CAPITULO

IX

nueva zelanda

IMPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO Seccin I Importacin Temporal Para Perfeccionamiento Activo de Bienes de Capital Artculo 101. Bienes de capital, partes y repuestos que se pueden importar temporalmente para perfeccionamiento activo. (Modificado por el artculo 32 de la Resolucin 7002 de 2001). Podrn declararse en importacin temporal para perfeccionamiento activo, en las condiciones y parmetros establecidos en el artculo 163 del Decreto 2685 de 1999, los bienes de capital a que se refiere el artculo 98 de la presente Resolucin y para los cuales el solicitante acredite que dispone de las instalaciones industriales idneas para realizar su reparacin o acondicionamiento. Para declarar esta modalidad de importacin se debe contar con la autorizacin de la administracin aduanera de la jurisdiccin donde se encuentren ubicadas las instalaciones industriales del importador. Para el efecto, el importador del bien de capital deber presentar la respectiva solicitud a la Divisin de Servicio al Comercio Exterior, o a la dependencia que haga sus veces, indicando que bien de capital ser sometido a reparacin o acondicionamiento, tiempo que se requiere para adelantar el procesamiento y direccin de las instalaciones industriales donde se realizar, acompaada del concepto tcnico que justifique la reparacin o acondicionamiento. En el acto administrativo que autorice al solicitante para declarar la modalidad, se habilitarn las instalaciones industriales, se sealar el trmino de la habilitacin y el monto de la garanta que debe constituirse. Las instalaciones industriales solo se entienden habilitadas para los efectos relacionados con el procesamiento del bien de capital para el cual se solicita la autorizacin. Artculo 102. Terminacin de la modalidad de importacin para perfeccionamiento activo de bienes de capital por destruccin. Cuando la mercanca declarada bajo la modalidad de importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital se destruya por fuerza mayor o caso fortuito, el declarante deber dar aviso de la destruccin y anexar prueba de la ocurrencia del hecho al Jefe de la Divisin de Servicio al Comercio Exterior, o al de la dependencia que haga sus veces, informando el nmero de la declaracin que amparaba la mercanca. Seccin II Importacin en desarrollo de Sistemas Especiales de Importacin-Exportacin Artculo 103. Diligenciamiento de la Declaracin de Importacin. (Adicionado con el inciso segundo, por el artculo 33 de la Resolucin 7002 de 2001). En el campo "descripcin" de la Declaracin deber indicarse el nmero del programa del Sistema Especial de Importacin Exportacin al amparo del cual se hace la importacin y la disposicin legal del Decreto-Ley 444 de 1967 que la regula. En casos debidamente autorizados por el Administrador de Aduanas donde se encuentra la mercanca, previa solicitud del interesado, se podr aceptar que la modificacin de la Declaracin de Importacin se presente en una jurisdiccin aduanera diferente a la cual se encuentra la mercanca. Seccin III Importacin temporal para procesamiento industrial Artculo 104. Importadores autorizados. Solo podrn declarar bajo la modalidad de importacin temporal para procesamiento industrial, las personas jurdicas que hayan sido reconocidas e inscritas como Usuarios Altamente Exportadores por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Artculo 105. Autorizacin para declarar. Para efectos de obtener la autorizacin para declarar bajo la modalidad de importacin temporal para procesamiento industrial, los Usuarios Altamente

Exportadores debern, al momento de presentar la solicitud de habilitacin del depsito privado para procesamiento industrial, ante el Administrador de Aduanas de la jurisdiccin bajo la cual pretendan realizar los procesos de transformacin, procesamiento o manufactura industrial, describir el proceso industrial a realizar, las subpartidas arancelarias correspondientes a las materias primas e insumos objeto de dicho proceso y de los productos que se obtendrn. La autorizacin para declarar se entender otorgada con la ejecutoria de la resolucin de habilitacin del depsito privado para procesamiento industrial. Artculo 106. Informe mercancas importadas y exportadas. De conformidad con lo previsto en el inciso segundo del artculo 185 del Decreto 2685 de 1999, los Usuarios Altamente Exportadores debern presentar a la administracin aduanera de la jurisdiccin, bimestralmente a partir de los dos (2) meses siguientes a la fecha de ejecutoria de la resolucin de habilitacin del depsito, un informe detallado donde se relacionen el nmero de las operaciones de importacin y exportacin realizadas, indicando el nmero de cada declaracin y los saldos iniciales y finales de materias primas, insumos, productos en proceso y bienes terminados. Artculo 107. Destruccin de la mercanca. Cuando la mercanca declarada bajo la modalidad de importacin temporal para procesamiento industrial se destruya por fuerza mayor o caso fortuito, el declarante deber dar aviso escrito de la destruccin al jefe de la Divisin de Servicio al Comercio Exterior, o de la dependencia que haga sus veces, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la ocurrencia del hecho, para lo cual deber anexar las respectivas pruebas. CAPITULO X IMPORTACION PARA TRANSFORMACION O ENSAMBLE Artculo 108. Autorizacin para declarar la modalidad. (Modificado por el artculo 34 de la Resolucin 7002 de 2001). La Subdireccin de Comercio Exterior, en la misma resolucin que otorga la habilitacin del depsito para transformacin o ensamble autorizar a las industrias de su jurisdiccin, para declarar la importacin de mercancas bajo dicha modalidad. Para el efecto, deber acompaar o indicar en la solicitud los siguientes requisitos: a) Fotocopia legible y autenticada, del acto mediante el cual la autoridad competente lo reconoci como industria de transformacin o ensamble. b) Descripcin y trminos del proceso industrial, indicndose la subpartida y descripcin de las mercancas que han de ser transformadas o ensambladas y de los productos que se obtendrn." Artculo 109. Contenido de la declaracin de transformacin o ensamble. En la declaracin deber indicarse la mercanca que ha de ser transformada o ensamblada, y teniendo en cuenta especialmente los siguientes aspectos: a) Las subpartidas arancelarias debern declararse bajo la modalidad de importacin para transformacin o ensamble. b) La descripcin comprender el nombre o denominacin comercial de la mercanca, cuando los componentes se declaren en forma individual. Cuando se declare el conjunto desarmado se indicarn marca, modelo, cilindraje y caractersticas generales. c) La mercanca declarada deber estar comprendida en un solo documento de transporte. Se podr presentar declaracin que ampare parte de la mercanca comprendida en un documento de transporte siempre y cuando se trate de bultos completos. Artculo 110. Lugar de presentacin de la Declaracin de Importacin para transformacin o ensamble. (Modificado por el artculo 22 de la Resolucin 5644 de 2000). La declaracin deber presentarse en la administracin aduanera de la jurisdiccin donde se encuentra ubicado el depsito privado para transformacin o ensamble. Cuando la mercanca, por razones del proceso industrial, deba desplazarse a un lugar diferente al habilitado para la transformacin o ensamble, la Declaracin de Importacin de esta modalidad deber presentarse en la administracin aduanera de la jurisdiccin del lugar de arribo de la mercanca al pas; esta declaracin ampara las mercancas hasta su llegada al depsito privado para transformacin o ensamble. Artculo 111. Plazo para presentar la declaracin de transformacin o ensamble. La Declaracin de Importacin de transformacin o ensamble deber presentarse dentro de los quince (15) das siguientes contados a partir de la llegada a territorio aduanero nacional. Cuando la mercanca

haya sido sometida al rgimen de trnsito, este trmino se contar desde la terminacin de dicho rgimen. Artculo 112. Terminacin de la modalidad. De conformidad con el artculo 191 del Decreto 2685 de 1999, la modalidad de importacin de transformacin o ensamble se terminar en todo o en parte, cuando las mercancas sean declaradas en importacin ordinaria o en importacin con franquicia, exportadas, reexportadas, destruidas de manera que carezcan de valor comercial o abandonadas. Artculo 113. Lugar y plazo de presentacin de la Declaracin de Importacin ordinaria. (Modificado por el artculo 23 de la Resolucin 5644 del 2000). La Declaracin de Importacin ordinaria del producto final, deber presentarse en la administracin aduanera de la jurisdiccin donde se realiz el proceso de transformacin o ensamble, dentro de los dos (2) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la obtencin del bien final, cancelando los tributos aduaneros a que hubiere lugar. La Declaracin de Importacin ordinaria de los residuos, desperdicios o partes resultantes de la transformacin o de la mercanca defectuosa, deber presentarse dentro de los dos (2) meses siguientes, contados a partir de la fecha de obtencin del residuo, desperdicio o parte, o del conocimiento del defecto, pagando los tributos aduaneros. Artculo 114. Destruccin de la mercanca. Cuando la mercanca declarada bajo la modalidad de transformacin o ensamble deba ser destruida, de tal forma que quede sin valor comercial, la industria autorizada para declarar la modalidad de transformacin o ensamble deber, previamente a la destruccin, dar aviso al Jefe de la Divisin de Fiscalizacin, o a la dependencia que haga sus veces, informando el lugar, hora y lista de la mercanca a destruir, indicando sub partida arancelaria y cantidad. De dicha circunstancia tambin debern dar aviso a las autoridades sanitarias y ambientales de la jurisdiccin. De la destruccin deber levantarse un acta, en la cual se consignar el lugar, hora y detalle de las mercancas clasificadas por subpartidas indicando las cantidades respectivas. El acta de destruccin deber conservarse en los trminos sealados en el artculo 121 del Decreto 2685 de 1999. Artculo 115. Requisitos para el desplazamiento. Cuando por necesidades del proceso industrial, se tenga que desplazar la mercanca o parte de ella, a lugar diferente de la industria autorizada para la transformacin o ensamble, se requerir, adems de la declaracin de esta modalidad, la autorizacin de la administracin aduanera donde se present la declaracin de transformacin o ensamble. Para el efecto, el declarante de la modalidad de transformacin o ensamble har la solicitud respectiva, justificando las razones tcnicas para realizar un proceso industrial en lugar diferente a sus instalaciones e indicar los sub ensambles que se harn fuera de stas, los componentes de que consta cada uno, el nombre y domicilio de la industria que lo elaborar y el trmino durante el cual estas mercancas permanecern fuera de sus instalaciones. La industria ensambladora del bien final ser la nica responsable por el manejo de estas operaciones y queda obligada a entregar a la administracin aduanera de su jurisdiccin, un informe trimestral del desplazamiento de mercancas y de los sub ensambles elaborados por las otras empresas. El administrador de Aduanas autorizar el desplazamiento de la mercanca previa la constitucin de una garanta global, bancaria o de Compaa de Seguros por un monto equivalente al 35% del valor en aduana, que garantice las obligaciones contradas por el declarante. Cuando el declarante sea una persona jurdica reconocida e inscrita como Usuario Aduanero Permanente, no se requiere constituir sta garanta. El Administrador de Aduana autorizar el desplazamiento de la mercanca, si la solicitud cumple con los requisitos sealados y enviar copia de la autorizacin y de la declaracin de transformacin o ensamble a la administracin aduanera de la Jurisdiccin donde se encuentra el lugar reconocido y autorizado como industria para el proceso de transformacin o ensamble. Pargrafo. La autorizacin para el desplazamiento puede ser global o anual. Artculo 116. Vehculos ensamblados en el resto del territorio aduanero nacional para ventas en San Andrs. La industria ensambladora establecida en Colombia, debidamente reconocida como tal por la autoridad competente y autorizadas para el efecto por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, una vez hayan presentado la Declaracin de Importacin para

Transformacin o Ensamble, de conformidad con el procedimiento sealado en la presente Resolucin, podr solicitar la modalidad de cabotaje, con destino al Departamento Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, para la salida del vehculo ensamblado desde el territorio aduanero nacional al territorio del Departamento Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina. El declarante deber diligenciar la Declaracin de Importacin bajo la modalidad de importacin con franquicia, para dar por terminada la modalidad de importacin para transformacin o ensamble, nicamente con el pago del impuesto al consumo. CAPITULO XI IMPORTACIN DE TRFICO POSTAL Y ENVOS URGENTES Artculo 117. Intermediarios de la importacin bajo esta modalidad. Sern intermediarios de la importacin bajo esta modalidad: a) La Administracin Postal Nacional para las labores de recepcin almacenamiento y entrega de importaciones por trfico postal, en la forma de envos de correspondencia y paquetes postales. b) Las empresas legalmente autorizadas por la Administracin Postal Nacional para la recepcin y entrega de importaciones por trfico postal, en la forma de envos de correspondencia y paquetes postales. c) Las empresas de transporte internacional que cuentan con licencia del Ministerio de Comunicaciones como empresas de mensajera especializada, debidamente inscritas ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, para la recepcin, almacenamiento y entrega, relacionadas con envos de correspondencia y envos urgentes. Artculo 118. Aduana de ingreso. Para todos los efectos de esta modalidad, se entiende por Aduana de Ingreso, de acuerdo a lo previsto en el Artculo 195 del Decreto 2685 de 1999, aquella que corresponda al lugar habilitado, del puerto o aeropuerto de la jurisdiccin por donde arriba el medio de transporte, y en el cual debe cumplirse todas las obligaciones sealadas para el intermediario de esta modalidad de importacin. En desarrollo de lo establecido en dicho artculo, el intermediario autorizado deber contar con un depsito habilitado para el manejo y almacenamiento de mercancas bajo esta modalidad Artculo 119. Procedimiento para la presentacin de Documentos a la Aduana. (Modificado por el artculo 35 de la Resolucin 7002 de 2001). Cuando en el medio de transporte procedente del exterior lleguen mercancas importadas bajo la modalidad de trfico postal y envos urgentes, el transportador, deber entregar el Manifiesto de Carga antes de que se inicie el descargue de la mercanca. Dentro de las doce (12) horas siguientes a la entrega del Manifiesto de Carga por parte del transportador, el intermediario de la modalidad de trfico postal y envos urgentes entregar a la autoridad aduanera el Manifiesto Expreso que comprende la relacin total de los paquetes o envos urgentes y los correspondientes documentos de transporte, que deben acompaar cada paquete. Esta obligacin recaer sobre el transportador cuando a su vez acte como intermediario de esta modalidad. Efectuado lo anterior, las mercancas sern recibidas en la Zona Primaria Aduanera por la Administracin Postal Nacional o por las Empresas de Mensajera Especializada a las que vengan consignadas, los que podrn verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 193 del Decreto 2685 de 1999. Las Guas emitidas por las empresas de mensajera especializada, que hacen las veces de documentos de transporte de cada paquete o envo, debern venir completamente diligenciadas desde el lugar de origen, con inclusin del valor de la mercanca conforme a la factura que exhiba el remitente, o de acuerdo al valor que el mismo declare en el lugar de despacho. La autoridad aduanera podr verificar el valor declarado, con el fin de determinar correctamente los tributos aduaneros. Esta actuacin podr realizarse antes de que se produzca la entrega del envo al destinatario. Artculo 120. Cambio de modalidad. (Modificado por el artculo 36 de la Resolucin 7002 de 2001). Si con ocasin de la revisin efectuada por los intermediarios de la modalidad, segn lo dispuesto en el inciso segundo del artculo anterior, se advierten paquetes postales o envos urgentes que no cumplen los requisitos establecidos en el artculo 193 del Decreto 2685 de 1999, o en el Manifiesto Expreso se encuentren relacionados paquetes postales y envos

urgentes que no cumplan los requisitos para esta modalidad, los intermediarios informarn a la Divisin de Servicio al Comercio Exterior, o a la dependencia que haga sus veces y dispondrn el traslado de las mercancas a un depsito habilitado, mediante la expedicin de la respectiva planilla de envo, a efectos de que las mismas se sometan al cambio de modalidad de importacin. Cuando la autoridad aduanera, con posterioridad a la revisin realizada por los intermediarios de la modalidad de trfico postal y envos urgentes, encuentre mercancas que incumplen los requisitos establecidos, dispondr el cambio de modalidad de importacin e impondr la sancin a que se refiere el numeral 3.7 del artculo 496 del Decreto 2685 de 1999. Los intermediarios debern expedir la correspondiente planilla de envo para efectos del traslado de la mercanca a un depsito habilitado, para que las mismas se sometan al cambio de modalidad de importacin. Las mercancas a que se refiere el presente artculo, podrn ser sometidas a importacin ordinaria o a cualquier modalidad, de conformidad con la legislacin aduanera. Bajo ninguna circunstancia podr darse a estas mercancas el tratamiento establecido en la presente Resolucin para los paquetes postales y los envos urgentes, ni podrn entregarse a la empresa de mensajera especializada a la que vengan consignadas para su recepcin, ni trasladarse a su depsito habilitado, ni podrn endosarse para su ingreso a Zona Franca. La autoridad aduanera permitir que aquellas mercancas con destino a otros pases que hayan llegado por error al territorio aduanero nacional, puedan ser devueltas inmediatamente, elaborando un anexo al Manifiesto Expreso donde conste tal hecho. Pargrafo. Con relacin a lo dispuesto en el numeral 3. del artculo 193 del Decreto 2685 de 1999, no se consideran expediciones comerciales aquellas mercancas que se introduzcan de manera ocasional, y que por su naturaleza o su cantidad no reflejen intencin alguna de carcter comercial. Para efectos de establecer lo que se entiende por seis (6) unidades de la misma clase, a que se refiere el numeral citado en el presente pargrafo, debe tenerse en cuenta que se trate de las mercancas presentadas en la forma en que se disponen normalmente para su venta al por menor. Artculo 121. Identificacin de la mercanca. (Modificado por el artculo 37 de la Resolucin 7002 de 2001). Sin perjuicio de lo previsto en el inciso tercero del artculo 196 del Decreto 2685 de 1999, el rtulo podr ser reemplazado por una copia de la gua de la Empresa de Mensajera Especializada, siempre y cuando contenga la misma informacin exigida para el rtulo". Artculo 122. Traslado de las mercancas a depsitos habilitados. (Modificado por el artculo 38 de la Resolucin 7002 de 2001). Para el traslado a los depsitos habilitados, de las mercancas que sean objeto de cambio de modalidad, se diligenciar la Planilla de Envo a travs del sistema informtico aduanero, por el funcionario competente de la Divisin de Servicio al Comercio Exterior, o de la dependencia que haga sus veces. Artculo 123. Liquidacin y recaudo de tributos aduaneros. La entrega de mercancas importadas bajo la modalidad de trfico postal y de envos urgentes, con excepcin de los envos de correspondencia, causa la obligacin de cancelar los respectivos tributos aduaneros. En el mismo documento de transporte o gua, la empresa de mensajera especializada deber liquidar los tributos aduaneros causados, al momento de la entrega de la mercanca a cada destinatario. Para efectos de la liquidacin de los tributos aduaneros, los intermediarios tomarn como base gravable el valor declarado por el remitente al momento del envo incrementado con los costos de transporte, y el valor de los seguros a la tasa de cambio vigente que corresponda al ltimo da hbil de la semana anterior a la entrega de la mercanca al destinatario. Artculo 124. Declaracin consolidada de pagos. Los intermediarios de la importacin bajo esta modalidad, sern responsables ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales por los tributos aduaneros que se causen por la importacin de estas mercancas. Para tal efecto, debern presentar la declaracin consolidada de pagos a travs del sistema informtico aduanero a las mercancas entregadas durante los quince (15) das anteriores y cancelar los tributos aduaneros recaudados en las entidades financieras autorizadas, el primero