El futuro de las universidades en el siglo XXI

Lizana P. Pablo1
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Departamento de Ingeniera en Comunicaciones y Electrnica, ESIME ZAC-IPN, Mxico D.F., Mxico Telfono (55) 5729-6000 Ext. 54616 y 54652 E-mail: plizana@ipn.mx

Resumen En este nuevo siglo las universidades se estn

Keywords Asia, Higher Education, Latin America,

enfrentando a una serie de problemas debido a la globalizacin, por un lado en la Comunidad Europea (CE), se crea un acuerdo conocido como Proceso de Bolonia, tambin conocido como Espacio Europeo de Educacin Superior. Se pueden sintetizar en tres grandes grupos: las adaptaciones curriculares, las adaptaciones tecnolgicas y las reformas financieras necesarias para crear una sociedad del conocimiento, para todos los pases que se adhieran a este proceso, y por otro lado las universidades publicas y privadas en Estados Unidos, en La India y China se estn fortaleciendo en la investigacin y estn resolviendo sus problemas econmicos con las cuotas que les cobran a sus alumnos. En Amrica latina la UNAM ocupa el lugar 198 entre las mejores universidades en el mundo. Tiene un presupuesto de 1,500 millones de dlares al ao para 300,000 alumnos (5 mil dlares anuales por alumno) y la universidad de Harvard de 3 mil 500 millones de dlares para 20 mil alumnos (180 mil dlares anuales por alumno). En Corea del Sur se registran 80,000 patentes anuales y en toda Amrica latina menos de 1,200.
Clave Alumnos, Amrica Latina, Asia, Educacin Superior, Europa, EUA, profesores, Universidad. Palabras

Europe, Students, professor, university, USA. I. INTRODUCCIN En las universidades se ensea y se investiga, y es un lugar para la transmisin de los valores, la reflexin crtica y para proponer mejoras en el orden social. Adems de ensear una profesin, en la universidad se adquieren las habilidades de pensar de forma crtica e independiente, deben de ser creativos e innovadores, y deben de saber diferenciar entre lo que es la informacin til y la irrelevante. Lo ms importante de los ingenieros es lo que van a ser capaces de realizar con lo que han aprendido a lo largo de sus estudios. Al mismo tiempo que se ensean los fundamentos de las asignaturas, se deben ensear las competencias propias de cada profesin, y las actitudes inspiradas en los valores intangibles de la misma. Este proceso, que requiere un mtodo para ensear y para evaluar los resultados, no se improvisa y resulta trascendente en la formacin de los ingenieros. El profesor universitario requiere preparacin y la capacitacin pero eso no es universal. Un buen profesional no necesariamente es un buen profesor, porque ste ha de ensear no slo "el estado del arte del rea cientfica", sino tambin "lo que es", y an ms "cmo es". La investigacin es otro elemento clave y que transita desde una orientacin tradicionalmente bsica, a otra que es la aplicada. Los sectores pblico y privado ayudan y fomentan cada vez ms este tipo de investigacin "transnacional". La investigacin aplicada tiene una presencia muy importante en las escuelas y universidades, pero desgraciadamente las universidades europeas y latinoamericanas no se encuentran muy bien en esta rea. Ahora bien, la participacin de las empresas particulares y pblicas en la investigacin universitaria es muy escasa. La revista The Economist hace un anlisis del estado actual de la educacin superior en el mundo ("A survey of higher education"). Se hacen varios anlisis desde diversos puntos de vista de cuales son, sus principales retos y oportunidades actuales, y las tendencias en el futuro. Los anlisis son rigurosos y equilibrados sin caer en excesos. El modelo americano es el ms exitoso y las universidades estadounidenses, y algunas asiticas, se estn

Abstract In this new century, universities are facing a

number of problems due to globalization, first in the European Community (EC) creates an agreement known as the Bologna Process, also known as the European Higher Education Area. Can be summarized into three main groups: the curricular changes, technological adaptations and financial reforms needed to create a knowledge society, for all countries to accede to this process and across public and private universities in the United States in India and China are strengthening in research and are resolving their economic problems with the fees they charge their students. UNAM Latin America ranks among the top 198 universities in the world. Has a budget of 1.500 billion a year to 300,000 students (5 thousand dollars a year per student) and Harvard University 3 thousand 500 million dollars to 20 000 students (180 thousand dollars a year per student). In South Korea, 80.000 patents are recorded annually and throughout Latin America less than 1.200.

convirtiendo en los actores dominantes en el "mercado global" de la formacin universitaria. El informe utiliza el Global ranking of top universities que publica la Shanghai Jiao Tong University como indicador de la calidad de las principales universidades. Basta decir que entre las 20 primeras 17 son americanas, y slo Oxford, Cambridge y Tokyo lograr posicionarse en esta "primera divisin global". Si se analizan las 50 100 primeras, la situacin no cambia apreciablemente y las universidades europeas siguen siendo muy escasas. An as, la clasificacin que propone es aceptada como un buen indicador de la calidad relativa de las instituciones de educacin superior. Las universidades nacieron en Europa y el modelo de universidad investigadora tiene su origen en Alemania o en las comunidades universitarias organizadas alrededor de los campus en Inglaterra. Pero, hoy en da son las instituciones de EEUU las que ms xito han tenido con la aplicacin de los modelos nacidos en Europa. The Economist explica esta situacin por la falta de capacidad de adaptacin de la universidad europea a los recientes cambios sociales y econmicos generados por la globalizacin y el desarrollo socioeconmico. Por el contrario, la universidad americana se ha adaptado perfectamente a los nuevos mercados y sociedades globalizadas, en gran parte gracias a su falta de modelo que les ha permitido adaptar su organizacin y estrategia de desarrollo. En Europa el modelo de universidad est fuertemente tutelado por el estado que se inmiscuye en todos los aspectos de la gestin universitaria, mientras que en EEUU no existe ningn tipo de planificacin centralizada y estatal. En The brain business propone 4 razones para explicar esto: 1. la democratizacin de la educacin superior (lo que a veces se denomina masificacin, que refleja claramente la tradicin elitista de estas instituciones) 2. el desarrollo de la economa del conocimiento que hace que las universidades sean actores claves del desarrollo econmico, tanto por la formacin de estos trabajadores del conocimiento como por su papel en la generacin de resultados de investigacin que se traducen en innovaciones 3. la globalizacin que favorece la movilidad de estudiantes y profesores 4. la competencia entre universidades, cada vez ms dura (y derivada de los tres factores anteriores), para obtener estudiantes y financiamiento para la investigacin En este escenario, las universidades europeas y Latinoamericanas han tenido muy escasa capacidad de adaptacin por tres razones fundamentales: 1. su financiacin es fundamentalmente pblica y el estado no les permite buscar fuentes alternativas de recursos (por ejemplo, a travs de las matrculas de los estudiantes). 2. Al mismo tiempo el estado les ha obligado a adaptarse a la mayor demanda de estudios universitarios

(incrementar la matricula acadmica), pero no ha hecho el esfuerzo econmico correspondiente. 3. Adems, la planificacin estatal se ha traducido en modelos uniformes de la universidad en cada pas europeo y latinoamericanos: la universidad investigadora muy diversificada en los estudios que ofrece es casi monoltico en Europa y nula en Amrica Latina. Pero la revista The Economist critica la hipocresa con que la universidad europea ha defendido su supuesto igualitarismo y defensa de la pureza intelectual o falta de implicacin en el desarrollo econmico y social (el aumento del conocimiento como nica y suficiente razn de su existencia y financiacin pblica). Esta postura surge en momentos en que la demanda de estudios universitarios es escasa, slo las elites pueden acceder, y el conocimiento no es el ingrediente bsico de la economa. En este contexto, el igualitarismo y la financiacin exclusivamente pblica tuvo como consecuencia el sin sentido de que toda la poblacin financiase la educacin de la elite econmica. Las universidades en Amrica Latina tienen mucha semejanza con el de las universidades europeas. La inversin en educacin superior en la regin, como promedio, equivale al 20,4% de lo destinado al sector educativo, al 2,7% del presupuesto nacional y al 0,8% del PIB. En 1979 los ministros de educacin de ALC aprobaron en una conferencia de UNESCO en Mxico invertir el 7% del PIB en educacin, lo cual no se ha cumplido salvo excepciones. La inversin en investigacin y desarrollo como porcentaje del PIB est en el 0,5% como promedio regional. UNESCO recomend a mediados de los 70 a nuestros pases invertir en investigacin y desarrollo no menos del 1% del PIB. La inversin de los pases de la OECD al respecto es de 2,3% del PIB. En EEUU, las fuentes de financiacin (sean las universidades pblicas o privadas) son mltiples: en especial los propios estudiantes y los filntropos (muchos de ellos antiguos alumnos) aportan la mayor parte de recursos. Adems las universidades americanas estn enormemente diversificadas, desde Harvard o Stanford (la Ivy league) a los community colleges, y cada institucin tiene una organizacin adaptada a sus objetivos especficos. An as, en Europa existen iniciativas de cambio. Las ms desarrolladas son las britnicas (y de hecho son algunas de sus instituciones las que casi exclusivamente se incluyen en el ranking global en los primeros puestos). As, las universidades inglesas han flexibilizado sus posibilidades de financiacin (incluyendo subidas drsticas de las matrculas) y racionalizado la gestin. Todo esto conllev crisis dramticas y protestas generalizadas, pero, algunos aos despus, parece que ha sido la razn de su resurgimiento. En Alemania han apuntado, pero no desarrollado an, otra solucin: mantienen la estricta gratuidad de la enseanza y, como el estado no puede aportar financiacin suficiente, se ha propuesto apoyar un pequeo grupo de instituciones de elite que reciban mayor

financiacin y puedan competir con las universidades ms importantes del mundo. El modelo alemn es slo una propuesta, pero es un ejemplo claro de intervencionismo estatal, que decide que universidades se deben privar y en stas como deben gestionarse en todos sus detalles. En Asia, China, India o Malasia se estn desarrollando algunas universidades que van a competir en la globalizacin. La educacin superior y la investigacin han decidido cambiar su modelo universitario que tradicionalmente formaba a los burcratas de la administracin pblica. Las nuevas universidades asiticas (y algunas africanas) forman a los emprendedores y la elite tecnolgica y empresarial. Segn The Economist, Europa debera preocuparse ms por no ser alcanzada por Asia que por superar a EEUU en el horizonte de 2010. El promedio regional en Amrica Latina de la matrcula en el sector privado es del 40%. Los pases con mayor proporcin de matrcula privada son Brasil, Colombia y Chile, a diferencia de lo que ocurre en Mxico, Venezuela y Argentina en que el sector pblico registra la proporcin mayor. Uno de los aspectos ms interesantes del informe es la visin crtica se pueden resaltar los grandes problemas que aquejan hoy a las instituciones de EEUU (y que por cierto se parecen mucho a los que sufrimos en otros pases): el escaso inters por los profesores por la docencia que se desencanta claramente por la investigacin, ya que est ms reconocida social y por el salario; el papel creciente en el financiamiento de la investigacin por empresas que exigen la confidencialidad de los resultados obtenidos; el excesivo precio de los estudios al ofertar servicios no esenciales para atraer a las elites econmicas; y, relacionado con lo anterior, la reduccin de la importancia de la meritocracia como criterio fundamental en la seleccin de estudiantes. The Economist dedica tambin un artculo, Higher Ed Inc, a las universidades con nimo de lucro. Este tipo de instituciones, empresas dedicadas a los servicios educativos, estn surgiendo en los ltimos aos con gran fuerza. No hacen investigacin, se centran en nichos concretos de dando formacin a medida; y utilizan de modo intensivo Internet como herramienta. En un reciente Informe, el BID afirma que la matrcula universitaria de la regin ha sido estimada en 7,4 millones de estudiantes, lo cual como proporcin de una poblacin potencial de 42,5 millones, equivale al 20,7%. Como se puede apreciar, una tasa superior al 15%, considerado internacionalmente como el umbral a partir del cual se piensa que la educacin superior se encuentra masificada. Los pases ms avanzados en extensin de la educacin superior son Argentina, Venezuela, Costa Rica, Panam y Chile. Cuba debe aadirse a los mencionados. Segn los datos estimados por el BID, mientras que las IES sobrepasan la cifra de 5000, de ellas slo 800 son propiamente universidades: 500 privadas con 1,5 millones de estudiantes y 300 pblicas con la mitad del total de la matrcula equivalente a 3,5 millones

de estudiantes. El resto son institutos tecnolgicos, centros de capacitacin y otras modalidades de educacin que oscilan desde centros de excelencia acadmica internacional hasta pequeas organizaciones de calidad y origen cuestionables. Por otra parte, la demanda de cupos universitarios est creciendo un 3% anual, lo que implica duplicar su tamao de aqu al 2020, en una coyuntura en que Amrica Latina presenta la mayor escasez relativa de personal con altos niveles de calificacin en el mundo (BID, 2000: 96-98). Para The Economist la universidad del futuro es: libertad (y responsabilidad) para desarrollar su propio modelo (sin intervencin estatal), diversificacin de fuentes de financiacin (especialmente pagos de los propios estudiantes y bsqueda de benefactores sin nimo de lucro), posicionamiento en un mundo global (tanto en la captacin de estudiantes como de profesores), especializacin de actividades (investigacin y/o tipos de enseanza) y de tipos de estudiantes objetivo (pero no necesariamente especializacin geogrfica), y bsqueda de la calidad (o como se tiende a denominar ahora excelencia) en todas sus actividades El modelo neoliberal, las universidades, son contratadas por el Estado, por las empresas y por los padres de familia que tienen capacidad de pagar la educacin de sus hijos. Todos exigen niveles de excelencia en conocimientos y saberes tiles a los mercados. Esta universidad ha de ser cuidada por la sociedad porque genera conocimiento, pero la sociedad le demandar que cumplan con su misin con criterios de calidad. Para eso deber competir por los mejores profesores y por los mejores alumnos. Sin embargo, no es fcil conseguirlo, porque la dinmica actual ha ido e ir generando barreras con un alto costo personal, cientfico y econmico. La movilidad de los profesores ser casi una utopa en esas condiciones y se correr el riesgo de mantener las universidades "cerradas" para los dems y "encerradas" en lo propio. Esta nueva universidad neoliberal tiene una poltica llamada humanitaria mediante la cual fundaciones pblicas o privadas ofrecen becas o crditos a los estudiantes pobres que no pueden costearse sus estudios. Si el concepto de universidad neoliberal pone el acento en lo pblico y en lo privado, el concepto de capitalismo universitario destaca la transformacin de las actividades universitarias en mercancas (Gonzlez Casanova, 2001: 102). Se piensa en trminos de mercado y esto conduce a la creacin de las universidades corporativas, en funcin de las necesidades de las corporaciones, como fue el caso pionero (1950) de la General Motors. Las autoridades acadmicas suelen ser excelentes administradores pero no tienen facilidades para dar incentivos a los profesores porque son muy limitados los incentivos para convencerlos de que den mejor sus clases, y

se dediquen ms tiempo a los estudiantes o para preparar mejor sus clases. Pero es necesaria la rendicin de cuentas. La confianza en ella aumentar cuando se implanten medidas de mejora de la calidad de la enseanza que afecten a la propia estructura (los centros y la organizacin), los planes de estudio y los resultados que se obtienen. De ah que los procesos como la acreditacin y certificacin en los centros, la elaboracin de planes de estudio basados en objetivos, y la evaluacin de los resultados individuales y colectivos son los grandes planes de accin. Estimular la competencia, preservar la diversidad y conectarse mejor con el mundo exterior son los retos actuales. El mundo experimenta a la vez un proceso de convergencia y de diversificacin. La globalizacin y la intensa movilidad de capital humano, as como la transnacionalizacin de los programas de estudios superiores, obligan a una convergencia de estructuras universitarias en el mundo. Sin embargo el modelo ser cada vez ms diverso y mltiple. Este contrasentido, que puede generar tensin, requerir la implantacin de estrategias comunes para el control de calidad. En 1997, Peter F. Drucker fue entrevistado por la revista Forbes. Experto en gestin, sus ideas revolucionaron el concepto moderno de management. En relacin con la educacin superior, Drucker declar en esa entrevista que Dentro de treinta aos, los grandes campus universitarios sern reliquias. Las universidades no sobrevivirn. En una conferencia Glion, Suiza sobre Educacin Superior que tuvo lugar en 1999, todos los asistentes estaban de acuerdo en que las universidades, al menos aquellas que quisieran estar en el liderazgo mundial, tendran que experimentar grandes cambios y llevar a cabo una profunda adaptacin a unas circunstancias nuevas. Los expertos universitarios que trabajaron en las conclusiones acordaron las siguientes predicciones de futuro, las principales tendencias en el mbito de la Universidad a finales del siglo XX: La Globalizacin creciente y establecimiento de acuerdos de colaboracin ms profundos y ms importantes entre las universidades. Existir una mayor demanda de las tecnologas de la informacin Habr una competencia entre las universidades ms antiguas y las nuevas instituciones que sern fundadas. Existir un nmero creciente de personas que estn interesadas en el aprendizaje a lo largo de la vida. Existirn mayores presiones financieras y una disminucin del apoyo de los gobiernos y un incremento de los costos internos de las mismas universidades. Habr ms presiones sociales econmicas, polticas, ideolgicas, religiosas y culturales hacia las universidades. Habr cambios de la opinin pblica y un cambio de la actitud del gobierno hacia la educacin superior.

En relacin con los cambios internos, en las propias universidades, los expertos acordaron mayoritariamente las siguientes expectativas: Aumento de los gastos de las universidades. Nuevos modelos de gobierno de las universidades. Reestructuracin de las universidades, y probablemente porque compartirn sus funciones, habr una mayor comercializacin, tambin habr fusiones entre las universidades con nuevos proveedores. Habr ms colaboracin entre las universidades. Existir una gran resistencia al cambio cuando se quieran abordar temas sobre las ineficiencias estructurales de las mismas universidades. Es evidente que muchas de las predicciones de Ilion, Suiza 1999 se han cumplido: un buen ejemplo es la globalizacin y los acuerdos generales como el de Bolonia. Es evidente que muchas de las predicciones de Glion 1999 se haban cumplido: un buen ejemplo de la globalizacin y los acuerdos generales y profundos es el proceso de Bolonia y la construccin de un Espacio Europeo. Las demandas de las tecnologas de la informacin han crecido y nuevas herramientas como los blogs o las redes sociales se han incorporado en la actividad docente y han sumado a lo que ya tenamos en el mbito universitario con el correo electrnico o las pginas Web. La demanda de formacin a distancia sigue creciendo. En un mundo donde el factor clave es la innovacin, las universidades deben ser al mismo tiempo elementos cruciales de esa innovacin y, por otro lado, formar a los profesionales que la seguirn haciendo fuera de las aulas y los laboratorios universitarios. La innovacin tecnolgica no es la respuesta, es solo una herramienta. Drucker pensaba que el activo ms valioso de cualquier universidad o institucin eran sus alumnos y que la funcin de los profesores era prepararlos y luego darles libertad para actuar. La Declaracin de Bolonia tiene como precedente la firma de la Carta Magna de las Universidades (Magna Charta Universitatum) por parte de rectores de universidades europeas el 18 de septiembre de 1988 en Bolonia, que proclama los principios bsicos de la reforma: 1. Libertad de investigacin y enseanza, 2. Seleccin de profesorado, 3. Garantas para el estudiante, 4. Intercambio entre universidades. La principal reforma consisti en crear un Espacio Europeo de Educacin Superior competitivo y que sea atractivo tanto para estudiantes y docentes como para terceros pases. El documento que tomaba como elemento principal la unificacin de las enseanzas creando el euro acadmico materializado en el valor acadmico nico para quienes se adhirieran al proceso, es decir el crdito ECTS, que recogieron de la experiencia del programa ERASMUS. En reuniones posteriores, se perfilan ms cambios y se aaden ms estados, aunque el ritmo de implantacin es desigual entre los diferentes firmantes.

Ahora bien en los pases en desarrollo los gobiernos estn bajo la presin creciente de invertir ms en todos los niveles educativos para tener una fuerza de trabajo ms preparada capaz de producir con tcnicas sofisticadas, y esta es la nica forma de competir en un mercado mundial cada vez ms globalizado. La calidad y el nivel de los sistemas educativos estn aumentando a nivel internacional. El currculo se torna crecientemente ms complejo y la educacin superior, debe entrenar mejor a sus estudiantes en el manejo de las nuevas tecnologas y de varios idiomas. La virtualizacin de la educacin tiende a desarrollarse rpidamente con el objetivo de expandir la educacin a un menor costo va educacin a distancia. La educacin por Internet tender a convertirse en la forma predominante de educacin y en especial de educacin superior. Para que en nuestro mbito latinoamericano y caribeo podamos transformar la educacin superior y la sociedad, es necesario transitar de la universidad tradicional basada en mtodos tradicionales de enseanza a la universidad participativa basada en la enseanzaaprendizaje, llegando a una universidad innovadora con un paradigma moderno de conocimiento. Los contenidos educativos de esta nueva universidad, al virtualizarse, producirn un enorme impacto, en la medida en que no ser ya la virtualizacin de lo vetusto sino de un novedoso curriculum. Los principios y objetivos que propone la UNESCO para la educacin del siglo XXI. Son los siguientes: a) educar debe ser tarea compartida del gobierno y de la sociedad; b) la educacin deber ocupar la mxima prioridad pblica; c) el aprendizaje es el nuevo paradigma pedaggico para el cambio y la innovacin; d) la educacin es un factor clave para la reduccin de la pobreza; e) la calidad se liga a los procesos, los resultados y el valor social de los conocimientos; f) la educacin debe ser pertinente y responder a criterios de igualdad y equidad; g) la educacin bsica requiere elevar el promedio de escolarizacin; h) se impone redefinir el papel de la educacin superior; i) la labor docente debe profesionalizarse; j) la formacin para el trabajo debe proporcionar nuevas habilidades, capacidades y competencias laborales: k) es urgente redefinir, racionalizar y diversificar la educacin superior; e l) el objetivo deber ser generalizar las capacidades sociales para construir la sociedad del conocimiento. La educacin para todos a lo largo de toda la vida es la propuesta de UNESCO para recuperar (o instaurar) el carcter de proyecto democrtico de la educacin. Esta propuesta si es que va a trascender a la mera retrica es incompatible con el proyecto neoliberal. Educacin y conocimiento, eje de la transformacin productiva con equidad (CEPAL-UNESCO, 1992). La educacin superior en Amrica latina del siglo XXI, segn Jorge Brovetto, depender fuertemente del camino que se adopte entre las dos tendencias que

actualmente predominan en los debates y polmicas sobre la educacin (2000: 218): Alternativa N 1: en un primer escenario se analiza el destino de la educacin superior, si se mantienen y se profundizan las medidas propuestas por los organismos internacionales del sector financiero que corresponden a lo que se ha dado en llamar la poltica del Estado desertor. Alternativa N 2: el segundo escenario supone que se otorga una elevada prioridad poltica a las reas sociales del Estado y, entre ellas, en particular, a la educacin en todos sus niveles y al desarrollo de la ciencia y a la tecnologa. Es decir, se adoptan las principales recomendaciones de la Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior de la UNESCO. Su propsito es simular al mximo la apariencia habitual de los artculos para las memorias de congresos. Para los detalles que no abarca este instructivo dirjase al texto de cualquier memoria de congreso. Nuestros gobernantes latinoamericanos deberan dedicar ms tiempo a debatir por qu los jvenes de sus pases estn entre los ltimos lugares en los exmenes anuales internacionales PISA de matemticas, ciencias y lenguaje; o por qu no hay ninguna universidad latinoamericana entre las 100 mejores del mundo del ranking del Suplemento de Educacin Superior del Times de Londres; o por qu apenas el 2 por ciento de toda la inversin mundial en investigacin y desarrollo va a Latinoamrica; o por qu segn cifras de las Naciones Unidas la pequea nacin asitica de Corea del Sur registra 80,000 patentes anualmente en el resto del mundo, mientras que todos los pases latinoamericanos juntos registran menos de 1,200. Es hora de que Latinoamrica mire un poco menos hacia atrs, y un poco ms hacia adelante. Y que sus presidentes cuenten menos historias, y se dediquen ms a mejorar la calidad de la educacin, la ciencia y la tecnologa. Slo el 24% de los jvenes que solicitan ingresar a las universidades entran a ellas. El Informe de la Competitividad de Mxico de 2009, del Foro Econmico Mundial, sealaba tambin que otro de los mayores obstculos para aumentar la competitividad del pas son sus universidades. Mxico tiene una sola universidad entre las 200 mejores del mundo del ranking del Suplemento de Educacin Superior del Times de Londres. Se trata de la gigantesca Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), que est en el puesto 190. El porcentaje de jvenes mexicanos que ingresan en la universidad es mnimo: apenas 24 o 25%, segn la OCDE y el Banco Mundial, respectivamente. En comparacin, 93% de los jvenes de Corea del Sur y 47% de los jvenes chilenos entran en la universidad, segn datos del Banco Mundial. Los pases que aparecen a travs del tiempo en los primeros lugares del ranking de competitividad del Foro Econmico Mundial, como Estados Unidos, los pases del norte de Europa, y naciones ms pequeas, como Israel y Singapur, tienen en comn en la historia de su desarrollo

reciente un enorme nfasis en su educacin universitaria, dice el estudio del Foro Econmico Mundial. Y Mxico dista mucho de tener universidades buenas, dice el estudio. Ahora bien la UNAM tiene ms convenios con universidades de Cuba, que ni siquiera aparecen en los rankings internacionales, que con las de Estados Unidos. La UNAM tiene tres veces ms profesores visitantes de Cuba que no tiene ninguna universidad en el ranking de las 200 mejores del mundo que de Gran Bretaa, que tiene 25 universidades en esa lista, incluidas cuatro de las 10 mejores del mundo. Lo que es ms, la UNAM slo tiene convenios de posgrados conjuntos con ocho universidades extranjeras, de las cuales ninguna es de Estados Unidos. Los principales desarrollos en materia del conocimiento se estn dando en las universidades estadunidenses, inglesas y asiticas. Es con ellas con quienes debe tener una mayor vinculacin, que se traduzca en una mayor movilidad de alumnos, una mayor movilidad de profesores, y el desarrollo de proyectos conjuntos, incluidas las carreras de grado conjuntas. El 99% de las patentes en Mxico son extranjeros. La gran mayora de las 15 mil patentes por ao en Mxico son solicitadas por empresas o particulares extranjeros. Y de las que son aprobadas y terminan inscritas en el registro de propiedad intelectual de Mxico, 98.6% son de extranjeros. De las pocas solicitudes de patentes presentadas por mexicanos, la mayor parte corresponde al Tecnolgico de Monterrey. La UNAM, con todos sus recursos, slo haba logrado registrar cuatro patentes en 2008, segn el registro de propiedad intelectual de Mxico. Con toda nuestra enorme fortaleza acadmica, debera tener cinco veces ms patentes concedidas. Y esas cuatro que tiene no sirven para nada si no se logran licenciar para la produccin comercial. Si no tienen salida comercial, slo sirven para la egoteca. Parte del problema de Mxico adems del poco inters histrico de los profesores por el patentamiento de invenciones es la falta de inversin estatal y empresarial en innovacin, y el casi total divorcio entre la universidad estatal y la empresa privada, que dificulta la identificacin de productos con salida comercial, y su posterior desarrollo. Cmo puede competir la UNAM con las mejores universidades del mundo cuando tiene un presupuesto anual de mil 500 millones de dlares para 300 mil alumnos, mientras que Harvard tiene un presupuesto anual de 3 mil 500 millones de dlares para menos de 20 mil alumnos. Harvard gasta 180 mil dlares anuales por alumno, mientras que la UNAM invierte slo 5 mil dlares por alumno. Ambas universidades estn a aos luz de distancia. Es ridculo que la UNAM no cobre matrcula a quienes pueden pagar, para aumentar su presupuesto y poder brindar una mejor educacin. El Banco Mundial, en un estudio confidencial que recomendaba a los pases convertir sus subsidios universales en subsidios focalizados, seal el caso de la UNAM como un ejemplo tpico de subsidios que benefician a los ricos.

Segn el estudio, 50% del presupuesto anual de la UNAM beneficia a estudiantes pertenecientes al 20% ms rico de la poblacin, debido a la alta concentracin de estudiantes de clase media alta y clase media en la universidad. Paradjicamente, considerando que la idea detrs de la universidad gratuita es ayudar a los pobres, slo 1% del presupuesto anual de la UNAM beneficia al 20% ms pobre de la poblacin, dice el estudio. No sera mejor cobrarles a los estudiantes que pueden pagar, y darles becas completas y subsidios adicionales a quienes no pueden hacerlo, Las autoridades de la UNAM y de otras universidades estatales dicen que hay numerosos motivos para mantener la educacin universitaria gratuita. En primer lugar, que la educacin terciaria es una inversin a mediano y largo plazo. Por ejemplo, Finlandia, Noruega y varios otros pases le apostaron a subsidiar la educacin universitaria gratuita y les ha ido muy bien, sealaron. En segundo lugar, argumentaron que el porcentaje de estudiantes con pocos recursos en universidades estatales como la UNAM es mayor que el sealado por el Banco Mundial. En promedio, ms de 25% de los estudiantes de la UNAM o sea 75 mil jvenes vienen de familias con pocos recursos econmicos. En tercer lugar, y lo ms importante, introducir el arancelamiento sentara un precedente que podra conducir a un sistema de cobro universal a todos los estudiantes, que podra perjudicar an ms a los sectores ms pobres de la poblacin, me dijeron. Una solucin: cobrarle a los egresados En primer lugar, en Finlandia, Suecia y otros pases escandinavos haban tenido experiencias muy exitosas con la universidad gratuita es equivocado, porque los contribuyentes pagan impuestos por hasta 55% de sus ingresos. En segundo lugar, si haba 25% de estudiantes de familias pobres en la universidad, es necesario cobrarles al 75% restante, que puede pagar, o hacer lo que hacen pases como Chile y Australia, que no les cobran a los estudiantes universitarios mientras estudian, pero les exigen empezar a pagar un pequeo porcentaje de su salario a la universidad una vez que se gradan y consiguen empleos. A diferencia de lo que ocurra hace medio siglo, cuando los pases no contaban con informacin detallada sobre los ingresos familiares, hoy las cosas han cambiado gracias a la revolucin tecnolgica: los gobiernos tienen informacin que les permite establecer fcilmente quines son los estudiantes que, tras graduarse, ganan sueldos que les permitiran pagar una parte de sus estudios universitarios con retraoactividad. Si pases tan dismiles como la dictadura de derecha de Singapur, la dictadura comunista de China, y pases capitalistas como Estados Unidos y Australia, o socialdemocracias como Espaa y Chile cobran aranceles a sus estudiantes universitarios o graduados, y utilizan los fondos para mejorar la educacin general y becar a los ms necesitados, es difcil entender porque se la educacin universitaria es gratuita de Mxico como un subsidio a los ricos, que adems priva de subsidios econmicos a los

pobres y al mismo tiempo empobrece a las universidades. II. CONCLUSIONES Seria totalmente intil tratar de competir con las universidades europeas, de EUA, y de Asia. Lo nico que nos quedara es continuar actualizndonos de la mejor manera posible y mantener nuestra tradicin acadmica dentro de nuestras instituciones, y para que el paradigma moderno del conocimiento se haga realidad en nuestras universidades, es necesario el desarrollo de la universidad innovadora. Ese paradigma moderno tendra, entre otros, los rasgos siguientes: los educadores entregan a los educandos los instrumentos y metodologa para el aprendizaje, los cuales son complementados por estos educandos va las redes para luego evaluar conjuntamente el aprendizaje educadores y educandos. En la universidad innovadora se construir en forma conjunta el conocimiento en forma interactiva. Solo de esta forma podremos construir y desarrollar un futuro de equidad y modernidad para nuestra Amrica, la que va del Bravo a la Patagonia. Estudiar los peligros que acechan y las posibles promesas que podran transformar la educacin superior es una tarea loable, pero lo realmente clave es lograr con polticas y acciones concretas su transformacin positiva para construir la educacin permanente y la equidad. REFERENCIAS Alonso, Jos R. Blog personal. Predicciones sobre el futuro de las universidades. 21 de junio de 2010. http://jralonso.es/2010/06/21/predicciones-sobre-elfuturo-de-las-universidades/ Freir, Juan. El presente y el futuro de las universidades segn The Economist: globales, diversas y competitivas. http://nomada.blogs.com/jfreire/2005/09/el_presente_y_ f.html Lpez Segrera, Francisco. El impacto de la globalizacin y las polticas educativas en los sistemas de educacin superior de Amrica Latina y el Caribe.

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