serie: manuales - 03 Fecha de realización: enero 2002 Páginas: 7  africainfomarket.

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CÓMO PARTICIPAR EN LICITACIONES INTERNACIONALES

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1. ¿Qué es la política de cooperación al desarrollo? 2. Presentación del Africa Occidental desde la cooperación al desarrollo 3. Principales donantes de la zona más relevantes para los y sus características: • • • • Unión Europea (UE) Banco Africano de Desarrollo (BAD) Banco Mundial (BM) Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)

4. Las licitaciones: como participar y ejemplos ***

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1. ¿Qué es la política de cooperación al desarrollo?
La política de cooperación al desarrollo refleja la solidaridad de una comunidad, pueblo, país, hacia otros menos favorecidos en términos de salud, educación, organización, equidad, etc. y en definitiva, se basa en una serie de principios fundamentales que rigen las Constituciones de los países donantes. Sin embargo, no hay que confundir cooperación al desarrollo con ayuda humanitaria. Esta segunda está pensada para suavizar los efectos negativos que producen catástrofes naturales (sequías, huracanes, terremotos, guerras, etc.,) sobre la población de un país o región. Por tanto, la Ayuda Humanitaria tiene y debe tener siempre un carácter temporal. La cooperación al desarrollo nace por oposición a la anterior, especialmente si aceptamos que muchos de los efectos de estas catástrofes sería menor si los países afectados estuviesen más “desarrollados”. Para explicar de una manera simple la filosofía de la cooperación al desarrollo, se suele utilizar el ejemplo de que “lo importante no es dar peces, sino enseñar a pescarlos”. En efecto, una política de cooperación al desarrollo debe buscar contribuir a la mejora del bienestar de las personas que no poseen las mínimas condiciones dignas de vida, con una perspectiva de dotarles de los medios necesarios para que puedan alcanzarlas y sin crear una situación de dependencia. Siendo este el argumento principal, no obstante existen otros puntos de vista que se utilizan a la hora de justificar esta política: • La ayuda a determinados países para incrementar su nivel de desarrollo, permitirá también incrementar el nivel de las exportaciones de los países donantes sobre estos países receptores Cerca de un 50% de la ayuda al desarrollo gastada en estos países menos favorecidos revierte en empresas ejecutoras de los proyectos que pertenecen a los países donantes.

2. Presentación del Africa Occidental desde desarrollo

la cooperación al

Para ilustrar la situación socio-económica que presentan los países seleccionados y que justifica la aplicación de una política de cooperación al desarrollo, a continuación presentamos una serie de cuadros que recogen las variables más representativas e internacionalmente utilizadas por los Organismos
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y aquellos que muestran los efectos o resultados finales del proceso (aunque son discutibles) como es el caso del PIB per cápita. Su valor se sitúa entre cero y uno. por su claridad y capacidad de comparación entre países. Las principales fuentes para la elaboración de los cuadros son el Informe Anual sobre el Desarrollo Humano publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el informe de los Indicadores de Desarrollo Africano 2001 del Banco Mundial (BM).542 0.708 0.org – manual cooperación al desarrollo.426 0. como es la salud. 3 .596 0. La selección de estas variables e indicadores se concentra en aquellos que muestran los principales elementos que causan y refuerzan las diferencias de desarrollo entre los países. etc.908 0.africainfomarket.455 21 112 139 145 91 144 145 136 ____________________________________________________________________________________ www. el nivel de educación (utilizando las tasas de alfabetización de adultos y la tasa bruta de escolaridad combinada) y por el nivel de vida (calculado según el PIB por habitante). etc. El índice de desarrollo humano del PNUD Valor del Índice de Desarrollo Humano (IDH) Clasificación mundial según IDH (162 países) PAISES ESPAÑA MARRUECOS MAURITANIA SENEGAL CABO VERDE COSTA MARFIL GHANA NIGERIA Fuente: PNUD DE 0.pág.. el nivel de inversión. El IDH es un índice que se calcula a partir de los indicadores de la duración de la vida (según la esperanza de vida al nacer).423 0.437 0.Internacionales de Ayuda al Desarrollo. la tasa de crecimiento de la economía. la educación. correspondiendo el cero al peor estado de desarrollo humano y el uno al mejor. También hemos creído oportuno mostrar el Índice de Desarrollo Humano (IDH) elaborado por el PNUD.

7 37.3 5.5 50.6 90.7 2.4 63.8 88.africainfomarket.8 66.7 ____________________________________________________________________________________ www.2 63.2 85.4 52 58. 4 .4 54.6 26.6 49.org – manual cooperación al desarrollo.3 29.2 0.4 99.1 3.La Educación PAISES Analfabetos (% a partir de 15 años) 1999 Alfabetización joven (% 15-24 años) 1999 Nº de alumnos por profesor en primaria 1994-1998 Gasto en educación pública en % PNB 1995-1997 ESPAÑA MARRUECOS MAURITANIA SENEGAL CABO VERDE COSTA MARFIL GHANA NIGERIA *: periodo 1985-1987 Fuente: PNUD DE 2.pág.8 28 47 56 29 41 33 34 5 5.9* 5 4.

5 .org – manual cooperación al desarrollo.6 51.La Salud Población sin acceso a medicamentos esenciales (%) A 1999 Población sin acceso a agua potable (%) 1999 Médicos (por 100. informe sobre desarrollo humano 2001 A: estimación B: datos obtenidos del año más reciente del periodo 1990-1999 ____________________________________________________________________________________ www.000 hab) B PAISES Esperanza de vida al nacer (en años) 1999 Habitantes desnutridos (% pob.1 52. Total) 1996/98 ESPAÑA MARRUECOS MAURITANIA SENEGAL CABO VERDE COSTA MARFIL GHANA NIGERIA DE 78.pág.5 0 34 34 34 20 20 56 90 0 18 63 22 26 23 36 43 424 46 14 8 17 9 6 19 0 5 13 23 14 10 8 Fuente: PNUD.2 51.africainfomarket.8 56.9 69.3 67.4 47.

6 .94 4.5 0.5 6.4 0.7 3.Los indicadores económicos Año 2000 PAISES PIB per cápita ($) Cto.180 370 500 1.973 13.1 0.516 11.2 5. $ fob) (Mill.2 41.4 5.3 3.1 113.330 600 340 260 4.8 555 33.118 2.314 345 997 24 3.960 1.441 153.747 7.696 ____________________________________________________________________________________ www.8 5. $ fob) ESPAÑA MARRUECOS MAURITANIA SENEGAL CABO VERDE COSTA MARFIL GHANA NIGERIA Fuente: BM DE 14.898 20. Del PIB ($ Exportaciones Importaciones PIB (%) billones) (Mill.505 329 1.africainfomarket.org – manual cooperación al desarrollo.794 1.500 260 3.pág.56 9.8 -2.

y dentro de esta zona específica de África. para una duración de veinte años. 7 . 3. Los fondos MEDA Otras fuentes de financiación: las líneas presupuestarias específicas.pág.org – manual cooperación al desarrollo. está articulado entorno a : • Acuerdo de partenariado ACP-CE firmado en Cotonou (que reemplaza a las Convenciones de Lomé) y su brazo financiero que es el Fondo Europeo de Desarrollo (FED).africainfomarket. • • • El Acuerdo de partenariado ACP-CE (Acuerdo de Cotonou). Caribe y Pacífico).1 LA UNION EUROPEA El programa de la Unión Europea en el ámbito de la cooperación al desarrollo. Principales donantes de la zona más relevantes para los canarios y sus características: • Unión Europea (UE) • Banco Africano de Desarrollo (BAD) • Banco Mundial (BM) • Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). entre los quince países pertenecientes a la Unión Europea y los gobiernos de los 77 países que constituyen el grupo ACP (África.3. Este Acuerdo reemplaza a las anteriores Convenciones de Lomé (la última fue Lomé IV bis). Es un acuerdo firmado en Cotonou (Benin) el 23 de Junio de 2000. y recoge las principales líneas estratégicas y objetivos de la cooperación así como se detallan los ____________________________________________________________________________________ www.

Un Apoyo a la Inversión a través de capital riesgo. La dotación es de 1. ____________________________________________________________________________________ www.pág. Paralelamente a este Acuerdo. El principal objetivo de este programa es ofrecer apoyo técnico y financiero a estos países para facilitar la reforma de sus estructuras económicas y sociales.org – manual cooperación al desarrollo.700 millones del Banco Europeo de Inversiones (BEI). El programa MEDA es el principal instrumento financiero que respalda la política de Cooperación de la Unión Europea con la cuenca mediterránea. el procedimiento para asignar los fondos.900 millones sobrantes del anterior protocolo y los 1. Los Programas Indicativos Regionales (PIR): planes con el objetivo de desarrollar la cooperación e integración regional de los Estados ACP. etc. • • • • Los fondos MEDA.700 millones de Euros se le asigna al BEI para la concesión de préstamos. bonificación de intereses y concesión de garantías. las principales líneas financieras que se apoyan dentro del FED son: • Los Programas Indicativos Nacionales (PIN): es aquella parte de la ayuda que está programada y por tanto sujeta a un plan. 8 . Ayuda no reembolsable. Un monto de 1.sectores que se apoyarán. préstamos ordinarios. A este monto hay que sumarle los 9. Dos son los ejes centrales de esta política: • • Facilitar la transición económica Impulsar el libre comercio. destaca el noveno Fondo Europeo de Desarrollo (FED) con 13. Dentro de este presupuesto global. y para cada uno de los países que aquí contemplamos.300 millones de Euros.africainfomarket. donde se establecen los sectores prioritarios de la ayuda a nivel nacional. ejecutar los proyectos. Esta ayuda es no reembolsable. que para el periodo 2000-2007 es de 25 mil millones de Euros. Dicho esto.200 millones de Euros. se asigna un presupuesto global para la financiación de los proyectos y actividades a contemplar dentro del mismo. Para este periodo el monto total asignado es de 10 mil millones de Euros. La dotación es de 2.5 mil millones de Euros.

Finalmente. La utilización de los fondos MEDA está sujeta a la planificación previa. los fondos asignados al programa MEDA son de 5. Ejemplos de proyectos son EuroMeSCo red de institutos de política extranjera. 9 . Egipto. Túnez. desarrollo rural. 30% para apoyar la transición económica y de apoyo al desarrollo del sector privado. A estos fondos hay que sumar el monto de créditos que concede el Banco Europeo de Inversiones (BEI) a la región. Prioridades de los planes nacionales: • • Apoyo a la transición de estas economías hacia el libre comercio a través del desarrollo de su sector privado Aliviar los costes sociales de esta transición económica principalmente a través de programas de ayuda social Los programas Indicativos regionales complementan los programas nacionales.Los países integrantes de este programa son Marruecos. se establecen los planes nacionales y regionales a dos años.. la dimensión económica y financiera y la dimensión humana. el SMAP programa medioambiental. Para dar una idea de la repartición de los fondos por programas.400 millones de Euros. ____________________________________________________________________________________ www. el Femise red de institutos de investigación económica . En cuanto al tipo de programa se dividió en: 15% para programas de ajuste estructural. Se elaboran planes estratégicos a nivel nacional y regional para el periodo 20002006. Para el período 2000-2006. en el periodo 1995-1999 se repartieron el 86% del total de los fondos en programas nacionales y un 12% para programas regionales.org – manual cooperación al desarrollo. Siria.350 millones de Euros. Jordania. Argelia. se hace una programación anual de fondos tanto a nivel nacional como regional.africainfomarket. que para el periodo 2000-2007 es de 6. cultural y social. Líbano. 41% a proyectos de educación.pág. etc. salud. A partir de estos planes. Los objetivos son aquellos previstos en la Declaración de Barcelona: Dimensión política y de seguridad. Turquía y la Autoridad Palestina.

De Ajuste del Sector Sanitario • Prog. En el periodo 19861998 y para el África subsahariana. ____________________________________________________________________________________ www. el desembolso total fue de 4. de financiación: las líneas presupuestarias Son líneas de acción horizontales sin prioridades geográficas.6 50 52 9 • MARRUECOS • Fuente: UE • Otras fuentes específicas.org – manual cooperación al desarrollo. Khénifa) importes 1.9 27. Derechos humanos y democracia. Género. De Modernización del sistema judicial • Prog. Bosques Tropicales y cofinanciación con las ONG.pág. la lucha contra las drogas.africainfomarket.Ejemplos de proyectos aprobados en el año 2000 (importes en millones de pesetas) PAISES • Proyecto Proy. Medio Ambiente. Se financian a través del presupuesto general de la Unión Europea y no de un fondo específico como el FED o el Programa Meda. De Ajuste del Sector financiero Prog.8 billones de Euros. 10 . Incluyen temas como la lucha contra el Sida. De Desarrollo Rural participativo en la región del Atlas Central (Proy. Gestión de residuos sólidos en Essaouira Proy.

creado en 1944 con el objetivo de financiar proyectos de desarrollo en sus países prestatarios La Asociación Internacional de Desarrollo (AID).5 - *Sometido a sanciones por parte de la UE ** Además de esta cifra hay que añadir los 500 millones de Euros del BEI 3.1 1.3 38.Relación de fondos (FED.3 150. • • ____________________________________________________________________________________ www.africainfomarket.1 49.5 21. creada en 1956 para fomentar la inversión privada en los países en desarrollo.8 133. MEDA 630** TOTAL 630 98.1 1.2 EL BANCO MUNDIAL El Grupo Banco Mundial está constituido por cinco organismos multilaterales especializados de las Naciones Unidas: • El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). líneas presupuestarias y MEDA) asignados a los países de la zona (1996-1999) (Cifras en millones de Euros) PAISES MARRUECOS MAURITANIA SENEGAL CABO VERDE COSTA MARFIL GHANA NIGERIA DE FED 77 140 30 120 130 * Ppto.pág. 11 . creada en 1960 con la finalidad de conceder asistencia y financiación blanda a países de bajo nivel de desarrollo.1 19.3 158.8 3.3 10.org – manual cooperación al desarrollo. La Corporación Financiera Internacional (CFI).

pero siempre con la garantía del Estado respectivo. sino que abarca un porcentaje del total. 12 . infraestructuras (energía. desarrollo rural e industria). ejecutar. Los tres tipos de préstamos que concede son: • • • • Específicos: a proyectos concretos De ajuste: para programas de ajuste estructural De asistencia técnica: destinados a facilitar la capacidad técnica para gestionar.. transportes. los proyectos Cofinanciar proyectos internacionales. y sociales (educación. La financiación del BM nunca es total. con otras instituciones y organismos ____________________________________________________________________________________ www. La AID sólo concede préstamos a los gobiernos de los países prestatarios.org – manual cooperación al desarrollo. creado para asegurar las inversiones en países en desarrollo (riesgos políticos) El Centro Internacional de arreglo de diferencias relativas a Inversiones (ICSID) • Bajo la denominación Banco Mundial (BM) se engloban sólo el BIRF y la AID.• El Organismo Multilateral de Garantías de Inversiones (MIGA). telecomunicaciones.pág. Los proyectos a financiar se enmarcan generalmente en los sectores productivos (agricultura. etc. El BIRF otorga los préstamos a los gobiernos de los países prestatarios y a instituciones públicas y empresas privadas de estos países. saneamiento). Las actividades financieras del Banco Mundial se concretan en la concesión de préstamos para la financiación de proyectos.).africainfomarket. nutrición. etc. sanidad.

Explotación sostenible del turismo costero • Proy. De mejora de la movilidad urbana • Proy. De desarrollo urbano • 2º proy. Desarrollo de los sist.pág. Piloto del prog.5 10.1 70 50 28.8 CABO VERDE COSTA MARFIL DE 3 28.2 5. De educación de calidad para todos • Proy.9 30 0.africainfomarket.2 GHANA 17.org – manual cooperación al desarrollo. Comunitario de abastecimiento de agua y saneamiento • 5º proy. De abastecimiento de agua y saneamiento en poblados pequeños Proy. De educación primaria Proy. De reforma y fortalecimiento de la capacidad del sector público • Proy.8 55 5 20 TOTAL 7. Jurídico y judicial • 1º proyecto de desarrollo integrado agricultura regadío • Proy.1 SENEGAL 160. Nacional de infraestructura rural • Proy.2 3 2 21.2 5.3 38. abastecimiento de agua y saneamiento • Crédito de apoyo a la reforma fiscal • Gestión de los recursos públicos (reembolsos AIF) • Proy. De apoyo al plan de acción nacional para el año 2000 • 2º proy. Asistencia técnica para reforma del sector de la energía.1 2.5 MAURITANIA 83. De apoyo al patrimonio cultural • Proy. De fortalecimiento de la capacidad de gestión económica importes 2. Piloto de alfabetización • 2º crédito de apoyo a la reforma económica (reembolso de créditos de la AIF) • Proyectos de servicios financieros para el sector rural • 2º proy. 13 .1 25 10. Educación a distancia • Crédito para fines de ajuste del sector del transporte (reembolso de créditos de la AIF) • Proy. informe de gestión 2000 ____________________________________________________________________________________ www.Cifras de los fondos comprometidos por países para el año 2000 (cifras en millones de USD$) PAISES • MARRUECOS Proyecto Proy.2 5 1.1 NIGERIA • • 80 Fuente: BM.1 5 9. De educación a distancia • Proy.

que se concreta en tres categorías de países A.africainfomarket. Aunque en un inicio sólo podían participar en su accionariado países africanos. dará lugar al acceso a uno u otro financiador por parte de sus asociados. Hasta el año 98 el esquema de reparto de fondos dentro del FAD y por sectores era de: ____________________________________________________________________________________ www. los que entran en la categoría A pueden financiar sus proyectos y programas a través del Fondo Africano de Desarrollo y los de la categoría C a través del Banco Africano de Desarrollo. Dentro de este Fondo existe también un Fondo de Asistencia Técnica que pueden utilizar los países en forma de donación. C. El Grupo Banco Mundial ha elaborado una clasificación de países miembros en función de su PIB per cáptita. Así. Esta clasificación. El BAD nace en el año 1964 con el objetivo de movilizar recursos para el desarrollo económico y social de sus miembros mediante financiación de proyectos. mejoras macroeconómicas. hoy en día sus miembros son 53 países africanos y 24 países no africanos. apoyo institucional y atracción de inversiones externas en África. B. Los que entran en la categoría B lo hacen a través de una combinación de FAD y BAD. siendo A los más débiles y C los más fuertes. provisión de asistencia técnica.3 EL BANCO AFRICANO DE DESARROLLO (BAD) Institución financiera multilateral para el desarrollo que forma parte junto con el Fondo de Desarrollo Africano y el Fondo Nigeriano. Se trata de aportaciones financieras trianuales. mediante líneas de crédito más generosas que las establecidas por el Banco.org – manual cooperación al desarrollo. clasificación de riesgo/país así como su historial de buen pagador. del Grupo Banco Africano de Desarrollo (Grupo BAD). Sus miembros son el BAD y 24 países no africanos.3. 14 . es el FAD el que concede los préstamos en unas condiciones concesionales más favorables para el país prestamista. El Fondo Nigeriano se estableció en 1976 con el propósito de ayudar a los países africanos miembros del Banco Africano de Desarrollo con menor nivel de desarrollo. En 1972 se decidió crear el Fondo Africano de Desarrollo (FAD) con el objetivo de suministrar financiación en condiciones concesionales a los países africanos con menor nivel de ingreso.pág. su capacidad de reembolso. De los tres financiadores aquí citados.

5% donaciones para Asistencia Técnica donde 90% son estudios y 10% capacitación Relación de préstamos y donaciones recibidos (cifras en millones de USD$) PAISES MARRUECOS MAURITANIA SENEGAL CABO VERDE COSTA MARFIL GHANA NIGERIA DE 1998 227.pág.88 571.48 240.• • • 70% préstamos a proyectos donde: 40% agricultura.09 16.) 7. etc.2 2.690.14 148.5% préstamos a programas (ajuste estructural. energía. etc.09 998.18 11.africainfomarket.org – manual cooperación al desarrollo. reformas económicas.31 1.3 - 1967-1998 2.902.) 22.09 3 81. 20% sector social y 40% otros sectores (infraestructuras transporte.87 Fuente: BAD ____________________________________________________________________________________ www. 15 .24 409.

una distribución más justa de la riqueza.5 BAD BAD FAD FAD FAD BAD Fuente: BAD 3. De una manera general. procedimientos. sus objetivos están en consonancia con los perseguidos por la comunidad donante internacional.africainfomarket. los sectores estratégicos y el presupuesto de actuación por un periodo de cuatro años (2001-2004). la conservación del medio ambiente. 16 .4 LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA La política de cooperación al desarrollo española tiene su marco legal en la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Ley 23/1998 del 7 de Julio) donde se establecen sus directrices generales en términos de objetivos. Sobre la base de esta ley.Relación de proyectos y programas aprobados durante el año 2001 (cifras en millones de USD$) PAISES • MARRUECOS MAURITANIA SENEGAL GHANA NIGERIA • Proyecto Proy. las zonas geográficas. la libertad de comercio. De desarrollo y gestión de la ganadería Proy.25 8.pág. etc. se establece un Plan Director que va a definir más concretamente los objetivos y prioridades. De mejora y extensión del aeropuerto • Prog. De la infraestructura del sector de la información • Proy. De apoyo al dllo. la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres. la defensa del Estado de derecho y principios democráticos.org – manual cooperación al desarrollo. Las principales características de este Plan Director que afectan a la zona de nuestro estudio son: ____________________________________________________________________________________ www. como son la lucha contra la pobreza.87 48. etc..75 12. De rehabilitación importes Financiador 77. el desarrollo del sector privado. De desarrollo rural de la cuenca de Anambe • Operación de apoyo a la reforma económica • Proy. organización.8 100 6.

Prevención de conflictos ____________________________________________________________________________________ www. nutrición. Mauritania. Esta región comprende los países de Marruecos. De cara a los próximos cuatro años está previsto incrementar el volumen de ayuda con Marruecos. desarrollo institucional y buen gobierno: defensa de los derechos humanos. 17 . Guinea Bissau. educación básica. etc. microcrédito. Necesidades sociales básicas: salud básica. promoción de la participación social. 3. programa de becas. 2. y se continuará con la ayuda humanitaria y sanitaria para la población saharaui. defensa de los grupos vulnerables. África Austral: Mozambique. Intraestructuras y promoción del tejido económico: promoción de operaciones empresariales e inversoras conjuntas. Participación social.666 millones de pesetas. población y salud reproductiva. 4. se priorizarán las siguientes dos regiones: África Central: Senegal. 6. • Sectores priorizados: 1.africainfomarket. Cabo Verde. Angola y Namibia. que además se concentrará en su región Norte.• Zonas geográficas prioritarias: Entre las regiones priorizadas se encuentran el Magreb y África Subsahariana. Región del Magreb: recibió en el año 1999 una ayuda bilateral global (reembolsable y no reembolsable) de 5.org – manual cooperación al desarrollo. Región subsahariana: recibió en el año 1999 una ayuda bilateral global de 24. Túnez. Defensa del medio ambiente: 5. etc.pág. Para este cuatrienio. Guinea Ecuatorial y Santo Tomé. apoyo a la microempresa. etc. Argelia y población saharaui.544 millones de pesetas. Inversión en el ser humano: apoyo a la mejora de la calidad y contenidos de la enseñanza. apoyo a la formación profesional.

Proyectos. • Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) Son fondos que se otorgan de Estado a Estado y con carácter concesional con el objetivo de mejorar el desarrollo económico y social de los países receptores y ayudar también a la producción y al empleo en España. ACNUR. • • Bilateral: Ayuda canalizada directamente por España hacia los países y actores beneficiarios. Este tipo de ayuda es no reembolsable. 18 . Esta ayuda se concretiza en Programas (plurianuales).• Tipos de ayuda: Multilateral: Es aquella ayuda que España canaliza a través de instituciones de carácter multilateral como son: Los Organismos Internacionales financieros. Los Organismos Internacionales no financieros y la Unión Europea.pág. UNICEF. el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) y el Banco Europeo de Inversiones (BEI). ____________________________________________________________________________________ www. fondos y programas de Naciones Unidas (PNUD. La condición impuesta a este crédito es que se debe destinar a la adquisición de bienes y servicios españoles. más arriba). PAM. Cooperación Técnica.org – manual cooperación al desarrollo. así como en los diferentes Fondos en los que éstos participan. En cuanto a los instrumentos de ayuda bilateral que sí son reembolsables destacan el Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) y la Línea de Estudios de Viabilidad (FEV).) La Unión Europea: participa en el Fondo Europeo de Desarrollo (mirar en el apartado de Unión Europea.africainfomarket. etc. También en los Bancos de Desarrollo regionales como son el Banco Inter. Ayuda Alimentaria y Ayuda Humanitaria. el Banco Africano de Desarrollo y el Banco Asiático de Desarrollo. Fondo Monetario Internacional.-Americano de desarrollo. • Organismos Internacionales Financieros: Banco Mundial. Organismos Internacionales no Financieros: participación en las agencias especializadas.

pág.• Fondo de Estudios de Viabilidad (FEV) Fondo con los mismos objetivos que el anterior. las empresas interesadas deben presentar cumplimentado el Cuestionario de Solicitud. Para poder ser financiados con cargo a la Línea FEV. las autoridades del país interesadas en realizar estudios de viabilidad deberán contactar la Oficina Comercial de la Embajada de España en el país para informar de sus necesidades de estudios. 19 . devolverá la indemnización recibida. si resulta adjudicataria. de financiación. la ayuda toma la forma de donación a la Institución Pública del país receptor que solicita el Estudio de Viabilidad y esta Institución es la responsable de la adjudicación del mismo mediante concurso restringido entre empresas españolas. Bajo esta modalidad. los Estudios de Viabilidad deben referirse a proyectos o programas que tengan previsto un esquema. dando información exhaustiva sobre el Proyecto o Programa que exige un Estudio de Viabilidad.africainfomarket. el Banco Interamericano de Desarrollo. ____________________________________________________________________________________ www. Esta póliza cubre los riesgos derivados de los gastos separados por entidades españolas para la elaboración de estudios de viabilidad de proyectos o programas en otros países. se le indemnizará parcialmente. Bajo esta modalidad.org – manual cooperación al desarrollo. Se utiliza para financiar total o parcialmente los estudios de viabilidad realizados por empresas españolas para proyectos de interés común en los países beneficiarios. En caso de que la empresa española no resulte adjudicataria de dichos proyectos o programas. por lo menos preliminar. Existen tres tipos de modaliades: Modalidad Pública Si el proyecto se va a financiar con fondos públicos procedentes del gobierno receptor -o que éste obtenga de Organismos Multilaterales-. fondos desligados bilaterales o créditos comerciales en condiciones OCDE. Modalidad Privada Contempla la financiación de estudios de viabilidad de proyectos que surgen de la iniciativa privada y cuya financiación se genera por el propio proyecto (Project Finance) o bien se aporta por inversores privados. Modalidad Multilateral Son las aportaciones que la Línea FEV realiza a los Fondos de Consultoría que España mantiene con el Banco Mundial. La ayuda se instrumenta a través de una Póliza de Seguro de Estudios de Viabilidad que CESCE contrata por cuenta del Estado.

000 68.299 41.africainfomarket.F.229 10.200 10.538 11. TOTAL MULTILATERAL COOPERACIÓN REEMBOLSABLE Créditos FAD Microcréditos Total REEMBOLSABLE COOPERACIÓN BILATERAL NO REEMBOLSABLE Deuda Externa Programas y proyectos Cooperación descentralizada TOTAL NO REEMBOLSABLE TOTAL BILATERAL TOTAL GENERAL BILATERAL 2001 72. Contribuciones a O.781 73.082 101.icex.109 106.594 74.852 306.122 188.591 11.I.N.862 196.627 2004 77.org – manual cooperación al desarrollo.543 52.970 18.545 44.287 20.266 22.927 19.636 299.262 21.792 19.990 19. Para mayor información mirar en www. Estos Fondos ligados total o parcialmente.990 44. permiten a las Instituciones contratar a consultoras españolas para realizar Estudios de Viabilidad de los proyectos que ellas financian y obtener Asistencia Técnica.646 192.894 20.990 10.00 51.I.es Cuadro Ayuda Oficial al Desarrollo española periodo 2001-2004 (Cifras en millones de pesetas) AYUDA COOPERACIÓN MULTLARERAL Aportación a la UE Contribuciones a O. Su objetivo es aumentar la presencia de consultoras españolas en la Institución y fomentar la participación de empresas españolas en el proyecto.111 109.726 11.768 138.990 10.545 10.el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo y el Banco Africano de Desarrollo.688 291. 20 .593 41.379 43.675 101.421 290.000 54.301 126.822 38.043 141.845 2002 70.000 54.301 137.600 2003 75.pág.750 42.00 62.143 189.440 77.395 Fuente: Plan Director de la Cooperación Española ____________________________________________________________________________________ www.F.

Estas son las principales características generales del procedimiento: • La responsabilidad de ejecución de un proyecto. El prestamista (Organismo Internacional) vela por que las reglas de procedimiento se cumplan.org – manual cooperación al desarrollo.9 40.3 25 31.Algunos ejemplos de proyectos financiados (1999) (Importes en millones de pesetas) PAISES MARRUECOS MAURITANIA Proyecto Vigilancia salubridad litoral y productos pesqueros importes 49. Licitación: por norma general los contratos de obra y suministro deben ser adjudicados tras el lanzamiento de una licitación internacional. el procedimiento de licitación es bastante parecido entre los diferentes organismos internacionales que aquí contemplamos. Entre estos procedimientos se encuentran la licitación restringida (listas • ____________________________________________________________________________________ www.7 10 17. Prog. es del prestatario.pág. y por tanto. No obstante. De desarrollo integral para mujeres en Tivaoune SENEGAL (Thies) CEAR Rehabilitación fortaleza San Felipe y estudio del CABO VERDE impacto de esta rehabilitación en ciudad Velha COSTA DE Equipamiento taller de soldadura para formación de niños de la calle MARFIL GHANA Rehabilitación dispensario para enfermos mentales Fuente: AECI 4 LAS LICITACIONES: COMO PARTICIPAR Funcionamiento general: De manera general.africainfomarket. de la adjudicación y administración de los contratos que de él resulten. existen otros procedimientos establecidos como extraordinarios de manera a hacer prevalecer el principio de máxima economía.8 Apoyo al desarrollo rural integral en Tufundé Civé II fase. 21 .

periódicos locales). • • • • • • • • • ____________________________________________________________________________________ www. etc.africainfomarket.restringidas para participar). • Regla de origen: tanto los licitadores como los productos que se ofrecen deben ser originarios de los países beneficiarios o pertenecientes a las instituciones donantes. FOB. además es necesario pagar por su adquisición Lengua de trabajo: en la mayoría de los casos las ofertas deben ser presentadas en Francés o en Inglés.pág. Establecimiento de los precios: el dossier de licitación establecerá los términos en que deben ofertarse los precios (CAF. etc. Los contratos son de tres tipos: Obra: obra civil de todo tipo Suministro: suministro de equipamiento en general Servicios: estudios. asistencia técnica. Partición de los contratos y establecimiento de lotes en una licitación: es norma común dividir sobre todo los suministros en varios lotes homogéneos pero con un valor suficientemente interesante para las empresas. En el caso de un contrato de obra. Development Business de Naciones Unidas para el Banco Mundial y el Banco Africano de Desarrollo.). para garantizar una mayor competencia. • Las licitaciones se publican en medios de comunicación tanto de los países beneficiarios como de los organismos donantes (DOCE para la Unión Europea. Oferta: los ofertantes deben presentar su oferta utilizando los modelos establecidos por los Organismos Internacionales. revistas especializadas internacionales. etc. 22 . Establecimiento de garantías: en algunos casos (contratos de obra sobretodo) se solicitan garantías provisionales con la presentación de la oferta y garantías de ejecución (en el caso de atribuírsele el contrato). páginas Webs. los contratos directos. EXW.org – manual cooperación al desarrollo. Y cada tipo de contrato tiene su reglamento específico. licitaciones nacionales.

se utilizan monedas de uso internacional o la del país del adjudicatario del contrato. Los sitios oficiales de información sobre licitaciones de las instituciones son: UNION EUROPEA: tender opportunities site EL BANCO MUNDIAL: http://www. 23 .org/html/opr/procure/bopage. Para la valorización de las ofertas se suelen pedir las monedas de los países beneficiarios. de manera a hacer sus ofertas más competitivas.pág. moneda de pago y modalidades de pago: Varían de un donante a otro.org/opportunities/dacon_forms. Enlaces sobre licitaciones internacionales Puede obtener información sobre licitaciones internacionales visitando nuestra sección “licitaciones internacionales” del menú principal. se suele escoger a la oferta más competitiva. control y seguimiento de obras.worldbank. En el caso de las monedas de pago.html ____________________________________________________________________________________ www. Las modalidades de pago serán distintas para los tres tipos de contratos. en algunos casos el mínimo fallo formal de presentación de la oferta puede significar su descarte inmediato. • • • • • Tipos de contratos de servicio: estudios de viabilidad. Dependiendo del donante. Evaluación: por norma general y una vez cumplidos todos los requisitos administrativos y técnicos. asistencia técnica.africainfomarket. para participar en un contrato de servicio es necesario estar previamente inscrito en el registro DACÓN www. Plazo de presentación de las ofertas: en el caso de licitaciones internacionales el plazo no debe ser inferior a los sesenta días.afdb.• Moneda de la oferta. Preferencias regionales y nacionales: en la mayoría de los casos se les otorga una preferencia de un descuento en el precio de la oferta ( entre un 10%-15%) a los participantes de los países en vías de desarrollo miembros.org – manual cooperación al desarrollo. Participación en contratos de servicios: en algunos casos (BAD).htm El procedimiento normal para este tipo de contrato será la licitación restringida. estudios técnicos detallados.

pág.afdb.org/opportunities/business_general_proc_notices_country.org – manual cooperación al desarrollo.EL BANCO AFRICANO DE DESARROLLO: http://www.afdb.htm Registro DACON en el BAD www.aeci.htm ____________________________________________________________________________________ www.org/opportunities/dacon_forms. 24 .es/10Licitaciones/index-licitaciones.htm LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA: http://www.africainfomarket.

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