Auditoria Ambiental Segmento Naviero 2007

AMBIENCONSUL CA.
LTDA __________________________________________________________________________________________________
AUDITORA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO (AAC) DISTRIBUCIN DE COMBUSTIBLES SEGMENTO NAVIERO NACIONAL 1. PRESENTACIN
1.1. DATOS GENERALES Almacenamiento y Distribucin de Combustibles Lquidos Derivados de Petrleo en el Segmento Naviero Nacional COMERCIALIZADORA NAVIPAC S.A. Econ. Ramn Espinel, Gerente General Guayaquil. Av. Pedro Menndez Gilber s/n, frente al Hospital de SOLCA. Telfonos: 04-2 293 808. Comercializacin y Venta de Derivados de Petrleo producidos en el Pas e Importados AMBIENCONSUL CA. LTDA. Av. 10 de Agosto 695 y Riofro. Telefax: 2563347, 2582596, 099566683. Agosto Octubre del 2007.
Nombre del Proyecto:
Razn Social de la Empresa: Representante Legal: Direccin:
Fase de Operaciones:
Responsables de la AA: Plazo de Ejecucin de la AAC:: 1.2. ANTECEDENTES
La Ley de Hidrocarburos seala en el Art. 31, literal u) que Petroecuador y las contratistas o asociados, en exploracin y explotacin de hidrocarburos, refinacin, en transporte y en comercializacin, estn obligados, en cuanto les corresponda a elaborar estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental para prevenir, mitigar, controlar, rehabilitar y compensar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades. Estos estudios debern ser evaluados y aprobados por el Ministerio de Energa y Minas en coordinacin con los organismos de control ambiental y se encargar de su seguimiento ambiental, directamente o por delegacin a firmas auditoras calificadas para el efecto. El Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 1215, publicado en el Registro Oficial No. 265 de 13 de febrero del 2001, dispone en su Art. 42 que la Subsecretara de Proteccin Ambiental por intermedio de la Direccin Nacional de Proteccin Ambiental auditar al menos cada dos aos, o cuando por haberse detectado incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental el Subsecretario de Proteccin Ambiental as lo
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AUDITORA AMBIENTAL 2007 NAVIPAC S.A. NAVIERO NACIONAL
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disponga, los aspectos ambientales de las diferentes actividades hidrocarburferas realizadas por los sujetos de control. Con el fin de dar cumplimiento con estas disposiciones reglamentarias, la Comercializadora NAVIPAC S.A., puso a consideracin de la Subsecretara de Proteccin Ambiental (SPA), los correspondientes Trminos de Referencia para la elaboracin del Informe de la Auditora Ambiental de Cumplimiento (AAC) del Plan de Manejo Ambiental contenido en el Estudio de Impacto Ambiental con nfasis en el Plan de Contingencias (EIA-PDC) para el proyecto de almacenamiento y distribucin de combustibles lquidos derivados de petrleo en el segmento Naviero Nacional, Trminos de Referencia que han sido preparados sobre la base del Art. 43 del RAOH, respecto de su contenido y estructuracin. Una vez que han sido aprobados dichos trminos de referencia mediante Oficio No 190-SPA-DINAPACSA 00701176, de 14 de agosto del 2007, se ha elaborado la presente Auditora Ambiental de Cumplimiento (AAC) para consideracin de la Subsecretara de Proteccin Ambiental. Copia de dicha aprobacin se presenta en el Anexo 1.
1.3.
1.3.1.
OBJETIVOS
Objetivo General El principal objetivo para la elaboracin de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento (AAC), es la verificacin del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado en el Estudio de Impacto Ambiental con nfasis en el Plan de Contingencias para el segmento Naviero Nacional mediante Resolucin N 033-SPA-2003, del 3 de septiembre del 2003, cuya copia se presenta en el Anexo 2.
1.3.2.
Objetivos Especficos Determinar el cumplimiento de las operaciones hidrocarburferas dentro de los parmetros normales desde el punto de vista ambiental y desde la perspectiva de una aplicacin de procesos de produccin ms limpia e innovacin tecnolgica. Identificar, evaluar y controlar los efectos ambientales en la almacenamiento y distribucin de los derivados de petrleo en el segmento Naviero Nacional, con el fin de llevar adelante una adecuada Gestin Ambiental de la Comercializadora mediante la aplicacin de las medidas diseadas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA), la aplicacin de la Legislacin Ambiental vigente y el establecimiento de la frecuencia o ciclo de la auditoria. Proponer las medidas correctivas prcticas y eficaces para los hallazgos o no conformidades detectadas.
1.4.
ALCANCE
El alcance de la Auditoria se aplica a las actividades, operaciones y costa afuera con que cuenta la Comercializadora para el almacenamiento y distribucin de los derivados de petrleo flotante, para que pueda ser realmente aplicable a toda la operacin y abarque el rea de influencia directa determinada en un dimetro de 500 metros, teniendo como eje central el sitio de operacin del proyecto. Cabe sealar que en la AAC se ha dado nfasis al anlisis de riesgos en cuanto al manejo de los derivados
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de petrleo, con la verificacin de la consecuente generacin de efluentes y residuos industriales y su cumplimiento con las normas ambientales vigentes. La presente auditora ambiental es la primera que la Comercializadora pone en conocimiento de la Subsecretara de Proteccin Ambiental (SPA) del Ministerio de Energa y Minas. Esta AAC se cumple en base a lo estipulado en el RAOH vigente, luego de haber sido aprobado su Estudio de Impacto Ambiental con nfasis en el Plan de Contingencias para el segmento Naviero Nacional de la Comercializadora NAVIPAC S.A. 1.5. DESCRIPCIN DE LA METODOLOGA
La metodologa propuesta para la realizacin de la auditora ambiental de cumplimiento se compone de varias fases para garantizar una adecuada aplicacin y utilizacin de los mejores recursos disponibles, mismas que se detallan a continuacin: 1.5.1. Fase Preliminar (Pre-auditora)
Esta fase se relaciona con la preparacin de la AAC y la logstica a aplicarse, la que se incluye a continuacin:

La difusin preliminar del proceso de la AAC entre los Auditores y Auditados, para garantizar que los participantes comprendan sus funciones y responsabilidades, La identificacin exacta y aspectos generales de la Comercializadora, La seleccin del personal de la Comercializadora a ser entrevistado, La obtencin de datos necesarios relacionados con el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental La revisin y anlisis de la informacin disponible sobre la infraestructura e instalaciones en tierra y costa afuera con las que cuenta la Comercializadora para el desarrollo de las actividades de almacenamiento y distribucin de los derivados de petrleo en el segmento naviero nacional, La seleccin de temas especficos a auditar, La elaboracin del cronograma de visita a las instalaciones, La solicitud de la atencin al equipo auditor y su responsable con nombre y cargo dentro de la organizacin de la Comercializadora La elaboracin de un cuadro con las responsabilidades a cargo del equipo auditor Organigrama de la Comercializadora El diseo y preparacin de formularios (listas de chequeo) a utilizarse en la AAC. Seleccin y determinacin del equipo auditor y los procedimientos a seguirse Fase de Campo (Auditora)
1.5.2.
Esta fase se relaciona con la realizacin de la AAC in-situ, la que incluye:
La Reunin de Apertura con la participacin de los tcnicos de NAVIPAC y el equipo auditor, en la que se les explic detalladamente los objetivos de la auditora y el marco legal que exige este tipo de informes. Un examen de los registros, procedimientos escritos, manuales y dems documentos pertinentes relacionados con aspectos ambientales, comprobando el cumplimiento de las normas ambientales aplicables y si el sistema de gestin de las responsabilidades medioambientales es efectivo y adecuado.
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La Revisin del cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental y Planes de Monitoreo propuestos en el EIA-PDC. Preparacin de las conclusiones de la AAC. Finalmente se mantuvo la Reunin de Cierre en la que dio a conocer en forma preliminar los resultados de la auditora. Fase Final (Pos-auditora)
1.5.3.
Esta fase se relaciona con la realizacin del Informe Final y la Comunicacin de los resultados y las conclusiones de la AAC, incluye:

La exposicin del alcance de la auditoria. Preparacin del Informe para la DINAPA, que contenga el grado de cumplimiento de la poltica ambiental de la Comercializadora y los avances medioambientales. Documento demostrativo de la necesidad o no de la adopcin de medidas correctoras en caso de existir no conformidades mayores. Presentacin final del documento impreso y digital al ente de control, un original y su respectivo resumen ejecutivo.
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2. CARACTERSTICAS DEL PROYECTO EN OPERACIN

La comercializadora NAVIPAC S.A., concentra su operacin en las actividades de carga, descarga, transporte, almacenamiento y comercializacin del combustible diesel oil para el segmento Naviero Nacional, para lo cual dispone de las correspondientes instalaciones costa a fuera y en tierra, como se indica a continuacin: 2.1. 2.1.1. INSTALACIONES EN TIERRA Terminal de almacenamiento de OIL TRADER
La Comercializadora NAVIPAC S.A., para atender al segmento Naviero Nacional cuenta en arrendamiento con una capacidad de almacenamiento de combustibles en tierra, conforme lo dispone la letra g) del artculo 8 del Decreto Ejecutivo 2024, de 100.000 galones en un tanque cilndrico y vertical, que forma parte de las instalaciones del Terminal de Almacenamiento OILTRADER S.A. Copia del referido Contrato se presenta en el Anexo 3. El terminal de Almacenamiento OILTRADER cuenta con la aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental mediante Oficio SPA-DANAPA-EEA 0304592 de 23 de abril del 2003, el mismo que se encuentra vigente segn se desprende del Oficio N 227-DINAPA-EEA 704240 de 11 de octubre del 2007. En Anexo 3 se adjunta copias de estos documentos. 2.1.2. Localizacin geogrfica y poltico administrativa del Terminal
La ubicacin geogrfica aproximada del Terminal de almacenamiento OILTRADER corresponde a las Coordenadas UTM: 17-584525 E y 9701537 N, sector que poltica y administrativamente pertenece a la jurisdiccin de la parroquia Posorja, cantn Guayaquil, provincia del Guayas. 3.1. INSTALACIONES COSTA AFUERA PARA EL SEGMENTO NAVIERO NACIONAL NAVIPAC S.A., es una comercializadora naviera privada con amplia experiencia para cumplir las actividades de transporte martimo de productos derivados de petrleo relacionadas con el segmento Naviero Nacional. Para atender los requerimientos de los combustibles de las embarcaciones y buques del segmento Naviero Nacional, la Comercializadora NAVIPAC S.A., cuenta con los servicios de transporte martimo, carga y descarga desde los puertos ecuatorianos de La Libertad, Guayaquil, Manta, Esmeraldas y Puerto Bolvar. Para el cumplimiento de estas actividades, la mencionada Comercializadora, hace uso de los siguientes buques tanques: Salango, Cabo Pasado, Valdivia, Cabo San Lorenzo, Cautivo y Bonito, mismos que cumplen con todas las reglamentaciones exigidas por la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral (DIGMER). En vista de que las caractersticas tcnicas de estos buques son similares, a continuacin se describe solamente las caractersticas del buque Salango:
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2.2.1.
Caractersticas tcnicas del buque tanque Salango
2.2.1.1. Caractersticas de identificacin Operador: Armador: Nmero de matrcula: Puerto de Registro: Bandera: Tipo de buque: Seal de llamada: MMSI: Nmero OMI: Sociedad Clasificadora: Clasificacin: Ao de construccin: Tonelaje de Registro Bruto: Tonelaje de Registro Neto: Eslora Total: Manga Mxima: Puntal Total: Francobordo: Calado a toda carga: Potencia de Mquina Propulsora: Capacidad de los tanques: NAVIPAC S.S. ECUANAVE C.A. TN-00-0432 Guayaquil-Ecuador Ecuador Tanquero HC4417 735057593 7824572 Lloyds Register 100 A1 Oil Tanker ESP, LMC,UMS 1979 1.619 Ton. 742 Ton. 75,74 m 13.20 m 5.00 m 0.17 m 4.83 m 2.205 KW 2.693.87 m
2.2.1.2. Caractersticas de la estructura El buque ha sido construido en acero de calidad naval de acuerdo a las leyes de construccin internacionales, siendo transversal la estructura del doble fondo y de los extremos, y longitudinal el resto del casco, cumpliendo con los requisitos de navegabilidad requeridos por la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral (DIGMER). Los tanques de carga estn formados por planchas de acero, unidas estructuralmente a los refuerzos del costado, techo, mamparas y pisos. 2.2.1.3. Equipo contra incendio El buque cuenta con dos bombas contra incendio descritos a continuacin: Motor marca Induction de 22 kw, 1769 r.p.m., 440 volts y una bomba de capacidad de 150 m/ h, 1800 r.p.m. Motor marca Induction de 7.5 kw, 1745 r.p.m., y una bomba de capacidad de 60 m/ h, 1800 r.p.m.
Las mangueras contra incendio son de 3 y los extintores de espuma y gas carbnico distribuidos en la sala de mquinas, cubierta, cuarto de bombas y paoles. Existe un banco de gas carbnico ubicado en un paol de la banda de estribor sobre la cubierta principal
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compuesto por ocho botellas de gas carbnico de 45.4 kg, de capacidad, accionados desde el puente de gobierno. 2.2.1.4. Equipos de gobierno La pala es accionada por un sistema electro hidrulico, motor marca Induction de 440 volts., 3.7 kw., 6.5 amp., 1730 r.p.m, con un tanque de reservorio para aceite hidrulico de 150 litros. en el puente de gobierno se ha instalado: Un indicador de velocidad Un equipo de piloto automtico Un indicador de caa marca Tokio Keiki
2.2.1.5. Equipo de amarre y fondeo Dos anclas de 1300 kg. cada uno Cadena de dimetro 35 mm y longitud 220 m para cada ancla. Un cabrestante electromecnico para izada de las anclas, motor Induction, motor 18.5 kw / 440 volts / 31.5 amp., una bomba marca Mitsubishi MK. Bitas dobles y cornamusas en la proa, dos bitas en la popa.
2.2.1.6. Equipo de salvataje Dos balsas salvavidas rgidas, diez personas cada una. Un bote de rescate equipado con un motor a diesel YANMAR de 12 HP. Chalecos y aros salvavidas con lneas de vida respectiva. Un radio baliza. Un botiqun con medicinas. Seales de socorro sonoras y visuales con paracadas. Respondedor de radar
2.2.1.7. Equipo de ayuda a la navegacin y comunicaciones 2.2.2. 01 radar marca Furuno 20 high resolution color display 01 01 radar marca JRC color radar modelo JMA 34 10 6 01 giro comps marca Tokio Keiki 01 ecosonda marca JRC 01 repetidor de giro comps marca Tokio Keiki 01 radio telfono VHF FM 8500 marca Furuno 01 radio ssb marca Furuno 01 giro comps 01 comps magntico 01 navtex marca Furuno 02 radio porttiles Furuno Actividades de transporte, carga y descarga martimos de derivados de petrleo
Los combustibles sern entregados en los buques tanques por PETROMERCIAL en los puertos martimos de La Libertad, Guayaquil, Manta, Esmeraldas y Puerto Bolvar, siendo desde aqu responsabilidad de la Comercializadora del transporte, carga y descarga de los combustibles para abastecer a los buques del
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segmento Navieros Nacional, para lo cual, el personal de la tripulacin de los buques tanques encargados del cumplimiento de estas actividades procede a la apertura de vlvulas y funcionamiento de la bomba, luego se introduce el brazo de carga verticalmente en la boca del tanque procurando que este toque el fondo para reducir el movimiento, las salpicaduras que incremente el riesgo de derrames y la evaporacin. La velocidad de llenado debe ser baja al comienzo, la cual se va incrementando gradualmente luego de que el producto sobrepase el extremo del pitn. Una persona est siempre presente mientras se realiza la operacin de carga o descarga, a fin de actuar inmediatamente frente a cualquier emergencia. Concluido el llenado se retira el pitn de carga o descarga del producto evitando derrames, se cierran los compartimentos con la debida precaucin. 2.2.3. Capacidad de almacenamiento costa afuera
La Comercializadora cuenta con la capacidad de almacenamiento flotante suficiente de 20.000 galones exigida para el segmento naviero nacional en la letra g) del Art. 8 del Reglamento para la Autorizacin de Actividades de Comercializacin de Combustibles Lquidos Derivados de Hidrocarburos publicado en el R.O. N 445 del 1 de noviembre del 2001, como se indica a continuacin: TABLA N 1 CAPACIDAD DE CAPACIDAD DE ALMACENAJE ALMACENAJE DE FUEL OIL DE DIESEL EN TON EN TON 5.000 400 1.700 300 3.900 500 3.050 580 4.000 500 1.800 250 19.450 2.530
NOMBRE DEL BUQUE CABO PASADO VALDIVIA CABO SAN LORENZO CAUTIVO BONITO SALANDO TOTAL TONELADAS 2.3. 2.3.1.
CONFORMIDAD JURDICA CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE Normativa Ambiental
El marco legal que se ha aplicado al proyecto de almacenamiento y abastecimiento de combustibles para el segmento Naviero Nacional ha sido identificado y estudiado plenamente y se ha considerado dentro del anlisis de las siguientes leyes y normas ambientales de carcter local, nacional e internacional: La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, R.O. N 1, del 11-08-1998. Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral (DIGMER), la cual est facultada para velar por el cumplimiento de las actividades de Bunkereo y Alije mediante Resolucin Ministerial del 25 de octubre del 2002. Reglamento para la autorizacin de actividades de comercializacin de combustibles lquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo N 2024, R.O. N 445, del 1-11-2001 El Reglamento sustitutivo del RAOH, R.O. N 265, del 13-02-2001.Art. 10.- Programa y presupuesto ambiental anual. Art.- 11, Informe Ambiental Anual. Art.- 12 Monitoreo ambiental interno. Articulo
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13.- Presentacin de Estudios Ambientales, Art.- 23, Calidad de equipos y materiales. Art. 24.- Manejo de productos qumicos y sustitucin de Qumicos convencionales. Art.- 25, Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. Art.26, Seguridad e higiene industrial. Art. 27, Operacin y mantenimiento de equipos e instalaciones. Art. 28, Manejo de desechos en general. Art. 29, Manejo y tratamiento de descargas lquidas. Art. 30, manejo y tratamiento de emisiones a la atmsfera. Art. 31, Manejo y tratamiento de desechos slidos. Art. 35.- Aprobaciones. Art. 42.- Auditoria Ambiental. Art. 42.Contenido de la AA. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IEES), Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo (Decreto N 2393). Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Decreto 374, R.O. N 97, del 31-051976 Reglamento sobre la Contaminacin de Desechos Slidos, Acuerdo .Ministerial .N 14630 R.O. N 991, del 3-08-1992 Reglamento para la Prevencin de la Contaminacin Ambiental en lo relativo al Recurso Agua, Acuerdo ministerial N 2144, R.O. N 204, del 5-06-1989 Reglamento sobre normas de calidad del aire y sus mtodos de medicin, Acuerdo Ministerial N 11338-A, R.O. N 726, del 15-06-1991 Reglamento para la Prevencin de la Contaminacin Ambiental en lo relativo al Recurso Suelo, Acuerdo Ministerial N 14629, R.O. N 989, del 30-07-1992 Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por ruidos, A.M. N 7789, R.O. N 560 del 12-11-1990 Ley de Gestin Ambiental, R.O. N 245, del 30-07-1999 Texto Unificado de la Legislacin Secundaria (TULAS) Normas tcnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Cdigo de Construccin, Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos. Ley de Hidrocarburos Acuerdo Ministerial No 091, publicado en el R.O. No 430 del 4 de enero del 2007 Polticas de Gestin Ambiental de la Comercializadora NAVIPAC S.A., relacionadas con la Calidad, Seguridad y Proteccin, Ambiental y Alcohol y Drogas. 2.3.2. Estudios ambientales y dems documentos de soporte disponibles
1. Estudio de Impacto Ambiental con nfasis en el Plan de Contingencias para el segmento Naviero Nacional, aprobado por la SPA mediante Resolucin N 033-SPA-2003, del 3 de septiembre del 2003. 2. Estudio de impacto Ambiental del Terminal de Almacenamiento OILTREDER S.A, aprobado por la SPA, mediante Oficio SPA-DANAPA-EEA 0304592 de 23 de abril del 2003. 3. Programa y Presupuesto del ao 2007, aprobado mediante Oficio No 426-SPA-DINAPA-CSA00702282 de 26 de febrero del 2007. Copia se adjunta en el Anexo 4. 4. Contrato de arrendamiento de dos tanques en el Terminal OILTRADER S.A. 5. Matrculas actualizadas de los buques tanques. Copia se adjunta en el Anexo 5. 6. Certificados de Entry de que los buques tanques operados por NAVIPAC S.A., pertenecen al Club P&I Shipowners Mutual Protection and Indemnity con vigencia hasta el 20 de febrero del 2008. Copia se adjunta en el Anexo 6. 7. Certificado de evidencia de ingreso de los buques tanques al Seguro de Responsabilidad Civil (P&I) por daos causados al medio ambiente con vigencia hasta el 20 de febrero del 2008. Copia se adjunta
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en el Anexo 7. 8. Certificado otorgado por la DIGMER de Seguro u otra garanta financiera relativa a la responsabilidad civil por daos causados por la contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos de los buques tanques con vigencia hasta el 20 de febrero del 2008. Copia se adjunta en el Anexo 8. 9. Certificado de Cumplimiento de que el Sistema de Gestin de Seguridad de los buques tanques ha sido auditado y que cumple con los requerimientos del Cdigo Internacional de Gestin de Seguridad y Prevencin de la Contaminacin (Cdigo IGS). Copia se adjunta en el Anexo 9. 10. Plan Anual de Capacitacin del 2007 y cumplimiento de objetivos de la capacitacin de los niveles 1 y 2 durante el 2006. Copia se adjunta en el Anexo 10. 11. Programa de control de equipos e instrumentos de medicin de los buques tanques. Copia se adjunta en el Anexo 11. 12. Resumen trimestral de existencia de materiales crticos del rea operativa-comercial de los buques tanques. Copia se adjunta en el Anexo 12. 13. Aplicacin del Anexo VI del Convenio MARPOL respecto del monitoreo sobre la calidad del producto entregado al buque cliente. Copia se adjunta en el Anexo 13. 14. Plan de Gestin de Basuras. Copia se adjunta en el Anexo 14. 15. Plan de Emergencias de Abordo para casos de Contaminacin por Hidrocarburos (Shipboard Oil Polution Emergency Plan SOPEP) Actualizado. Copia se adjunta en el Anexo 15. 16. Informe Mensual del Comit de calidad, Seguridad y Proteccin del Buque (Monitoreo). Copia se adjunta en el Anexo 16. 17. Gua de inspecciones continuas. Copia se adjunta en el Anexo 17. 18. Certificado de clase de los buques. Copia se adjunta en el Anexo 18. 19. Listas de chequeo. Copia se adjunta en el Anexo 19. 20. Pago de Patente Municipal actualizado. Copia se adjunta en el Anexo 20 21. Permiso del Cuerpo de Bomberos de Guayaquil. Copia se adjunta en el Anexo 21 22. Apoyo a la comunidad. Copia se adjunta en el Anexo 22. 23. Capacitacin. Copia se adjunta en el Anexo 23. 24. Zafarranchos. Copia se adjunta en el Anexo 24. 25. Polticas de alcohol y drogas. Copia se adjunta en el Anexo 25. 26. Auditoras Internas (PBIP). Copia se adjunta en el Anexo 26.
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3. ANLISIS Y EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Se ha realizado la Auditoria Ambiental de una forma imparcial habindose logrado evaluar la operatividad de la Comercializadora y el cumplimiento de su Sistema de Gestin Ambiental establecido y de manera especial el cumplimiento de los diferentes programas o planes propuestos y presentados a los entes de control ambiental a las cuales se suscribe, como son: Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral, (DIGMER), Ministerio de Energa y Minas, (MEM), Direccin Nacional de Hidrocarburos (DNH), Subsecretara de Proteccin Ambiental (SPA), Direccin Nacional de Proteccin Ambiental (DINAPA). Una vez cubiertas las fases preliminares, se verific el cumplimiento especfico del Plan de Manejo Ambiental del proyecto de abastecimiento de los combustibles en el segmento Naviero Nacional de la Comercializadora, tomando en consideracin tanto las instalaciones fuera de costa como en tierra, para lo cual, se consider los siguientes aspectos: Un anlisis y evaluacin de las posibles acciones que impliquen un impacto no deseado en cada una de las actividades que realiza normalmente la Comercializadora. Revisin de los procesos, diseos, tecnologas y procedimientos operativos que aplica la Comercializadora para reducir los impactos negativos identificados. Verificacin del cumplimiento de los respectivos planes ambientales relacionados con: la documentacin de verificacin de las actividades operacionales del proyecto. Para el levantamiento de la informacin respecto de la inspeccin de las instalaciones y revisin de la documentacin proporcionada por la Comercializadora auditada, el grupo auditor utiliz la correspondiente Lista de Chequeo. 3.1. RESULTADOS DE HALLAZGOS (CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES
Con el propsito de desarrollar conclusiones lgicas y sustentables, el equipo auditor concentr la atencin en los siguientes aspectos: Cada criterio de revisin (evaluacin) recibi una calificacin estandarizada para determinar el desempeo ambiental en las actividades hidrocarburferas auditadas, conforme al siguiente esquema: C conformidad: Esta calificacin se dar a toda actividad, instalacin o prctica que se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes Aplicables. Esta calificacin implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, Dentro de los siguientes criterios: fcil correccin O remediacin, rpida correccin o remediacin, bajo costo de correccin o remediacin, evento de magnitud pequea, extensin puntual, poco riesgo e impactos menores.
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no conformidad menor:
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NC+
no conformidad mayor.
Esta calificacin implica una grave falta frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificacin de NC+ tambin puede ser aplicada al tenerse repeticiones peridicas de no conformidades menores.
Todas las no conformidades han sido relacionadas y referenciadas exactamente con artculos y clusulas de la normativa ambiental aplicable, el Plan de Manejo Ambiental, obligaciones contractuales de la Comercializadora auditada. 3.1.1. Plan de accin
Los resultados de la evaluacin han siso adecuadamente procesados y evaluados por el grupo auditor durante los das siguientes a la visita de campo, con el fin de elaborar el Informe de Auditora. Cada una de las soluciones requeridas ha sido traducida en actividades y responsabilidades definidas en cuanto a sus objetivos, alcances, resultados esperados y duracin. El plan est constituido por la integracin en orden de prioridad, de las medidas necesarias identificadas. Adicionalmente, incluye los programas de seguimiento de la calidad ambiental, los cuales son fundamentales para evaluar la eficacia de las soluciones propuestas. De acuerdo con estas premisas, el Plan de Accin tiene los siguientes objetivos y alcances: a) Objetivos
El Plan es el instrumento programtico que le permitir a la Comercializadora auditada, solucionar sus problemas y conflictos ambientales, frente a la comunidad, las exigencias de la ley y las caractersticas y condiciones de los ecosistemas afectados. b) Alcance
El alcance es identificar y configurar las acciones o correcciones que son necesarias para dar solucin a los problemas detectados por la auditora ambiental. Las medidas buscarn definir los siguientes aspectos: Errores y no conformidades identificados en el manejo socio- ambiental y referenciados exactamente a artculos de la normativa ambiental aplicable y obligaciones contractuales. Acciones requeridas. Asignacin de responsabilidades. Programacin (en el tiempo) de la ejecucin del Plan; plazos. Identificacin de las necesidades de recursos. Definicin de indicadores que permitan la evaluacin de cada de las acciones identificadas.
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3.2.
VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
3.2.1. Instalaciones y operaciones en tierra (Terminal de almacenamiento de OILTRADER) Como se indic anteriormente, la Comercializadora NAVIPAC S.A., para atender al segmento Naviero Nacional cuenta en arrendamiento con una capacidad de almacenamiento de combustibles en tierra, conforme lo dispone la letra g) del artculo 8 del Decreto Ejecutivo 2024, de 100.000 galones en un tanque cilndrico y vertical, que forma parte de las instalaciones del Terminal de Almacenamiento OILTRADER S.A.. Este Terminal cuenta con la aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental mediante Oficio SPA-DINAPA-EEA 0304592 de 23 de abril del 2003, el mismo que se encuentra vigente segn se desprende del Oficio N 227-DINAPA-EEA 704240 de 11 de octubre del 2007, conforme se indica con los documentos que se adjuntan en el Anexo 3. 3.2.2. Instalaciones y operaciones costa a fuera 3.2.2.1. Plan de Prevencin y Mitigacin 3.2.2.1.1. Situacin legal de los buques tanques Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Art. 123, Seccin III, Ttulo IV de Polica Martima Este artculo dispone que toda embarcacin ecuatoriana que navegue en el mar territorial deben contar con los correspondientes Certificados de Matrcula y Permiso de Trfico que le autoriza para izar la Bandera Ecuatoriana conferidos por la Autoridad Martima como es la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral (DIGMER), mismos que deben ser renovados anualmente y encontrarse actualizados. Cumplimiento: La comercializacin NAVIPAC S.A., ha cumplido con las exigencias legales de la DIGMER respecto de la actualizacin de las correspondientes matrculas y permisos de trfico de los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Bonito, Cautivo y Valdivia, que son utilizados en el desarrollo de las actividades de trasporte, carga y descarga martimos de los combustibles abastecidos a los buques y embarcaciones clientes del segmento Naviero Nacional. En la siguiente tabla se indica la informacin respectiva:
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TABLA N 2
Buques tanques Salando Cabo San Lorenzo Cabo Pasado Cautivo Bonito
No Matrcula TN-00-0437 TN-00-0375 TN-00-0327 TN-00-00429 TN-00-0387
N Permiso de Trfico 0015097 0015137 0015120 0015138 0015111
Fecha de Validez 31-03-08 15-12-07 16-01-08 31-03-08 31-03-08
Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de las exigencias legales por parte de la Autoridad Responsable de la aplicacin, como es la DIGMER y el Art. 123, Seccin III, Ttulo IV de Polica Martima. 3.2.2.1.2. Inspecciones de clase de los buques tanques Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Reglas y Regulaciones de Lloyds Register Central and South America Segn las Reglas y Regulaciones de la Lloyd`s Register, todo buque debe contar con su correspondiente clasificacin, establecida luego de haberse realizado la correspondiente inspeccin del buque, mismo que debe encontrarse a satisfaccin de dichas Reglas y regulaciones. Cumplimiento: Por medio de los correspondientes certificados se ha evidenciado que la Comercializadora ha realizado a travs de la Lloyd`s Register Central and South America, las respectivas inspecciones de clase de los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia, certificados que tienen validez como se indica a continuacin:
TABLA N 3 Nombre del buque tanque Nmero de Clase No de certificado 100 A1 OIL TANKER ESP. CLO-0600067 Salando 100 A1 OIL TANKER ESP. ICE CLO-0200071 Cabo San Lorenzo Cabo Pasado Cautivo Bonito Valdivia
CLASS 2 ISE OIL TANKER ESP.IM:TS (CL) 100 A1 OIL TANKER, ICE CLASS 3, LMC 1A1 ICE-C (FOR MAX DRAUGHT 6.50 m for OIL ESP. EO) 100 A1 OIL TANKER . ICE CLASS 1D, LMC, UMS RSCL-0502 GUY-400129 DNV Id. No. 07005 CLO-0700018
Vlido hasta
29-10-2011 15-12-2007 08-09-2008 25-10-2009 30-08-2011 24-02-2012
Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la actividad de inspeccin 14
de clase de los buques tanques, como lo disponen las Reglas y Regulaciones de Lloyd`s Register central and South America. 3.2.2.1.3. Inspecciones de la DIGMER Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el mar 1974 y sus enmiendas Cumplimiento Por medio de los correspondientes certificados se ha evidenciado que la Comercializadora ha recibido de parte de la DIGMER, las respectivas inspecciones de Gestin de Seguridad de la vida humana en los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia, certificados que tienen validez como se indica a continuacin:
TABLA N 4
Nombre del buque tanque Salando Cabo San Lorenzo Cabo Pasado Cautivo Bonito
No de certificado DIGMER-SMC-4-5 DIGMER-SMC-4-1 DIGMER-SMC-4-2 DIGMER-SMC-4-4 DIGMER-SMC-4-3
Vlido hasta 13-02-2012 24-01-2011 24-019-201 08-02-2012 24-02-2011
Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la Gestin de Seguridad en los buques tanques. 3.2.2.1.4. Aplicacin de auditoras Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el mar 1974 en su forma modificada por el correspondiente Protocolo de 1988 Cumplimiento Por medio de los correspondientes certificados se ha evidenciado que la Comercializadora ha sido auditada y que cumple con los requerimientos del Cdigo Internacional de Gestin de Seguridad y Prevencin de la Contaminacin (Cdigo IGS) respecto de los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia, certificados que tienen validez como se indica a continuacin:
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TABLA N 5
Nombre del buque tanque Salando Cabo San Lorenzo Cabo Pasado Cautivo Bonito Valdivia
No de certificado DIGMER-CSBC-0021-2006 DIGMER-CSBC-002-2006 DIGMER-CSBC-0022-2 DIGMER-CSBC-0023-2006 DIGMER-CSBC-0016-2006 DIGMER-CSBC-0001-2007
Vlido hasta 29-10-2011 15-12-2007 08-09-2008 24-10-2009 30-06-2011 24-02-2012
Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la auditora de Seguridad en buques de carga. 3.2.2.1.5. Aplicacin del Convenio Internacional de responsabilidad Civil Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Art. VII del Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil por daos causados por contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos, 1969. Cumplimiento Se ha evidenciado que la Comercializadora ha obtenido a su favor la emisin del correspondiente Certificado de Entry N 39 de 20 de febrero del 2007 de ingreso al Shipowners Mutual Protection and Indemnity Association (Luxembourg), el Certificado Furnished as Evidence of Insurase Porsuant to Art. VII of the Internacional Convention on Civil Liability of Oil Pollution Damage, 1969, and Article VII of the Internacional Convention on Civil Liability of Oil Pollution Damage, 1992, por el perodo comprendido entre el 20 de febrero del 2007 hasta el 20 de febrero del 2008, as como el Certificado de Endoso de renovacin de la Pliza de Responsabilidad Civil vlido hasta el 31 de enero del 2008 emitido por Seguros La Unin, para los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin del Art. VII Convenio Internacional de Responsabilidad Civil por daos causados por la contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos y otros seguros de los buques tanques utilizados por la Comercializadora.
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3.2.2.2. Plan de Capacitacin 3.2.2.2.1. Planes Anuales de capacitacin de los aos 2006 2007 Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Anexo VI del Convenio MARPOL (SOLAS) Cumplimiento Se ha evidenciado que la Comercializadora ha puesto en prctica el Plan Anual de Capacitacin de los aos 2006 y 2007 que estuvo dirigido a todos los empleados tanto en tierra como en los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia, habindose dictado cursos relacionados con los siguientes temas: Carga, Descarga, Alije y Proteccin Ambiental. Medidas para cada Nivel de Proteccin. Revisin del Compendio Anual de Anlisis de Incidentes. Procedimientos Comerciales. Proteccin (P-MA/PBS.), (I-MAT/PBS.), (PARTE B-PBSP). Gestin de las Operaciones de Bunkereo y manejo y control de inventarios en buques tanques. Controles de calidad en la Comercializacin de combustibles marinos. Autoridad y Responsabilidad del Capitn Proteccin e ingreso de personas y materiales abordo Los documentos de registro de la capacitacin impartida durante los aos 2006 y 2007 fueron revisados por el grupo auditor durante el trabajo de campo. En el Anexo 20, se presentan los registros de asistencia a estos cursos durante el ao 2007 para los seis buques que utiliza la Comercializadora y como evidencia la Capacitacin exclusiva al buque Cabo San Lorenzo. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin del Plan de Capacitacin en los temas mencionados. 3.2.2.3. Plan de Contingencias 3.2.2.3.1. Plan Anual de Zafarranchos Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Plan Anual de Zafarranchos Cumplimiento Se ha evidenciado que la Comercializadora ha puesto en prctica el Plan Anual de Zafarranchos 17
de los aos 2006 y 2007 que estuvo dirigido al personal de las tripulaciones de los buques tanques: Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia. Los cursos de entrenamiento estuvieron dirigidos a la capacitacin sobre los procedimientos y actuacin durante: El abandono de los buques, Hombre al agua, Incendio, Varamiento, Prdida de gobierno, Respuestas a derrames de hidrocarburos, Colisin y abordajes, Bsqueda de armas o artefactos explosivos, Entrada a espacios confinados, Accin de piratera y abordaje armado o secuestro, Accin en bsqueda de drogas o polizones, Primeros auxilios Los documentos de registro de estos entrenamientos impartidos durante los aos 2006 y 2007 fueron revisados por el grupo auditor durante el trabajo de campo. En el Anexo 21, como evidencia de estos eventos, se presentan solamente los registros correspondientes al buque San Cabo Lorenzo. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin del Plan de Contingencias, en relacin con el Plan Anual de Zafarranchos. 3.2.2.3.2. Actualizacin del SOPEP Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Plan de Emergencia de Hidrocarburos Cumplimiento Se ha evidenciado que la Comercializadora mantiene el Plan de Emergencia de Abordo Para Casos de Contaminacin por Hidrocarburos actualizado en el ao 2007 para todos los buque tanques: Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia, de acuerdo con los requerimientos de la Regla 37 (anterior Regla 26) del Anexo I del Convenio Internacional para la Prevencin de la Contaminacin por los buques, adoptada en 1973 y modificado por el Protocolo de 1978 (MARPOL). En el Anexo 15, como evidencia se presenta solamente el correspondiente al buque San Cabo Lorenzo. 18
Abordo Para Casos de Contaminacin por
Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin del Plan de Contingencias, en relacin con la actualizacin del SOPEP. 3.2.2.3.3. Equipamiento y materiales Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Programa y Presupuesto Anual 2007 Cumplimiento Se ha evidenciado que los buques tanques mantienen en bodega los correspondientes materiales crticos del rea operativa-comercial, cuyo listado se presenta en el Resumen Trimestral. En el Anexo 11, se presentan dichos registros que utiliza la Comercializadora. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin del Plan de Contingencias, en relacin con el Equipamiento y Materiales. 3.2.2.3.4. Calibracin de instrumentos y equipos Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Programa y Presupuesto 2007 Cumplimiento Se ha evidenciado que la Comercializadora realiza la calibracin de instrumentos y equipos de los buques tanques como se puede observar en el Cuadro de Control de equipos e instrumentos de medicin. En el Anexo 11, se presentan dichos registros utiliza la Comercializadora. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin del Plan de Contingencias, respecto de la Calibracin de Instrumentos y Equipos.
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3.2.2.4. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial 3.2.2.4.1. Aplicacin de las Polticas de Alcohol y Drogas Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Aplicacin de la Poltica de Alcohol y Drogas Cumplimiento Se ha evidenciado que la Comercializadora durante el ao 2006 y hasta abril del 2007 ha puesto en prctica el Control de Alcohol y Drogas al personal de la tripulacin de los buques tanques como se puede observar en los registros de Requisas por alcohol y drogas y en las Pruebas de Alcoholemia y sus respectivos anlisis de laboratorio, cuyos documentos se presentan en el Anexo 22. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin de la Poltica de la Comercializadora respecto del Control de Alcohol y Drogas. 3.2.2.4.2. Aplicacin de Auditorias PBIP Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Aplicacin de Auditorias PBIP Cumplimiento Se ha evidenciado que la Comercializadora durante el ao 2006 ha puesto en prctica la realizacin de una auditoria interna PIBP a los buques tanques Salando, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia, como se puede observar en el correspondiente Informe que se presenta en el Anexo 23. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin de las Auditorias Interna PBIP.
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3.2.2.5. Plan de Manejo de Desechos 3.2.2.5.1. Recoleccin, clasificacin y disposicin de basuras Referencias legales y documentos afines Referencia 1: Plan de Gestin de Basuras Cumplimiento Los buques tanques tienen implementado su propio Plan de Gestin de Basuras, mediante el cual se debe realizar el respectivo proceso de manipuleo y eliminacin de basuras a bordo, su recoleccin y clasificacin, la asignacin de responsabilidades, el almacenamiento de basuras eliminables y no eliminables al mar, colocacin de rtulos y letreros. Se ha evidenciado que la Comercializadora ha dado cumplimiento con este Plan, como se puede observar en los correspondientes registros durante el ao 2006 y en el presente ao 2007. En el Anexo 14 se presentan estos registros y el Plan de Gestin de Basuras del buque tanque Cabo San Lorenzo. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento del Plan de Manejo de Desechos. 3.2.2.6. Plan de Monitoreo 3.2.2.6.1. Actuacin del Comit de Calidad, Seguridad y Proteccin de los buques Esta Comisin est integrada por el Capitn del buque, el Jefe de Ingeniera, el 1ER Oficial de Cubierta y un Representante de la Tripulacin, quienes se renen para realizar el monitoreo de las seguridades de los buques, analizar los informes anteriores y comprobar que han sido levantadas las no conformidades detectadas por Auditoras Internas. PBIP. En el Anexo 16 se presentan las Actas de este Comit. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento del Plan de Monitoreo, en lo que tiene que ver con la actuacin del Comit de calidad, Seguridad y Proteccin de los Buques. 3.2.2.6.2. Realizacin de inspecciones continuas La Comercializadora NAVIPAC S.A., dispone de una Gua de Inspecciones Continuas que son utilizadas como documento de referencia y consulta para la conduccin de las inspecciones por el Comit de Calidad, Seguridad y Proteccin de los Buques. Es responsabilidad del Capitn el mantener actualizada la informacin referente a las caractersticas, certificados y documentos del buque. En el Anexo 17 se adjuntan estas Guas.
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Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento del Plan de Monitoreo, en lo que tiene que ver con las Inspecciones Continuas
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4. CONCLUSIONES
De lo anterior se puede evidenciar que la Comercializadora ha cumplido con el Plan de Manejo Ambiental y el Programa y Presupuesto del ao 2007, lo que se demuestra con los documentos que estn formando parte de los Anexos de esta auditora ambiental. La Comercializadora ha cumplido con la gestin de prevencin, seguridad industrial y entre los aspectos de gran relevancia es la evaluacin de sus buques tanques, esto garantiza la seguridad y previene la ocurrencia de siniestros. Existen conformidades respecto del cumplimiento de los Planes de Capacitacin, Plan de Contingencias, Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, Plan de Manejo de Basuras, as como la aplicacin de Auditoras Internas PBIP, como se indica a continuacin: La comercializacin NAVIPAC S.A., ha cumplido con las exigencias legales de la DIGMER respecto de la actualizacin de las correspondientes matrculas y permisos de trfico de los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Bonito, Cautivo y Valdivia, que son utilizados en el desarrollo de las actividades de trasporte, carga y descarga martimos de los combustibles abastecidos a los buques y embarcaciones clientes del segmento Naviero Nacional. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de las exigencias legales por parte de la Autoridad Responsable de la aplicacin, como es la DIGMER y el Art. 123, Seccin III, Ttulo IV de Polica Martima. La Comercializadora ha realizado a travs de la Lloyd`s Register Central and South America, las respectivas inspecciones de clase de los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia: Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la actividad de inspeccin de clase de los buques tanques, como lo disponen las Reglas y Regulaciones de .Lloyd`s Register central and South America. La Comercializadora ha recibido de parte de la DIGMER, las respectivas inspecciones de Gestin de Seguridad de la vida humana en los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la Gestin de Seguridad en los buques tanques. Se ha evidenciado que la Comercializadora ha sido auditada y que cumple con los requerimientos del Cdigo Internacional de Gestin de Seguridad y Prevencin de la Contaminacin (Cdigo IGS) respecto de los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la auditora de Seguridad en buques de carga. La Comercializadora ha obtenido a su favor la emisin del correspondiente Certificado de Entry N 39 de 20 de febrero del 2007 de ingreso al Shipowners Mutual Protection and Indemnity Association (Luxembourg), el Certificado Furnished as Evidence of Insurase Porsuant to Art. VII of the Internacional Convention on Civil Liability of Oil Pollution Damage, 1969, and Article VII of the Internacional Convention on Civil Liability of Oil Pollution Damage, 1992, por el 23
perodo comprendido entre el 20 de febrero del 2007 hasta el 20 de febrero del 2008, as como el Certificado de Endoso de renovacin de la Pliza de Responsabilidad Civil vlido hasta el 31 de enero del 2008 emitido por Seguros La Unin, para los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin del Art. VII Convenio Internacional de Responsabilidad Civil por daos causados por la contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos y otros seguros de los buques tanques utilizados por la Comercializadora. La Comercializadora ha puesto en prctica el Plan Anual de Capacitacin de los aos 2006 y 2007 que estuvo dirigido a todos los empleados tanto en tierra como en los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin del Plan de Capacitacin en los temas mencionados. Se ha evidenciado que la Comercializadora ha puesto en prctica el Plan Anual de Zafarranchos de los aos 2006 y 2007 que estuvo dirigido al personal de las tripulaciones de los buques tanques: Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin del Plan de Contingencias, en relacin con el Plan Anual de Zafarranchos. La Comercializadora mantiene el Plan de Emergencia de Abordo Para Casos de Contaminacin por Hidrocarburos actualizado en el ao 2007 para todos los buque tanques: Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia, de acuerdo con los requerimientos de la Regla 37 (anterior Regla 26) del Anexo I del Convenio Internacional para la Prevencin de la Contaminacin por los buques, adoptada en 1973 y modificado por el Protocolo de 1978 (MARPOL). Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin del Plan de Contingencias, en relacin con la actualizacin del SOPEP. Los buques tanques mantienen en bodega los correspondientes materiales crticos del rea operativa-comercial, cuyo listado se presenta en el Resumen Trimestral. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin del Plan de Contingencias, en relacin con el Equipamiento y Materiales. La Comercializadora realiza la calibracin de instrumentos y equipos de los buques tanques como se puede observar en el Cuadro de Control de equipos e instrumentos de medicin. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin del Plan de Contingencias, respecto de la Calibracin de Instrumentos y Equipos. La Comercializadora durante el ao 2006 y hasta abril del 2007 ha puesto en prctica el Control de Alcohol y Drogas al personal de la tripulacin de los buques tanques como se puede observar en los registros de Requisas por alcohol y drogas y en las Pruebas de Alcoholemia y sus respectivos anlisis de laboratorio. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin de la Poltica de la Comercializadora respecto del Control de Alcohol y Drogas. 24
Se ha evidenciado que la Comercializadora durante el ao 2006 ha puesto en prctica la realizacin de una auditoria interna PIBP a los buques tanques Salando, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de la aplicacin de las Auditorias Interna PBIP. Los buques tanques tienen implementado su propio Plan de Gestin de Basuras, mediante el cual se debe realizar el respectivo proceso de manipuleo y eliminacin de basuras a bordo, su recoleccin y clasificacin, la asignacin de responsabilidades, el almacenamiento de basuras eliminables y no eliminables al mar, colocacin de rtulos y letreros. Se ha evidenciado que la Comercializadora ha dado cumplimiento con este Plan, como se puede observar en los correspondientes registros durante el ao 2006 y en el presente ao 2007. En el Anexo 14 se presentan estos registros y el Plan de Gestin de Basuras del buque tanque Cabo San Lorenzo. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento del Plan de Manejo de Desechos. La Comercializadora NAVIPAC S.A., dispone de una Gua de Inspecciones Continuas que es utilizada como documento de referencia y consulta para la conduccin de las inspecciones por el Comit de Calidad, Seguridad y Proteccin de los Buques. Es responsabilidad del Capitn el mantener actualizada la informacin referente a las caractersticas, certificados y documentos de los buques. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento del Plan de Monitoreo, en lo que tiene que ver con las Inspecciones Continuas NAVIPAC S.A., cuenta con la Patente Municipal, permiso del Cuerpo de Bomberos, actualizados. Esta situacin implica una conformidad respecto del cumplimiento de los permisos de funcionamiento.
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4.1.
PLAN DE ACCIN (Implementacin de Medidas Correctivas)
La siguiente tabla contiene los hallazgos, la referencia legal contra la que se ha identificado dichos hallazgos, la accin correctiva y las prioridades de ejecucin. TABLA N 6 PLAN DE ACCIN
HALLAZGO REFERENCIA NC/C C
ACCIN CORRECTIVA PRIORIDAD
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN: Art. 123, Seccin III, Se ha cumplido con las exigencias legales de la Ttulo IV de la Polica DIGMER respecto de la actualizacin de las Martima. correspondientes matrculas y permisos de trfico de los buques tanques. Se ha realizado a travs de la Lloyd`s Register Reglas y Regulaciones Central and South America, las respectivas de .Lloyd`s Register inspecciones de clase de los buques tanques. central and South America. Se ha cumplido con los requerimientos del Cdigo Internacional de Gestin de Seguridad y Prevencin de la Contaminacin respecto de los buques tanques. Cdigo Internacional de Gestin de Seguridad y Prevencin de la Contaminacin (Cdigo IGS). Art. VII of the Internacional Convention on Civil Liability of Oil Pollution Damage, 1969 y 1992 y Art. VII Convenio Internacional de Responsabilidad Civil
Se ha obtenido a su favor de la Comercializadora el Certificado de Entry. de ingreso al Shipowners Mutual Protection and Indemnity Association (Luxembourg), el Certificado Furnished as Evidence of Insurase Porsuant y el Certificado de Endoso de renovacin de la Pliza de Responsabilidad Civil por daos causados por la contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos y otros seguros de los buques tanques.
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Gestin de Seguridad en los La Comercializadora durante el ao 2006 y buques tanques.

SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL: hasta abril del 2007 ha puesto en prctica el Control de Alcohol y Drogas al personal de la tripulacin de los buques tanques.
La Comercializadora ha recibido de parte de la DIGMER, las respectivas inspecciones de Gestin de Seguridad de la vida humana en los buques tanques.
Poltica de la Comercializadora respecto del Control de Alcohol y Drogas.
PLAN DE CAPACITACIN: La Comercializadora ha puesto en prctica el Plan Anual Plan Anual de Capacitacin de los aos 2006 y Capacitacin 2007 que estuvo dirigido a todos los empleados tanto en tierra como en los buques tanques. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS: NAVIPAC ha colaborado con la comunidad con Plan Anual donaciones puntuales, entre ellas al Malecn relaciones 2000 y con la Municipalidad comunitarias PLAN DE CONTINGENCIAS: Se ha puesto en prctica el Plan Anual de Anual Zafarranchos de los aos 2006 y 2007 que Plan zafarranchos. estuvo dirigido al personal de las tripulaciones de los buques tanques La Comercializadora mantiene el Plan de Emergencia de Abordo Para Casos de Contaminacin por Hidrocarburos actualizado en el ao 2007 (SOPEPP. de C de C de C
Regla 37 (anterior Regla 26) del Anexo I del Convenio Internacional para la Prevencin de la Contaminacin por los Los buques tanques mantienen en bodega los correspondientes materiales crticos del rea buques, adoptada en 1973 y modificado por operativa-comercial. el Protocolo de 1978 (MARPOL). La Comercializadora realiza la calibracin de instrumentos y equipos de los buques tanques Plan de Contingencias como se puede observar en el Cuadro de Control de equipos e instrumentos de medicin.
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MANEJO DE DESECHOS: Los buques tanques tienen implementado su RAOH. Art. 28 y 31 y propio Plan de Gestin de Basuras, mediante el Plan de Gestin de cual se realiza el respectivo proceso de Basuras. manipuleo y eliminacin de basuras a bordo, su recoleccin y clasificacin, la asignacin de responsabilidades, el almacenamiento de basuras eliminables y no eliminables al mar, colocacin de rtulos y letreros. C
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5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ACTUALIZADO 5.1. INTRODUCCIN
Dando cumplimiento con el numeral 7 del Art. 41 del Reglamento Sustitutivo del RAOH, el presente Plan de Manejo Ambiental est orientado a la implementacin de acciones que permitan prevenir, mitigar y corregir los posibles impactos y efectos ambientales que podran ocasionarse durante el desarrollo de las actividades de transporte, carga y descarga martimos de combustibles que la Comercializadora NAVIPAC S.A., realizara para la distribucin y abastecimiento de estos productos al segmento Naviero Nacional mediante la utilizacin de los buques tanques Salango, Valdivia, San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo y Bonito. Identificados los principales riesgos ambientales que se podran ocasionar durante el cumplimiento de las actividades de carga y descarga de derivados de petrleo en alta mar, es procedente disear un Plan de Mitigacin Ambiental que plantee medidas y estrategias que permitirn atenuar, disminuir o eliminar los efectos a ser generados para que sean puestas en prctica por la Comercializadora en su calidad de responsable del proyecto, as como todo el personal involucrado en el cumplimiento de las actividades de transporte, carga y descarga martimos de combustibles. 5.2. MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL
5.2.1. De La Responsabilidad Para el cumplimiento de las operaciones de transporte, almacenamiento, carga y descarga martimos de los derivados de petrleo, la Comercializadora deber responsabilizarse de que los buques tanques cuenten anualmente con las correspondientes exigencias reglamentarias para su ptima operacin, as como tambin, ser la encargada de vigilar que las actividades de dicho buque se cumplan de acuerdo con los procedimientos ordenados por la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral (DIGMER) y dems Autoridades Navales en nuestro pas, adems, del cumplimiento de lo estipulado en el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador, en lo relacionado al cumplimiento de estas actividades. La Comercializadora NAVIPAC S.A., adems, deber tener presente el cumplimiento de lo estipulado en el artculo 81 del mencionado Reglamento Sustitutivo, referente a la Responsabilidad de la Comercializadora. 5.2.2. Del Manejo y Almacenamiento de los Combustibles La Comercializadora deber dar cumplimiento con lo estipulado en el Art. 25 del Reglamento Sustitutivo, en lo que tiene relacin con el manejo y almacenamiento de los combustibles, vale decir:
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Instruir y capacitar a su personal sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales, as como las seales de seguridad correspondientes, de acuerdo a las normas de seguridad industrial, adems de lo estipulado en el Reglamento de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigente respecto del manejo de combustibles. 5.2.3. De la Operacin y Mantenimiento de Equipos e Instalaciones Dando cumplimiento con lo estipulado en el Art. 27 del RAOH, la Comercializadora deber disponer de los equipos y materiales para el control de derrames de combustibles as como de los equipos contra incendios y contar con los programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo debidamente documentados y reportados anualmente en forma resumida, a travs de la DINAPA, a la Subsecretara de Proteccin Ambiental del Ministerio de Minas Petrleos. Durante la operacin y mantenimiento se dispondr, para respuesta inmediata ante cualquier contingencia del equipo y materiales necesarios as como el personal capacitado, y se realizarn peridicamente los respectivos entrenamientos y simulacros. La Comercializadora velar porque se realice anualmente el correspondiente seguimiento del estado de los equipos y accesorios utilizados para la carga y descarga de los derivados de petrleo en los buques tanques, asegurando de esta manera su ptima operacin de las actividades de transporte y abastecimiento de los combustibles. 5.2.4. Del Manejo de Desechos Los buques tanques que utiliza la Comercializadora en las actividades de abastecimiento de los combustibles disponen de su propio Plan de Gestin de Basuras, que consiste en la adecuada recoleccin, clasificacin, procesamiento, almacenaje en recipientes adecuados y evacuacin en tierra en los puertos ms cercanos para que sean dispuestos finalmente en los sitios destinados para este fin por la correspondiente municipalidad o reciban el tratamiento adecuado. 5.3. PLAN DE CAPACITACIN AMBIENTAL
La Comercializadora NAVIPAC S.A., est obligada a proporcionar permanentemente charlas a la tripulacin de los buques tanques y dems personal involucrado en las actividades de abastecimiento martimo de los combustibles a fin de que se encuentren debidamente capacitados en el cumplimiento de sus actividades especficas y as evitar cualquier contingencia o accidente que podra sucederse y afectar su integridad fsica, salud o daos al medio ambiente. 5.4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
La Comercializadora est obligada a dar cumplimiento con el Art. 26 del Decreto Ejecutivo 1215, en lo que tiene relacin con la aplicacin de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas tcnicas INEN, sus regulaciones internas y dems normas vigentes con respecto al manejo y a la gestin ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud 30
ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de la tripulacin y trabajadores involucrados en las actividades de abastecimiento de combustibles a bordo, sea directamente o por intermedio de subcontratistas. El mismo artculo tambin establece que es de su estricta responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, an si las actividades se ejecutan mediante relacin contractual con terceros. Adems establece que, toda instalacin industrial dispondr de personal profesional capacitado para seguridad industrial y salud ocupacional, as como de programas de capacitacin a todo el personal acorde con las funciones que desempea. 5.4.1. Salud Ocupacional Previa a la contratacin de las tripulaciones de los buques tanques involucradas en las actividades de carga y descarga de los derivados de petrleo debern someterse a los exmenes mdicos, psicotcnicos, dentales, de laboratorio y otros que fueren necesarios para el adecuado desempeo de sus actividades, manteniendo un alto nivel de buena salud, para lo cual se deber abrir fichas mdicas de todo el personal. Los buques tanques debern contar con el correspondiente botiqun de primeros auxilios. Deber mantenerse un aseo permanente de las instalaciones de carga y descarga en los buques tanques. Lavar los recipientes de desechos slidos (basureros) en forma frecuente. Se deber exigir permanentemente el uso del equipo de proteccin personal, a fin de evitar posibles daos a la integridad fsica de cualquier miembro de las tripulaciones, durante el cumplimiento de sus actividades.
5.4.2. Seguridad Industrial Para evitar posibles conatos de incendios se deber tomar en cuenta: a. En los sitios de carga y descarga se colocarn la correspondiente sealizacin con las siguientes leyendas: PROHIBIDO FUMAR, PELIGRO, GAS INFLAMABLE, PROHIBIDA LA ENTRADA A PERSONAS NO AUTORIZADAS. b. Ser obligacin de capitn de las tripulaciones mantener los equipos de carga y descarga, de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentaciones nacionales emitidas por la Autoridad Aeronutica competente y responsabilizarse de los riesgos que pudieren surgir del desarrollo de las actividades operativas desde la recepcin de los derivados de petrleo en los buques tanques y el abastecimiento a los buques y embarcaciones del segmento Naviero Nacional. c. Es obligacin del personal de las tripulaciones involucrado en la carga y descarga, tomar conocimiento de la informacin y capacitacin que se le suministrare, con el fin de prevenir los accidentes laborales, los incendios y la afectacin al ambiente humano y natural, mejorando continuamente los aspectos operativos. Solicitar la aclaracin e informacin necesaria sobre el 31
modo de realizar el trabajo que le fuere encomendado si se desconociera del mismo. 5.4.3. Gua de Inspecciones Continuas Los buques tanques disponen para el cumplimiento de las actividades seguras de la correspondiente Gua de Inspecciones Continuas, que sirven de base referencial de la Comercializadora para la conduccin de auto-inspecciones y auditorias internas formales para verificar que los buques estn siendo operados dentro de los lineamientos y normas en el Sistema de Gestin de Calidad, Seguridad, Prevencin de la Contaminacin, Salubridad, Orden y Disciplina Ocupacional, y otros instructivos, que conforme a las directrices establecidas por las polticas corporativas sobre seguridad y medio ambiente, define la responsabilidad individual, departamental y colectiva en la prevencin, eliminacin o reduccin de los riesgos que puedan afectar a la seguridad en la navegacin, la proteccin del medio ambiente y la vida humana. El campo de accin de esta Gua aplica a todas las actividades que desarrolla la empresa, tanto en tierra como a bordo del buque, en el propsito de conducir las mismas en una forma eficiente y ordenada, tomando en cuenta todos los elementos que podran afectar la seguridad, la salud, los bienes de la empresa y las personas, as como la preservacin del entorno ambiental, para lo cual, tanto los Jefes Departamentales en tierra, as como el Capitn, Jefe de Ingeniera y Oficiales del buque, tienen la responsabilidad de cumplir y hacer cumplir dentro de su mbito de trabajo, las polticas, normas e instrucciones de seguridad e higiene de la Comercializadora. 6. PLAN DE CONTINGENCIAS 6.1. PLAN DE EMERGENCIA A BORDO FRENTE A UNA CONTAMINACIN DE HIDROCARBUROS
Los buques tanques Salango, San Lorenzo, Valdivia, Cabo Pasado, Cautivo y Bonito que utiliza la Distribuidora para realizar los servicios de transporte martimo, carga y descarga de combustibles para atender a sus clientes del segmento Naviero Nacional, cuentan con su propio Plan de Emergencia a bordo frente a una contaminacin por hidrocarburos, el mismo que cumple con todas las exigencias, normas y regulaciones de la Direccin General de la Marina Mercante del Litoral (DIGMER), a cuyo cargo est el control de las actividades martimas en nuestro Pas. Por lo expuesto, ninguna otra Institucin que no sea la DIGMER podr autorizar la modificacin del texto y contenido del Plan de Emergencia a bordo frente a una contaminacin por hidrocarburos. El Plan est preparado de acuerdo con los requerimientos de la REGLA 26 del Anexo I de la Convencin Internacional para la Prevencin de la Contaminacin por los buques de conformidad con el Protocolo 1973 y modificado por el Protocolo de 1978 (MARPOL).
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De la verificacin del cumplimiento del Plan se encarga la Empresa de Servicios Tcnicos Martimos S.A. (SERVEMAR), quien acta por delegacin de la Administracin Martima Ecuatoriana. El Plan pretende asistir al Capitn y tripulacin del buque en el caso de que existiera un derrame de petrleo y/o combustible o algo similar, cuya copia se mantiene a bordo en el idioma de trabajo del capitn, Oficiales y tripulacin. El principal propsito del Plan es el de proveer al personal de a bordo guas y referencias listas para tomar las acciones necesarias con el fin de parar o minimizar la contaminacin de derivados de petrleo y minimizar los efectos causados. En el Plan se identifican acciones adecuadamente planificadas y lgicas que deben implementarse a bordo para brindar una buena asistencia en el menor tiempo posible. El Plan est estructurado de la siguiente manera: La Seccin 1 que contiene la Introduccin, el Prlogo y el Diagrama de Flujo del Plan de emergencia. Las Secciones 2 hasta la 6 contienen los procedimientos e informacin general de Reportes, los Pasos para controlar algn derrame o incidente, la Coordinacin local y nacional y las Polticas. Los Apndices contienen los nombres, telfonos, nmeros de fax y telex de todos los contactos mencionados en el Plan, listas de chequeo, formatos, diagramas de flujo, informacin especfica del buque e informacin geogrfica listas para su aplicacin en el momento de suceder un incidente. 6.2. PLAN DE MONITOREO DE PROGRAMAS DE REMEDIACIN
En el caso de que sucediera algn incidente no deseado, de acuerdo con lo que dispone el Art. 16 del RAOH, la Subsecretara de Proteccin Ambiental coordinar con la Comercializadora, los aspectos tcnicos - econmicos del monitoreo y control de los programas de remediacin ambiental que, previo a su ejecucin, tienen que presentarse a la Subsecretara de Proteccin Ambiental para su respectiva aprobacin, sin prejuicio de las acciones a tomarse inmediatamente despus de cualquier incidente. Los programas de remediacin sujetos a aprobacin y seguimiento por parte de la Subsecretara de Proteccin Ambiental a travs de la DINAPAH consistirn en la remediacin despus de accidentes mayores en los que se hayan derramado ms de cinco barriles de combustible. En los programas de remediacin debe constar la siguiente informacin: 1. Denominacin del sitio del incidente y ubicacin cartogrfica. 33
2. Razn Social de la Comercializadora y prestataria de servicios, direccin, domicilio, telfonos, fax, correo electrnico, representante legal. 3. Diagnstico y caracterizacin de la contaminacin en base de anlisis fsico qumicos y biolgicos del agua de mar en el sitio contaminada. 4. Descripcin de las tecnologas de remediacin y tcnicas de rehabilitacin. 5. Anlisis de alternativas tecnolgicas 6. Cronograma de los trabajos de remediacin 7. Monitoreo de la remediacin inclusive cronograma 8. Plazo de ejecucin de la remediacin. 9. Una vez finalizada la remediacin la Comercializadora presentar a la DINAPAH el informe inclusive una evaluacin tcnica del programa de remediacin. 6.3. PRESUPUESTOS Y CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DEL PMA
Dando cumplimiento con lo que establece el Numeral 7 del Art. 40 del Reglamento Sustitutivo del RAOH, a continuacin se presenta los correspondientes presupuestos y cronograma de cumplimiento del Plan de Manejo anteriormente descrito: ACTIVIDAD PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN PLAN DE CAPACITACIN PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL PLAN DE EMERGENCIA PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PLAN DE MONITOREO DE EQUIPOS TOTAL 1 2 SEMESTRE SEMESTRE COSTO 9.000,00 1.600,00 800,00 2.500,00 0.00 800,00 14.700,00
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NDICE CONTENIDO
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.3.1. 1.3.2. 1.4. 1.5. 1.5.1. 1.5.2. 1.5.3. 2. 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.2. 2.2.1. 2.2.1.1. 2.2.1.2. 2.2.1.3. 2.2.1.4. 2.2.1.5. 2.2.1.6. 2.2.1.7. 2.2.2. 2.2.3. 2.3. 2.3.1. 2.3.2. 3. 3.1. 3.1.1. 3.1.1.1. 3.1.1.2. 3.2.2. 3.2.2.1. 3.2.2.1.1. 3.2.2.1.2. 3.2.2.1.3. PRESENTACIN DATOS GENERALES ANTECEDENTES OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECFICOS ALCANCE DESCRIPCIN DE LA METODOLOGA FASE PRELIMINAR (PRE-AUDITORA) FASE DE CAMPO (AUDITORA) FASE FINAL (POS-AUDITORA) CARACTERSTICAS DEL PROYECTO EN OPERACIN INSTALACIONES EN TIERRA TERMINAL DE ALMACENAMIENTO DE OIL TRADER LOCALIZACIN GEOGRFICA Y POLTICO ADMINISTRATIVA DEL TERMINAL INSTALACIONES COSTA AFUERA PARA EL SEGMENTO NAVIERO NACIONAL CARACTERSTICAS TCNICAS DEL BUQUE TANQUE SALANDO CARACTERSTICAS DE IDENTIFICACIN CARACTERSTICAS DE LA ESTRUCTURA EQUIPO CONTRA INCENDIO EQUIPOS DE GOBIERNO EQUIPO DE AMARRE Y FONDEO EQUIPO DE SALVATAJE EQUIPO DE AYUDA A LA NAVEGACIN Y COMUNICACIONES ACTIVIDADES DE TRANSPORTE, CARGA Y DESCARGA MARTIMOS DE DERIVADOS DE PETRLEO CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO COSTA AFUERA CONFORMIDAD JURDICA CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE NORMATIVA AMBIENTAL ESTUDIOS AMBIENTALES Y DEMS DOCUMENTOS DE SOPORTE DISPONIBLES ANLISIS Y EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL RESULTADOS DE HALLAZGOS (CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES) PLAN DE ACCIN VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INSTALACIONES Y OPERACIONES EN TIERRA (TERMINAL DE ALMACENAMIENTO DE OILTRADER) INSTALACIONES Y OPERACIONES COSTA A FUERA PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN SITUACIN LEGAL DE LOS BUQUES TANQUES INSPECCIONES DE CLASE DE LOS BUQUES TANQUES INSPECCIONES DE LA DIGMER
PGINA
1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 4 5 5 5 5 5 6 6 6 6 7 7 7 7 7 8 8 8 9 11 11 12 13 13 13 13 13 14 15
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3.2.2.1.4. 3.2.2.1.5. 3.2.2.2. 3.2.2.2.1. 3.2.2.3. 3.2.2.3.1. 3.2.2.3.2. 3.2.2.3.3. 3.2.2.3.4. 3.2.2.4. 3.2.2.4.1. 3.2.2.4.2. 3.2.2.5. 3.2.2.5.1. 3.2.2.6. 3.2.2.6.1. 3.2.2.6.2. 4. 4.1. 5. 6. 6.1. 6.2. 6.3.
APLICACIN DE AUDITORAS APLICACIN DEL CONVENIO INTERNACIONAL DE RESPONSABILIDAD PLAN DE CAPACITACIN PLANES ANUALES DE CAPACITACIN DE LOS AOS 2006 2007 PLAN DE CONTINGENCIAS PLAN ANUAL DE ZAFARRANCHOS ACTUALIZACIN DEL SOPEP EQUIPAMIENTO Y MATERIALES CALIBRACIN DE INSTRUMENTOS Y EQUIPOS PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL APLICACIN DE LAS POLTICAS DE ALCOHOL Y DROGAS APLICACIN DE AUDITORIAS PBIP PLAN DE MANEJO DE DESECHOS RECOLECCIN, CLASIFICACIN Y DISPOSICIN DE BASURAS PLAN DE MONITOREO ACTUACIN DEL COMIT DE CALIDAD, SEGURIDAD Y PROTECCIN DE LOS BUQUES REALIZACIN DE INSPECCIONES CONTINUAS 21 CONCLUSIONES PLAN DE ACCIN (IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS CORRECTIVAS) PLAN DE MANEJO ACTUALIZADO PLAN DE CONTINGENCIAS PLAN DE EMERGENCIA A BORDO FRENTE A UNA CONTAMINACIN DE HIDROCARBUROS PLAN DE MONITOREO DE PROGRAMAS DE REMEDIACIN PRESUPUESTOS Y CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DEL PMA ANEXOS
15 16 17 17 17 17 18 19 19 20 20 20 21 21 21 21 23 26 29 32 32 33 34
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LISTAS DE CHEQUEO AUDITORA AMBIENTAL 2007 NAVIPAC S.A. NAVIERO NACIONAL DISTRIBUIDOR DE COMBUSTIBLES NAVIERO NACIONAL Comercializadora: NAVIPAC S.A. Representante Legal: Eco. Ramn Espinel, Gerente General Responsable: Ing. Rubn vila Direccin: Av. Pedro Menndez Gilber, frente al Hospital de SOLCA Guayaquil Reunin de Apertura: En las oficinas de la Comercializadora el 18 de octubre del 2007 con tcnicos de NAVIPAC. rea Administrativa Dispone de amplias oficinas ubicadas en la ciudad de Guayaquil desde donde se maneja el transporte y la comercializacin de los combustibles, cuenta aire acondicionado, baos, telfonos, bodegas, y todas las dems facilidades. El estado de la infraestructura administrativa en Muy Bueno Actividad Transporte NAVIPAC S.A., es una comercializadora naviera privada con amplia experiencia para cumplir las actividades de transporte martimo de productos derivados de petrleo relacionadas con el segmento Naviero Nacional. Para el cumplimiento de estas actividades, hace uso de los siguientes buques tanques: Salango, Cabo Pasado, Valdivia, Cabo San Lorenzo, Cautivo y Bonito, desde los puertos ecuatorianos de La Libertad, Guayaquil, Manta, Esmeraldas y Puerto Bolvar. Estos buques cumplen con todas las reglamentaciones exigidas por la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral (DIGMER). 37
Fecha: 18-10-2007 Telfono: 04-2293808
Carga Esta es una responsabilidad compartida entre PETROCOMERCIAL y NAVIPAC, y depende de las condiciones de manejo, seguridad y procedimientos de los terminales. Los combustibles luego de ser entregados en los buques tanques por PETROMERCIAL en los puertos martimos de La Libertad, Guayaquil, Manta, Esmeraldas y Puerto Bolvar, es responsabilidad de NAVIPAC el transporte, carga y descarga de los combustibles para atender Navieros Nacional Almacenamiento en tierra La Comercializadora NAVIPAC S.A., para atender al segmento Naviero Nacional cuenta en arrendamiento con una capacidad de almacenamiento de combustibles en tierra, conforme lo dispone la letra g) del artculo 8 del Decreto Ejecutivo 2024, de 100.000 galones en un tanque cilndrico y vertical, que forma parte de las instalaciones del Terminal de Productos Limpios de Posorja de OILTRADER S.A. El Terminal de Productos Limpios de Posorja de OILTRADER cuenta con la aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental con nfasis en el Plan de Contingencia, mediante Oficio SPA-DANAPA-EEA 0304592 de 23 de abril del 2003, el mismo que se encuentra vigente segn se desprende del Oficio N 227-DANAPA-EEA 704240 de 11 de octubre del 2007. Plan de Prevencin y Mitigacin Situacin legal de los buques tanques Los buques cuentan con los correspondientes Certificados de Matrcula y Permiso de Trfico que le autoriza para izar la Bandera Ecuatoriana conferidos por la Autoridad Martima como es la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral (DIGMER). Inspecciones de clase de los buques tanques Por medio de los correspondientes certificados se ha evidenciado que la Comercializadora ha realizado a travs de la Lloyds Register Central and South America, las respectivas inspecciones de clase de los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia, certificados que tienen validez como se indica a continuacin: Inspecciones de la DIGMER (Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el mar 1974 y sus enmiendas) La Comercializadora ha recibido de parte de la DIGMER, las respectivas inspecciones de Gestin de Seguridad de la vida humana en los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia, certificados que tienen validez como se indica a continuacin:
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Aplicacin de auditoras internas (Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el mar 1974 en su forma modificada por el correspondiente Protocolo de 1988) La Comercializadora ha sido auditada y que cumple con los requerimientos del Cdigo Internacional de Gestin de Seguridad y Prevencin de la Contaminacin (Cdigo IGS) respecto de los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia. Aplicacin del Convenio Internacional de responsabilidad Civil Se ha evidenciado que la Comercializadora cuenta con el Certificado de Endoso de renovacin de la Pliza de Responsabilidad Civil vlido hasta el 31 de enero del 2008 emitido por Seguros La Unin, para los buques tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia Plan de Respuestas a Contingencias Plan Anual de Zafarranchos Se ha evidenciado que la Comercializadora ha puesto en prctica el Plan Anual de Zafarranchos de los aos 2006 y 2007 que estuvo dirigido al personal de las tripulaciones de los buques tanques: Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia. Actualizacin del SOPEP (Plan de Emergencia de Abordo Para Casos de Contaminacin por Hidrocarburos Se ha evidenciado que la Comercializadora mantiene el Plan de Emergencia de Abordo Para Casos de Contaminacin por Hidrocarburos actualizado en el ao 2007 para todos los buque tanques: Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia, de acuerdo con los requerimientos de la Regla 37 (anterior Regla 26) del Anexo I del Convenio Internacional para la Prevencin de la Contaminacin por los buques, adoptada en 1973 y modificado por el Protocolo de 1978 (MARPOL). Equipamiento y materiales Se ha evidenciado que los buques tanques mantienen en bodega los correspondientes materiales crticos del rea operativa-comercial, cuyo listado se presenta en el Resumen Trimestral. Calibracin de instrumentos y equipos La Comercializadora realiza la calibracin de instrumentos y equipos de los buques tanques como se puede observar en el Cuadro de Control de equipos e instrumentos de medicin. Plan de Capacitacin (Anexo VI del Convenio MARPOL (SOLAS) Se ha evidenciado que la Comercializadora ha puesto en prctica el Plan Anual de Capacitacin de los aos 2006 y 2007 que estuvo dirigido a todos los empleados tanto en tierra como en los buque tanques Salango, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia. 39
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial Se ha evidenciado que la Comercializadora durante el ao 2006 y hasta abril del 2007 ha puesto en prctica el Control de Alcohol y Drogas al personal de la tripulacin de los buques tanques como se puede observar en los registros de Requisas por alcohol y drogas y en las Pruebas de Alcoholemia y sus respectivos anlisis de laboratorio. Aplicacin de Auditorias PBIP Se ha evidenciado que la Comercializadora durante el ao 2006 ha puesto en prctica la realizacin de una auditoria interna PIBP a los buques tanques Salando, Cabo San Lorenzo, Cabo Pasado, Cautivo, Bonito y Valdivia. Plan de Manejo de Desechos Los buques tanques tienen implementado su propio Plan de Gestin de Basuras, mediante el cual se debe realizar el respectivo proceso de manipuleo y eliminacin de basuras a bordo, su recoleccin y clasificacin, la asignacin de responsabilidades, el almacenamiento de basuras eliminables y no eliminables al mar, colocacin de rtulos y letreros. Se ha evidenciado que la Comercializadora ha dado cumplimiento con este Plan, como se puede observar en los correspondientes registros durante el ao 2006 y en el presente ao 2007. Plan de Monitoreo Actuacin del Comit de Calidad, Seguridad y Proteccin de los buques Esta Comisin est integrada por el Capitn del buque, el Jefe de Ingeniera, el 1ER Oficial de Cubierta y un Representante de la Tripulacin, quienes se renen para realizar el monitoreo de las seguridades de los buques, analizar los informes anteriores y comprobar que han sido levantadas las no conformidades detectadas por Auditoras Internas. PBIP. Realizacin de inspecciones continuas La Comercializadora NAVIPAC S.A., dispone de una Gua de Inspecciones Continuas que son utilizadas como documento de referencia y consulta para la conduccin de las inspecciones por el Comit de Calidad, Seguridad y Proteccin de los Buques. Es responsabilidad del Capitn el mantener actualizada la informacin referente a las caractersticas, certificados y documentos del buque.
INFORMACIN PROPORCIONADA POR: Ing. lvaro Andrade REALIZADO POR: Ing. Mario Meza Echeverra
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AMBIENCONSUL CA.

Nombre del Proyecto:

Razn Social de la Empresa: Representante Legal: Direccin:

Responsables de la AA: Plazo de Ejecucin de la AAC:: 1.2. ANTECEDENTES

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Esta fase se relaciona con la realizacin de la AAC in-situ, la que incluye:

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2. CARACTERSTICAS DEL PROYECTO EN OPERACIN

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Caractersticas tcnicas del buque tanque Salango

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CONFORMIDAD JURDICA CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE Normativa Ambiental

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3. ANLISIS Y EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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No Matrcula TN-00-0437 TN-00-0375 TN-00-0327 TN-00-00429 TN-00-0387

N Permiso de Trfico 0015097 0015137 0015120 0015138 0015111

Fecha de Validez 31-03-08 15-12-07 16-01-08 31-03-08 31-03-08

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No de certificado DIGMER-SMC-4-5 DIGMER-SMC-4-1 DIGMER-SMC-4-2 DIGMER-SMC-4-4 DIGMER-SMC-4-3

Vlido hasta 13-02-2012 24-01-2011 24-019-201 08-02-2012 24-02-2011

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No de certificado DIGMER-CSBC-0021-2006 DIGMER-CSBC-002-2006 DIGMER-CSBC-0022-2 DIGMER-CSBC-0023-2006 DIGMER-CSBC-0016-2006 DIGMER-CSBC-0001-2007

Vlido hasta 29-10-2011 15-12-2007 08-09-2008 24-10-2009 30-06-2011 24-02-2012

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Abordo Para Casos de Contaminacin por

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PLAN DE ACCIN (Implementacin de Medidas Correctivas)

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Gestin de Seguridad en los La Comercializadora durante el ao 2006 y buques tanques.

Poltica de la Comercializadora respecto del Control de Alcohol y Drogas.

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5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ACTUALIZADO 5.1. INTRODUCCIN

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Fecha: 18-10-2007 Telfono: 04-2293808

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