Los 11 puntos de la ley del Conisur para la consulta sobre la carretera por el Tipnis

Este es el documento acordado entre las presidentas de la Asamblea Legislativa y los marchistas del Consejo Indgena del Sur (Conisur) para viabilizar la construccin de la carretera por medio del Isiboro Scure Plataformaenergetica.org (La Paz, 07/02/12).- El documento textualmente seala lo siguiente:

PROYECTO DE LEY DE CONSULTA A LOS PUEBLOS INDGENAS DEL TERRITORIO INDGENA Y PARQUE NACIONAL ISIBORO SCURE TIPNIS
Artculo 1.- (Objeto) La presente ley tiene por objeto convocar al proceso de Consulta Previa Libre e Informada a los pueblos indgenas del Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure TIPNIS, y establecer el contenido de este proceso y sus procedimientos. Artculo 2.- (Marco normativo) El derecho de las naciones y pueblos indgena originario campesinos a ser consultados est establecido en numeral 15, pargrafo II, del artculo 30 y en el artculo 352 de la Constitucin Poltica del Estado, en la Ley N 1257 de 11 de julio de 1991 (Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT) y en la Ley N 3760 de 7 de noviembre de 2007 (Declaracin de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas). Artculo 3.- (mbito de la Consulta Previa Libre e Informada) La Consulta Previa Libre e Informada se realizar en el mbito de las comunidades indgena originario campesinas Mojeo-Trinitarias, Chimanes y Yuracars, que habitan el Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure TIPNIS, respetando sus normas y procedimientos propios. Artculo 4.- (Finalidad de la consulta) Lograr un acuerdo entre el Estado Plurinacional de Bolivia y los pueblos indgena originario campesinos Mojeo-Trinitario, Chimane y Yuracar sobre los siguientes asuntos: Definir si el Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNIS) debe ser zona intangible o no para viabilizar el desarrollo de las actividades de los pueblos indgenas Mojeo-Trinitario, Chimane y Yuracar, as como la construccin de la Carretera Villa Tunari - San Ignacio de Moxos. Establecer las medidas de salvaguarda para la proteccin del Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure TIPNIS, as como las destinadas a la prohibicin y desalojo inmediato de asentamientos ilegales dentro de la lnea demarcatoria del TIPNIS; Artculo 5.- (Sujetos del derecho a ser consultados) Son sujetos del derecho a ser consultados, en concordancia con el artculo primero del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT (Ley N 1257 de 11 de julio de 1991), todas las comunidades Mojeo-Trinitarias, Chimanes y Yuracars del Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure - TIPNIS. Los idiomas en el proceso de consulta sern: mojeo-trinitario, mojeo-ignaciano, chimane, yuracar y castellano. Artculo 6.- (Obligaciones de los rganos del Estado Plurinacional de Bolivia) El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Agua y Medio Ambiente y el Ministerio de Obras Pblicas, en coordinacin con las comunidades Mojeo-Trinitarias, Chimanes y Yuracars, son los encargados de llevar adelante el proceso de Consulta Previa Libre e Informada. El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas, debe garantizar los recursos suficientes para la implementacin del proceso de consulta. El rgano Ejecutivo, a travs de los Ministerios correspondientes, est obligado a brindar la informacin

detallada de manera oportuna, a fin de garantizar que el proceso de consulta sea de buena f, libre, informado, participativo y transparente. Conforme a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y, particularmente, de acuerdo al numeral 2 del artculo 15 de la Declaracin de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas (Ley N 3760 de 7 de noviembre de 2007), el rgano Ejecutivo adoptar las medidas eficaces, en consulta, coordinacin y cooperacin con los pueblos Mojeo-Trinitario, Chimane y Yuracar, para combatir los prejuicios, eliminar la discriminacin y promover la tolerancia, la comprensin y las buenas relaciones entre los pueblos indgenas, y entre ellos y todos los dems sectores de la sociedad. Artculo 7.- (Observacin, acompaamiento e informe) El rgano Electoral Plurinacional, a travs del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrtico (SIFDE), ser el encargado de la observacin y acompaamiento de la Consulta Previa, libre e informada, debindosele informar sobre el cronograma y procedimiento establecido para la consulta con una anticipacin de 30 das. Concluido el proceso de observacin y acompaamiento a la Consulta Previa Libre e Informada, el Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrtico elaborar el respectivo informe de acompaamiento, sealando los resultados de la consulta. El Estado Plurinacional de Bolivia invitar a las organizaciones internacionales, relacionadas con la temtica de la consulta, en calidad de veedores internacionales. Artculo 8.- (Plazo) La Consulta Previa Libre e Informada se realizar, desde su inicio hasta su conclusin, en un plazo mximo de 120 das a partir de la promulgacin de la presente Ley. Artculo 9.- (Etapas del proceso) El proceso de consulta deber cumplir, al menos, con las siguientes etapas: Preparacin de la consulta: Cronograma y protocolo de la consulta; Acopio de la informacin pertinente; Notificacin previa; Publicidad de la consulta; Provisin de informacin pertinente. Instalacin y desarrollo de la consulta: Comunicacin a los pueblos mojeo - trinitario, chimane y yuracar de toda la informacin, necesaria y suficiente, para el desarrollo y cumplimiento de la finalidad de la Consulta. Consideracin y definicin sobre si el Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure TIPNIS, es zona intangible o no, y sobre la construccin de la carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos; Consideracin y decisin sobre las medidas de salvaguarda para la proteccin del Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure TIPNIS, as como las destinadas a la prohibicin y desalojo inmediato de asentamientos ilegales, dentro de la lnea demarcatoria, y determinar los mecanismos para mantener la zonificacin establecida en el Plan de Manejo del TIPNIS; Resultados de la Consulta: Suscripcin de actas de conclusiones; Notificacin de las decisiones. Artculo 10.- (Carcter de los acuerdos de la Consulta) Los acuerdos logrados en el proceso de Consulta son de cumplimiento obligatorio para el Estado Plurinacional y los pueblos indgena originario campesinos Mojeo-Trinitario, Chimane y Yuracar. Artculo 11.- (Ejecucin de los acuerdos) Los acuerdos logrados, en materia legislativa o administrativa, sern ejecutados, inmediatamente despus de la Consulta, por la Asamblea Legislativa Plurinacional y por el rgano Ejecutivo, segn corresponda. Fuente: http://www.plataformaenergetica.org/content/3205