Unidad 19 Ejecucin penal La ley de la ejecucin de la pena privativa de la libertad (Ley 24.660 y sus modificaciones La Ley 24.

660 de la ejecucin de la pena privativa de la libertad ha unificado la ejecucin de la reclusin y la prisin, consultando as la tendencia universal de la legislacin en nuestro pas. La modalidad particular de la ejecucin penal no depende ya de la clase de la pena impuesta, sino que es un resultado de la individualizacin administrativa del tratamiento. Determina que la reclusin siga siendo una pena mas severa que la prisin. A) Progresividad del sistema penitenciario Sobre las caractersticas del rgimen penitenciario dispone el art 6 de la ley 24.660 El rgimen penitenciario se basar en la progresividad, procurando limitar la permanencia del condenado en establecimientos cerrados y promoviendo en lo posible y conforme su evolucin favorable su incorporacin a instituciones semiabiertas o abiertas o a secciones separadas regidas por el principio de autodisciplina Se consagra la conveniencia de un transito pausado, continuo, desde los establecimientos cerrados a los abiertos, desde la mxima seguridad a la autodisciplina Periodos El rgimen penitenciario aplicable al condenado, cualquier fuera la pena impuesta, se caracterizar por su progresividad y constara de los siguientes periodos (art 12) 1) Periodo de observacin: estudios, diagnsticos y pronostico( art 13 2) Periodo de tratamiento: que podr ser fraccionado en fases que importen que el condenado una paulatina atenuacin de las restricciones inherentes a la pena(art 14) 3) Periodo de prueba: que comprende sucesivamente: -La incorporacin del condenado a establecimiento abierto o seccin independiente de este, que se base en el principio de autodisciplina -La posibilidad de obtener salidas transitorias del establecimiento -La incorporacin al rgimen de semilibertad (art 15) 4) Periodo de libertad condicional: El juez de ejecucin o competente podr conceder la libertad condicional al condenado que rena los requisitos fijados por el CP, previo los informes fundados del organismo tcnico-criminolgico y del consejo correccional del establecimiento (art28). Salidas transitorias y semilibertad

Son modalidades parcticulares de ejecutar la pena privativa de libertad las salidas transitorias, segn la duracin acordada, el motivo que las fundamente y el nivel de confianza que se adopte, podrn ser: I. Por el tiempo: a) Salidas hasta doce horas; b) Salidas hasta 24 horas; c) Salidas, en casos excepcionales, hasta setenta y dos horas. II. Por el motivo: a) Para afianzar y mejorar los lazos familiares y sociales. b) Para cursar estudios de educacin general bsica, polimodal, Superior, profesional y acadmica de grado o de los regmenes especiales previstos en la legislacin vigente. c) Para participar en programas especficos de prelibertad ante la inminencia del egreso por libertad condicional, asistida o por agotamiento de condena. III. Por el nivel de confianza: a) Acompaado por un empleado que en ningn caso ir uniformado. b) Confiado a la tuicin de un familiar o persona responsable. c) Bajo palabra de honor. La semilibertad permitir al condenado trabajar fuera del establecimiento sin supervisin continua en iguales condiciones a las de la vida libre, incluso salario y seguridad social, regresando al alojamiento asignado al fin de cada jornada .Deber tener una adecuada ocupacin y reunir los requisitos del art 17 y 23.La semilibertad se puede caracterizar como el ultimo periodo de prueba que supone haber observado el rgimen de salidas transitorias. Sin requisitos para la concesin tanto de las salidas transitorias como para el rgimen de semilibertad (art 17) I. Estar comprendido en alguno de los siguientes tiempos mnimos de ejecucin: a) Pena temporal sin la accesoria del artculo 52 del Cdigo Penal: la mitad de la condena. b) Penas perpetas sin la accesoria del artculo 52 del Cdigo Penal: quince aos. c) Accesoria del artculo 52 del Cdigo Penal, cumplida la pena: 3 aos. II. No tener causa abierta donde interese su detencin u otra condena pendiente. III. Poseer conducta ejemplar o el grado mximo susceptible de ser alcanzado segn el tiempo de internacin. IV. Merecer, del organismo tcnico-criminolgico y del consejo correccional del establecimiento, concepto favorable respecto de su evolucin y sobre el efecto beneficioso que las salidas o el rgimen de semilibertad puedan tener para el futuro personal, familiar y social del condenado.

Libertad asistida: requisitos y condiciones La libertad asistida permitir al condenado sin la accesoria del artculo 52 del Cdigo Penal, el egreso anticipado y su reintegro al medio libre seis meses antes del agotamiento de la pena temporal. El juez de ejecucin o juez competente, a pedido del condenado y previo los informes del organismo tcnico-criminolgico y del consejo correccional del establecimiento, podr disponer la incorporacin del condenado al rgimen de libertad asistida (art 54 ley 24.660)
El condenado incorporado al rgimen de libertad asistida deber cumplir las siguientes condiciones:

I. Presentarse, dentro del plazo fijado por el juez de ejecucin o juez competente, al patronato de liberados que le indique para su asistencia y para la supervisin de las condiciones impuestas. II. Cumplir las reglas de conducta que el juez de ejecucin o juez competente fije, las cuales sin perjuicio de otras que fueren convenientes de acuerdo a las circunstancias personales y ambientales del condenado, podrn ser: a) Desempear un trabajo, oficio o profesin, o adquirir los conocimientos necesarios para ello. b) Aceptar activamente el tratamiento que fuere menester; c) No frecuentar determinadas personas o lugares, abstenerse de actividades o de hbitos que en el caso, se consideren inconvenientes para su adecuada reinsercin social. Salvo expresa indicacin en contrario, siempre regir la obligacin sealada en el inciso a) de este apartado. III. Residir en el domicilio consignado en la resolucin judicial, el que podr ser modificado previa autorizacin del juez de ejecucin o juez competente, para lo cual ste deber requerir opinin del patronato respectivo. IV. Reparar, en la medida de sus posibilidades, los daos causados por el delito, en los plazos y condiciones que fije el juez de ejecucin o juez competente. Estas condiciones regirn a partir del da de egreso hasta el de agotamiento de la condena (art 55 ley 24.660) Periodo de libertad condicional Concepto finalidad Es el periodo durante el cual el penado sale de su encierro, pero esta sometido a uan serie de obligaciones. Es una caracterstica del sistema progresivo y forma parte de la pena. La libertad condicional es una suspensin condicional del encierro que se cumple como pena (art 13 CP) o medida de seguridad (art 53).El liberado condicionalmente no ha cumplido su pena o medida, pero tampoco la esta cumpliendo en libertad. Solo esta sometido a un termino de prueba destinado a decidir si la sancin ha de declararse extinguida por el encierro sufrido (arts 16 y 53 CP o si el condenado la debe seguir cumpliendo (arts 15 y 53 CP).Pero la libertad condicional no modifica la condicio9n de penado o de sometido a medida de seguridad del que goza de ella, ni influye en el sistema de la pena o medida ms all del mbito del encierro y de lo relacionado con el cese de este (art 12 CP). Requisitos De acuerdo con el art 13 CP, autoridad competente para otorgarla es la judicial, previo informe de la direccin del establecimiento penitenciario sobre la conducta del interno.

La autoridad judicial competente es el juez de al condena. En caso de unificacin de las penas (art 58 CP), es el juez que impuso la pena nica. Se trata en realidad del periodo de ejecucin de la pena, lo cual corresponde al juez de la causa, que en el caso es el de la ejecucin de la sentencia. A ese juez lo designa la respectiva ley procesal. Deber presentarse por escrito firmado por el penado y debe cursarse al tribunal por la direccin del establecimiento carcelario o la autoridad que designe la ley. Dice el art 13El condenado a reclusin o prisin ... , es decir que el beneficio es solo para los condenados En cuanto al tiempo: a) El condenado a reclusin o prisin perpetua, deber haber cumplido 20 aos de condena. b) El condenado a reclusin o prisin por mas de 3 aos ,2/3 de aquella c) El condenado a prisin por 3 aos o menos, un ao d) El condenado a prisin por 3 aos o menos,8 meses e) Si hubiere correspondido la aplicacin de la accesoria de reclusin por tiempo indeterminado .5 aos de cumplimiento de esta(art 53 CP) Las condenas a un ao de reclusin u ocho meses de prisin no dan lugar a libertad condicional, no tiene razn de existir. A los efectos del cmputo de la condena cumplida se cuenta segn lo dispuesto por el art 24 CP ,el tiempo de prisin preventiva que haya sufrido el penado a raz del delito que motivo su condena, vale decir que por cada 2 das de de prisin preventiva uno de reclusin y uno a uno para la pena de prisin. De all que la observancia regular de los reglamentos carcelarios (buena conducta) sea un requisito exigible desde el momento de la misma detencin. Pero para que ese tiempo integre el cmputo del trmino a los fines de la libertad condicional, la prisin preventiva tiene que haberse cumplido en local o establecimiento sometido a una direccin administrativas que pueda informar sobre si el detenido cumpli con el reglamento. El termino de observancia de los reglamentos carcelarios comienza con la iniciacin del encierro, preventivo o definitivo y termina al cumplirse el lapso establecido por el art 13 CP (se vera mas adelante).La solicitud de libertad condicional no es reiterable, salvo que la denegatoria se haya fundado en no haberse cumplido el termino legal. El beneficio de la libertad condicional no solo supone un primer periodo para la, sino un segundo tambin determinando la prueba de la conducta del penado en libertad. Dice le art 17 CP... Ningn penado cuya libertad condicional haya sido revocada, podr obtenerla nuevamente. Cuando la reparacin civil no se hubiere cumplido durante la condena, el juez en caso de insolvencia, sealara la parte de los salarios del responsable que debe ser aplicada a esas obligaciones, antes de proceder a concederle la libertad condicional (art 29 inc 4 CP).Concuerda con la obligacin que se impone al liberado de adoptar en el plazo que el auto de soltura determine, oficio, arte, industria o profesin, si no tuviere medios propios de subsistencia (art 13 inc 3 CP).El precepto supone una condena a reparar ,dictada en cede penal o civil. El incumplimiento de esta obligacin no produce la revocacin de la libertad ,ni el descuento del termino de la condena de todo o parte del periodo de libertad(art 15 CP).. Se trata de una obligacin sin sancin. Incluso carece de efectos desde el punto de vista civil, por que a todos los efectos procesales que le puedan asignar ya los posee de la sentencia civil condenatoria. Condiciones

Enumeradas por el art 13 del CP, las condiciones compromisorias son: 1) Residir en el lugar que determine el auto de soltura; 2) observar las reglas de inspeccin que fije el mismo auto, especialmente la obligacin de abstenerse de bebidas alcohlicas; 3) adopta en el plazo que el auto determine, oficio, arte, industria o profesin, si no tuviere medios propios de subsistencia; 4) no cometer nuevos delitos; 5) someterse al cuidado de un patronato, indicado por la autoridades competentes. 6) Someterse a un tratamiento, medico, psiquiatra o psicolgico que acrediten su necesidad y eficacia de acuerdo al consejo de peritos. Estas condiciones regirn hasta el vencimiento de los trminos de las penas temporales y en las perpetuas hasta cinco aos ms, a contar desde el da de la libertad condicional. Revocacin El art 15 CP establece...La libertad condicional ser revocada cuando el penado cometiere un nuevo delito o violare la obligacin de residencia. En estos casos no se computara, en el trmino de la pena, el tiempo que haya durado la libertad La renovacin deber ser resuelta por el juez a cargo de la ejecucin de la pena, si se debe que el penado ha violado el deber de residencia. Si la cusa de la revocacin fue la comisin de un nuevo delito, es aplicable el art 58 CP. En principio es competente el juez del nuevo delito. Si ese juez no lo ha hecho, es competente el juez que haya aplicado la pena mayor. La violacin de las condiciones establecidas por los inc 2,3 y 5 del art 13 carece de efectos revocatorios respecto de la liberacin, pero los puede tener si el tribunal as lo decide, sobre el cmputo de la condena. Extincin de la pena Dice el art 16 Transcurrido el trmino de la condena, o el plazo de cinco aos sealado en el artculo 13 sin que la libertad condicional haya sido revocada, la pena quedara extinguida, lo mismo que la inhabilitacin absoluta del artculo 12. (La reclusin y la prisin por ms de tres aos llevan como inherente la inhabilitacin
absoluta, por el tiempo de la condena, la que podr durar hasta tres aos ms, si as lo resuelve el tribunal, de acuerdo con la ndole de delito. Importan adems la privacin, mientras dure la pena, de la patria potestad, de la Administracin de los bienes y del derecho de disponer de ellos por actos entre vivos. El penado quedara sujeto a la curatela establecida por el cdigo civil para los incapaces).

Articulo 14 del CP, consideracin y crtica Dice el Art. 14La libertad condicional no se conceder a los reincidentes. En nuestro sistema penal el reincidente (hay residencia cuando al delinquir el culpable
hubiese sido condenado ejecutoriamente por un delito comprendido en el mismo capitulo del CP, o por otro que la ley seale igual o mayor pena, o por dos o por mas a los que aquella seale pena menor)

siempre no tiene derecho de la libertad condicional mientras que el multirreincidente si la tiene.