GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO PODER EJECUTIVO

MANUEL NGEL NEZ SOTO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE ME CONFIERE LA FRACCIN I DEL ARTCULO 71 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 1, 2 FRACCIN I, 3 FRACCIN XXVIII, 5 FRACCIONES II Y VIII, 12 FRACCIN I, 15 Y 25 FRACCIN I DE LA LEY DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE HIDALGO; 1 FRACCIONES I Y VI, 14 Y 15 FRACCIN IV DE LA LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE HIDALGO; 4, 8 Y 32 DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE HIDALGO Y

CONSIDERANDO I. Que el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 establece entre sus objetivos la conservacin y restauracin de los recursos naturales y la promocin del desarrollo sustentable a travs del Ordenamiento Ecolgico del Territorio. Que el Programa Nacional para la Proteccin del Medio Ambiente 1995-2000, en su captulo denominado instrumentos para la poltica ambiental, seala que el ordenamiento ecolgico del territorio permite orientar el emplazamiento geogrfico de

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las actividades productivas, as como las modalidades de uso de los recursos y servicios ambientales, constituyndose as como un instrumento normativo bsico o de primer nivel en el cual se basan otros instrumentos que no pueden tomar en cuenta impactos o efectos acumulativos; por lo que la planeacin a travs, de ste se basa en la determinacin del potencial de los terrenos, en funcin de la urbanizacin y las actividades productivas. III. Que en congruencia con los lineamientos nacionales, la poltica del Plan de Desarrollo Estatal 1999-2005 respecto al ordenamiento ecolgico del territorio, est orientada a la preservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento racional de los recursos naturales que se localicen en la Entidad. Que la nueva Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Hidalgo, tiene por objeto establecer las bases para la conservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en las zonas de jurisdiccin local, y faculta al Gobierno del Estado para formular, expedir y ejecutar los programas de ordenamiento ecolgico regional que abarque la totalidad o una parte del Estado, con la participacin de los municipios respectivos; Que el Estado de Hidalgo enclavado en la zona de contacto de diversas unidades geomorfolgicas (Sierra Madre Oriental, Meseta Central Mexicana y Eje Neovolcnico) y distintas regiones biogeogrficas (Nertica, Neotropical y Mesoamericana de montaas), con ms del 80% de su territorio ocupado por montaas, altiplanos y mesetas y una larga y compleja asimilacin socioeconmica, es un buen ejemplo para la aplicacin de las concepciones terico-metodolgicas y tecnologas ms avanzadas en materia de Ordenamiento Ecolgico. Que el presente Ordenamiento Ecolgico se basa en el anlisis sistmico y holstico de la relacin sociedad-naturaleza en su marco espacial, lo que permitir promover el desarrollo sustentable para el territorio del Estado en concordancia con los principios planteados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Hidalgo y en otras leyes, decretos y regulaciones federales y estatales. Que dada la necesidad de planificar y administrar integralmente el cuidado y uso adecuado de los recursos naturales, as como de preservar los valores naturales y la belleza paisajstica, tomando en cuenta la naturaleza de los ecosistemas, la vocacin del territorio del Estado en funcin de sus recursos naturales, distribucin de la poblacin, actividades predominantes, as como los desequilibrios causados en sus ecosistemas por efecto de stas, el Consejo Estatal de Ecologa, rgano descentralizado del Gobierno del Estado, se aboc a la elaboracin de un estudio tcnico cuyas tareas a realizar fueron caracterizar y analizar las condiciones naturales del Estado; diferenciar, clasificar y construir la cartografa de las unidades geoambientales a escala 1: 250,000; estudiar las condiciones socioeconmicas del Estado; realizar un diagnstico de la problemtica socioambiental global y por municipios; disear y poner en funcionamiento un Sistema de Informacin Geogrfica orientado a la toma de decisiones de carcter espacial y al ordenamiento ecolgico;

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En mrito a lo anterior, y con fundamento en las disposiciones legales mencionadas, he tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO ARTCULO 1.- Se expide el Modelo de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Hidalgo. ARTCULO 2.- El Modelo de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Hidalgo, es el instrumento de poltica ambiental cuyo objetivo consiste en inducir, desde la perspectiva ambiental, el uso del suelo y las actividades productivas dentro de su circunscripcin territorial, con el fin de lograr la proteccin al ambiente y la preservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos y elementos naturales, a partir del anlisis en el deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos que se contienen en el modelo respectivo. ARTCULO 3.- Las estrategias, polticas y criterios contenidos en el Modelo de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Hidalgo, sern de observancia obligatoria para los organismos no gubernamentales, institucionales de gobierno, iniciativa privada y sociedad civil con injerencia en el Estado. ARTCULO 4.- El Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Hidalgo, se aplicar mediante el siguiente programa:

AQU SE INCLUYE EL PROGRAMA Pginas 4-311

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ARTCULO 5.- Los municipios del Estado destinarn recursos financieros y humanos para la instrumentacin del Modelo de Ordenamiento Ecolgico Territorial en cita. ARTCULO 6.- Los municipios del Estado en coordinacin con el Consejo Estatal de Ecologa, se encargarn de vigilar, promover, concretar y desarrollar acciones con los sectores pblicos, sociales y privados para la ejecucin del presente Modelo de Ordenamiento Ecolgico Territorial. ARTCULO 7.- Los municipios del Estado, con la asesora tcnica del Consejo Estatal de Ecologa, evaluarn el seguimiento a las acciones que realicen los diversos sectores en pro de la restauracin, conservacin y aprovechamiento racional de los recursos naturales. ARTCULO 8.- El Modelo de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Hidalgo se incorpora al Plan Estatal de Desarrollo Urbano, as como en los programas de desarrollo que las instituciones del sector pblico ejecuten, y servir de base para la integracin de anteproyectos y presupuestos a efecto de que la Secretara de Finanzas de Gobierno del Estado realice las previsiones de los recursos econmicos necesarios para el eficaz cumplimiento de los objetivos de este. ARTCULO 9.- La Secretara de Contralora vigilar en el mbito de sus atribuciones, el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las disposiciones contenidas en este Decreto. ARTCULO 10.- El Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Hidalgo servir como referencia a los estudios de ordenamiento ecolgico local que expidan las autoridades municipales, considerando las condiciones del ambiente de cada regin o municipio y sus actividades productivas.

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ARTCULO 11.- Los municipios del Estado podrn desarrollar programas de ordenamiento ecolgico a escalas mayores, en congruencia con el presente Modelo, en una extensin geogrfica cuyas dimensiones permitan regular el uso del suelo. ARTCULO 12.- Las actualizaciones y/o modificaciones al Modelo de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Hidalgo, slo podrn hacerse mediante nuevos estudios tcnicos realizados por especialistas a travs de los municipios y el Consejo Estatal de Ecologa, en escalas de 1:50,000 o mayores. Las unidades de gestin ambiental podrn zonificarse de manera ms especfica, en funcin de estos estudios, siempre que las polticas y usos predominantes no se modifiquen. ARTICULO 13.-El documento complementario (anexos) a la memora tcnica del Ordenamiento Ecolgico del Estado de Hidalgo forma parte anexa al cuerpo del presente Decreto. ARTICULO 14.- La memora tcnica con sus anexos, as como el Sistema de Informacin Geogrfica del Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Hidalgo, se encuentran disponibles en las oficinas del Consejo Estatal de Ecologa. TRANSITORIOS NICO.- El presente Decreto entra en vigor al da siguiente de su publicacin en el Perodo Oficial del Estado de Hidalgo. Dado en la sede del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Pachuca de Soto, Hidalgo, a los 14 catorce das del mes de marzo del 2001, dos mil uno.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

LIC. MANUEL NGEL NEZ SOTO