. Los nuevos INCOTERMS 2000 aclaran que la mercanca debe entregarse no descargada antes del despacho de importacin. Si se desea asumir la responsabilidad de la descarga, incluyendo riesgos y costes, debe indicarse en el contrato de compraventa. El cuadro siguiente expone esta clasificacin de los trminos comerciales a utilizarse desde el 1 de enero del 2000 en todos los contratos de compraventa a nivel internacional.