Entidades que regulan la profesion contable Ambito internacional IFAC - International Federation of Accountants (Federacion Internacional de Contadores) Interpretaciones

a las Normas Internacionales de Contabilidad (SIC) Interpretaciones de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (IFRIC) IASB - International Accounting Standards Board El International Accounting Standards Board tiene como una de sus responsabilidades la aprobacin de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF), as como promover su utilizacin. Las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) continuan vigentes; sin embargo SIC - Interpretaciones a las Normas Internacionales de Contabilidad El Comit de Interpretaciones (SIC) se cre con la finalidad de promover, a travs de la interpretacin de temas contables sobre los que exista controversia, la aplicacin rigurosa y la comparacin global de los estados financieros que hayan sido elaborados de acuerdo con Normas Internacionales de Contabilidad. COSO - Committee of Sponsoring Organizations of Treadway Commission, National Commission on Fraudulent Financial Reporting. Documentos publicados: COSO I - Control interno. COSO II - Gestin de riesgos corporativos Marco Integrado (2004), Tcnicas de Aplicacin. COSO III COBIT - Control OBjectives for Information and Related Technology (Objetivos de Control para Tecnologa de Informacin y Tecnologas realacionadas), Estndar de Controles y Auditora de Tecnologa Informtica. Cobit Objetivos de Control Estados Unidos AICPA (Instituto Norteamericano de Contadores Pblicos Certificados) Declaraciones sobre Normas de Auditora (SAS) Declaraciones de Criterio (SOP) de la Divisin de Normas Contables y de la Mexico Instituto Mexicano de Contadores Pblicos Per CPN - Contaduria Pblica de la Nacin MEF - Ministerio de Economia y Finanzas CGR - Contraloria General de la Republica Otros AIC - Asociacion Interamericana de contabilidad

ontenido;
DECRETO No. 828.LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR,

CONSIDERANDO:

I- Que de acuerdo al Cdigo de Comercio, una Ley Especial regular el funcionamiento del Consejo de Vigilancia de la Contadura Pblica y Auditora y el ejercicio de la profesin que supervisa; II- Que dentro de la modernizacin de las funciones del Estado, existe la posibilidad que determinados profesionales ejerzan ciertas funciones pblicas cuya vigilancia sea debidamente supervisada y colaborar de esta manera con los fines del Estado en distintas reas; III- Que no existe una Ley que regule el funcionamiento del mencionado Consejo, por lo que se hace imperativo emitir ese instrumento legal, a fin de establecer las regulaciones y responsabilidades fundamentales de los contadores pblicos y la normativa bsica para los Contadores, as como los procedimientos de vigilancia para los que ejercen la Contadura;

POR TANTO, en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica, por medio de los Ministros de Economa y de Hacienda, y de los diputados Julio Antonio Gamero Quintanilla, Julio Eduardo Moreno Nios, Alejandro Dagoberto Marroqun, Jos Mauricio Quinteros, Jorge Alberto Villacorta, Lorena Guadalupe Pea, Alejandro Rivera, Gerson Martnez, Kirio Waldo Salgado Mina, Ren Aguiluz Carranza, Donal Ricardo Caldern Lam, Humberto Centeno, Mariela Pea Pinto y Gerardo Antonio Suvillaga. DECRETA, la siguiente:

LEY REGULADORA DEL EJERCICIO DE LA CONTADURA. TITULO I CAPITULO I DE LA PROFESIN DE LA CONTADURA PBLICA Y DE LA AUDITORA DE LOS CONTADORES PBLICOS Y DE LA FUNCIN DE AUDITORA

Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto, regular el ejercicio de la profesin de la Contadura

Pblica, la funcin de la Auditora y los derechos y obligaciones de las personas naturales o jurdicas que las ejerzan. Para efectos de esta Ley, deber entenderse como:

a) CONTADURA PBLICA: Una profesin especializada de la Contabilidad, sobre aspectos financieros de la actividad mercantil que incluye inspecciones y revisiones sobre los mismos. Las personas naturales o jurdicas que la ejercen dan fe plena sobre determinados actos establecidos por la Ley. b) AUDITORA EXTERNA: Una funcin pblica, que tiene por objeto autorizar a los comerciantes y dems persona que por Ley deban llevar contabilidad formal, un adecuado y conveniente sistema contable de acuerdo a sus negocios y dems actos relacionados con el mismo; vigilar que sus actos, operaciones, aspectos contables y financieros, se registren de conformidad a los principios de contabilidad y de auditora aprobados por el Consejo y velar por el cumplimiento de otras obligaciones que conforme a la Ley fueren competencia de los auditores. En lo sucesivo la auditora externa se denominar slo auditora. c) AUDITORA INDEPENDIENTE DE ESTADOS FINANCIEROS: Es la revisin de los estados financieros de una entidad econmica, efectuada de acuerdo con normas de auditora generalmente aceptadas y cuyo objetivo es expresar una opinin independiente sobre la razonabilidad de dichos estados financieros. En consecuencia la auditora externa debe garantizar a los diferentes usuarios, que los estados financieros no contienen errores u omisiones importantes.

Se reconoce que la auditora independiente debe realizarse sobre bases selectivas de la evidencia que respalda las aseveraciones de la administracin. En consecuencia no se orienta a dar fe plena sobre todos los actos mercantiles realizados por los comerciantes. PERSONAS QUE PUEDEN EJERCER LA CONTADURA PBLICA Art. 2.- Podrn ejercer la Contabilidad Pblica:

a) Los que tuvieren ttulo de Licenciado en Contadura Pblica conferido por alguna de las Universidades autorizadas en El Salvador; b) Los que tuvieren la calidad de Contadores Pblicos Certificados; c) Los que hubieren obtenido en Universidades extranjeras, ttulo similar al expresado en el Literal a) y haber sido autorizados segn el procedimiento que disponga el Ministerio de Educacin para la incorporacin correspondiente; d) Las personas naturales y jurdicas, que conformen a tratados internacionales pudieren ejercer dicha profesin en El Salvador; por haber otorgado en dichos instrumentos el mismo derecho a los Salvadoreos en su pas de origen. e) Las personas jurdicas conforme a las disposiciones de esta Ley.

Quienes renan la calidad antes expresada, debern cumplir los requisitos que esta Ley establece para ser autorizados a ejercer la contadura pblica. REQUISITOS PARA SER AUTORIZADO COMO CONTADOR PBLICO Art. 3.- Para ejercicio de la contadura pblica ser necesario, adems de reunir la calidad expresada en el artculo anterior, observar los requisitos siguientes:

a) En el caso de personas naturales: 1o. Ser de nacionalidad Salvadorea; 2o. Ser de honradez notoria y competencia suficiente; 3o. No haber sido declarado en quiebra ni en suspensin de pagos; 4o. Estar en pleno uso de sus derechos de ciudadano; 5o. Estar autorizada por el Consejo de conformidad a esta Ley;

b) En el caso de personas jurdicas: 1o. Que stas se constituyan conforme a las normas del Cdigo de Comercio. En el caso de sociedades de capital, sus acciones siempre sern nominativas; 2o. Que la finalidad nica sea el ejercicio de la contadura pblica y materias conexas; 3o. Que la nacionalidad de sta, as como la de sus principales socios, accionistas o asociados sea salvadorea; 4o. Que uno de los socios, accionistas, asociados y administradores, por lo menos, sea persona autorizada para ejercer la contadura pblica como persona natural; 5o. Que sus socios, accionistas, asociados y administradores sean de honradez notoria; 6o. Que la representacin legal de la misma as como la firma de documentos relacionados con la contadura pblica o la auditora, la ejerzan slo quienes estn autorizados como personas naturales para ejercer la contadura pblica. 7o. Estar autorizada por el Consejo de conformidad a esta Ley.

CAPITULO II DE LA FUNCIN DE AUDITORA

Art. 4.- Slo quienes sean autorizados para ejercer la contadura pblica podrn ejercer la funcin pblica de auditora. Con el objeto de ser autorizados para el ejercicio de auditoras externas especializadas, los auditores tambin debern cumplir los requisitos que establezcan otras Leyes y ser inscritos en los registros correspondientes.

CAPITULO III AUTORIZACIN DE CONTADORES PBLICOS

Art. 5.- La autorizacin de los contadores pblicos estar a cargo del Consejo de Vigilancia de la Profesin de Contadura Pblica y Auditora, que en lo sucesivo se denominar El Consejo. Para los efectos de esta Ley, si un contador pblico una vez autorizado, dejare de reunir los requisitos del artculo 3, no podr continuar ejerciendo su funcin. El Consejo, de oficio, o a peticin de cualquier persona, lo suspender de conformidad a esta Ley. REGISTRO DE CONTADORES PBLICOS Art. 6.- El Consejo llevar un Registro de los Profesionales de la Contadura Pblica, as como de las personas jurdicas que ejerzan la contadura pblica. Dicho Registro ser pblico. Adems llevar los expedientes y dems registros que sean convenientes para una adecuada y eficaz vigilancia de los contadores pblicos, as como para resolver sobre aspectos contables y financieros que sean de su competencia. Las copias o reproducciones que deriven de ellos, tendrn el mismo valor probatorio que los originales siempre que tales copias o reproducciones sean certificadas por el Presidente y el Secretario del Consejo, previa confrontacin con los originales. CONTENIDO DE LOS REGISTROS Art. 7.- Los registros contendrn la siguiente informacin:

a) Nmero de inscripcin que le corresponde; b) Nombre y apellido completo, si es persona natural o denominacin o razn social si es persona jurdica; c) Nmero y fecha del acta del Consejo en que se autoriz la inscripcin; d) Lugar y fecha de nacimiento de la persona cuando fuere natural; e) Calidad o ttulo profesional del titular; f) Institucin que expidi el ttulo y fecha de expedicin;

g) Si se tratare de una persona jurdica, fecha de otorgamiento de la Escritura de Constitucin, nmero y fecha de inscripcin en el Registro respectivo y credencial vigente de los administradores; h) Nombre del Representante Legal de la persona jurdica y de sus socios, accionistas o asociados, y nmero de inscripcin en el Registro de Profesionales en su caso; i) Direccin de su oficina principal; j) Cualquier otra informacin, ya sea de suspensiones, revocatorias, o cambios, de tal manera que se obtenga un control eficiente del profesional.

La direccin deber ser actualizada cada ao para lo cual se deber informar en los primeros treinta das del ao al Consejo, o dentro de los treinta das siguientes al cambio de la misma. De igual manera, las personas jurdicas debern actualizar la credencial de sus administradores, as como la nmina de sus socios, accionistas o asociados y cualquier modificacin en su Pacto Social. EXPEDIENTE DE CONTADORES PBLICOS Art. 8.- Adems del registro de los profesionales de la contadura pblica, se llevar un expediente de cada uno, en el que se archivar toda la informacin relativa a su ejercicio profesional. Este expediente no ser pblico; se consultar por el Consejo cuando se investigue o denuncie al profesional o previa autorizacin judicial. SOLICITUD DE AUTORIZACIN Art. 9.- Todo interesado solicitar al Consejo su autorizacin. En la solicitud expresar la informacin a que se refiere esta Ley y acompaar los documentos necesarios para probar que rene los requisitos para ejercer la contadura pblica. TRMITE DE SOLICITUD Art. 10.- La solicitud de inscripcin se presentar en la sede del Consejo. Este deber resolver dentro de un plazo mximo de sesenta das hbiles de admitida la solicitud. DENEGATORIA DE SOLICITUD Art. 11.- Denegada la solicitud de inscripcin, el interesado podr interponer el recurso de apelacin y se tramitar de acuerdo a lo establecido en el Art. 55 de esta Ley. CREDENCIAL Y TARJETA DE IDENTIFICACIN Art. 12.- Otorgada la inscripcin se entregar al interesado una certificacin literal de la resolucin del Consejo para que le sirva de credencial. Adems se le entregar una tarjeta de identificacin que contendr:

a) Nombre completo;

b) Nmero y fecha de inscripcin en el Registro; c) Firma del Presidente y del Secretario.

Las personas jurdicas slo recibirn su credencial y en el dorso, del testimonio de la Escritura de Constitucin o en el folio que se le adhiera, se dejar constancia de la fecha y nmero de inscripcin en el Registro de Inscripcin Profesional, con la firma del Presidente y del Secretario. LISTADO DE CONTADORES PBLICOS Art. 13.- El Consejo una vez al ao, dentro de los primeros veinte das hbiles del mismo, publicar el listado completo de los autorizados para ejercer la contadura pblica. Quienes no figuren en la lista por haber sido autorizados despus de su publicacin, podrn efectuarla a su costa. SELLO DE LOS CONTADORES PBLICOS Art. 14.- Los Contadores Pblicos debern tener un sello en forma circular, que llevar en la parte superior el nombre y apellido completo del profesional, precedido del trmino Contador Pblico; si se tratare de personas jurdicas, llevar las palabras Contadores Pblicos y en la parte inferior la leyenda Repblica de El Salvador. En ambos casos, deber aparecer al centro el nmero de inscripcin. El Reglamento establecer las disposiciones necesarias para la autorizacin de sellos, as como para su reposicin en caso de extravo o deterioro. Podr autorizarse un duplicado del sello. Los titulares de estos sellos sern responsables de su uso y se considerarn oficiales para los efectos penales.

CAPITULO IV REPRESENTACIN DE FIRMAS EXTRANJERAS

Art. 15.- Quienes fueren autorizados para ejercer la contadura pblica, podrn celebrar contratos de corresponsala, asociado, miembro u otros, con firmas extranjeras dedicadas a la contadura pblica o a la auditora. Los mencionados contratos debern inscribirse en el Consejo, as como los documentos que legitimen la existencia legal de la firma extranjera conforme la Ley bajo cual se haya constituido; para su registro bastar nicamente la legalizacin de los mismos y su traduccin. En todo caso, la responsabilidad en El Salvador, ser la del contador pblico que figure como corresponsal u otra calidad, en los registros del Consejo. EJERCICIO ILEGAL

Art. 16.- Se considerara que ejercen ilegalmente la profesin, las personas que realicen funciones reservadas exclusivamente al contador pblico, sin tener la autorizacin que establece esta Ley para el ejercicio profesional. De igual modo se considerar ilegal el ejercer la auditora sin haber sido autorizado como contador pblico. Cualquier persona podr denunciar ante el Consejo a quienes ejerzan sin la debida autorizacin. Tambin se considera ejercicio ilegal, cuando las personas extranjeras, naturales o jurdicas, realicen funciones reservadas a los contadores pblicos, sin las autorizaciones correspondientes. Las actuaciones en que intervengan tales personas y actos que efecten, sern nulos y se incurrir en las responsabilidades penales correspondientes.

TITULO II RESPONSABILIDADES DE LOS CONTADORES PBLICOS CAPITULO I ATRIBUCIONES DEL CONTADOR PBLICO

Art. 17.- Los contadores pblicos intervendrn en forma obligatoria en los siguientes casos: a) Autorizar las Descripciones de los Sistemas Contables, los Catlogos de Cuentas y Manuales de Instrucciones que deben llevar los comerciantes, a los que la Ley exige llevar contabilidad y a quienes deseen un sistema contable. Esta autorizacin proceder en todos aquellos casos en que leyes especiales no establezcan que determinados entes fiscalizadores gubernamentales autoricen los sistemas contables de sus respectivos entes fiscalizados; b) Legalizar los requisitos o libros que deben llevar todos los comerciantes, de conformidad con las leyes de la materia, previa solicitud del interesado por escrito y autenticada; c) Dictaminar sobre el cumplimiento de las obligaciones profesionales que deben observar los comerciantes, de conformidad a las leyes pertinentes; d) Dictaminar, basados en normas y principios de auditora internacionalmente aceptados y aprobados por el Consejo; sobre los estados financieros bsicos de sociedades o empresas de cualquier clase, asociaciones cooperativas, instituciones autnomas, sindicatos y fundaciones o asociaciones de cualquier naturaleza; e) Certificar los balances contables de las empresas de los comerciantes que estn obligados de conformidad al Cdigo de Comercio y leyes especiales; f) Certificar los valos e inventarios cuando sea requerido; g) Realizar estudios de revaluacin de activos y pasivos de empresas, y ajustar su valor contable; h) Certificar la rendicin de cuentas en la administracin de bienes;

i) Certificar y razonar toda clase de asientos contables; j) Realizar la compulsa de libros y documentos en la dilucidacin de asuntos contables, relacionadas con toda clase de juicios, a peticin del juez de la causa o las partes en conflicto; k) Dictaminar o certificar las liquidaciones para el pago de regalas, comisiones, utilidades o retorno de capitales; l) Comunicar oportunamente por escrito a la persona auditada aquellas violaciones a la ley que encontrar en el transcurso de la revisin; m) En los dems casos que las leyes lo exijan.

El contador no podr emitir las autorizaciones a las que se refieren los laterales a), b) y e) del presente artculo, sin que previamente se hubiese cerciorado del cumplimiento de las obligaciones profesionales de los comerciantes exigidas en los Ttulos I y II del Libro Segundo del Cdigo de Comercio. CASOS DE INTERVENCIN NO OBLIGATORIA DEL CONTADOR PBLICO Art. 18.- Los contadores pblicos tambin podrn proporcionar sus servicios profesionales en la realizacin de otros actos permitidos por la Ley, que tengan relacin directa con la profesin y que no requieran de autorizacin especial o que no sean de exclusivo ejercicio de otras personas. No tendrn validez, para efectos de esta Ley, los actos que realicen que no tengan relacin directa con su profesin. COLABORACIN DEL AUDITADO Art. 19.- Los auditados debern prestar toda su colaboracin al contador pblico para que ste pueda desempear sus funciones de la mejor manera. Si no se le facilitare la informacin o documentacin solicitada al contador pblico, ste podr renunciar al cargo. FIRMA Y SELLO DE DICTAMENES, INFORMES O ESTUDIOS Art. 20.- Los dictmenes, informes, estudios, opiniones o consultas relacionados con las funciones antes descritas, debern llevar la firma y sello del contador pblico responsable. En caso contrario, carecern de validez. HONORARIOS Art. 21.- Los honorarios a devengar por los contadores pblicos en sus actuaciones, sern libremente pactados con la parte contratante. Los contadores pblicos debern cumplir con lo convenido y observar las reglas ticas. PROHIBICIN Art. 22.- Se prohbe expresamente a los contadores pblicos:

a) Emitir dictmenes, informes u opiniones sobre registros contables, estados financieros o

sobre cualquier otro documento contable o legal, que no tenga respaldo en libros o documentos o que no sea acorde con la realidad; b) Emitir dictmenes, informes u opiniones que afirmen, confirmen o avalen actos, operaciones o registros inexistentes o que se efectuaron en forma distinta a la consignada en dichos dictmenes, informes u opiniones; c) Emitir dictmenes, informes u opiniones sobre actos, operaciones o registros que no hayan examinado o verificado directamente o por personal bajo su responsabilidad; d) Emitir dictmenes, informes u opiniones sobre asuntos que les sean encomendados por Ley o por voluntad de los interesados, en trminos falsos, maliciosos, inexactos o de forma que promuevan confusin; e) Efectuar actuaciones profesionales en las empresas donde l, su cnyuge o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, sean administradores, gerentes, ejecutivos o presten a cualquier ttulo servicios; o donde tengan algn inters particular, o pueda existir conflicto de inters en la misma; f) Emitir dictmenes, informes u opiniones a personas o a empresas, sociedades, instituciones o asociaciones donde l, sus socios o accionistas, o empleados, sea el responsable tambin de la contabilidad en forma directa; g) Omitir en sus actuaciones la metodologa o procedimientos utilizados as como el nivel de contabilidad estadstico de ellas, cuando la naturaleza del trabajo lo requiera; h) Hacer uso de nombres diferentes a los que aparezcan en el Registro del Consejo; i) Las dems que seala la Ley.

TIEMPO DE ARCHIVO DE EXPEDIENTES Y DOCUMENTOS Art. 23.- Los expedientes de trabajo, en los cuales estn fundamentados los dictmenes e informes, as como los dictmenes mismos, debern conservarse al menos durante cinco aos. Los contadores pblicos podrn hacer uso de microfilm, de discos pticos o de cualquier otro medio que permita archivar documentos e informacin, con el objeto de guardar de una manera ms eficiente los registros, documentos e informes que le correspondan. Los mismos tendrn igual valor probatorio que los originales, siempre que tales copias o reproducciones sean certificadas por Notario o Juez de lo Mercantil. El Consejo tendr acceso a los dictmenes y papeles de trabajos del contador pblico, cuando exista causa contra el mismo por transgresin a las disposiciones relacionadas con el ejercicio profesional. El acceso se limitar a los documentos relacionados con la causa. Lo anterior es sin perjuicio de las facultades que tengan entes fiscalizadores especializados sobre los auditores externos de sociedades que estos entes regulen o fiscalicen.

TITULO III DEL CONSEJO CAPITULO I NATURALEZA, DOMICILIO Y FINALIDAD

NATURALEZA DEL CONSEJO

Art. 24.-El Consejo es un organismos tcnico, autnomo en lo administrativo, adscrito al Ministerio de Economa. El Consejo elaborar su propio presupuesto anual, el cual presentar para su consideracin al Ministerio de Economa quien gestionar la aprobacin de los recursos necesarios para el adecuado cumplimiento de sus atribuciones. DOMICILIO Art. 25.- El Consejo tendr su domicilio en la ciudad de San Salvador y podr establecer oficinas en distintos lugares del territorio nacional, donde lo estime conveniente, para el mejor cumplimiento de sus fines. FINALIDAD DEL CONSEJO Art. 26.- El Consejo tendr por finalidad vigilar el ejercicio de la Profesin de la contadura pblica; de la funcin de la auditora; regular los aspectos ticos y tcnicos de dicha profesin, de acuerdo con las disposiciones de la presente Ley; y velar que la funcin de Auditora, as como otras, autorizadas a profesionales y personas jurdicas dedicadas a ella, se ejerza con arreglo a las normas legales. Asimismo velar por el cumplimiento de los reglamentos y dems normas aplicables y de las resoluciones dictadas por el Consejo.

CAPITULO II ORGANIZACIN DEL CONSEJO

ORGANIZACIN

Art. 27.- El Consejo estar constituido por seis Directores Propietarios con sus respectivos suplentes, y por las unidades internas, comisiones y personas auxiliares que estime conveniente, para el buen cumplimiento de sus funciones y atribuciones.

INTEGRACIN Art. 28.- El Consejo estar integrado de la siguiente manera:

a) Un Director nombrado por el Ministerio de Economa, quien ser el Presidente del Consejo; b) Un Director nombrado por el Ministerio de Hacienda; c) Un Director nombrado por acuerdo de la Superintendencia del Sistema Financiero, y de la Superintendencia de Valores; d) Un Director nombrado por la Asociacin Nacional de la Empresa Privada (ANEP), como gremial de mxima representatividad del sector privado; e) Dos Directores nombrados por las asociaciones gremiales de contadores, que estn debidamente registradas ante el Ministerio del Interior; no pudiendo ser ambos representantes de la misma gremial.

Cada Director tendr su respectivo suplente, en cual ser nombrado de la misma forma que el propietario y lo reemplazar en sus ausencias. Los miembros suplentes del Consejo podrn asistir a las sesiones con derecho a voz pero sin voto, y no devengarn dietas, salvo cuando sustituyan a un propietario, en cuyo caso tendrn los mismos derechos y obligaciones que ste. Los Directores durarn tres aos en sus funciones y no podrn ser nombrados por ms de dos perodos consecutivos. DISTRIBUCIN DE CARGOS Art. 29.- En la primera sesin del Consejo, los miembros propietarios procedern a la eleccin del Director Secretario. REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL CONSEJO Art. 30.- Para ser miembro propietario o suplente del Consejo se requiere:

a) Ser Salvadoreo; b) Ser contador pblico autorizado por el Consejo; c) Ser de reconocida moralidad; d) Tener al menos diez aos de ejercicio de la profesin; f) Estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los cinco aos anteriores a su nombramiento.

No podrn ser miembros del Consejo, los cnyuges ni los parientes entre s, comprendidos dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad, ni los que fueren parientes en los grados expresados, del Presidente o Vicepresidente de la Repblica, o de cualquiera de los Ministros de Estado. IMPEDIMENTO Y EXCUSA Art. 31.- Los Directores del Consejo debern excusarse de conocer y decidir sobre aquellos asuntos en los que tenga inters, o de los que puedan obtener un beneficio directo o indirecto. Se entender que existe inters sobre un determinado asunto, cuando hubiere intervenido o participado:

a) En su calidad profesional el Director, su cnyuge o sus parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad; b) Por medio de sociedades autorizadas para ejercer la contadura o auditora, donde l, su cnyuge o sus parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad fueren administradores o accionistas;

Asimismo, deber excusarse cuando hubiere contra l denuncia o investigacin, o estuviere en proceso la imposicin de una sancin, por incumplimiento a lo establecido en la ley para el ejercicio de la profesin. El incumplimiento de esta disposicin an cuando no haya sido decisivo el voto del director que tuviere impedimento; ser causal de destitucin; debiendo el Consejo informar al Ministerio de Economa, a la Gremial o Institucin, segn sea el caso, que lo haya nombrado, para que proceda de conformidad a la ley a su reemplazo. SUSTITUCIN Art. 32.- En caso de ausencia temporal o impedimento de algn miembro del Consejo, ser sustituido por su suplemento por todo el tiempo de la misma. En casos de ausencia definitiva o renuncia de los Directores, cada institucin por ellos representada deber nombrar al nuevo director por el tiempo que faltare para terminar el perodo; si en un plazo de 15 das hbiles despus de haber conocido de tal situacin no lo hicieren el Consejo solicitar al Ministerio de Economa que efecte dichos nombramientos, quien deber nombrarlos dentro del plazo de diez das hbiles de recibida la solicitud. SESIONES DEL CONSEJO Art. 33.- El Consejo se reunir ordinariamente dos veces cada treinta das y extraordinariamente cada vez que sea convocado por el Presidente o a solicitud escrita de cualquiera de sus miembros; en este ltimo caso, la convocatoria deber expresar la agenda a tratar. Para que el Consejo pueda sesionar vlidamente, ser necesaria la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros y las resoluciones se tomarn por mayora de votos. En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.

Los miembros propietarios del Consejo tendrn derecho a dietas por las sesiones que asistan, en un mximo de dos al mes. VOTOS DISIDENTES Art. 34.- Cuando uno de los miembros del Consejo no est de acuerdo con la resolucin tomada en una sesin, podr razonar su voto y pedir que se haga constar en el acta respectiva; el Secretario estar obligado a consignarlo. Ningn miembro deber revelar a terceros los asuntos tratados en las sesiones, bajo pena de incurrir en responsabilidad en caso de contravencin. VALOR DE LAS RESOLUCIONES Art. 35.- Las resoluciones tomadas en sesin del Consejo tendrn valor, an cuando el qurum se hubiere disminuido por el retiro de cualquiera de sus miembros. De cada sesin se levantar un acta que se asentar en el libro respectivo y ser firmada por los miembros que asistieron a la sesin.

CAPITULO III ATRIBUCIONES DEL CONSEJO Y DE LOS DIRECTORES

DEL CONSEJO

Art. 36.- Son atribuciones del Consejo: a) Autorizar a los que cumplan los requisitos legales para ejercer la profesin de contador pblico, as como sancionarlos por las faltas cometidas en su ejercicio; b) Llevar el Registro Profesional de contadores pblicos en el cual se inscribir a todos los que llenen los requisitos exigidos por esta Ley; c) Autorizar las solicitudes de rehabilitacin; d) Vigilar el ejercicio de la profesin, y velar porque sta no se ejercite por personas que carezcan de la autorizacin respectiva; e) Formular los anteproyectos de las leyes y reglamentos que sean necesarios para el ejercicio de la profesin, as como sus respectivas reformas, previa opinin de las Asociaciones Profesionales de Contadores, sometindolos a consideracin del Ministerio de Economa para su respectiva aprobacin por el Organo correspondiente; f) Establecer los requerimientos mnimos de auditora que deben cumplir los auditores respecto de las auditoras que realicen; teniendo el Consejo facultades para verificar el fiel cumplimiento de los mismos;

g) Fijar las normas generales para la elaboracin y presentacin de los estados financieros e informacin suplementaria de los entes fiscalizados; h) Determinar los principios conforme a los cuales, debern los comerciantes llevar su contabilidad y establecer criterios de valoracin de activos, pasivos y constitucin de provisiones y reservas; i) Aprobar los principios de contabilidad y las normas de auditora internacionalmente aceptados, inclusive financieros, cuando la ley no haya dispuesto de manera expresa sobre ellas; j) Emitir o autorizar las normas de tica profesional y cualquier otra disposicin de carcter tcnico o tico, que deban cumplirse en el ejercicio de la profesin y hacerlos pblicos; para estos efectos el Consejo podr solicitar a las asociaciones gremiales de la contadura legalmente constituidas, la colaboracin en las mismas y de cualquier otra disposicin tcnica o tica; k) Conocer y resolver de las denuncias que por escrito se reciban o se inicien de oficio, por incumplimiento de normas legales o faltas en el ejercicio profesional. En todo caso ser necesario el nombre y firma del denunciante; l) Nombrar al personal bajo su cargo y a los miembros de las distintas Comisiones que se organicen para el mejor cumplimiento de su finalidad; m) Proponer su Reglamento Interno y sus reformas al Organo Ejecutivo en el Ramo de Economa; n) Conocer y resolver sobre los aspectos financieros; o) Elaborar el proyecto de su presupuesto; p) Aprobar los emolumentos que en concepto de dietas perciban los miembros del Consejo; q) Promover la educacin continuada de los Contadores Pblicos, pudiendo celebrar los contratos de servicios correspondientes para tal efecto; r) Las dems que le confieren otras leyes.

Para los efectos de los literales g), h), i), y j), el Consejo proceder a la mencionada aprobacin, previa propuesta recibida de las asociaciones gremiales de contadores legalmente constituidas seguida de la consulta respectiva con estas gremiales. Una vez aprobados los publicar, los que sern de obligatorio cumplimiento sesenta das despus de la fecha de efectuarse la misma. Lo establecido en este artculo es sin perjuicio de lo que dispongan otras leyes sobre la materia. DEL PRESIDENTE Art. 37.- Son atribuciones del Presidente:

a) Presidir las sesiones del Consejo y dirigir los debates; b) Convocar directamente o por medio del Secretario a sesiones ordinarias y extraordinarias; c) Preparar conjuntamente con el Secretario, la agenda de cada sesin; d) Representar judicial y extrajudicialmente al Consejo; e) Distribuir las labores del Consejo entre sus miembros, cuando stas no estn determinadas por la ley o sus reglamentos; f) Ordenar, conjuntamente con el Secretario, la publicacin de la lista de los contadores pblicos autorizados e inscritos en el Registro del Consejo; g) Tomar la protesta o juramento de los profesionales al ser inscritos; h) Resolver toda cuestin urgente, dando cuenta al Consejo en la prxima sesin que realice; i) Cualquiera otra atribucin inherente a su cargo.

DEL SECRETARIO Art. 38.- Son atribuciones del Secretario:

a) Elaborar las actas de las sesiones del Consejo y asentarlas en el libro respectivo; b) Llevar el Registro de los Contadores Pblicos; c) Ser el responsable de los archivos, libros y registros del Consejo; d) Convocar por delegacin del Presidente, a sesiones ordinarias y extraordinarias; e) Extender y firmar las certificaciones y credenciales de inscripcin y de rehabilitacin de los profesionales; f) Ordenar conjuntamente con el Presidente, la publicacin de la lista de los contadores pblicos autorizados e inscritos en el Registro del Consejo; g) Cualquier otra atribucin inherente a su cargo.

DE LOS DIRECTORES PROPIETARIOS Art. 39.- Son atribuciones de los Directores Propietarios: a) Asistir puntualmente a las sesiones para las que fuere convocados; b) Cumplir con las comisiones que le sean encomendadas por el Consejo; c) Convocar a sesiones ordinarias cuando las circunstancias lo ameriten. DE LOS DIRECTORES SUPLENTES Art. 40.- Son atribuciones de los Directores Suplentes: a) Sustituir a los propietarios en las condiciones indicadas en esta ley, cuando sean llamados para este efecto; b) Cumplir con las comisiones que le sean encomendadas por el Consejo.

CAPITULO IV DEL PERSONAL Y AUXILIARES DEL CONSEJO

DEL PERSONAL Art. 41.- El Consejo deber contar con la estructura organizativa necesaria para ejercer con eficiencia sus funciones, para lo cual, previa autorizacin del Ministro de Economa, organizar dicha estructura y proceder a nombrar al personal necesario. COMISIONES O PERSONAS AUXILIARES Art. 42.- Para el mejor cumplimiento de su finalidad, el Consejo podr nombrar Comisiones o personas auxiliares en aspectos especializados de sus funciones, tales como:

a) Normas de Etica Profesional; b) Principios de Contabilidad; c) Normas de Auditora; d) De control de calidad; e) Educacin Continuada.

El Consejo formulara el Reglamento o Reglamentos en base al cual funcionar cada comisin. COLABORACIN Y ASISTENCIA TCNICA Art. 43.- El Consejo podr solicitar colaboracin y asistencia tcnica en los casos que considere necesarios a entidades pblicas o privadas, sobre asuntos relacionados con el mismo.

CAPITULO V DEL PATRIMONIO

RECURSOS DEL CONSEJO

Art. 44.- El patrimonio del Consejo estar compuesto por los siguientes recursos: a) Los subsidios que le otorgue el Estado; b) Los ingresos que perciba por los servicios prestados, tales como: derechos de inscripcin en el registro profesional, extensin de certificados, y constancias; c) Los productos de seminarios, congresos y otros eventos profesionales, as como la venta de sus publicaciones; d) Ingresos derivados de donaciones, herencias, legados o cualquier otro ttulo otorgados por particulares; e) Cualquier otro ingreso o bienes que reciba de conformidad a la ley.

Para los efectos de los literales b) y c) del presente artculo, el Consejo definir los derechos correspondientes de conformidad a la Ley. TITULO IV DE LAS INFRACIONES, SANCIONES, PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS CAPITULO I DE LAS INFRACIONES Y SANCIONES

INFRACCIONES

Art. 45.- Para los efectos de esta Ley, se entender como infracciones cometidas por los Contadores Pblicos, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ley. APLICACIN DE SANCIONES Art. 46.- El Consejo ser el encargado de aplicar las sanciones a los contadores pblicos, ya sean personas naturales o jurdicas, que incumplan las disposiciones legales, as como las resoluciones emitidas vlidamente por el mismo. TIPOS DE SANCIONES Art. 47.- La imposicin de las sanciones por parte del Consejo se har de la siguiente forma:

a) Amonestacin Verbal, cuando por negligencia o descuido en el ejercicio de la profesin, por primera vez y sin causar daos a terceros se cometiere una infraccin; b) Amonestacin Escrita, por reiteracin de las infracciones a que se refiere el literal anterior; c) Multa de uno a quince salarios mnimos urbanos superior vigente, en los casos de reiteracin de las infracciones referidas en el literal anterior; por negligencia o descuido inexcusable en el ejercicio de la profesin causando daos a terceros; por faltas ticas en el ejercicio de la profesin sin que ocasionen daos a terceros. d) Suspensin temporal hasta por cinco aos en el ejercicio de la contadura pblica, por la reiteracin continuada de las infracciones anteriores; por faltas de ticas en el ejercicio de la profesin causando daos a terceros; por habrsele suspendido o haber perdido los derechos de ciudadano.

La suspensin ser sin perjuicio de la imposicin de una multa de conformidad a la cuanta establecida en el literal c), de este artculo. El infractor tendr la obligacin de devolver al Consejo los sellos autorizados, dentro del plazo de ocho das contados a partir del siguiente de la notificacin de la resolucin definitiva respectiva. La imposicin de las sanciones se har sin perjuicio de las acciones penales a que hubiere lugar, si la infraccin fuere constituida de un hecho delictivo. En este ltimo caso el Consejo tendr la obligacin de avisar de inmediato a la Fiscala General de la Repblica y remitir las certificaciones respectivas. En los casos del ejercicio ilegal de la profesin, el Consejo proceder de inmediato a dar aviso a la Fiscala General de la Repblica y remitir las certificaciones respectivas CASO DE DIRECTORES DEL CONSEJO Art. 48.- Cuando un Director del Consejo sea sancionado de conformidad a la presente ley, el Consejo deber informarlo al Ministerio de Economa y a la Institucin que representa para proceder a su remocin y sustitucin. CASO DE PERSONAS JURDICAS

Art. 49.- Cuando las infractoras sean personas jurdicas autorizadas para prestar los servicios de contadura pblica, la sancin comprender solidariamente tambin al profesional responsable; y en el caso, que este ltimo sea un miembro del Consejo se proceder de conformidad al artculo anterior. REHABILITACIN Art. 50.- Cumplida la suspensin impuesta, el infractor podr solicitar por escrito al Consejo su rehabilitacin, la cual se autorizar en un plazo no mayor de 60 das siempre y cuando no haya ninguna observacin.

CAPITULO II DE LOS PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS

FACULTAD DE DENUNCIA Art. 51.- Toda persona tiene derecho a denunciar cualquier infraccin relacionada con la profesin que regula esta Ley, con el Cdigo de Comercio, as como de cualquier otra Ley y reglamentos respectivos. La denuncia debe hacerse por escrito ante el Consejo, ste la recibir y la firmar en seal de recibido, si el denunciante no pudiere hacerlo por escrito lo har otra persona a su ruego. A la denuncia se deber acompaar las pruebas o los indicios que se tengan, as como cualquier informacin que ayude a investigar los hechos. Los denunciantes sern responsables de las consecuencias legales correspondientes cuando acten de mala fe o persigan mviles encaminados exclusivamente a perjudicar a los denunciados. Sin perjuicio a lo establecido en el presente artculo, si el Consejo tuviere conocimiento de alguna infraccin a esta Ley, podr iniciar de oficio la investigacin pertinente. DEL PROCESO Art. 52.- Luego de admitida la denuncia o los informes sobre el comportamiento del contador pblico, el Consejo lo oir dentro del plazo de ocho das hbiles, contados a partir del siguiente al de la notificacin, a efecto de que ejerza sus derechos. El interesado podr solicitar dentro del trmino ya expresado, un plazo adicional de cinco das hbiles para presentar las pruebas de descargo. Dentro de los ocho das siguientes al vencimiento del perodo de prueba, o al vencimiento del plazo de la audiencia, si no se hubiere solicitado el trmino de prueba, el Consejo deber emitir la resolucin respectiva. El infractor deber acatar y cumplir con los trminos de la resolucin emitida. FORMALIDAD DE CITACIONES Y NOTIFICACIONES Art. 53.- Las citaciones y notificaciones debern hacerse personalmente en la direccin que aparezca registrada en el expediente respectivo, con la entrega de una esquela que contenga la

resolucin que la ordena y una breve relacin del hecho que la motiva; dichas providencias debern efectuarse de una manera gil y segura, sin menoscabar el derecho de audiencia y defensa del presunto infractor. Para los efectos del inciso anterior, si se tratase de una persona natural, y no se le encontrare, se le dejar con una persona mayor de edad. Si se trata de una persona jurdica se har a su representante legal, y no encontrndose ste, se le dejar a un miembro mayor de edad del personal administrativo, igual se proceder si fuere un directivo o empleado de la misma. Si las personas antes mencionadas se negaren a recibir la esquela, sta se fijar en la puerta del lugar. La persona a quin se entregue la esquela firmar su recibo si quisiere o pudiese. El encargado de practicar la diligencia levantar un acta en la que deber constar la forma en que se llev a cabo la notificacin, so pena de nulidad. RESOLUCIONES Art. 54.- Toda decisin o sancin del Consejo deber hacerse constar por escrito. El contenido material de las resoluciones deber ser razonado y fundamentado en las pruebas obtenidas. El Consejo deber expresar en la resolucin que establezca las sanciones, los motivos que la justifican. Si no se interpusiere recurso de la resolucin que impone la sancin de multa, el consejo la declarar firme o definitiva, y la certificacin que de ella extienda tendr fuerza ejecutiva, para los efectos de su cumplimiento. RECURSO DE APELACIN Art. 55.- El interesado a quien le fuere desfavorable alguna resolucin podr interponer el recurso de apelacin para ante el Ministro de Economa, dentro del plazo de ocho das hbiles, contados desde el siguiente al de la notificacin que se le haga de la resolucin de que se recurre. El recurso deber presentarse ante el Consejo en el plazo establecido, quien remitir las diligencias al Ministro de Economa, previa notificacin al interesado. TRMITE DE LA APELACIN Art. 56.- Recibidas las diligencias por el Ministro de Economa, dar audiencia por ocho das hbiles al recurrente, y evacuada o no, podr abrirse a pruebas por ocho das hbiles si lo considera necesario. En todo caso, el Ministro de Economa dentro de los ocho das hbiles siguientes, pronunciar la resolucin que a derecho corresponda y devolver el expediente al Consejo con certificacin de la resolucin dictada. La certificacin de est resolucin tendr fuerza ejecutiva. FUERZA EJECUTIVA Art. 57.- Las multas que establezca el Consejo debern hacerse efectivas en las instituciones que se habiliten para tal efecto, dentro de un plazo no mayor de veinte das hbiles, contados a partir del siguiente al de la notificacin de la resolucin definitiva. Si no fueren canceladas dentro del plazo expresado, el Consejo remitir certificacin de la resolucin al Fiscal General de la Repblica para que la haga efectiva judicialmente. PRESCRIPCIN

Art. 58.- La facultad para imponer las sanciones a que se refiere esta Ley. prescribir en dos aos contados a partir de la fecha en que se hubiere cometido la infraccin. Si hubiere transcurrido ms de tres aos desde la fecha de inicio del trmite para conocer sobre una posible infraccin, sin haberse resuelto definitivamente al respecto, tambin prescribir la accin, debiendo alegarla el interesado. Los responsables del retardo en la resolucin debern asumir las consecuencias legales de su negligencia.

TITULO V DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS CAPITULO I

PUBLICACIONES

Art. 59.- Toda publicacin que deba realizar el Consejo la har por una sola vez en el Diario Oficial y en un diario de circulacin nacional. PREFERENCIAS DE ESTAS NORMAS Art. 60.- Lo dispuesto en esta Ley prevalecer sobre otras disposiciones legales que la contraren. CASOS NO PREVISTOS Art. 61.-En todos aquellos casos no previstos en la presente Ley, el Consejo resolver de conformidad a los principios de contabilidad y auditora reconocidos a nivel internacional.

CAPITULO II TRANSITORIAS

PLAZO PARA ADECUARSE A LA LEY Art. 62.- Las sociedades que se encuentren ejerciendo la profesin de contadura pblica y no renan los requisitos establecidos en esta Ley, tendrn un plazo de doce meses, contados a partir de la vigencia de esta Ley, para adecuarse a ella. Las personas naturales que estn autorizadas para ejercer la contadura y que no renan los requisitos establecidos en esta Ley, debern presentar ante el Consejo, dentro del plazo antes mencionado, solicitud de autorizacin acompaada de la documentacin que los acredite como contadores, o que los faculte para el ejercicio de la contadura. DEL PRIMER CONSEJO

Art. 63.- El Consejo deber conformarse dentro del plazo de sesenta das hbiles contados a partir de la vigencia de la presente Ley. Para la integracin del Primer Consejo, a sus miembros les sern exigidos los requisitos establecidos en el Art. 30 de esta Ley, excepto la autorizacin a que se refiere el literal b) del mismo. VIGENCIA Art. 64.- El presente Decreto entrar en vigencia el da uno de abril del ao dos mil. DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veintisis das del mes de enero del ao dos mil

JUAN DUCH MARTINEZ, PRESIDENTE. GERSON MARTINEZ, PRIMER VECEPRESIDENTE. CIRO CRUZ ZEPEDA PEA SEGUNDO VICEPRESIDENTE. RONAL UMAA, TERCER VICEPRESIDENTE. NORMA FIDELIA GUEVARA DE RAMIRIOS, CUARTA VICEPRESIDENTA. JULIO ANTONIO GAMERO QUINTANILLA, PRIMER SECRETARIO. JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA, SEGUNDO SECRETARIO. ALFONSO ARISTIDES ALVARENGA, TERCER SECRETARIO GERARDO ANTONIO SUVILLAGA GARCIA, CUARTO SECRETARIO. ELVIA VIOLETA MENJIVAR, QUINTA SECRETARIA JORGE ALBERTO VILLACORTA MUOZ, SEXTO SECRETARIO. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los tres das del mes de febrero del ao dos mil.

PUBLQUESE, FRANCISCO GUILLERMO FLORES PEREZ, Presidente de la Repblica. MIGUEL E. LACAYO, Ministro de Economa. LUIS ENRIQUE CORDOVA MACIAS, Viceministro de Hacienda, Encargado del Despacho.

1. 2. 3. 4. 5. 6. Normatividad e instituciones que regulan la actividad del contador La moral y la tica del contador pblico La administracin Conclusiones Recomendaciones Bibliografas

INTRODUCCION La funcin que cumple el contador dentro de cualquier organizacin, esta destinada principalmente a apoyar la toma de decisiones de la alta administrativas. As como tambin el analisis de la moral de ste frente a las decisiones administrativas que van en contra de los principios y valores de su Etica Profesional. El contador como parte dinamica de la empresa debe proveer las herramientas necesarias para la toma de decisiones de la empresa, a niveles legales, administrativos y operativos. El contador pblico, en su desempeo profesional, debe tener siempre presente que ante todo es persona honorable, con alto grado de principios ticos en el desempeo de sus funciones, a fin que tanto su nombre como el gremio de contadores no se vean envuelto en asuntos de dudosa procedencia, o manejo inexplicable. El contador debe tratar de mantener la integridad moral que caracteriza la f pblica. La empresa, por su parte, tiene una finalidad con respecto al profesional de la contabilidad, y es la de respetar su buen desenvolvimiento dentro de la empresa. Esto quiere decir que no le debe imponer a ste asunto que pongan en tela de juicio la moralidad de la misma. CAPITULO I NORMATIVIDAD E INSTITUCIONES QUE REGULAN LA ACTIVIDAD DEL CONTADOR A travs de la Ley 43 de 1993 se regula la actividad del contador pblico, as mismo la Junta Central de Contadores y el Concejo Tecnico de Contadura emana los principios de la labor de los contadores. El ttulo profesional es el que lo califica por encima de cualquier otra consideracin. Esos estudios superiores dan credito a travs de la matricula de contador pblico que expide la Junta Central de Contadores y que a su vez garantiza los servicios prestados . Esa condicin de profesional sirve como garanta de un adecuado espritu de servicio y responsabilidad social. Al que ostenta la condicin de CPA se le advierte un profesionalismo de alto nivel y se le supone que trata de servir, en primer lugar, a la sociedad ante la cual tiene un agradecimiento y una responsabilidad. Los principales instrumentos de trabajo de un contador pblico son sus conocimientos y su capacidad intelectual; en su moral est el usarlo para el bien o para el mal. CONTADOR PUBLICO La denominacin y autorizacin proviene de la Junta Central de Contadores de Colombia como ente en la certificacin de la idoneidad del profesional para servir como tal. Segn lo expresa la Ley 43 de 1993. As mismo establece que: "Los reportes preparados por los contadores pblicos deben ser puramente objetivos, conteniendo nicamente los hechos ydatos investigados; pero podrn tener tambin la opinin personal del contador pblico sobre los hechos y datos investigados, pero en el entendido de que la certificacin prevista en el artculo anterior se referir siempre a los hechos y datos objetivos del reporte". Esa objetividad requiere independencia del contador hacia quien lo contrata. El requerimiento ms importante de los contadores es que sean vistos por el pblico y el Estado como verdaderamente

independientes de los intereses de sus clientes. Las leyes han creado para los contadores pblicos una condicin de la cual disfrutan pocas profesiones. La fe pblica est reconocida a sta profesion. Los contadores son diferentes de todos los dems participantes en la economa del pas porque se les ha dotado de reputaciones de objetividad e imparcialidad que estn ntimamente asociadas con el concepto de independientes. Entre todos los profesionales universitarios, slo ellos son considerados como rbitros desinteresados entre los intereses pblicos o privados y los del pueblo que los sostiene con sus impuestos y consumo. El objetivo de la Ley 43 y el inters del pblico reside en que se espera la Junta Central de Contadores que proteje sus intereses y no promueve los intereses de sus clientes a expensas suyos. Es inapropiado para los auditores independientes, que acten como defensores parcializados en beneficio de los intereses de sus clientes. La confianza pblica en la exactitud y utilidad de la informacin financiera empresarial, depende de la firme creencia de que tal informacin ha sido revisada y certificada por auditores calificados que son realmente independientes. La confianza de la independencia de los auditores requiere que tengan intereses directos o indirectos con los asuntos de sus clientes. El Consejo Tecnico de Contadura fue creado como una organizacin de contadores pblicos autorizados de opinar en la disciplina contable en Colombia. a) Contribuir al adelanto de la contabilidad y proponer el desarrollo de la profesin de contador pblico autorizado. b) Estrechar las relaciones entre los contadores pblicos autorizados del pas, y entre stos y los colegas extranjeros. c) Promover y mantener un alto prestigio en el ejercicio de la profesin de contador pblico autorizado. d) Salvaguardar los intereses profesionales de sus miembros y proporcionarles ayuda profesional o moral. e) Procurar la unificacin de criterios entre sus asociados, en las cuestiones de carcter profesional. f) Dictar reglas obligatorias para sus asociados acerca de normas y procedimientos de auditora, principios de contabilidad, tica profesional y cualesquiera otras reglas que fueren necesarias para el mejor ordenamiento del ejercicio profesional. La Junta Central de Contadores es un organismo profesional miembro de la Federacin Internacional de Contadores (IFAC), mxima autoridad de la profesin a nivel mundial, responsable de la emisin de las instrucciones de Contabilidad a travs de sus diferentes comites de Normas Internacionales de Contabilidad (IASC) y de las Normas Internacionales de Auditora (NIA'S), con el objetivo de lograr uniformidad en los registros contables y en laprctica profesional del contador pblico autorizado alrededor del mundo. IMAGEN DEL CONTADOR El contador pblico es una persona relevante en una economa global y por lo tanto debe ajustarse a esos cambios, convirtindose en administradordiestro de proceso, capaz de determinar la necesidad y la forma de inversin estratgica en tecnologa de informacin, y as mismo ser capaz de podermanejar los riesgos inherentes. Entonces el contador debe proyectar su imagen a travs de un lenguaje, un idioma con el cual se entiende la empresa y todos los que con ella se relacionan. - Constancia y orden - Claridad y limpieza Trabajo - Puntualidad y dedicacin.

- Sencillez y precisin. - Dominio de la profesin. - Accesible y corts. Proyeccin - Culto e intelectual. Social del Persona - Entusiasta y optimista. Contador. - Agil y dinmico. - Comprensivo y humano. - Responsabilidad. - Respeto y discrecin. Etica - Amplio criterio. - Independencia mental. - Honradez y confiabilidad. La misin del contador pblico es proveer un servicio profesional que siempre llene las expectativas de sus clientes y del pblico. Para ello es necesario aceptar el permanente desafo con la fuerza del conocimiento y la voluntad para alcanzar siempre el xito. Los profesionales de la contabilidad y auditora constituyen factores del progreso empresarial y facilitadores de los nuevos procesos de mejoramiento de las organizaciones. 1.3. DEBERES Y FUNCIONES DENTRO DE LA EMPRESA. Para entender cuales son las funciones y deberes del contador pblico dentro de la empresa, debemos definir que significa cada cosa : Deber: Es el sentido de responsabilidad que obliga a proceder dentro de determinados preceptos ya establecidos. Este constituye una obligada norma decomportamiento que se nos impone y la cual no podemos eludir. Todo profesional para poder ser considerado y respetado dentro del conglomerado, como un representativo dentro de su carrera, est comprometido a cumplir sus deberes como profesional. Funciones: Pueden ser definidas como el desarrollo y las ejecuciones de una o varias actividades con el objetivo de lograr una meta. Teniendo estos conceptos definidos, entonces podemos proceder a enumerar las funciones y deberes ms relevantes. En el caso de los deberes somos de opinin que el ms importante es : Suministrar las informaciones fiables y oportunas para la toma de decisiones. a) El contador pblico debe suministrar de manera clara todas las informaciones de relevancias importantes a la administracin. b) Es responsabilidad de decisiones tomadas por la gerencia en base a las informaciones suministradas por l sean las ms correctas. Las aperturas de los libros de contabilidad. Establecimiento de sistema de contabilidad. Estudios de estados financieros y sus anlisis.

 Certificacin de planillas para pago de impuestos. Aplicacin de beneficios y reportes de dividendos. La elaboracin de reportes financieros para la toma de decisiones. Con estas funciones enumeradas no queremos decir de modo alguno que slo son stas las que puede ejercer el contador publico dentro de lasempresas, dado que est ms que demostrada la capacidad sobrada con que cuenta ste para ejercer muchas ms. CAPITULO II 2. LA MORAL Y LA ETICA CONTADOR PBLICO Siendo la tica una ciencia aplicada al arte de vivir, y la moral el conjunto de hechos sicolgicos que dignifican la vida, nada se opone a que pensamos, en el sentido de aplicar conjuntamente la moral y la tica a la profesin contable 2.1. BASE DE APLICACION DE LA ETICA Todas las carreras liberales tienen que estar ajustadas a normas fundamentales tendientes a su perfeccionamiento moral. En esta virtud, la carrera de contabilidad no escapa a estos lineamientos porque mientras mejor formacin tica tienen sus ejecutores, en esa misma proporcin habr una mejor aplicacin de las reglas que hacen un cumplimiento eficaz de la carrera. Toda actividad del contador debe ajustarse armnicamente a las normas de moralidad, para de esta manera darle prestigio, enaltecer la carrera y por consiguiente merecer la aceptacin general en el mbito donde es aplicada. 2.2. RESUMEN DEL DESARROLLO HISTORICO DE LA MORAL La moral, antes de ser normativa y de ser una forma imperativa del bien social, tuvo su asiento indiscutiblemente en la conciencia humana. La moral apareci en forma congnita en el hombre, de manera instintiva. Los grandes precursores de este arte fueron: Kant, Platn, Scrates y otros que por razones de espacios en la elaboracin de este trabajo, no mencionaremos, pero que tuvieron gran incidencia en el desarrollo de esta disciplina. Una de las principales contribuciones de los griegos a la teora moral y a la filosofa en general, es la extraordinaria variedad de problemas que plantearon y discutieron en trminos claros y simples, aun en un lenguaje admirable. La idea de una ley moral, universal y divina, enrazada en la naturaleza de las cosas, encontr su expresin ms cumplida en los estoicos, la escuelafundada por Zenn y que tom el nombre del prtico donde ste enseaba y quien se hizo clebre por la severidad de su moral. Segn los estoicos nada hay bueno, sino la virtud; nada malo, sino el vicio. La virtud es la felicidad, el vicio es la desdicha. La virtud es sabidura, el vicio insensatez. 2.3. FORMACION DEL C.P.A. La formacin surge de acuerdo a las necesidades de cada individuo que trata de obtener un ttulo universitario. El C.P.A. es la secuencia de los conocimientos que se van adquiriendo escalonadamente, deben estar revestidos de la tica, o sea la aplicacin de la moralidad, para una aplicacin futura y efectiva de la Carrera. Existen mltiples factores que contribuyen a la formacin del contador pblico como son: La vocacin y orientacin. 2.4. FORMACION HUMANA Y TECNICA.

El contador pblico basa su personalidad en dos elementos esenciales: tcnica del trabajo y calidad humana. El primer trmino implica una preparacin acadmica que comprende conocimientos de contabilidad, matemtica, economa y ciencias afines, y el segundo que de manera alguna cede informacin al primero, presupone la existencia de ciertas normas morales sin la cual el contador pblico no merecera el crdito que justifica su razn de ser. Las actuaciones del C.P.A. se clasifican en tcnicas y ticas. La tcnica se adquiere con el estudio, la tica se adquiere con la prctica habitual de los principios morales que la sociedad estima esenciales para depositar su confianza en un individuo. La tcnica slo har, en el mejor de los casos, un buen factor, pero n o basta para cimentar una personalidad profesional. Por otra parte, la integridad y honradez del C.P.A. sern las bases de sus actividades profesionales y las que en mayor grado contribuirn a formar una clientela; integridad para investigar la verdad y honradez para exhibirlas. 2.5. LA ETICA APLICADA A LA PROFESION CONTABLE. La tica representa las caractersticas humanas ideales o de autodisciplina en exceso, de las exigidas por la ley. En el caso de los profesionales, puede considerarse la tica como un sistema de principios morales y la observancia de reglas para gobernar las relaciones con los clientes, el pblico y otros contadores pblicos, y est relacionada con la independencia, autodisciplina e integridad moral del profesional. Con este fin los miembros de la Junta Central de Contadores deben en todo momento de accin, guardar estricto secreto de los asuntos de sus clientes, esforzarse constantemente para mejorar su habilidad profesional, observando las Normas Internacionales de Auditora Generalmente Aceptadas (NIA), promover las formas ms completas y comprensibles en el informe financiero, sostener la dignidad y el honor de la profesin, y mantener altas normas de conductas profesionales. La moral profesional es una aplicacin de la moral a la profesin, o mejor dicho el profesional que es el hombre y puede ser cristiano con una funcin que cumplir en sociedad. No deben ser distintos los principios que rijan la moral del profesional en cuanto tal, de los principios que han de regir la vida de cualquier mortal, puesto que la moral como la verdad no puede ser ms que una. Entre los protagonistas de las ciencias econmicas o del proceso econmico se destaca el contador como rbitro, y en cierto modo responsable de losmtodos administrativos y como el autor, consciente de las informaciones, las cuales fundamentalmente requiere la economa. El papel de la contabilidad es iluminar la administracin para que opere de la mejor forma posible, en su doble carcter de accin y razonamiento. Mucho depende de la capacidad y responsabilidad de los contadores, porque si el comercio y la administracin consisten en el manejo tcnico de losbienes y servicios, la funcin de los contadores tiende a orientar esa accin. La funcin del contador, en el sentido estrictamente profesional: - La mayor trascendencia. - La que propone mayor responsabilidad al contador. El contador pblico tiene la obligacin de la consagracin y el adiestramiento, haciendo conciencia de sus propias funciones. Si de l depende el rumbo de la empresa, con su sinceridad, lealtad y capacidad deriva la apreciacin de un patrimonio cualquiera que sea, segn su accin en la particularizacin, podr ser considerado este profesional como un fruto superior o no. Existen tres requisitos impuestos a la informacin para la toma de decisiones administrativas : Significacin. Oportunidad.

 Veracidad. La funcin intelectual del contador es operar en la realidad con arreglo de las esencias y principios de la ciencia, para, de manera responsable, iluminar la administracin y las decisiones que tiene que tomar en las empresas. El Cdigo de Etica Profesional es explcito con el papel del contador pblico al servicio del sector privado, en cuanto a su integridad y lealtad con las empresas. 2.6. NORMAS ETICAS EN LAS RELACIONES LABORALES. 2.6.1. La Conciencia moral La ley es la norma de lo que debe hacerse como bueno y evitarse como malo, por eso es que el contador se encuentra en una encrucijada cuando se le ordena que altere, que maquille o desve informaciones que de alguna manera beneficiar a la compaa, se pone en juego su moraltica y su puesto dentro de la organizacin. La conciencia del CPA se forma instruyndola convenientemente, educndola con esmero, haciendo lo posible porque conserve su rectitud nativa, y si sta es recta, nos dicta lo que es conforme a la ley, por lo que estamos obligados a omitir lo que ella prohibe, porque la conciencia es la norma de nuestras actuaciones. El CPA es responsable de sus actos libres, por tanto slo es responsable del mal cometido, ya sea por accin, ya sea por omisin o porque lo ha querido libremente, si ste ha sido el dictado de su conciencia. El profesional que se entregue al creciente inters que despiertan las normas ticas y los principios fundamentales de la profesin, dejar de sentir en su conciencia la amargura y la decepcin que le producirn actos, hechos, recuerdos de su vida realizados con inconscientes desenvolturas, creyndolos justos y morales, y creyendo que no procedi con error. 2.6.2. Comportamiento frente a sus Colegas. Lo ideal en las relaciones de los contadores pblicos con todos aqullos que laboran dentro de la funcin contable, ya sea stos empleados en laindustria, comercio, firmas y otros, o sea que ofrezcan sus servicios de manera independiente, sera de que existieran vnculos de compensacin y no decompetencia. EL CPA tiene para con sus colegas, en mucha mayor proporcin que para el resto de sus semejantes, el deber de ser justos y honrados. Compaerismo : Entre los profesionales debe existir la armona y estimacin, pues stos son el resultado de las buenas relaciones producto de las actuaciones civilizadas regidas por normas preestablecidas. Solidaridad : Somos solidarios de hechos con la sociedad en que vivimos. El realiza un acto solidario cuando cumple con los principios y normas que rigen el ejercicio de la profesin y se une, a fin de que sus metas y objetivos se materialicen de una manera real y positiva. Respeto mutuo: El respeto mutuo es una de las normas ms importantes que deben cumplir los C.P.A., porque es as como damos muestras de apego a los ms elementales principios ticos. Debe prevalecer su trato sincero y honorable. El descrdito de la profesin y el inters personal de daar la reputacin de los colegas, con calumnias, manifestando sus defectos, su falta de credibilidad ante la gerencia, culpando a stos de los errores que cometen en la empresa por no tomar en serio las consideraciones que el CPA hace a la hora de la toma de decisiones, es faltar al respeto.

2.6.3. Comportamiento frente a sus Clientes. El comportamiento que debe exhibir frente a su cliente o empleador es una conducta cordial y respetuosa. TTEs a ste que le corresponde actuar correctamente por la formacin superior que ha adquirido, haciendo que su comportamiento con los clientes de la informacin contable se asemeje de acuerdo con las normas dictadas. El tiene una responsabilidad moral consigo mismo, con la profesin, con los colegas y con la sociedad; as que, no debemos dejarnos maniatar por los dueos, los accionistas y acreedores de la empresa en donde estemos realizando una labor, slo el sabe el problema moral que corre si acepta las decisiones administrativas que de alguna manera tienen influencia en la informacin que ste tiene que presentar. Cordialidad: Es una fuente generadora de buenas relaciones, la cual debe mantenerse frente a los clientes de una manera sincera. Respeto: El profesional est obligado a respetar los acuerdos a los que ha llegado con el cliente, empresa o casa en la cual labora. Ninguna empresa debe abusar de la generosidad para basar sus equvocos en el mal manejo de sus operaciones financieras, tomando decisiones e imponiendo la misma al para beneficio de la compaa. Seriedad: Todo contador debe ser caballeroso. Sus acto y conducta deben hablar por l, en el da a da de los quehaceres de la profesin ste debe presentar las ms altas credenciales de seriedad. 2.6.4. Responsabilidad profesional. El contador pblico emite sus opiniones sobre estados financieros pueden influir en la adopcin de importantes decisiones financieras. Siempre ha sido plenamente consciente de sus responsabilidades hacia terceros cuando desempea su funcin de dar fe, y deber desempear sus labores en una forma comparable con las desarrollados por cualquier miembro de la profesin. Ignorar algunas normas no excusa su omisin al cumplir un compromiso profesional. El pblico tiene derecho a esperar un trabajo cuidadoso y ordenado y el error que ste puede cometer en condiciones similares, puede ser perdonado, pero slo cuando sea de buena fe y sin que exista relacin alguna con la actitud conocida, deseo de un cliente o cualquier otro motivo profesional, porque ste es responsable del trabajo de su personal. 2.7. TEORIA MORAL DE LA EMPRESA La empresa es la unidad social productora. La importancia que va adquiriendo y que para la moral tiene el desarrollo de la teora social de la empresa, exige que se diga algo de ella. Toda entidad cuya actividad comercial es su medio de subsistencia, es una empresa con personalidad jurdica, la que puede ser demandada y demandar. 2.7.1. Moral de la Empresa en s Misma. La empresa, constituida por elemento humano y dirigida necesariamente por ellos, tiene una moral. Del mismo modo que es una persona jurdica, en el orden de los derechos y deberes frente a terceros y frente al Estado, lo es tambin por las mismas razones frente a Dios. No basta decir que la empresa como tal no tiene alma, porque es la empresa concreta en sus dirigentes, propietarios y trabajadores, la que tiene alma y la que en sus actos ejercen responsabilidad. La preocupacin de los accionistas, administradores y acreedores, todos y cada uno con un inters en particular en la empresa, provocan que cuando la empresa presenta problemas, toman decisiones

equivocadas que afectan la moral de la empresa en s misma y la del personal que tiene mucho que ver con la informacin financiera que proveen, la moral de estos profesionales se ve entre la espada y la pared. El CPA se enfrenta cada da ms a una realidad que pone a prueba su moraltica frente a las decisiones de los que tienen el control de poder decidir dentro de las empresas. 2.7.2. Moral de los actos de la empresa. Todos los actos de la empresa deben estar impregnados de ambas finalidades para que sean lcitos: Finalidad de lucro y de ganancia a la que aspira la empresa. Finalidad social o de ayuda al bienestar social. Consecuentemente con estas ideas se ha de decir que cuanto los actos de la empresa mejor cumplan sus dos finalidades, econmica y social, son tanto ms lcitos y cristianos. Cuando la moral de la empresa est en juego debido a : a) Falsedad y duplicidad de la informacin financiera. b) Operaciones financieras dudosas. c) Evasiones fiscales. d) Ocultaciones de bienes y declaraciones juradas. e) Otros. Se pone en juego la moral de los responsables de elaborar dichas informaciones (gerente financiero o contralor). Con la basta experiencia que ste posee llega a ocupar uno de estos puestos dentro de la organizacin; se juzga al profesional de como a podido prestarse a tan semejante atropello a los principios morales acatando semejantes decisiones. Nosotros entendemos que cuando en nuestro desarrollo profesional alcanzamos una posicin de relevancia, se debe luchar por mantenerla y, ocasionalmente, por mantener el status logrado. Muchos profesionales tienden a cometer los errores ms arriba enunciados. Debemos tratar de salir triunfante de todas y cada una de esta prueba que nos pone el destino y vencerlas poniendo en alto el nombre de la carrera de contabilidad y nuestra moral. CAPITULO III 3. LA ADMINISTRACION 3.1. FUNDAMENTO DE LA ADMINISTRACION Para poder entender en que se fundamenta una teora, disciplina o ciencia, debemos saber su significado; la administracin no se escapa de esta regla. A continuacin veremos algunas de las definiciones ms relevantes : Es la accin de administrar (Diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua). Esta definicin es muy genrica, no dice en realidad lo que es. En esta definicin podemos ver con ms claridad el significado de la misma. Es una ciencia compuesta de principios, tcnicas y prcticas cuya aplicacin a conjunto humano permite establecer sistemas racionales de esfuerzos cooperativos a travs de los cuales se pueden alcanzar propsitos comunes que individualmente no es factible alcanzar. En sntesis, la administracin se fundamenta sobre la base de una buena coordinacin, planeacin y ejecucin de las polticas empresariales.

As como esta definicin, existen muchas ms, pero nuestro inters no es en modo alguno surcar una definicin absoluta de la administracin, sino ms bien tratar de exponer algunos conceptos para poder entender en que se fundamenta. En la administracin moderna no existe una gua definitiva de como manejar o dirigir una organizacin, esto as porque no todas las empresas se dedican a lo mismo, como tampoco todo el engranaje es el mismo. La administracin a lo largo del tiempo ha ido evolucionando como todo, pero en este caso especfico la misma ha experimentado un desarrollo muy notable; sus principales figuras para alcanzar tal desarrollo son las diferentes escuelas y personajes que intervienen en el mismo, tal es el caso de las escuelas : a) Clsica o Tradicional: Que algunos la llaman "Productivista" por considerar que busca la eficiencia de la produccin con miras a obtener el mximo rendimiento. Est representada fundamentalmente por dos enfoques diferentes, aunque con puntos en comn, que son : El Taylorismo, Que no es ms que el sistema de conceptos e ideas sobre la administracin, desarrollado por el ingeniero norteamericano Frederick W. Taylor, con el cual se inicia el llamado "Movimiento de la Direccin Cientfica", por lo que se le considera el Padre de la Administracin Cientfica. El Fayolismo. Es la doctrina administrativa ideada por el ingeniero francs Henry Fayol, la cual recibe tambin los nombres de "Administracin Positiva", "Enfoque Anatmico" y "Enfoque del Proceso Administrativo". Fayol fue el primero que desarroll una teora general de la administracin, por lo que se le considera Padre de la Administracin Moderna". Su aporte principal fue el de escribir sobre problemas no estudiados por Taylor, ya que mientras Taylor concentra sus estudios en el taller o la fbrica, Fayol lo hace a nivel de la direccin, creando lo que algunos llaman una "Escuela de Jefes". Tanto Taylor como Fayol proporcionaron a la administracin moderna una serie de principios, pero los ms relevantes no fueron los principios, sino los elementos de la administracin creados por Fayol, como son : - Preveer. - Organizar. - Mandar. - Controlar. Esto as porque Fayol entendi que en estos cuatro elementos se fundamenta la verdadera tarea de administrar. Esto ha servido de base para estructurar lo que hoy se conoce como proceso administrativo. Es decir, que Fayol fue el primero que estructur dicho proceso; de ah que se le considera como el fundador de la escuela de proceso administrativo. Estos elementos nos permiten darles forma, de manera consciente y constante, a las organizaciones. Todas las organizaciones cuentan con personas que tienen el encargo de servirles para alcanzar sus metas. A estas personas se les llaman gerentes. Si bien es cierto que el gerente puede servir mejor a su organizacin para establecer y alcanzar metas, no es menos ciertos de que el pas por s solo no puede realizar todas las tareas, es aqu donde intervienen los elementos fundamentales de la administracin.

En la administracin ya no se utiliza el trmino de mandar, debido a que el mismo ha sido reemplazado por el trmino de delegar. Este no es ms que el acto mediante el cual se le asigna a un subordinado la autoridad formal y la responsabilidad para que realice actividades especficas. Son muchos los administradores que no saben distinguir estos dos conceptos, esto trae como consecuencia que la empresa presente en un momento dado un gran vaco profesional debido a que muchas veces quieren mandar a profesionales capacitados, en vez de delegar las tareas; los profesionales se sienten menospreciados y no ejercen su tarea como deben. Para medir la capacidad de administrar es bueno tomar los siguientes parmetros : a) Los gerentes que resuelven el problema o toman la decisin ellos mismos, usando la informacin que tienen o su disposicin en ese momento. b) Los gerentes que comparten el problema con los subordinados, en grupo, donde los gerentes y subordinados se juntan y en conjunto generan y evalan las alternativas y tratan de llegar a un consenso para la solucin de un problema determinado. En el primer caso vemos a un gerente todo poderoso, que piensa slo "me basta tener informacin documentada y no contacto con las personas para solucionar los problemas". Este tipo de gerente, por suerte est en extincin debido a que a lo largo del tiempo hizo que muchas empresas terminaran su vida de actividad productiva en corto tiempo; ellos pensaban en tener la respuesta a todo, y solucionar todos los problemas, dominaban el concepto de mandar y desconocan por completo el trmino de delegar. En el segundo caso vemos al gerente moderno, que entendi que no slo con documentacin fra pueden solucionar sus problemas, sino que necesitan tener contacto con las personas encargadas de suministrarles esas documentaciones, para as discutir con ellos y ver si los mismos tienen alguna idea que les pueda servir para solucionar un problema. Muchas veces estos subordinados no son escuchados y tienen ideas interesantes que aportar, pero no son escuchadas. Dicho todo esto podemos resumir que la administracin se fundamenta en la buena aplicacin que el gerente emplea en ella. 3.2. EL CONTADOR COMO ASESOR DE LA EMPRESA La contabilidad, a nuestro entender, es la ciencia financiera ms completa en lo que a una empresa se refiere. Partiendo de este postulado debemos entender que el contador es la persona con mayor preparacin dentro de una empresa, esto as porque el contador en cualquier momento puede ocupar diferentes posiciones en la empresa, como es: - Contador. - Auditor. - Administrador. - Encargado de compras. - Gerente de ventas. En fin, toda una gama de servicios puede asumir. Por lo general, teniendo el contador estas cualidades, entendemos que es el asesor ideal para cualquier empresa. En el rea impositiva quin mejor que ste para manejar estos asuntos tan delicados. En el campo laboral el contador domina estas leyes sin ser abogado, y en el campo de la seguridad social, quin ms que el contador.

Una de las funciones bsicas del contador es tratar de que las empresas cumplan con el logro de los objetivos ms profundos, que son custodiar e invertir el total de valores de una empresa, a mantener los sistemas de informacin adecuados para el control de los activos y operaciones de esa empresa, y a proteger el capital invertido. El simple hecho de que un profesional del rea de contabilidad tenga el ttulo de licenciado en contabilidad, no significa que puede ser asesor de una empresa. El contador debe reunir determinados requisitos y caractersticas peculiares, como: experiencia en el campo profesional y conocimiento de la disciplina administrativa contable, fiscales, legales, de manejo de personal, produccin y mercadotecnia, al grado que les permitan enfrentarse y resolver con diligencia los mltiples problemas que se le presenten en el desempeo de su trabajo, no porque sea el responsable directo de todas y cada una de aquellas funciones, sino porque debe estar preparado a fin de coadyuvar a que las mismas se realicen eficientemente. De ah que sea necesario sealar la necesidad y acaso obligacin que tiene este profesional, no slo de mantener, sino de acrecentar da a da sus conocimientos mediante la prctica constante del estudio, lo que lo mantendr siempre enterado de los ltimos adelantos y cambios en las materias propias de su campo de accin, con lo cual se encontrar ms capacitado para desarrollar en forma eficaz y diligente sus labores. El contador como asesor debe, y sobre todo tiene, que poseer algunas actitudes tales como : a) Practicar adecuadamente las tcnicas de las relaciones humanas, no olvidando que el personal es el factor fundamental a travs del cual se desarrollan las operaciones de las empresas. Es por esto que cuando asesora a una empresa debe tener todo el cuidado de que tal propuesta no afecte, o si lo hace sea de manera mnima el personal de la empresa. b) Precisar en forma clara los objetivos que alcanzar la empresa con tal medida a aplicar. Debe de cuidarse de utilizar terminologas complicadas, dado que la persona a quien asesora no domina su lengua y lo que ms debe de evitar es confundir al cliente. c) Sus sugerencias deben ser dadas directamente a la ms alta instancia de la empresa, esto permitir que la empresa utilice de manera eficaz todos susrecursos tanto material como humano con que cuente la organizacin. d) Debe tener un gran inters manifiesto por la investigacin, para as recomendar a cualquier empresa mejorar sus procedimientos en el rea contable, de tal manera que se superen las condiciones existentes en una empresa y se alcance una mayor eficiencia de operacin. e) Poseer de manera prioritaria el inters de conocer las necesidades de la direccin de la empresa y el nivel gerencial, en cuanto a la informacin que requieran para conocer el resultado de las operaciones, y que le sirva de base para la toma de decisiones. f) Actuar en su momento como consejero y participar en las discusiones que tratan de resolver problemas de reas diferentes a la suya, evaluando mtodos y alternativas, y sugiriendo mejorar. Tambin de sealar con toda honestidad y valientemente, en forma imparcial, las deficiencias y puntos dbiles que observa en la organizacin, y aceptar sinceramente los puntos de vistas de otros para evitarlos y corregirlos. g) Practicar un riguroso control sobre su propio trabajo, evitando aquellas actividades que le distraigan y entorpezcan sus funciones, y asegurarse completamente que las normas y polticas de la empresa sean cumplidas de manera eficaz. Estas actitudes no son una regla universal debido a que algunas de ellas el contador no podr aplicar, porque tendr que ver con cuales disposiciones cuentan las autoridades suprema de la empresa. A continuacin presentaremos un organigrama donde se podr mostrar la posicin que ocupa el contador, tanto dentro como fuera de la empresa.

Como vemos, el asesor financiero le hace recomendaciones al consejo directivo, lo que evidencia que el contador como asesor debe tener un manejo excelente de la informacin. Tambin debe tener un buen manejo escnico, saber hablar y sobre todo transmitir en forma clara, precisa y concisa la informacin. Esto as porque es el encargado de la planeacin financiera, significando esto la determinacin de las polticas, procedimientos y programas respecto a la obtencin de los recursos necesarios para las operaciones de la empresa, y al mejor aprovechamiento de las mismas. En esta parte el contador es visto como analista financiero. CONCLUSIONES El contador frente al deber moral y las decisiones administrativas ha sido abordado de una manera ms que nada instructiva. Nuestro objetivo final con el desarrollo de este tema fue mostrar algunas de las debilidades que nuestra carrera enfrenta actualmente, en el orden tico, moral y profesional. El caso ms evidente de lo anterior, fue el de la Enron. Desarrollamos brevemente los fundamentos de la administracin, definimos quien es el contador, las leyes que regulan su comportamiento profesional, as como tambin la moral social que debe mostrar en su entorno y lo suyo en relacin con profesiones de otras reas o afines a la suya. Al concluir el tema pudimos apreciar que en realidad nos falta mucho para alcanzar la perfeccin del profesional de la carrera, notamos adems que tan frgil es nuestra carrera, por los compromisos que debe enfrentar el profesional, cmo todava se deja manejar por el simple hecho de no perder su puesto. Debemos esforzarnos cada da ms para que nuestra Carrera disminuya su dependencia, de la administracin; tratamos en el tema cuan importante es el contador y como su trabajo, tanto fuera como dentro de la empresa, es importante, y sobre todo sus aportes son vitales Nosotros entendemos que si se puede, ya es tiempo de que el contador rompa su cordn umbilical con la administracin, y que d a entender que es profesional y no auxiliar de ninguna otro profesin. Estamos a la altura, y probablemente por encima, de muchos profesionales del campo financiero. Nuestro inters no es en modo alguno enfrentar a nuestra Carrera con otras disciplinas, sino destacar que debido a la amplia formacin profesional alcanzada en las aulas universitarias y al manejo generalizado de la entidad para la cual trabajamos, terminamos adquiriendo un conocimiento integral que nos permite incursionar con propiedad en todas y cada una de las reas gerenciales de una institucin o empresa, con mayor propiedad que los profesionales de otras reas.