INTRODUCCCIN

La naturaleza en los ltimos tiempos se ha vuelto impredecible en los escenarios en donde el hombre vigilaba y estudiaba los aspectos comportamentales del mbito natural . El invierno es una de las variables que se ha constituido una gran amenaza para las naciones, la pobreza, el cambio del modo econmico y la muerte asecha con gran fuerza cada vez llueve de forma desmedida en alguna parte del planeta.

La regin del Oriente Antioqueo ha sido altamente afectada por la ola invernal, que a su paso deja cientos de damnificados, innumerables daos materiales y una amenaza a la integridad fsica y moral a sus pobladores. Es necesario la articulacin institucional, empresarial, gubernamental y la integracin de medios de comunicacin para desarrollar estrategias que aporten a la formacin, educacin y una cultura de la prevencin que permitan solucionar varios de los problemas que afectan el tejido social y medio ambiental de la regin. El siguiente documento quiere aportar desde la comunicacin para el desarrollo una serie de herramientas que potencialicen la tarea de los medios locales y su responsabilidad social.

JUSTIFICACIN El fenmeno de La Nia 2010-11 perturb las temporadas de lluvias en Colombia y produjo lo que el presidente Juan Manuel Santos calific como el invierno ms fuerte en los ltimos 60 aos. Las regiones ms afectadas fueron Caribe, Andina y Pacfico, en municipios como Rionegro registraron la mayor cantidad de agua en varios das. En fenmeno tuvo un impacto devastador para las comunidades ms pobres, poniendo en riesgo los derechos a la vida, a la salud, al agua, a la alimentacin, a la subsistencia, a la vivienda, entre otros, de ms de tres millones de personas. En la pasada ola invernal que azot a el Oriente Antioqueo, quedo demostrado que no haba ningn plan de accin por parte de los medios de comunicacin para informar a sus audiencias que hacer, el cmo actuar en medio de emergencia o como canalizar las ayudas humanitarias para los miles de damnificados. La emergencia refleja una vulnerabilidad crnica y estructural que padecen muchas familias orientales, al igual que la respuesta humanitaria inadecuad. El presente trabajo pretende dejar estrategias diseadas desde los medios de comunicacin del altiplano, con base a la experiencia Oriente Solidario una gua para que: radio, prensa, televisin e internet cuente con una serie de herramientas que permitirn a los medios y poblaciones el cmo actuar para futura ola invernal y tambin para que se hagan ms participe de la regin.

El fenmeno de la nia rebas la capacidad de respuesta de la estructura del Estado y de la comunidad humanitaria en general. Estos fenmenos climticos, son cada vez ms intensos y frecuentes y para lo cual debemos de estar preparado. Objetivo: Aportar estrategias de comunicacin para el cambio social en situaciones de emergencia por causa del invierno. Especfico: Articular los medios de comunicacin de carcter local que permita desarrollar objetivos comunes para el cambio social en poca invernal. Alternativas: - Integrar a los medios de comunicacin locales que permitan una articulacin con instituciones pblicas y privadas de la regin. - Formar y educar a las comunidades en la prevencin de riesgos a causa de los efectos invernales - Fomentar una estrategia general de comunicacin que se implemente en ocasiones de riesgo por la ola invernal.

2. Diagnostico participativo Para actuar en la Ola Invernal varios sectores del Altiplano, encabezado por los medios de comunicacin se renen para adelantar la campaa Oriente Solidario all se encontraron limitaciones como recursos econmicos, pero tambin se reconocen los problemas que las afectan a las comunidades, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de cada una de las entidades para que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. Entre las conclusiones no se contaba con una estrategia articula de comunicacin que permitiera un acercamiento con las comunidades afectadas por el invierno y a la misma vez que permitieran movilizar al ciudadano comn a optar un espritu solidario de ayuda a los damnificados. 3. PROBLEMAS CENTRALES Desarticulacin de los medios de comunicacin local: Los medios de comunicacin de la regin aportan protagnicamente al entretenimiento, informacin y visibilizacin de acontecer regional pero de forma particular. En casos de emergencia invernal no existe una integracin que permita aunar esfuerzos y aportar con soluciones eficientes a la educacin, formacin e informacin de las diferentes etapas que contiene un emergencias. Falta de una estrategia global de comunicacin:

La realizacin de una gua que permita la unin de medios para afrontar de forma colectiva las distintas necesidades puntuales de la regin en el tema invernal, puede ser un modelo ejemplar de un trabajo en equipo con virtudes de responsabilidad, profesionalismo y una comunicacin participativa. Falta de educacin y formacin en los temas de riesgo Es urgente tener dinmicas conceptuales y medios de comunicacin aportantes al cambio social. La tarea de los medios no debe quedar en el hecho noticioso o informativo, adems de lo anterior tiene la importante funcin de formar y crear un ambiente de prevencin y solidaridad. Las piezas comunicativas deben estar enfocadas a la educacin, lneas de informacin y un completo compendio de conceptos necesarios para el entendimiento comunitario. 4. PERFILES DE LOS GRUPOS INTERACTIVOS PRIMARIOS a. Medios de comunicacin local: Medios televisivos, radiales y portales web. Los medios que participan de esta iniciativa estn identificados como los medios asentados en el oriente antioqueo, agrupados as: Veintitrs emisoras comunitarias afiliadas a la Asociacin de Emisoras en Red de Antioquia ASENRED, emisoras de carcter particular como lo son RCN 1370 am y Oriente Estreo pertenecientes a la Radio Cadena Nacional, Rionegro Estreo. Televisin: Doce canales comunitarios afiliados a la Red Oriente Televisin, el canal CNC oriente. Web: Portales oficiales de las admiraciones municipales, instituciones actoras del territorio como: La Dicesis de Sonsn Rionegro, PRODEPAZ, Universidad Catlica de Oriente , Cmara de Comercio del Oriente Antioqueo, Corporacin Empresarial del Oriente, Polica Nacional , CORNARE y sitios web de medios como: Mi oriente, Alternativa Regional y Inforiente.

b. Comunidades vulnerables o en zona de riesgo por el invierno: La prioridad es la formacin y educacin de las comunidades identificadas por las instituciones oficiales y dems poblaciones sugeridas por otras organizaciones. Los mensajes comunicativos deben ser recepcionados por este tipo de pblicos que requieren de una atencin especial para que tengan de primera mano instrumentos de informacin y prevencin que les permitan actuar de forma eficiente y eficaz a la hora de una posible emergencia. c. Ciudadanos solidarios: La ideas es que las estrategas de comunicacin estn direccionadas a generar una movilizacin de los ciudadanos del comn que les permitan participar

activamente de las diferentes campaas y tener un sentido de pertenencia por la regin y espritu de fraternidad y solidaridad con las personas que requieren de una mano amiga. d. Articulacin institucional: No sol se busca la integracin de los medios de comunicacin y las comunidades, las instituciones, empresas y el sector pblico y privado deben ser parte y garantes de los procesos de comunicacin, de igual forma desde su accionar institucional o corporativo aportar en gran medida para fortalecer las comunidades que esperan mucho de la institucionalidad.

7 MODO DE MOVILIZACION DE MENSAJES Se pretende realizar una serie de estrategias divididas en cuatro componentes que generen alto impacto: 1Atencin Humanitaria: Recoleccin de Fondos y ayudas en especie mediante campaa de solidaridad promovida y dinamizada por los medios de comunicacin comunitarios, alternativos, privados y pblicos, articulados. 2 Divulgacin sensibilizacin y pedagoga: Los medios producen y divulgan mensajes de sensibilizacin sobre: La necesidad de ayudar a los damnificados y superar juntos la emergencia. La informacin sobre como participar en la campaa, convocar a los actores a articularse para acordar mecanismos de superacin de la emergencia y restablecimiento. 3 Informacin: Se propone construir informacin pblica consistente y rigurosa, til para el monitoreo de la situacin, la toma de decisiones de orden local y regional, la generacin de reportes y la construccin de ambientes de prevencin y reaccin controlada. Este componente contribuir a elevar la capacidad de los medios para cubrir la emergencia, a la vez que estos se constituyen en puentes entre las comunidades y las entidades comprometidas en la superacin de la emergencia a nivel local y en puente entre los municipios y la regin. 4 Articulacin: actores interinstitucionales del sector privado, pblico, social y comunitario se articulan en torno a la toma de decisiones sobre la atencin inmediata a la emergencia invernal y el proceso de restablecimiento, as como la disposicin final de las ayudas recolectadas. Este componente es parte integral de la campaa como apuesta de los medios de propiciar este efecto y as contribuir ms all de la campaa de solidaridad e informacin, sin embargo este resultado depende de la respuesta de los actores de modo que participen no solo mediante donaciones sino mediante la construccin de visiones y estrategias compartidas para superar la crisis.

8 ENFOQUE DE LOS MENSAJES Atencin Humanitaria Dinmica de este componente: Creacin de un Fondo econmico, mediante cuenta de ahorros a nombre de la Dicesis Sonsn Rionegro, con la veedura de la

Procuradura provincial. N10092715313.

Cuenta

de

ahorros

Bancolombia

Recoleccin de ayudas en dos centros de acopio: Coliseo Universidad Catlica de Oriente y Canal de Televisin CNC en centro comercial San Francisco de Rionegro. Realizacin de maratn de ayudas en simultnea en los municipios que se vinculen, con sede principal en Rionegro en tres lugares: parque de la libertad, Centro Comercial San Nicols, Carrefur.

Divulgacin sensibilizacin y pedagoga Dinmica de este componente: Un centro de produccin regional produce piezas comunicacionales grficas, audiovisuales y radiales y para ser distribuidas a travs de las redes de medios con el apoyo de la mesa de comunicacin del Oriente Antioqueo. Una secretara tcnica regional en cabeza de la Pastoral social de la Dicesis distribuye piezas e informacin con orientaciones operativas y motivadoras a organizaciones y dems entidades vinculadas. Los medios de comunicacin local se vinculan a la estrategia regional sin embargo participan en la dinmica local segn la lgica de cada municipio (se respetan las autonomas locales)

Informacin Dinmica de este componente. Un centro de informacin regional genera lineamientos para la recopilacin de la informacin y la produccin de piezas informativas que faciliten la documentacin de la situacin, la atencin y los mecanismos de superacin. Los medios de comunicacin recopilan la informacin local de fuentes verificables en un formato Estndar. Los medios devuelven la informacin a un nodo regional responsable del componente informativo de la campaa (proponer frecuencia Cada tercer da?). El nodo regional recopila la informacin de los municipios, verifica su calidad y la organiza. El nodo regional genera reportes y los distribuye nuevamente a los medios, a las entidades locales y dems organizaciones comprometidas

en la campaa, disponible en las pginas web disponibles para la campaa. Los actores del territorio se informan y toman decisiones. Articulacin: Dinmica de este componente Relacionamiento: los organizadores de la campaa (Pastoral social, Prodepaz, RCN Radio, Alcalda de Rionegro, Asenred, Oriente Teve, otros) socializan la campaa en espacios de articulacin interinstitucional la campaa intentando provocar iniciativas de articulacin en los actores del territorio. Delegados de la campaa hacen contacto con algunas entidades y organizaciones para el mismo propsito, en busca de que se active este componente de la campaa. 10 DISEAR MENSAJES La elaboracin de mensajes trazar un documento base con la ruta operativa para la recopilacin de informacin en un trabajo de red y articulacin, til como mecanismo para la optimizacin de esfuerzos regionales en procura de un inters Radio Realizacin dos cuas radiales, una se anuncia la cuenta de ahorros y otra de expectativa de la campaa. Cada emisora determinara la periodicidad de cada comercial Series de radio Siete programas cada uno de 5 minutos donde se est informado a las personas que hacer en casa de la emergencia y cmo actuar, en los programas contienen informacin como telfonos de emergencia. Cada emisora emitir durante una semana la serie radial Para prrocos Contiene la informacin detallada de la campaa como debe ser operada en las parroquias en conjunto con los medios de comunicacin. Para el reconocimiento y posicionamiento de la estrategia, los prrocos y los medios de comunicacin se referirn siempre a la campaa con el nombre de: ORIENTE ANTIOQUEO SOLIDARIO Juntos superamos la emergencia invernal. Logos El logo oficial de la campaa servir de banner para las web, redes sociales, plegables y cartas que se enviaran. Internet Manejo de mensajes claves para sensibilizar a las internautas en las redes sociales. Televisin Creacin de un comercial con informacin de telfonos de emergencia, nmero de cuenta para las ayudas.

11. SELECCIN DE LOS MEDIOS Un desarrollo responsable de todo el proceso comunicativo (idea, planeacin, produccin de piezas comunicativas y publicacin o emisin)debe ser un metdo participativo de los medios de comunicacin interesados en desarrollar la presente propuesta. Segn las comunidades identificadas los medios que pueden dinamizar procesos para el cambio son: Radio, televisin, web y redes sociales. De igual forma potencializar medios comunes arraigados en sectores, barrios o veredas de la regin este es el caso del perifoneo y publicidad impresa. a. Medios de comunicacin presentes y participes de la regin: ASENRED, RCN Radio Oriente, Oriente Teve, Canal CNC b. Pginas web Portales oficiales del sector pblico, instituciones presentes en la regin. Redes sociales y portales dedicados al Orinet Antioqueo c. Medios comunes de la calle Perifoneo y puestos sonoros estratgicos como barrios y comunidades vulnerables. d. Medios impresos: Impresin de afiches con logos y implementacin de campaas para el comercio y centros de acopio. 15 PLAN DE TRABAJO Se realizar un esquema uniforme para que los medios trabajen unificadamente RECOPILACIN DE INFORMACIN Se define una estructura de recoleccin as: Emisoras recopilan informacin local: A travs de Asenred, con presencia en la mayor parte del territorio, cada emisora establecer relacin con las administraciones locales para obtener la informacin referenciada en los formatos suministrados para tal fin. Nodo regional articulado en la Mesa de Comunicacin recopila informacin regional: diligenciada la informacin o la mayor parte posible, esta ser devuelta va correo electrnico preferiblemente o fax a Asenred, o al correo de la campaa, que har las veces de nodo regional donde con el apoyo de la Mesa de Comunicacin y la Corporacin Prodepaz ser depurada y validada la informacin con otras entidades de carcter regional, departamental y nacional.

 Nodo regional estructura informacin, genera reportes y los distribuye a los medios de comunicacin, instituciones pblicas, entidades y organizaciones, para la toma de decisiones y el monitoreo. Esta informacin de carcter regional ser visibilizada en la mayor cantidad de pginas web, vinculadas a la campaa, incluidas todas las oficiales. Monitoreo: Nodo regional y emisoras locales actualizan informacin cada 8 das, mientras dure la poca de invierno y realizarn el mismo procedimiento. Este mecanismo podr generar capacidades del territorio para monitorear el tema de atencin y prevencin de desastres regional, con el apoyo de las autoridades competentes en el tema.

COORDINACIONES LOCALES Y REGIONALES DE MEDIOS PARA EL TRATAMIENTO DE LA INFORMACIN. Los medios locales se articularn en torno a la informacin recopilada por las emisoras comunitarias (bajo los formatos establecidos) para emprender cubrimientos y producciones conjuntas. Las redes coordinarn producciones conjuntas, articuladoras de las producciones locales. TRATAMIENTO Y PROCESAMIENTO DE INFORMACIN LOCAL Y REGIONAL En la perspectiva de documentar el momento histrico y los aprendizajes colectivos en la superacin de emergencias se propone: Produccin de Notas que permitan documentar cmo se vivi, se atendi y se cubri la emergencia en cada localidad. En coordinacin con el centro de produccin y emisin de mensajes regional, los medios locales desarrollarn publicaciones construidas con los insumos obtenidos en la recopilacin de informacin, bajo unos parmetros generales. Sern producciones de radio y televisin, que conformarn un gran paquete de produccin regional, que da cuenta de la dinmica local en torno a la superacin de la emergencia invernal. Insumos para transmisin en directo el da que se necesite realizar una maratn para recoger de Ayudas.: las piezas anteriores adems de ser circuladas a nivel local y de hacer parte del paquete documental regional, sern visibilizadas en directo en la Maratn de Ayudas. ESTRUCTURA PARA REGISTRO Nombre del campo Fecha de reporte Persona u Organizacin que hace el reporte Fuente de la informacin Municipio Nombre de la zona afectada Tipo de zona Tipo de emergencia Tipo de Datos Fecha Texto Texto Texto Texto Texto Texto Contenido

Nivel de alerta No. de Familias afectadas No. de Personas Afectadas No. de Mujeres No. de Hombres No. de Nios No. de Adultos mayores Medidas que se han tomado Actores comprometidos en la atencin Garantas Requerimientos de ayuda Datos de contacto

Texto Nmero Nmero Nmero Nmero Nmero Nmero Texto Texto Texto Texto Texto

16 MATERIALES DE COMUNICACIN

Se estructuran 4 comits y una Secretara Tcnica para facilitar el diseo e implementacin de la estrategia: Comits 1. Centro de produccin y emisin de mensajes: en cabeza de Asenred, Orienteve, Alcalda de Rionegro, Corporacin Vida Justicia y paz, corporacin Prodepaz, RCN radio. Dinmica: Crea contenidos y produce piezas de campaa. Produce piezas informativas de carcter regional, a partir de contenidos suministrados por el Centro de Informacin.

2. Centro de Informacin: En cabeza de la Mesa de Medios de comunicacin, la Corporacin Prodepaz, la pastoral Social, Asenred, Oriente Teve. Genera lineamientos para: la recoleccin de informacin, para el procesamiento y tratamiento de la informacin para la realizacin de algunas producciones que permitan documentar el proceso regional desde las localidades. Recopila la informacin regional Genera reportes y los distribuye a los medios de comunicacin, instituciones pblicas, entidades y organizaciones, para la toma de decisiones y el monitoreo. Construye contenidos para producciones regionales para divulgar a travs de las redes de medios, medios independientes pblicos privados y comunitarios.

3. Centro de relacionamiento: en cabeza de Pastoral Social, RCN Radio, Corporacin Prodepaz. Organizadores socializan la campaa en espacios de articulacin interinstitucional. Delegados de la campaa hacen contacto con algunas entidades y organizaciones en busca de que se active el componente de articulacin. 4. Centro Logstico: Canal CNC, Universidad Catlica de oriente, Alcalda de Rionegro, Polica Comunitaria de Rionegro. Coordinan la recepcin, almacenamiento, distribucin de ayudas humanitarias. Coordinan el desarrollo de la Maratn de Ayudas, en relacin con el montaje y desmonte, seguridad, entre otros segn diseo del evento (pre y post).

5. Secretara tcnica: en cabeza de Pastoral Social de la Dicesis Sonsn Rionegro. Distribuye la informacin de la campaa con orientacin de aplicacin diferenciada para medios de comunicacin y para organizaciones y entidades. Dinamiza el proceso de validacin y aprobacin de piezas y contenidos entre organizadores Dinamiza el funcionamiento de la campaa segn diseo. Coordina proceso de veedura de Cuenta de Fondos. Dinamiza agenda y convocatoria de la campaa. Construye base de datos de contacto que se desprende del proceso de convocatoria, socializacin y relacionamiento. Construye el archivo de la campaa (piezas comunicacionales, documentos, boletines, reportes bases de datos, correspondencia, otros), con suministros producidos por otros comits. Centraliza informacin de contacto: orientesolidario@gmail.com Cel: 310 896 63 29