Tercera Sesin Extraordinaria Consejo de Federacin de la Pontificia Universidad Catlica de Chile A fecha 14 de Diciembre de 2011, en Santiago de Chile, en el auditorio

21 del Campus Casa Central, se desarrolla la tercera sesin extraordinaria del Consejo de Presidentes 2012. Se abre la sesin a las 18.09 hrs. Tabla: 1) Presupuesto y alza arancelaria Se encuentran presentes los siguientes centros de estudiantes: Agronoma, Ciencias Biolgicas, College, Construccin Civil, Derecho, Diseo, Enfermera, Fsica, Geografa, Historia, Ingeniera Civil, Administracin y Economa, Letras, Medicina, Educacin de Prvulos, Pedagoga, Psicologa, Qumica, Sociologa, Trabajo Social, Odontologa. Un total de 21 de 32 Centros de Estudiantes. Se encuentran presentes los siguientes consejeros territoriales: Ignacio Abarca, Benjamn Fernndez, Pedro Arias, Jaime Alcorta, Nicols Tagle, Jaime Varas, Magdalena Ros, Sofa Uriarte, Rodrigo Avils, Dmaso Jara, Juan Cristbal Labb, Vanesa Prez, Juan Carraha, Andrs Couble, Joaqun Zavala, Alondra Carrillo, Cecilia Veas, Rodrigo Silva, Jose Ignacio Yez, Paula Covarrubias, Florencia Prez, Gregorio Pea, Constanza Ambrus. Un total de 23 de 30 Consejeros. Se encuentran presentes, de la FEUC: Noam Titelman, Rodrigo Echecopar, Francisco Fuenzalida, Jos Vidal, Emilia Malig, Carolina Prez, Valentina Latorre.

Desarrollo de la sesin: Rodrigo Echecopar (FEUC) introduce el tema. El Vicerrector Econmico, Patricio Donoso, presenta el por qu del alza de aranceles. Seala que el presupuesto de la UC se compone del presupuesto centralizado (Ingresos y Egresos), el presupuesto descentralizado, presupuesto de medicina, presupuesto de canal 13 hasta el ao pasado. Seala que el % del canal que se vendi (2/3) equivala exactamente a la deuda que el canal tena (55 millones de dlares). Acota que el canal era el nico con deuda financiera. El presupuesto se construye en base a continuidad, proyectando lo histrico; en base a un presupuesto por planes de desarrollo, facultades pensando en cinco aos; en base a ajustes de fondos externos; ajustes internos de las facultades y se considera finalmente el reajuste por IPC. Adems, se considera el presupuesto descentralizado y el presupuesto de la Facultad de Medicina. Acota que parte de lo que permite irse moviendo ao a ao como universidad son los saldos y stos pasan a ser fuente de financiamiento para el ao siguiente. Seala que los saldos tambin se explican en obras que no es que no se vayan a hacer, sino que estn postergadas. Los ingresos operacionales se descomponen en ingresos por matrculas (66%), otros ingresos (6,7%), AFD y AFI (26,8%). Los egresos operacionales se ocupan en: - 38,5% Remuneraciones acadmicas - 18,3% Beneficios estudiantiles - 18,3% Remuneraciones administrativas - 14,2% Gastos generales - 7,6% Transferencias a unidades acadmicas - 1,6% Ayudantes - 1,4% Otros egresos operacionales

Los ingresos no operacionales son: - 59,1% ingreso fondos estatales - 20,6% donaciones Egresos no operacionales: Principalmente en inversiones en activos y egreso de fondos estatales. Presupuesto ESUP: Expectativa del aumento del AFD (5%) AFI se reajusta en 2,8% (disminuye) Aumento de Becas Bicentenario, que buscan financiar al 3er quintil. Crditos disminuyen ante aumento de becas. Disminuye la tasa de inters del CAE al 2% Aumentan los fondos concursables para equipamiento, mejoras e innovaciones, contra convenios de desempeo (comenta que esto implica que no son de libre disponibilidad). Aumento de los alumnos elegibles para becas bea, 7% superior. Proyecciones entonces se realizan con los siguientes supuestos: - Aumento AFD 5%, luego reajuste 1,5%. - Reajuste aranceles primer ao al 1%. - Solo planes de desarrollo ya incorporados. - Mayores inversiones aos 2012-2013 se reducen en aos siguientes. Si consideramos eso, vemos un dficit de 8 mil millones. Seala que la universidad ha buscado entregar cada vez mayores beneficios para los estudiantes. Acota que obviamente a la universidad le importa la procedencia de los estudiantes y que aumente la incorporacin de estudiantes BEA y sea ms heterogneo el ingreso. (Distribucin por quintiles de alumnos admisin 2011: Quintil I 3%, II 8%, III 7%, IV 10%, V 72%) Comenta que la universidad va a tratar compensar la brecha en el segundo quintil completo, pero en el tercero es imposible.

Se cierra la presentacin y se pasa a las preguntas. Catalina Figueroa (CESo) pregunta en base a qu informacin se basan para asegurar que los proyectos que se estn viendo respondan efectivamente a necesidades reales de los estudiantes. Jaime Varas (CT Agronoma) cuenta la situacin de agronoma, cmo cubrirn infraestructura, si no hay certezas de los aportes. Camilo Huneeus pregunta si hay alguna voluntad de congelar aranceles como otras universidades. Pregunta por cava. Andrs Couble (CT Ingeniria Civil) cuenta que en ingeniera se est firmando una carta en rechazo al alza y seala que tambin hay mucha molestia por haberse enterado por la prensa. Pregunta si hay alguna intencin de avanzar en transparencia. Seala por otro lado que le gustara saber cul es el saldo porque las proyecciones son bastante conservadoras. Patricio Donoso responde que hay demandas como el gimnasio que se han levantado, como el gimnasio, como el casino de funcionarios, etc. En relacin a la preocupacin, acota que s, parte de la tarea es preocuparse de la sustentabilidad de la universidad, pero que hay distintas miradas que involucrar. l cree que hay dos grandes universidades en Chile, la Catlica y la Chile, y podran aspirar a subir en los rankings. Sabe que esa no es la nica preocupacin, pero para lograr desarrollo pas, tener universidades de excelencia es fundamental. Acota que en relacin al 1% efectivamente hay un esfuerzo por disminuir el aumento en el arancel. Seala que de las proyecciones conservadoras ha permitido mantenerse establemente en el tiempo. Pedro Arias (CT Medicina) seala que en Medicina tambin hay molestia por el alza de aranceles. Le preocupa que esto suceda luego de la discusin que se ha dado este ao. Cul es el cuestionamiento entonces que tenemos que hacernos como universidad? Somos la

universidad ms elitizada del pas y la preocupacin central sigue siendo construir un gimnasio, cul es la tercera misin al final del da? Gianni Anelli (CACo) seala que este ao pusimos de cara al pas la educacin y an as vemos que no habr un congelamiento de aranceles, ni que queramos avanzar efectivamente en cobertura. Hay aumento de fondos de revitalizacin y no se consideran. Hay cosas que deberamos estar haciendo dando el mayor esfuerzo por avanzar en estos temas y la universidad no lo est haciendo. Alondra Carrillo (CT Psicologa) seala que este ao quedaron cosas claras, como que el arancel es la principal forma de obtener recursos, nuestros aranceles son los ms caros del mundo y nuestra universidad tiene los aranceles ms caros del CRUCH y an as aumenta el 1% Rodrigo Echecopar (FEUC) pregunta si los beneficios incluyen las becas de carrera paralela y otros que corresponden a ms del 25% de los beneficios. Comenta tambin que en la proyeccin que se les mostr en la primera reunin no aparecan saldos negativos y quiere saber si este aumento de 1% ser este ao nicamente o no hay garantas al respecto. Jos Ignacio Yez (CT Fsica, Matemtica y Astronoma) pregunta si existen proyecciones hechas en base al aumento del 5% del AFD por ao, cunto realmente cuesta la brecha de arancel del tercer quintil porque tercero y segundo en composicin de nuestra universidad es igual; en segundo lugar, si se garantiza el aumento del 5% no buscaremos cubrir el tercer quintil? Aqu muchos coincidimos en que ese debe ser beneficiados hace tiempo. Dmaso Jara (CT Humanidades) cuenta la realidad de humanidades y tambin conversa de lo que ocurre en el pas. No podemos caer en la dicotoma calidad contra la baja de aranceles. Cuenta la historia de un compaero. Hace una crtica al decir de la universidad que quiere avanzar en inclusin, pero sigue aumentando los aranceles y seala

que el alza en aranceles luego de lo vivido este ao es prcticamente una burla. Markus Niehaus (CAI) pregunta por los gastos innecesarios y cmo la vicerrectora busca disminuirlos. Adems, seala que si efectivamente hay inters en un ingreso diferente, cmo se est manejando; no estamos proyectando en esto. Romina Arrigoni (CAAE) seala que le preocupa el alza. Comenta que le preocupa que estemos tratando de avanzar en cobertura del segundo, cuando eso a esta altura del ao tan cercana a las matrculas ya debera estar garantizado. Adems, comenta que le preocupa lo del 1% y su mantencin o no. Pregunta adems si est contemplado el gasto en CINCEL que ya no existe. Patricio Donoso seala que no puede garantizar nada hoy, an tenemos incertidumbre. Adems, comenta sobre las donaciones con fines especficos. En relacin a los gastos, no es innecesario un gimnasio, viene pidindose hace tres aos y as pasa con otras cosas. En relacin a los ingresos, hay incertidumbre. Acota que la cifra exacta la sabremos cuando nos digan el fondo, que asume ser pronto. Del fondo de revitalizacin seala que se inform ya de uno de 90 millones por cuatro aos, que tiene fines especficos. Seala que evidentemente les gustara cubrir el tercer quintil y en la medida en la que se pueda se buscar eso. Comenta que no podemos dejar de pensar en el desarrollo de la universidad y con esto el desarrollo del pas. Noam Titelman (FEUC) seala que adems de agradecer, quiere decir que hoy el sentir general es la bsqueda de la inclusin y la diversidad en las universidades y nos preguntamos efectivamente si la universidad quiere revertir ser la ms elitizada realmente o solo ponerle parches a esto. La sensacin post presupuesto es que aumentarn las becas un poco, pero no la composicin de la universidad; existe realmente un proyecto de modificar la composicin socioeconmica de la universidad?

Patricio Donoso seala que efectivamente est vindose eso, pero que no se hace de la noche a la maana y hoy se est estudiando. De que hay voluntad, hay voluntad. Cunto nos demoraremos, es otro tema. El Vicerrector se retira y se presenta en el proyector la declaracin enviada por el CAAE en rechazo a lo ocurrido. Rodrigo Echecopar (FEUC) la lee. Como Consejo de Federacin de los Estudiantes de la UC, mxima instancia de representacin estudiantil, declaramos lo siguiente: Manifestamos nuestra profunda decepcin y desconcierto con el hecho de que nuestras autoridades no hayan comunicado a los estudiantes sus intenciones de aumentar los aranceles en un 1% real antes de presentar la informacin al Ministerio de Educacin, siendo que as lo habamos pedido. No nos parece bien que los estudiantes de la universidad nos enteremos de las polticas arancelarias a travs de la prensa y que no se nos haya informado de forma directa desde Rectora. Consideramos que la Pontifica Universidad Catlica de Chile, a travs de sus autoridades, debe velar por la transparencia en la toma de decisiones que afecten a parte importante de su comunidad universitaria como lo son sus estudiantes. Esta universidad de excelencia acadmica, debe ser tambin excelente en la captacin de talento, la generacin de oportunidades y la creacin de poltica de inclusin en nuestra universidad, apuntando al ingreso de los ms capaces a esta. Consideramos que una prctica de aumento real constante ao a ao no apunta en esta direccin, a menos que se considere un aumento sustancial del financiamiento para los estudiantes de los quintiles ms bajos. Todo esto entendiendo que este ao hay ingresos extras por trminos del crecimiento del AFD (5%) y aportes del Fondo de Revitalizacin, por lo que s es posible hacer un esfuerzo mayor. Pedimos al menos justificacin transparente y abierta del uso de estos nuevos recursos.

Asumiendo que ya se tom la decisin, como Consejo confiamos en que nuestras autoridades harn un esfuerzo extra en pos de mayor equidad e inclusin dentro de nuestra casa de estudios. En esta lnea planteamos la necesidad de ampliar la cobertura de las becas complementarias al arancel de referencia. Llamamos a aumentar la Beca Complemento Arancel de Referencia, en particular, pedimos aumentar esta cobertura hacia el 100% de los nuevos estudiantes pertenecientes al segundo y tercer quintil. Por ltimo, hacemos un llamado a la comunidad universitaria a replantearse el impacto que tiene el alza sostenida real de los aranceles ao a ao en nuestra universidad. Consejo de Federacin de Estudiantes de la Universidad Catlica de Chile

Camilo Huneuss pregunta por la fecha que tenemos para hacer algo. Rodrigo Echecopar (FEUC) le responde que eso fue hasta el lunes. Alondra Carrillo (CT Psicologa) seala que tiene una propuesta distinta. Rodrigo Silva (CT Sociales y Teologa) seala que esto va ms all de transparencia. Constanza Ambrus (CT Odontologa) pregunta si no ser mucho ir ms lejos de lo que la universidad puede dar, pero seala que est bien lo que dice la declaracin. Dmaso Jara (CT Humanidades) comenta que hay que avanzar en transparencia y que la respuesta que se nos dio es insuficiente. Guillermo Araya (CEPe) seala que quizs ya es muy tarde este ao, que busquemos dar esta pelea el ao que viene.

Jaime Varas (CT Agronoma) seala que es fundamental avanzar en este tema. Carolina Prez (Consejera Superior) seala que tal como plantean Catalina Figueroa y Rodrigo Silva esto va ms all. Hoy da tenemos que ver cmo son los procesos dentro de la universidad y buscar ir ms lejos de transparencia y ver la incidencia real que tenemos dentro de la toma de decisiones. Gianni Anelli (CACo) seala que el consejo tiene que mostrar el malestar sobre el alza del 1% y tenemos que avanzar en esto. Rodrigo Echecopar (FEUC) seala que no podemos pelearla despus, aqu no es que el Vicerrector no saba cuando era la fecha y se le olvid comentarnos, si no que es algo que pasa ao tras ao y debemos mostrar un rechazo enrgico al alza de un 1%. Adems, comenta que lo que se nos mostr hoy es completamente distinto a lo que se mostr a la FEUC hace una semana y as no es posible dialogar ni tampoco saber cmo se construyeron estas proyecciones. Por ltimo, seala que debemos ser enfticos en la Beca complemento arancel de referencia. Con las becas que entra el gobierno podramos estar asegurando gratuidad a los tres primeros quintiles y cambiar la composicin de la universidad. Uno de los requisitos que se pide para postular a la beca es el tener en la postulacin como primera opcin. Catalina Figueroa (CESo) seala que no podemos dejar de problematizar lo que ocurre. El gimnasio hoy es contradictorio. Cmo representamos realmente a todos en las necesidades, cunto tenemos de ingerencia real en las decisiones de la universidad. Juan Cristbal Labb (CT Construccin Civil) seala que le parece bien la declaracin, pero que el Vicerrector coment que esto era ineficiente, que veamos cules son las reas que generan la ineficiencia para verlas en las comisiones del ejecutivo.

Efran Prez (CEMUC) seala que debemos aprovechar la oportunidad que tenemos. Hay un ranking que muestra las inversiones de la universidad y tenemos que ver dnde estn las prioridades de nuestra universidad. Atilio Aguilar comparte la declaracin del CAAE y segundo, seala que como universidad debemos generar un cambio dentro de la estructura social, pero preguntarnos cmo queremos crecer sosteniblemente en el largo plazo. Rodrigo Silva (CT Sociales y Teologa) quiere dejar en la reflexin algo. Hoy tendremos un edificio Angelini y otro Luksic y deberamos operar en la misma lgica con lo otro. Est bien querer transparencia, pero esta no sirve si no tenemos la real incidencia en la universidad y su toma de decisiones. Rodrigo Echecopar leer la declaracin presentada por Alondra Carrillo. Se lee la declaracin. Como Consejo de Federacin de los Estudiantes de la UC, mxima instancia de representacin estudiantil, declaramos lo siguiente: Manifestamos nuestra profunda decepcin y desconcierto con el hecho de que nuestras autoridades no hayan comunicado a los estudiantes sus intenciones de aumentar los aranceles en un 1% real antes de presentar la informacin al Ministerio de Educacin, siendo que as lo habamos pedido. No nos parece bien que los estudiantes de la universidad nos enteremos de las polticas arancelarias a travs de la prensa y que no se nos haya informado de forma directa desde Rectora. Consideramos que la Pontifica Universidad Catlica de Chile debe velar por la transparencia y la participacin de toda la comunidad ante las decisiones que afecten a la misma comunidad. Para que la nuestra sea una universidad de excelencia, sta debe estar dada no slo en el mbito acadmico sino tambin en la inclusin y apertura hacia los sectores de nuestro pas que se encuentran, en gran medida, imposibilitados de acceder a una

educacin superior de calidad y que debieran tener la oportunidad de encontrar, en nuestra casa de estudios, un espacio que est abocado a hacerse cargo de esta realidad que hoy vive nuestro pas. Consideramos que una prctica de aumento real constante ao a ao no apunta en esta direccin, a menos que se considere un aumento sustancial del financiamiento para los estudiantes de los quintiles ms bajos. Todo esto entendiendo que este ao hay ingresos extras por trminos del crecimiento del AFD (5%), liberacin de recursos por CINCEL, nuevos aportes basales y aportes del Fondo de Revitalizacin, por lo que s es posible hacer un esfuerzo mayor. Pedimos al menos justificacin transparente y abierta del uso de estos nuevos recursos. Nos parece tambin muy preocupante que esta decisin se tome en un ao en el cual gran parte de nuestros compaeros de otras universidades han estado involucrados en largas movilizaciones, de las cuales nosotros tambin hemos querido hacernos parte; consideramos que el aumentar los aranceles no slo es ignorar una parte importante de las demandas sino incluso remar en la direccin contraria, en un ao en que no ha quedado en duda para nadie que la situacin de nuestro pas es crtica, en especial en trminos del financiamiento de la educacin superior, el cual recae en su mayor parte en las familias a travs de los aranceles que todos pagamos, y que son los ms altos del mundo. El Consejo de Federacin espera que nuestras autoridades hagan un esfuerzo extra en pos de mayor equidad e inclusin dentro de nuestra casa de estudios, escuchando las demandas que el movimiento social se ha encargado de hacer escuchar durante todo el ao. En esta lnea planteamos la necesidad de ampliar la cobertura de las becas complementarias al arancel de referencia. Llamamos a aumentar la cobertura de la Beca Complemento Arancel de Referencia, en particular hacia el 100% de los nuevos estudiantes pertenecientes al segundo y tercer quintil. Este beneficio debe llegar, efectivamente, a todos los estudiantes de dichos quintiles, por lo que llamamos a eliminar el requisito de postular en primera instancia a la carrera en donde se matricula el estudiante. Por ltimo, hacemos un llamado a la comunidad universitaria a replantearse el impacto que tiene el alza sostenida real de los aranceles ao a ao en nuestra universidad.

Se da una discusin al respecto. Se seala que hay puntos en los que no se congruye con la nueva declaracin, como que los aranceles sean los ms altos del mundo o que hayamos estado movilizndonos por un cambio. Se da el debate y se llega pasa a votar entre las dos declaraciones. Los votos son: 11 de aprobacin a la primera declaracin. 38 de aprobacin a la segunda declaracin. *Planilla de votos al final. Se cierra la sesin a las 20 hrs.
TERRITORIO Agronoma Arquitectura Arte Ciencia Poltica Ciencias Biolgicas College Comunicaciones Construccin Civil Derecho Diseo Enfermera Esttica Fsica Geografa Historia Filosofa Ingeniera Civil Administracin y Economa Letras Matemticas Medicina Msica Educacin de Prvulos Pedagoga Psicologa Qumica Sociologa NOMBRE Pablo Aguirre Alberto Contreras Marcela Illanes Toms Campos Carolina Arenas Gianni Anelli Amanda Martn Nicols Escobar Andrs Vodanovic Gonzalo Morales Natalia Guzmn Dominga Ortzar Manuel lamos Jos Miguel Rojas Jos Toms Labarca Camilo Estay Eduardo Toro Cristbal Otero Daniela Ramos Eduardo Gallardo Josefina Sez Ignacio Veilln Anita Del Ro Guillermo Araya Nicols Villarroel Marcela Aguero Ariel Azar VOTO Mocin 2 Ausente Ausente Ausente Mocin 2 Mocin 2 Ausente Mocin 2 Mocin 2 Mocin 2 Mocin 1 Ausente Mocin 2 Mocin 2 Mocin 2 Ausente Ausente Mocin 2 Mocin 2 Ausente Mocin 2 Ausente Ausente Mocin 1 Mocin 2 Mocin 2 Mocin 2

Actuacin Teologa Trabajo Social Villarrica Odontologa Consejeros Territoriales Derecho Derecho Comunicaciones Medicina Ciencias Biolgicas Lo Contador Lo Contador Agronoma e Ingeniera Forestal Agronoma e Ingeniera Forestal Educacin Educacin Humanidades Humanidades Construccin Enfermera College College Ingeniera Civil Ingeniera Civil Ingeniera Civil Ingeniera Civil Psicologa Qumica Sociales y Teologa Fsica y Matemtica Administracin y Economa Administracin y Economa Villarrica Campus Oriente Odontologa Directiva+CS Presidente 1er Vicepresidente 2do Vicepresidente

Ausente Francisca Vergara Ausente Javiera Contreras Mocin 2 Ausente Duniel Ortuo Mocin 1

NOMBRE Ignacio Abarca Reginald Horn Benjamn Fernndez Pedro Arias Jaime Alcorta Andrea Urbina Nicols Tagle Jaime Varas Anastasia Urcola Magdalena Ros Sofa Uriarte Rodrigo Avils Dmaso Jara Juan Cristbal Labb Vanessa Prez Juan Carraha Oscar Prohens Andrs Couble Joaqun Zavala Ignacio Urza Cristbal Millard Alondra Carrillo Cecilia Veas Rodrigo Silva Jose Ignacio Yaez

VOTO Mocin 1 Ausente Mocin 2 Mocin 2 Mocin 2 Ausente Mocin 1 Mocin 2 Ausente Mocin 2 Mocin 1 Mocin 2 Mocin 2 Mocin 1 Mocin 2 Mocin2 Ausente Mocin 2 Mocin 1 Ausente Ausente Mocin 2 Mocin 2 Mocin 2 Mocin 2

Paula Covarrubias Mocin 1 Florencia Prez Ana Acua Gregorio Pea Constanza Ambrus NOMBRE Noam Titelman Rodrigo Echecopar Francisco Fuenzalida Mocin 1 Ausente Mocin 2 Mocin 1 VOTO Mocin 2 Mocin 2 Mocin 2

Secretaria General 1er Secretario Ejecutivo 2da Secretaria Ejecutiva Consejera Superior

Valentina Latorre Jose Manuel Vidal Emilia Malig Carolina Prez

Mocin Mocin Mocin Mocin

2 2 2 2