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solicitudes par su rpida ubicacin pro categoras y para la recepcin completa de la documentacin. El Municipio del lugar de radicacin, cuando recibiere una solicitud deber dar traslado en no ms de diez (10) das hbiles a la Autoridad de Aplicacin para que proceda a su clasificacin. Si a los quince (15) das de presentada la solicitud sta no hubiese ingresado a la dependencia correspondiente de la Autoridad de Aplicacin, el interesado podr presentar directamente a sta un duplicado con la documentacin que establezca la reglamentacin. En todos los casos la Autoridad de Aplicacin deber hacer la clasificacin y, si correspondiere trasladar las solicitudes al Municipio en un plazo que no podr ser mayor a los veinte (20) das. De toda demora, el funcionario responsable deber informar sobre los motivos al interesado y a sus superiores. ARTCULO 7: El Certificado de Aptitud Ambiental ser expedido por la Autoridad de Aplicacin o el Municipio, segn corresponda, previa evaluacin ambiental y de su impacto en la salud, seguridad y bienes del personal y poblacin circundante. En particular la solicitud deber acompaar los siguientes requisitos: a) Memoria descriptiva donde se consignen los datos referidos a la actividad industrial a desarrollar, ingeniera de procesos, materias primas, insumos, productos a elabora, subproductos, residuos, emisiones y efluentes a generar y estimacin del personal a emplear. b) Proyecto de planta industrial con indicacin de instalaciones mecnicas, elctricas y de todo equipo y materiales que pueda afectar la seguridad o salubridad del personal o poblacin, as como tambin las medidas de seguridad respectivas. c) Adecuado tratamiento y destino de los residuos slidos, lquidos, semislidos y gaseosos, que se generen inevitablemente. d) Ubicacin del establecimiento en zona apta y caracterizacin del ambiente circundante. e) Informe de factibilidad de provisin de agua potable, gas y energa elctrica. f) Elementos e instalaciones para la seguridad y la preservacin de la salud del personal, como as para la prevencin de accidentes, segn lo establezca la reglamentacin en funcin de la cantidad de personal y el grado de complejidad y peligrosidad de la actividad industrial a desarrollar. g) Toda otra norma que establezca la reglamentacin con el objeto de preservar la seguridad y alud del personal, de la poblacin circundante y el medio ambiente. ARTCULO 8: Una vez ingresada una solicitud de Certificado de Aptitud Ambiental en dependencias de la Autoridad de Aplicacin o en el Municipio en su caso, la decisin definitiva deber adoptarse en el plazo de noventa (90) das para los establecimientos de tercera categora. Si al vencimiento de dichos plazos no hubiese pronunciamiento, el funcionario responsable deber informar al interesado y a sus superiores jerrquicos sobre los motivos de la demora; y si transcurrieron sesenta (60) das ms desde el vencimiento de los plazos establecidos y mediare pedido de pronto despacho sin satisfacer, el Certificado de Aptitud Ambiental se considerar automticamente concedido cualquiera sea la categora que corresponda a la solicitud. ARTCULO 9: En los certificados de Aptitud Ambiental se har constar: a) Nombre del Titular. b) Ubicacin del Establecimiento. c) Rubro de la actividad segn el registro respectivo. ARTCULO 10: Los establecimientos industriales ya instalados que deseen realizar ampliaciones, modificaciones o cambios en sus edificios, ambientes o instalaciones debern solicitar al correspondiente Certificado de Aptitud Ambiental en forma previa ala correspondiente habilitacin industrial. La solicitud deber presentarse conforme a las prescripciones de la presente ley y su reglamentacin y se presentar ante el Municipio para procederse conforme a lo establecido en la
segunda parte del artculo 6, con las condiciones y plazos all establecidos. Regirn las mismas normas para el tratamiento de la solicitud de certificados que se establecen respecto de las industrial a instalarse, con excepcin de los plazos del artculo 8 que para resolver sern de sesenta (60) das para los de tercera categora y de treinta (30) das para los de primera y segunda categora, mientras que el plazo complementario de certificacin automtica se reduce a la mitad. ARTCULO 11: Una vez obtenido el Certificado de Aptitud Ambiental, cuya validez ser de dos (2) aos, podrn iniciarse los trabajos de instalacin o modificacin del establecimiento, que hayan sido autorizados. Cuando se inicie la actividad productiva o se incorporen a ella las modificaciones o ampliaciones, el titular del establecimiento deber comunicarlo por medio fehaciente al Municipio y a la Autoridad de Aplicacin en un plazo no mayor de quince (15) das. El Certificado de Aptitud Ambiental perfeccionado con la comunicacin del comienzo de la actividad, permite el funcionamiento en regla del establecimiento, pero los funcionarios competentes estn obligados a verificar que dicho funcionamiento se ajusta a lo autorizado y a las prescripciones de la presente ley en un plazo razonable que establecer la reglamentacin. Esa obligacin regir sin perjuicio del deber permanente de verificar que no se alteren las condiciones de las autorizaciones concedidas, y que en general se cumplan las prescripciones de la presente ley en todo el territorio provincial. ARTCULO 12: Las solicitudes que impliquen solamente cambios de titularidad, sern aprobadas sin ms trmite que la presentacin de la documentacin que acredite tal circunstancia. El nuevo titular, a los efectos de esta ley, ser considerado sucesor individual de su antecesor en el ejercicio pleno de sus derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones. ARTCULO 13: La autoridad de Aplicacin deber llevar un registro Especial de los Certificados de Aptitud Ambiental. ARTCULO 14: Los interesados podrn efectuar una consulta previa de factibilidad de radicacin industrial ante el Municipio a cuyo fin debern cumplimentar con los recaudos que establecer la reglamentacin para tales casos. La respuesta deber producirse en el trmino de diez (10) das para los establecimientos de primera y segunda categora y de veinte (20) das para los de tercera categora y su validez queda limitada al trmino de ciento ochenta (180) das corridos, transcurridos los cuales caducar.
generacin inferior a los quince (15) HP, si bien debern ajustarse a las exigencias de la presente ley, estarn exceptuadas de obtener la previa Aptitud Ambiental y podrn solicitar la habilitacin industrial con slo brindar un informe bajo declaracin jurada de las condiciones de su ubicacin y caractersticas de su funcionamiento en orden a no afectar al medio ambiente, al personal y a la poblacin.
CAPTULO IV SANCIONES
ARTCULO 17: Todo incumplimiento o transgresin de la presente ley, har pasible a sus responsables de su aplicacin de las siguientes sanciones: a) Apercibimiento. b) Multas de hasta mil (1.000) sueldos bsicos de la categora inicial para los empleados de la Administracin Pblica Provincial. Dicho tope podr duplicarse, triplicarse, y as sucesivamente para la primera, segunda y sucesivas reincidencias. c) Clausura. ARTCULO 18: El Decreto reglamentario realizar una clasificacin de infracciones y fijar pautas para la graduacin de las sanciones, en funcin de la culpa, dolo, tamao del establecimiento e importancia del dao causado. ARTCULO 19: La sancin de clausura podr ser total o parcial y temporaria o definitiva y proceder cuando la gravedad de la infraccin justifique y slo en los casos de reincidencia o imposibilidad de adecuacin tcnica a los requerimientos legales. ARTCULO 20: La clausura de un establecimiento, proceder en forma temporaria, total o parcialmente, como medida preventiva, cuando el establecimiento no cuente con Certificacin de Aptitud Ambiental o cuando la situacin sea de tal gravedad que as lo aconseje. ARTCULO 21: La clausura temporaria, como medida preventiva, podr ser aplicada por personal municipal o provincial debidamente facultado para ello. Dicha medida podr ser recurrida por el interesado ante la Autoridad de Aplicacin que resolver en definitiva. Este recurso no tendr efecto suspensivo. ARTCULO 22: El juzgamiento de las infracciones estar a cargo de la Autoridad de Aplicacin, pero sta podr delegar esa facultad en los Municipios para los casos de su jurisdiccin que correspondieren a establecimientos de primera y segunda categora. ARTCULO 23: El Certificado de Aptitud Ambiental cuando haya sido concedido por el mero vencimiento de los trminos del artculo 8 podr ser revocado sin ms sustanciacin, dentro del plazo que fijar la reglamentacin por imperio del segundo prrafo del artculo 11, si una inspeccin arrojara elementos suficientes para la adopcin de esa medida a juicio de la Autoridad de Aplicacin o del Municipio segn la categora.
vinculada con la aplicacin de la presente ley. Los fondos que ingresaren en concepto de multa se destinarn a Rentas Generales.
ARTCULO 31: La presente ley entrar en vigencia a los noventa (90) das de su publicacin. ARTCULO 32: La presente ley deber ser reglamentada por el Poder Ejecutivo en el plazo de noventa (90) das de su publicacin. ARTCULO 33: Dergase el Decreto-Ley 7.229/66 y toda otra norma que se oponga a la presente. ARTCULO 34: Comunquese al Poder Ejecutivo.
Decreto N 1.741/96
Reglamentario de la Ley 11.459
TTULO I - DE LOS ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES CAPTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1: El presente rgimen tiene por objeto garantizar la compatibilizacin de las necesidades del desarrollo socioeconmico y los requerimientos de la proteccin ambiental a fin de garantizar la elevacin de la calidad de vida de la poblacin y promover un desarrollo ambientalmente sustentable. Los establecimientos alcanzados por el presente decreto debern desarrollar sus procesos en un marco de respeto y promocin de la calidad ambiental y la preservacin de los recursos del ambiente, dando cumplimiento a lo establecido en el presente decreto y sus anexos, como as tambin los que establezca la Autoridad de Aplicacin. Artculo 2: Los establecimientos industriales que deseen instalarse en territorio provincial en los trminos de la Ley 11.459, debern dar estricto cumplimiento a la totalidad de las disposiciones de esta normativa a partir de la etapa de proyecto. Artculo 3: Conforme a lo establecido en el Artculo 2 de la Ley 11.459, se consideran comprendidas todas aquellas actividades industriales destinadas a desarrollar un proceso tendiente a la conservacin, obtencin, reparacin, fraccionamiento y/o transformacin en su forma, esencia, cantidad o calidad de una materia prima o material para la obtencin de un producto nuevo, distinto o fraccionado de aquel, a travs de un proceso inducido, repeticin de operaciones o procesos unitarios o cualquier otro, mediante la utilizacin de maquinarias, equipos o mtodos industriales. Quedarn tambin alcanzadas por la presente normativa industriales que se detallan en el Anexo 1, del presente. las actividades
Artculo 4: Ningn establecimiento que se instale a partir de la vigencia del presente Decreto podr iniciar su actividad sin la previa obtencin del Certificado de Aptitud Ambiental correspondiente, con excepcin de los alcanzados por el Artculo 16 de la Ley N 11.459. La Autoridad de Aplicacin o el Municipio de acuerdo al caso, podrn autorizar expresamente la realizacin de las pruebas y/o ensayos que, a su juicio, resultaren necesarias, acotadas en el tiempo y en forma previa al otorgamiento del Certificado de Aptitud Ambiental, de acuerdo a lo establecido en la presente reglamentacin. Artculo 5: Todos los datos consignados en la documentacin que se requiera con motivo del cumplimiento de esta reglamentacin, poseen carcter de Declaracin Jurada, por lo que, comprobada la falsedad u omisin de alguno de los mismos, los firmantes se harn pasibles de las sanciones penales, administrativas y/o civiles que les correspondan. Los profesionales actuantes en cada caso sern solidariamente responsables de los informes tcnicos presentados.
Artculo 6: Los plazos a que se refiere la presente reglamentacin deben entenderse como das hbiles administrativos, salvo los casos en que se especifique lo contrario; cuando los plazos se determinen en meses o aos sern entendidos como das corridos. Artculo 7: Cuando el Municipio o la Autoridad Provincial, segn el caso, solicite informacin tcnica adicional o aclaraciones respecto de los contenidos de las presentaciones realizadas para la obtencin del Certificado de Aptitud Ambiental, los tiempos establecidos para la resolucin de la solicitud sern suspendidos, hasta tanto se cumplimente con lo exigido. De igual manera se proceder ante cualquier demora no atribuible a la Autoridad Provincial de Aplicacin o al Municipio.
el propio municipio o Autoridad Portuaria quien lo recepcionar sin ms requisitos, certificar la zona de emplazamiento del establecimiento, de acuerdo con lo establecido por el Decreto Ley N 8912/77 (de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo) y la presente reglamentacin, y remitir la documentacin a la Autoridad de Aplicacin, previamente caratulada en forma de expediente, en un plazo no mayor de diez (10) das. Artculo 11: La Autoridad de Aplicacin ser la encargada de categorizar los emprendimientos, para lo cual contar con un plazo de veinte (20) das, contados a partir de la recepcin de la documentacin necesaria por parte del Municipio respectivo o Autoridad Portuaria. La Autoridad de Aplicacin remitir al Ministerio de la Produccin y el Empleo de la Provincia de Buenos Aires, un listado de los establecimientos industriales categorizados en el territorio bonarerense, para su conocimiento. Artculo 12: Las actuaciones relativas a establecimientos clasificados en la 1 y 2 categora sern giradas a los Municipios a los fines de la notificacin de la categorizacin y debida continuacin del trmite. Si se tratare de establecimientos de esas categoras que fueren a instalarse en zonas portuarias, no ser de aplicacin lo dispuesto, quedando las actuaciones en el mbito de la Autoridad de Aplicacin, observndose en cuanto sea aplicable lo prescripto en el prrafo siguiente. Las actuaciones relativas a establecimientos clasificados en la 3 categora permanecern en la rbita de la Autoridad de Aplicacin, donde se notificar la categorizacin efectuada. Los titulares de dichos establecimientos debern constituir domicilio en la ciudad de La Plata.
6) Croquis con identificacin de los equipos o instalaciones productores de efluentes gaseosos, lquidos, slidos y/o semislidos. 7) Descripcin de los elementos e instalaciones para la seguridad y la preservacin de la salud del personal, como as tambin para la prevencin de accidentes en funcin de la cantidad de personal y el grado de complejidad y peligrosidad de la actividad industrial a desarrollar. Artculo 15: El Municipio del lugar de radicacin del establecimiento industrial, deber exigir al recibir la solicitud de Certificado de Aptitud Ambiental, todos los requisitos exigidos en el Artculo 14 de la presente. En el plazo de diez (10) das el Municipio deber controlar que se encuentre completa la documentacin exigida, certificar la zona de emplazamiento del establecimiento, de acuerdo con lo establecido por el Decreto Ley N 8912/77 (de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo) y la presente reglamentacin, y remitir las actuaciones caratuladas a la Autoridad de Aplicacin. Artculo 16: El certificado de zonificacin del sitio de emplazamiento del establecimiento deber ser emitido por el Intendente Municipal o en quien se delegue tal funcin, con excepcin de aquellos establecimientos que se encuentren bajo jurisdiccin portuaria provincial, en cuyo caso ser el propio Poder Ejecutivo Provincial quien lo emita, a travs de las dependencias especficas competentes. Deber observarse lo dispuesto en el Ttulo IV, Captulo II, De la Ubicacin de los Establecimientos Industriales. Artculo 17: Vencidos los quince (15) das desde la presentacin de la solicitud ante el Municipio o la Autoridad Portuaria Provincial, el interesado podr iniciar nuevamente el trmite ante la Autoridad de Aplicacin, adjuntando el duplicado de toda la documentacin que corresponda y la constancia de iniciacin del trmite ante el Municipio o Autoridad Portuaria Provincial segn corresponda. En este caso, el interesado o la Autoridad de Aplicacin, deber requerir al Municipio u Organismo provincial competente si se tratara de zona portuaria provincial, la certificacin de zona correspondiente, quien deber responder en el plazo mximo de diez (10) das.
Artculo 22: Los establecimientos de 3 Categora que obtengan el Certificado de Aptitud Ambiental debern realizar un monitoreo ambiental peridico, con los alcances, y periodicidad que sean establecidos en cada caso por la Autoridad de Aplicacin y en la Declaracin de Impacto Ambiental oportunamente emitida. Artculo 23: Los resultados del monitoreo referido en el artculo anterior debern constar en legajos tcnicos, archivados en la planta industrial, los que sern exhibidos a los inspectores actuantes a su requerimiento. Artculo 24 : Los establecimientos clasificados en la 1 Categora de acuerdo con su N.C.A., estarn exceptuados de realizar y presentar la Evaluacin de Impacto Ambiental para la obtencin del Certificado de Aptitud Ambiental correspondiente.
Artculo 31: Los planos y memorias tcnicas definitivos, estabkecidos por la normativa provincial especfica en materia de residuos, efluentes, emisiones, aparatos sometidos a presin, higiene y seguridad industrial y medicina laboral, debern encontrarse archivados en la planta industrial, a disposicin del Organismo Fiscalizador competente a partir de esta comunicacin. Artculo 32: La Autoridad de Aplicacin o el Municipio, en su caso, en cumplimiento del Artculo 11 de la Ley N 11.459, debern verificar que el funcionamiento del establecimiento se ajuste a lo autorizado y a las prescripciones de la ley citada y las dems normas ambientales provinciales vigentes, en un plazo no mayor de seis meses.
procedimientos y plazos no comenzarn a regir hasta que se haya ingresado la documentacin en el Municipio correspondiente. La presentacin ante Asociaciones o Cmaras Empresarias no ser considerada iniciacin del trmite, ni implicar obligacin alguna para la Administracin Pblica. El titular del establecimiento, deber otorgar un Poder Especial en legal forma, facultando a la Asociacin o Cmara Empresaria a representarlo para el diligenciamiento y obtencin del Certificado de Aptitud Ambiental, como requisito indispensable para la recepcin del trmite. Artculo 39: Una vez expedido el Certificado de Aptitud Ambiental, el mismo ser entregado al interesado por intermedio de la Asociacin o Cmara Empresaria apoderada, culminando en este momento la representacin de la Asociacin o Cmara Empresaria.
disposicin final en el subsuelo, slo en aquellos casos que la Evaluacin de Impacto Ambiental demuestre la aptitud del mismo. Artculo 48: Las industrias que a la fecha de publicacin del presente decreto se encuentren instaladas en zonas no aptas, de acuerdo a los artculos precedentes, no podrn modificar sus instalaciones, salvo que ello implique una mejora ambiental y tecnolgica. Artculo 49: De acuerdo con lo establecido en el artculo precedente, las modificaciones que comprendan dichos requisitos podrn ser autorizadas por la Autoridad de Aplicacin o el Municipio, de acuerdo a la categora del establecimiento. Tratndose de establecimientos de 1 y 2 categora el Municipio deber dar previa vista a la Autoridad de Aplicacin a los fines que tome conocimiento y emita el dictamen correspondiente; siendo un establecimiento de 3 categora, la Autoridad de Aplicacin efectuar una consulta previa con el Municipio que se trate. El interesado deber presentar una descripcin detallada de las modifiaciones a introducir e el proceso y el cronograma de tareas pertinente, para su evaluacin, aprobacin y posterior seguimiento. El incumplimiento del Cronograma de tareas oportunamente aprobado por la Autoridad de Aplicacin, dar lugar a la aplicacin de las sanciones correspondientes. Sin perjuicio de lo establecido, tratndose de modificaciones o ampliaciones alcanzadas por el Artculo 57 del presente, el interesado deber efectuar los trmites referidos a la obtencin del Certificado de Aptitud Ambiental pertinente.
La aprobacin o el rechazo definitivo de la Evaluacin de Impacto Ambiental dar lugar a la emisin de una Declaracin de Impacto Ambiental por parte de las dependencias especficas de la Autoridad de Aplicacin. El rechazo del estudio implicar, la no aptitud de dicho proyecto en el emplazamiento propuesto y la denegacin del Certificado de Aptitud Ambiental. Artculo 54: Sin perjuicio de lo previsto en los artculos anteriores, cada establecimiento industrial que pretenda instalarse en un parque o agrupamiento industrial, deber tramitar su propio Certificado de Aptitud Ambiental, conforme a lo prescripto en los Artculos 3 y 4 de la Ley N 11.459, a fin de garantizar su adecuacin al perfil industrial permitido para ese emplazamiento.
que se pretendan modificar, en el marco de lo establecido por este Decreto para la presentacin de la solicitud de Certificado de Aptitud Ambiental. Artculo 60: Una vez ingresada la solicitud del nuevo Certificado de Aptitud Ambiental en dependencias de la Autoridad de Aplicacin o del Municipio segn el caso, la decisin definitiva deber adoptarse en un plazo de sesenta (60) das para los establecimientos de 3 Categora y de treinta (30) das para los de 1 y 2 Categora. Artculo 61: Las ampliaciones o modificaciones de edificios, ambientes e instalaciones no podrn superar el factor de ocupacin mxima de suelos y de superficie cubierta mxima de las parcelas en que se encuentren ubicados, segn lo determinado por la Ordenanza de zonificacin del partido.
CAPTULO VI - DE LA FACTIBILIDAD
Artculo 62: A los efectos de la Consulta Previa de Factibilidad de Radicacin Industrial, establecida por el Artculo 14 de la Ley N 11.459, los interesados debern presentar ante el Municipio o la Autoridad Portuaria Provincial correspondiente el Formulario Base de Categorizacin del futuro emprendimiento, acompaado de la siguiente documentacin: a) Nota de solicitud de Consulta Previa de Factibilidad de Radicacin Industrial. b) Razn Social y domicilio legal. c) Ubicacin de la futura planta industrial. Denominacin catastral de las parcelas. Artculo 63: Una vez recepcionada la documentacin establecida en el artculo anterior, el Municipio certificar la zona de emplazamiento del futuro emprendimiento, de acuerdo con lo establecido por el presente Decreto sobre el particular, y remitir las actuaciones, previa caratulacin, a la Autoridad de Aplicacin, para que sta categorice. Artculo 64: La respuesta a la Consulta Autoridad que resulte competente para Ambiental, de acuerdo a las normas de diez (10) das para los establecimientos para los de 3 Categora. Previa de Factibilidad ser expedida por la el otorgamiento del Certificado de Aptitud la presente reglamentacin, dentro de los de 1 y 2 Categora y de veinte (20) das
La validez de la respuesta quedar limitada al trmino de ciento ochenta das (180), transcurridos los cuales caducar. Deber anexarse lo tramitado con motivo de la Consulta Previa a las actuaciones que se inicien posteriormente.
5. Existencia de contaminantes txicos o peligrosos en los ambientes de trabajo. 6. Dotacin de personal, clasificado por: actividades, sexo, edad y horarios . 7. Identificacin de los lugares y locales de trabajo que, por sus condiciones ambientales, ruidos u otros factores, puedan producir dao a la salud del personal y poblaciones aledaas, as como las medidas y elementos de proteccin adoptados para su correccin.
3) aquellos agentes del Estado Provincial o Municipal que ejerzan su actividad en relacin de dependencia en cargos en planta permanente, temporaria o contratados, y cuya funcin se halle vinculada con alguno de los aspectos definidos en la ley 11.459 y el presente decreto. La Autoridad de Aplicacin dispondr las dems pautas a los fines de determinar la organizacin y correcto funcionamiento del Registro. Artculo 73: La firma de los estudios e informes implica para el profesional o responsable, su responsabilidad civil y penal, respecto del contenido de los mismos, pudiendo resultar suspendida o cancelada la inscripcin en el registro creado por el artculo anterior, y cursar en el caso que la profesin cuente con Consejo o Colegio Profesional debida comunicacin al mismo para que proceda segn corresponda.
CAPTULO II - FISCALIZACIN
Artculo 77: La Autoridad de Aplicacin realizar una permanente evaluacin y fiscalizacin del cumplimiento de la Ley 11. 459 y del presente Decreto, pudiendo a tal fin: a) Supervisar e intervenir de oficio o a raz de denuncias, en los procedimientos de inspeccin y auditoria que fueren necesarios. b) Solicitar informacin adicional y/o complementaria acerca de cualquier trmite tcnico -administrativo realizado por los municipios. c) Avocarse tareas delegadas en los Municipios, cuando por las caractersticas de la situacin ello fuera pertinente. d) Implementar tareas conjuntas para la realizacin de evaluaciones ambientales, que comprendan seguimiento, control, monitoreo, y cualquier otra accin que, a criterio de la Autoridad de Aplicacin, se considere conveniente. e) Ejecutar toda otra accin tendiente a lograr el cumplimiento de la Ley N 11.459 y su reglamentacin. f) Ejercer el poder de polica conforme lo normado por el presente decreto . g) Administrar los recursos destinados al cumplimiento de la Ley N 11.459 cualquiera fuere su origen. h) Requerir el auxilio de la fuerza pblica en caso necesario.
i) Dictar las reglamentaciones inherentes a las materias de aparatos sometidos a presin, matafuegos, cilindros, vibraciones y ruidos molestos, derivados del funcionamiento de establecimientos industriales. j) Dictar disposiciones complementarias.
2) Exigir sea exhibida toda la documentacin legal referente a la industria en lo que respecta a la aptitud ambiental y habilitacin de la misma y recabar del propietario o responsable del establecimiento toda informacin que juzgue necesaria a su quehacer. 3) Inspeccionar las instalaciones, maquinarias y procesos en lo que respecta a las normas ambientales y de seguridad e higiene industrial establecidas en el presente Decreto y las normativas vigentes. 4) Requerir el auxilio de la fuerza pblica cuando se le impida el acceso o niegue la informacin correspondiente. 5) Labrar actas que darn plena fe de su contenido.
c) Se considerarn MEDIAS aquellas conductas que constituyan un riesgo para la salubridad, seguridad e higiene del personal, poblacin o al medio ambiente, siempre que no configure una infraccin GRAVE. d) Se considerarn GRAVES aquellas conductas que ocasionen un dao a la seguridad, salubridad o higiene del personal, poblacin o al medio ambiente, siempre que no configure una sancin MUY GRAVE. e) Se considerarn MUY GRAVES aquellas conductas que ocasionen un dao grave al personal, poblacin o medio ambiente, con imposibilidad de revertir la situacin creada si se contina desarrollando la actividad industrial para la cual el establecimiento posea habilitacin. Artculo 87: Las sanciones con que sern reprimidas las infracciones al presente Decreto sern las siguientes: a) APERCIBIMIENTO, que ser aplicada una sola vez al infractor y nunca conjuntamente con otra sancin. Cuando el infractor no hubiere en el tiempo establecido por la Autoridad de Aplicacin subsanado el motivo por el cual se aplic el apercibimiento, ser procedente la multa. b) MULTA, cuyo monto se establecer entre uno (1) y mil (1000) sueldos de la categora inicial de los empleados de la Administracin Pblica Provincial, atendindose especialmente para su determinacin la calificacin de la infraccin, as como tambin el tamao o envergadura del establecimiento industrial. c) CLAUSURA TEMPORAL O DEFINITIVA; PARCIAL O TOTAL, las que podrn aplicarse en forma conjunta con la multa. d) REVOCACIN DEL CERTIFICADO DE APTITUD AMBIENTAL: que se impondr conjuntamente con la clausura definitiva, y podr imponerse combinada con la sancin de multa. e) SUSPENSIN O BAJA DE LOS REGISTROS: que podr disponerse conjuntamente con la pena de multa. Artculo 88: Ser considerado reincidente aquel infractor que cometiere otra infraccin punible, dentro del plazo de un ao desde que la sancin anterior qued firme, independientemente de su cumplimiento efectivo, total o parcial. Artculo 89: El monto o plazo de las sanciones podr duplicarse, triplicarse y as sucesivamente, conforme se compruebe la calificacin de reincidente del infractor. Artculo 90: La delegacin de facultades de fiscalizacin a los municipios implicar tambin el juzgamiento de las infracciones que los agentes detecten, siguiendo el procedimiento y rgimen sancionatorio fijado por la presente. Tratndose de establecimientos pertenecientes a la tercera categora, la intervencin municipal se limitar a recepcionar denuncias, debiendo comunicarlas a la Autoridad de Aplicacin a fin de que sta realice inspecciones, labre las actas y proceda en su caso, al juzgamiento y aplicacin de sanciones. Artculo 91: La Autoridad de Aplicacin, y los Municipios que ejercieren tareas de fiscalizacin de acuerdo a lo normado por el presente, debern llevar un Registro de Sanciones y Reincidencias donde se asentarn las sanciones firmes que se apliquen a los infractores. Esta constancia ser prueba suficiente a los efectos de la calificacin del infractor como reincidente. Los Municipios debern comunicar a la Autoridad de Aplicacin las sanciones que impusieren, en el trmino de diez (10) das de haber quedado firmes.
comprobacin tcnica fehaciente de la existencia de grave peligro de dao inminente sobre la salud de los trabajadores, de la poblacin o del medio ambiente, y la situacin no admita demoras en la adopcin de medidas preventivas. Dicha medida podr ser total o parcial al establecimiento, o a sectores o a equipos que causaren dicho dao o riesgo inminente debiendo el agente o funcionario interviniente elevar las actuaciones ante la Autoridad competente en forma inmediata. Artculo 93: Los Municipios podrn decretar esta medida resoecto de los establecimentos cuya fiscalizacin se le haya delegado y en los trminos de los respectivos Convenios. Slo en caso de excepcin y de riesgo extremo podrn efectuarla, con autorizacin expresa del Intendente Muncipal, respecto de establecimientos cuya fiscalizacin corresponde a la Autoridad de Aplicacin, notificndose de inmediato a la misma en un plazo no mayor de 48 horas, a los fines de que aquella realice la inspeccin del caso y tome las medidas pertinentes. La Autoridad de Aplicacin proceder, en el momento de la ispeccin y ad referendum del acto administrativo correspondiente: a ratificar la medida cautelar impuesta si compreba la gravedad extrema del caso; o a disponer su levantamiento en caso contrario. La Autoridad de Aplicacin o el Municipio, en los casos en que se ejerza la fiscalizacin por Convenio, deber expedirse sobre la convalidacin de la Clausura Preventiva dentro de los tres (3) das, contados a partir de que hubiere sido impuesta. Tratndose de la situacin preventiva en el prrafo anterior, el plazo para que la Autoridad de Aplicacin resuelva lo ser desde que huibiere efectuado la inspeccin y ratificado en ese acto la medida. Artculo 94: El interesado podr recurrir la decisin ante la autoridad que convalid la clausura, dentro de los tres (3) das de notificado, debiendo fundar el recurso y ofrecer la prueba de que intente valerse. La Autoridad deber resolver el recurso planteado, que no tendr efecto suspensivo, dentro de los diez (10) das de haber sido interpuesto.
a cuyos efectos el Secretario de Poltica Ambiental o quien lo reemplace deber dar intervencin al Fiscal de Estado mediante el dictado del pertinente acto administrativo. Artculo 99: Notificada la Resolucin al infractor, este podr apelarla dentro de los tres (3) das siguientes, siendo competente para entender en la misma el Juez de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional de turno y con competencia en el lugar donde se cometi la infraccin. Si el infractor no apelare la resolucin dentro del plazo antes establecido, la misma se considerar firme y se proceder a hacerla efectiva. Artculo 100: El recurso de apelacin deber deducirse y fundarse ante la autoridad que dict el acto, la que en el plazo de cinco (5) das hbiles elevar los antecedentes al Juez competente para que en el trmino de treinta (30) das lo resuelva.
Autoridad Portuaria Provincial, el Formulario Base de Categorizacin correspondiente. Tratndose de establecimientos que no hubieren iniciado ninguno de los trmites previstos por aquellas normas, el plazo mximo para la presentacin del formulario base de categorizacin ser de tres (3) meses. Artculo 106: El cumplimiento estricto de lo exigido en el artculo anterior ser indispendable para hacerse acreedores de los plazos de adecuacin establecidos en los artculos siguientes, contados a partir de la publicacin del presente: a) Los establecimientos que posean Certificado de Radicacin y Funcionamiento vigente, segn Decreto Ley 7229/66, contarn con un plazo de dos (2) aos o el lapso de vigencia del correspondiente Certificado de Funcionamiento, si ste resultare mayor. b) Los establecimientos que no se encuentran en la situacin contemplada en el inciso anterior, contarn con el plazo de un (1) ao para la presentacin de la documentacin y los estudios requeridos en el Anexo 5 de la presente. Quedan expresamente alcanzados por lo prescripto en el presente inciso, los establecimientos que se encuadren en alguno de los supuestos que se detallan a continuacin: 1) que hayan obtenido en el marco del decreto-ley 7229/66, certificado de Radicacin y Funcionamiento, encontrndose ste vencido. 2) que cuenten slo con certificado de Radicacin en el marco de dicha norma. 3) que habiendo iniciado trmites durante la vigencia del Decreto-ley aludido, no hayan obtenido certificado alguno. 4) que hayan iniciado trmites en el marco del decreto 1601/95, reglamentario de la Ley 11.459, sin haber obtenido el correspondiente Certificado de Aptitud Ambiental. 5) que no hayan iniciado trmite alguno durante la vigncia del Decreto-ley 7229/66 y el decreto 1601/95, reglamentario de la Ley 11.459. Artculo 107: Los establecimientos industriales, alcanzados por el Inciso b del artculo precedente, podrn obtener el segundo ao de prrroga establecido por el Artculo 29 de la Ley N 11.459, presentando ante la Autoridad de Aplicacin, el Municipio o Autoridad Portuaria Provincial, segn corresponda, antes del vencimiento del primer ao, una auditora ambiental desarrollada bajo las pautas contenidas en el Anexo 6 del presente Decreto. La aprobacin de la misma por la Administracin provincial o municipal, ser condicin suficiente para su otorgamiento. La resolucin deber dictarse en el plazo de treinta (30) das contados a partir de la recepcin de la documentacin. Artculo 108: Los plazos de adecuacin mencionados se refieren a lo establecido en la presente reglamentacin, y en cuant al tramite habilitatorio de los establecimeintos industrailes; sin perjuicio de la aplicacin del resto de la normativa ambiental vigente. La Autoridad de Aplicacin o el Municipio cuando correspondiere, verificarn el estricto cumplimiento de la presente reglamentacin; y en todos los casos, estarn habilitados a fiscalizar la observancia de la normativa vigente, en resguardo de la salud de la poblacin y del medio ambiente. Artculo 109: Los plazos de adecuacin tendrn carcter precario y podrn ser revocados por la Autoridad de Aplicacin, o el Municipio, si correspondiera, en caso de comprobarse falsedad u omisin en la informacin tcnica presentada y/o incumplimiento del Cronograma de correcciones o su ineficiencia tecnolgica. Artculo 110:. Previa categorizacin, y a los fines de la obtencin del Certificado de Aptitud Ambiental, los establecimientos preexistentes, debern presentar la
documentacin que se detalla a continuacin, ante la Autoridad de Aplicacin o el Municipio, segn corresponda: 1) Nota de solicitud del Certificado de Aptitud Ambiental, acreditando nombre del titular, razn social y domicilio del establecimiento industrial, datos del representante legal o apoderado (testimonio de los instrumentos legales que lo acrediten), domicilio legal y testimonio del contrato social inscripto, datos que sern exigidos en su totalidad segn correspondiere. 2) Informe tcnico de Evaluacin de Impacto Ambiental, desarrollado de acuerdo con las pautas establecidas en el Anexo 5 de esta reglamentacin. 3) Constancia de permiso de vuelco de efluentes lquidos industriales o del inicio de su trmite, expedido por el organismo competente. 4) Documentacin correspondiente a equipos generadores de efluentes gaseosos, segn lo que establezca la normativa especfica en la materia. 5) Documentacin correspondiente a residuos lquidos, slidos y semislidos generados en el establecimiento, segn lo que establezca la normativa provincial especfica en la materia. 6) Documentacin respecto a los aparatos sometidos a presin, segn lo que establezca la normativa especfica en la materia. Artculo 111: La Evaluacin de Impacto Ambiental que debern realizar y presentar los establecimientos preexistentes, deber ajustarse a las pautas establecidas en el Anexo 5 de la presente, rigiendo asimismo lo dispuesto en los Artculos 19 al 24 del presente Decreto. Artculo 112: Si de la Evaluacin de Impacto Ambiental realizada surgiera un Cronograma de correcciones de las falencias detectadas, ste deber ser puesto a consideracin de la Autoridad de Aplicacin o el Municipio, segn correspondiere. La expedicin del Certificado de Aptitud Ambiental slo podr realizarse previa aprobacin del Cronograma de correcciones. Artculo 113: La Autoridad de Aplicacin o el Municipio, segn corresponda, debern arbitrar los medios necesarios para la fiscalizacin del cumplimiento de los cronogramas de correcciones aprobados. La verificacin de incumplimiento de los cronogramas de adecuacin, oportunamente aprobados por la Autoridad de Aplicacin o el Municipio segn el caso, dar lugar a la aplicacin del rgimen sancionatorio que establece la presente reglamentacin. Artculo 114: Una vez presentada la totalidad de la documentacin tcnica exigida por el Artculo 110 de la presente norma y cumplimentados los requisitos establecidos en el Artculo 111 y los del Artculo 112 si correspondiera, se proceder a otorgar el Certificado de Aptitud Ambiental respectivo. Artculo 115: El otorgamiento del Certificado de Aptitud Ambiental, su proceso de perfeccionamiento y renovacin se efectuarn conforme lo establecido en los Artculos 28 y 29, 30 a 32 y 33 a 37 del presente Decreto. Artculo 116: Aquellos establecimientos que, sin contar con el correspondiente Certificado de Aptitud Ambiental, por encontrarse dentro de los plazos fijados por los Artculos 106 y 107 de la presente reglamentacin, deseen realizar ampliaciones, modificaciones o cambios en sus procesos, edificios, ambientes o instalaciones, y que las mismas involucren alguno de los supuestos detallados en el Artculo 57 de la presente, debern obtener en forma previa el correspondiente Certificado de Aptitud Ambiental, presentando la documentacin tcnica que incluya tales modificaciones y/o cambios. Artculo 117: Aquellas industrias ubicadas en zonas no aptas, que a la fecha de publicacin del presente decreto no hayan iniciado actuaciones en el marco del decreto-ley 7229/66 o del decreto 1601/95, reglamentario de la ley 11.459,
vencidos los plazos otorgados por los artculos 106 y 107, debern proceder a su relocalizacin en zonas aptas de acuerdo con su nivel de complejidad ambiental, debiendo convenir con la Autoridad de Aplicacin el cronograma de tareas pertinente. Artculo 118: El Anexo 5 "Evaluacin Ambiental de Establecimientos Instalados o Preexistentes" es de carcter transitorio, y dejar de regir una vez cumplida su funcin de regular la realizacin del EIA para establecimientos preexistentes a la fecha de la publicacin del presente Decreto. El Anexo 6 "Auditora Ambiental" regir por nica vez a los fines de la obtencin de la prrroga establecida por el Artculo 29 de la Ley 11.459; aplicndose en lo sucesivo slo al efecto de la renovacin del CAA.
Matanza de ganado, preparacin y conservacin de carne y derivados. 3. Matanza de ganado, preparacin y conservacin de carne 2. Elaboracin de sopas y concentrados. 2. Elaboracin de fiambres embutidos y similares. 2. Elaboracin de productos lcteos y helados. Elaboracin de productos lcteos y helados (excepto los de venta exclusiva al pblico). 2. Elaboracin y conservacin de frutas y legumbres. Elaboracin de dulces, mermeladas y jaleas. 1. Elaboracin y envasado de frutas, hortalizas y legumbres. 2. Elaboracin de pescado, moluscos, crustceos y otros productos marinos.
2. 2. 2. 2. 2. 2.
Elaboracin de aceites y grasas. Elaboracin y refinacin de aceites y grasas vegetales. Elaboracin de harina de pescado y grasas animales no comestibles. Productos de molinera. Molienda de trigo. Molienda de legumbres y cereales (Excepto trigo). Preparacin de arroz (descascaracin, pulido, etc.). Molienda de yerba mate.
Elaboracin de hielo. Elaboracin de concentrados de caf y mate. Tostado, tostado y molienda de caf y especias. Preparacin de hojas de t. Elaboracin de productos alimenticios no clasificadas en otra parte.
Textiles, prendas de vestir en industria del cuero. Fabricacin de textiles, hilado, textiles y acabados de textiles.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. Preparacin de fibras de algodn. Preparacin de fibras textiles vegetales (excepto algodn). Lavadero de lanas. Hilado de fibras textiles. Acabado de fibras textiles, excepto tejidos de punto. Tejido de fibras textiles Fabricacin de productos de tejedura no clasificados en otra parte.
Cordelera.
1. Cordelera.
camisas (excepto de trabajo). prendas de vestir (excepto de piel, cuero, camisas e impermeables). prendas de vestir de piel. impermeables y pilotos. accesorios para vestir, uniformes y otras prendas especiales.
Industria y productos de cuero y sucedneos de cuero y pieles, excepto el calzado y otras prendas de vestir. Curtiduras y talleres de acabado.
3. Saladeros y peladeros de cuero. 3. Curtiembres.
Fabricacin de productos de cuero y sucedneos de cuero, (excepto el calzado y otras prendas de vestir).
1. Fabricacin de bolsos y valijas. 1. Fabricacin de carteras para mujer. 1. Fabricacin de otros productos de cuero y sucedneos del cuero (excepto el calzado y prendas de vestir).
Industria de la madera y productos de la madera incluido muebles. Industria de la madera y productos de la madera y del corcho. (excepto muebles). Aserraderos, taleres de acepilladura y otros talleres para trabajar madera.
2. Aserraderos y otros talleres para trabajar madera. 1. Carpintera a de obra de madera (puertas, ventanas,etc.). 2. Maderas terciadas y aglomerados.
Fabricacin de papel y productos de papel, imprentas y editoriales. Fabricacin de papel y productos de papel. Fabricacin de pasta para papel.
3. Fabricacin de pasta para papel. 3. Fabricacin de papel y cartn.
Fabricacin de sustancias qumicas y productos qumicos derivados del petrleo y del carbn, de caucho y de plstico. Fabricacin de sustancias qumicas industriales. Fabricacin de sustancias qumicas industriales bsicas (excepto abonos).
3. 3. 3. 3.
Destilacin de alcoholes (excepto etlico). Fabricacin de gases comprimidos y licuados. Fabricacin de curtientes de todo tipo Fabricacin de sustancias qumicas industriales bsicas no clasificadas en otra parte.
productos
qumicos.
Fabricacin
de
pinturas,
Refineras de petrleo.
3. Refineras de petrleo.
3. Fabricacin y elaboracin de productos diversos derivados del petrleo y del carbn (excepto refinera de petrleo).
Fabricacin de productos minerales no metlicos. (exceptuando los derivados del petrleo y del carbn). Fabricacin de objetos de barro,loza y porcelana.
2. Fabricacin de objetos de barro,loza y porcelana. 3. Fabricacin de vidrio y productos de vidrio. 2. Fabricacin de espejos y vitraux.
Fabricacin de vidrio y productos de vidrio. Fabricacin de otros productos minerales no metlicos. Fabricacin de productos de arcilla para construccin.
2. Fabricacin de ladrillos comunes. 2. Fabricacin de ladrillos, mquinas y baldosas. 2. Fabricacin de material refractario.
Construccin de maquinaria y equipos especiales para la industria (exceptuando las maquinarias para trabajar metales y la madera).
2. Construccin y reparacin de maquinaria y equipos especiales para las industrias, excepto la maquinaria para trabajar los metales y la madera.
Construccin de maquinaria, aparatos, accesorios y suministros elctricos. Construccin y reparacin de mquinas y aparatos industriales elctricos.
2. Construccin de mquinas y aparatos industriales elctricos. 2. Reparacin de mquinas y aparatos industriales elctricos.
2. Fabricacin de aparatos de audio, televisin y afines (incluyendo discos, cintas y discos compactos). 2. Fabricacin de equipos y aparatos de comunicacin.
de
transporte.
Construcciones
navales
3. Construcciones navales y reparacin de barcos. 2. Fabricacin de productos minerales no metlicos, no clasificados en otra parte.
Industrias metlicas bsicas. Industrias metlicas bsicas de hierro y acero. Industrias bsicas de hierro y acero.
3. Industrias bsicas de hierro y acero.
Fabricacin de productos metlicos maquinaria y equipo. Fabricacin de productos metlicos, exceptuando maquinaria y equipo. Fabricacin de cuchillera, herramientas manuales y artculos generales de ferretera.
2. Fabricacin de cuchillera, herramientas y artculos generales de ferretera. 2. Fabricacin de muebles y accesorios principalmente metlicos.
no
clasificados
en
otra
parte,
1. Fabricacin de clavos y productos de bulonera. 2. Fabricacin de envases de hojalata. 2. Fabricacin de cocinas, calefones y calefactores, (excluidos los elctricos). 1. Fabricacin de tejidos de alambre. 3. Fabricacin de productos metlicos no clasificados en otra parte (incluye galvanoplastia, esmaltado y estampado de metales).
Slidos y/o semislidos: que puedan contener sustancias peligrosas o pudiesen generar residuos peligrosos.
De acuerdo al tipo de efluentes y residuos generados, el parmetro ER adoptar los siguientes valores. Tipo 0: Se le asigna el valor 0 Tipo 1: Se le asigna el valor 6 Tipo 2: Se le asigna el valor 9 Se considerar efluente o residuo de mayor valor Rubro De acuerdo a la clasificacin internacional de actividades y teniendo en cuenta las caractersticas de las materias primas que se empleen, los procesos que se utilicen y los productos elaborados, se dividen en tres grupos. - Grupo 1: Se le asigna el valor 1 - Grupo 2: Se le asigna el valor 5 - Grupo 3: Se le asigna el valor 10 Riesgo Se tendrn en cuenta los riesgos especficos de la actividad asignando 2 puntos por cada uno a saber: - Riesgo por aparatos sometidos a presin. - Riesgo acstico. - Riesgo por sustancias qumicas. - Riesgo de explosin. - Riesgo de incendio. Dimensionamiento Tendr en cuenta: a) Cantidad de personal - Hasta 15: adopta el valor 0 - Entre 16 y 50: adopta el valor 1 - Entre 51 y 150: adopta el valor 2 - Entre 151 y 500: adopta el valor 3 - Ms de 500: adopta el valor 4 b) Potencia instalada (en HP) - Hasta 25: adopta el valor 0 - De 26 a 100: adopta el valor 1 - De 101 a 500: adopta el valor 2 - Mayor de 500: adopta el valor 3 c) Relacin entre superficie cubierta y superficie total - Hasta 0.2: adopta el valor 0 - De 0.21 hasta 0.5: adopta el valor 1 - De 0.51 a 0.81: adopta el valor 2 - De 0.81 a 1.0: adopta el valor 3 Localizacin: Tendr en cuenta a) Zona - Parque industrial: adopta el valor 0 - Industrial exclusiva y rural: adopta el valor 1 - El resto de las zonas: adopta el valor 2 b) Infraestructura de servicios de: - Agua - Cloaca - Luz - Gas Por la carencia de cada uno de ellos se asigna 0.5.
DATOS PERSONALES Personal Total: ______________ incluye: operario, administrativos, jerrquico, etc. Administrativos Masculino: ____ Femenino: ____
Operarios Masculino: ____ Operarios de Turno Maana Masculino: ____ Tarde Masculino: ____ Noche Masculino: ____ Femenino: ____ Femenino: ____ Femenino: ____ Femenino: ____
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS Red de agua: __ Cloaca: __ Gas Natural: __ Electricidad: __ Cantidad Mensual Tn., m3, Unidades
PRODUCTOS OBTENIDOS
Nombre
Cantidad Mensual
PROCESOS INDUSTRIALES Principales procesos: _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ RIESGO AMBIENTAL Ruido: ___ Nivel Mximo: ______.dBA Equipos Generadores: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Vibraciones: ______ Equipos Generadores: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Carga trmica: _____
Mecnico: ___ Existen gases, vapores o material particulado? Si ___ No ___. En caso afirmativo especificar cuales: _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ En caso negativo justifique Por qu? _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Si posee otros riesgos especifique cuales: _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ RESIDUOS SLIDOS - DISPOSICIN Composicin .......................... .......... .......................... .......... .......................... .......... .......................... .......... Cantidad ....... ....... ....... ....... Dnde ....... ....... ....... ....... Cmo
Referencias DNDE: 1. Propio 2. CEAMSE 3. Terceros 4. Desconocido CMO: A. Incineracin B. Relleno C. Otros
En caso de ser otros especifique cuales: _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ RESIDUOS SEMISLIDOS - DISPOSICIN Composicin .......................... .......... .......................... .......... .......................... .......... .......................... .......... Cantidad ....... ....... ....... ....... Dnde ....... ....... ....... ....... Cmo
Referencias DNDE: 1. Propio 2. CEAMSE 3. Terceros 4. Desconocido CMO: A. Incineracin B. Relleno C. Otros
Caractersticas: Parmetros y valores Caudal: ........ m3/h pH ........ DBO ........ DQO ........ Temperatura ........ Slidos sedimentables (2 min) ............... Slidos sedimentables (2 Hs.) ............... Posee metales pesados? SI ... NO ... En caso afirmativo especifique cuales: _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Otros: ____________________________________________________ Posee tratamientos? SI ... NO ... En caso afirmativo especifique cul: _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Lugar de vuelco: _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Autorizacin O.S.B.A. Nro.: ............. Ao: ........
EFLUENTES GASEOSOS Equipo ............. ............. ............. ............. ............. ............. Caudal m3/h ............. ............. ............. ............. ............. ............. Tratam. ......... ......... ......... ......... ......... ......... N Disp. Fecha ......... ......... ......... ......... ......... ......... ....... ....... ....... ....... ....... .......
Referencias tratamiento 1. Filtro Manga 2. Cielon 3. Torre Lavadora 4. Filtro Electroesttico 5. Cmara de sedimentacin 6. Torre relleno 7. Otros
Nombre
Cantidad Mensual
Cantidad Mensual
En el marco conceptual de proteccin y mejoramiento del medio ambiente y conservacin de los recursos naturales, nace la justificacin de una identificacin temprana del tipo y magnitud de los problemas ambientales potenciales y de las medidas ambientales que pueda requerir cada operacin industrial. Aquellas operaciones que se preve tendrn un impacto ambiental significativo, tanto positivo como negativo, debern ser adecuadamente tratadas a todo lo largo de su ciclo de preparacin y ejecucin. Es por esto que todas estas operaciones deben ser claramente identificadas por medio de una clasificacin, separando aquellas que tengan impactos ambientales significativos de las que no lo tengan.
experiencia y sus antecedentes existentes en la materia. El grado de profundizacin de los diversos aspectos integrantes del estudio se guiar por idnticas consideraciones. A continuacin se transcribe una gua general para estudio de la EIA. En sta se involucran los aspectos que deberan tenerse en cuenta para llevar a cabo dicho informe y servir de marco de referencia para los profesionales actuantes. Estos seleccionarn aquellas caracterizaciones que por el carcter del emprendimiento consideren necesarias.
DEFINICIONES:
1) Ambiente o Medio Ambiente: se refiere a medio ambiente propiamente dicho, manejo y conservacin de los recursos naturales y poblaciones locales y sus culturas, en el rea de influencia directa de las operaciones. 2) Impacto Ambiental: es toda alteracin en el ambiente que afecte positiva o negativamente la calidad de vida humana o que tenga impacto sobre las opciones del desarrollo econmico-social en el rea de influencia del proyecto.
GUA GENERAL DE ASPECTOS TCNICOS POSIBLES DE SER CONSIDERADOS EN EL ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA). APNDICE I - ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES DE 1 CATEGORA
Los establecimientos industriales de 1 categora debern presentar solamente una memoria descriptiva con los requisitos del artculo 7 de la Ley 11.459.
2.3. Lneas de produccin y/o tratamiento, con tipificacin y cmputo de residuos slidos y semislidos, emisiones gaseosas y/o efluentes efluentes lquidos que se espera generar. 2.4. Sistemas de almacenamiento transitorio y/o tratamiento de residuos slidos y semislidos. 2.5. Sistemas de almacenamiento transitorio y/o tratamiento de efluentes lquidos. 2.6. Sistemas de tratamiento de emisiones gaseosas. Nmero de fuentes de emisin previstas. 2.7. Aspectos constructivos de la obra civil a realizar. 2.8. Condiciones y medio ambiente de trabajo. Riesgos especficos de la actividad (ruido, vibraciones, etc.). 2.9. Seguridad operativa. 3) Evaluacin de impactos ambientales (EIA): identificacin de los impactos ambientales asociados a la insercin del Proyecto en el medio circundante. Involucra. 3.1. Identificacin y cuantificacin de impactos: 3.1.1. Positivos y negativos 3.1.2. Crticos, severos, moderados, compatibles 3.1.3. Directos o indirectos 3.2. Repercusiones de la obra sobre la salud de la poblacin en general. 3.3. Medidas mitigadoras de los impactos Negativos. 3.4. Planes de emergencia interna.
2.3. Lneas de produccin y/o tratamiento, con tipificacin y cmputo de residuos slidos y semislidos, emisiones gaseosas y/o efluentes efluentes lquidos que se espera generar. 2.4. Sistemas de almacenamiento transitorio y/o tratamiento de residuos slidos y semislidos. 2.5. Sistemas de almacenamiento transitorio y/o tratamiento de efluentes lquidos. 2.6. Sistemas de tratamiento de emisiones gaseosas. Nmero de fuentes de emisin previstas. 2.7. Aspectos constructivos de la obra civil a realizar. 2.8. Condiciones y medio ambiente de trabajo. Riesgos especficos de la actividad (ruido, vibraciones, etc.). 2.9. Seguridad operativa. 3) Evaluacin de impactos ambientales (EIA): identificacin de los impactos ambientales asociados a la insercin del Proyecto en el medio circundante. Involucra. 3.1. Identificacin y cuantificacin de impactos: 3.1.1. Positivos y negativos 3.1.2. Crticos, severos, moderados, compatibles 3.1.3. Directos o indirectos 3.1.4. Cronologa de los impactos 3.1.5. Magnitudes esperables. 3.2. Repercusiones de la obra sobre la salud de la poblacin en general. 3.3. Medidas mitigadoras de los impactos Negativos. 3.4. Programa de monitoreo ambiental 3.3.1. Parmetros a monitorear 3.3.2. Frecuencia de mediciones 3.4. Planes de contingencia
2) Descripcin del proyecto: memoria del proyecto planteado, con indicacin y/o cuantificacin de los aspectos ms relevantes desde el punto de vista de la preservacin ambiental. Involucra: 2.1. Parcelamiento y densidad industrial prevista. 2.2. Sectorizacin de la superficie, tipificacin de industria a asentarse en cada sector de acuerdo con sus grados de molestias, peligrosidad y necesidades. 2.3. Sistemas de almacenamiento transitorio y/o tratamiento de efluentes lquidos. Aptitud de el/los cuerpos receptores. 2.4. Descripcin de infraestructura de servicios bsicos a proveer: redes de evacuacin de efluentes lquidos industriales y cloacales, redes de provisin de agua de uso industrial y potable, energa elctrica, provisin de gas, vas de trnsito internas, sistemas de seguridad y prevencin de sistemas, etc. 3) Evaluacin de impactos ambientales (EIA): identificacin de los impactos ambientales asociados a la insercin del Proyecto en el medio circundante. Involucra. 3.1. Identificacin y cuantificacin de impactos: 3.1.1. Positivos y negativos 3.1.2. Crticos, severos, moderados, compatibles 3.1.3. Directos o indirectos 3.1.4. Cronologa de los impactos 3.1.5. Magnitudes esperables. 3.2. Repercusiones de la obra sobre la salud de la poblacin en general. 3.3. Medidas mitigadoras de los impactos Negativos. 3.4. Programa de monitoreo ambiental 3.4.1. Parmetros a monitorear 3.4.2. Frecuencia de mediciones 3.4. Planes de contingencia
--------------------------------------------------------------| Contaminantes | mg/m3 | pg/m3 | ppm | Perodo de | | | | | | Tiempo | |---------------------------------------------------------------| | CO | | | 35 | 1 hora | | | | | 9 | 8 horas | | | 1 | | | 24 horas | |---------------------------------------------------------------| | SO2 | | | 0,30 | 1 hora | | | | | 0,14 | 24 horas | | | | | 0,03 | 1 ao | |---------------------------------------------------------------| | NO2 | | | 0,20 | 1 hora | | | | | 0,10 | 24 horas | | | | | 0,05 | 1 ao | |---------------------------------------------------------------|
| .........? | | | 0,001 | 24 horas | | (Como fluor) | | | 0,0005 | 30 das | |---------------------------------------------------------------| | Plomo | | 16 | | 1 hora | | | | 15 | | 24 horas | | | | 0,5-1 | | 1 ao | |---------------------------------------------------------------| | Material particulado | | 150 | | 24 horas | | en suspensin | | 50 | | 1 ao | |---------------------------------------------------------------| | Ozono | | 235 | | 1 hora | |(Oxidantes fotoqumicos)| |100-120| | 8 horas | |---------------------------------------------------------------| | Amonaco | 0,20 | | | 30 min. | | | 0,20 | | | 24 horas | |---------------------------------------------------------------| | Hidrocarburos | 5 | | | 30 min. | | Totales | 2 | | | 24 horas | |---------------------------------------------------------------| | SH2 | 0,008 | | 30 min. | | | 0,008 | | 24 horas | |---------------------------------------------------------------| | Sulfuro de | 0,03 | | 30 min. | |---------------------------------------------------------------| | Carbono | 0,01 | | 24 horas | |---------------------------------------------------------------| | Tolueno | 0,6 | | 30 min. | | | 0,6 | | 24 horas | |---------------------------------------------------------------| | 1,2 Dicloro | 3 | | 30 min. | |---------------------------------------------------------------| | Etano | 1 | | 24 horas | |---------------------------------------------------------------| | Cadmio | |0,001-0,005 | 1 ao | | | | | Zona rural | | | | 0,01-0,05 | 1 ao | | | | | Zon.urbana | |---------------------------------------------------------------| | Estireno | 0,003 | | 30 min. | | | 0,003 | | 24 horas | |---------------------------------------------------------------| | Manganeso | 0,035 | | 30 min. | | | 0,012 | | 24 horas | |---------------------------------------------------------------| | Tricloroetileno | 0,2 | | 30 min. | | | 0,2 | | 24 horas | |---------------------------------------------------------------| | Cloro | 0,03 | | 20 min. | | | 0,01 | | 24 horas | |---------------------------------------------------------------| | Cloruro | 0,05 | | 30 min. | | de hidrogeno | 0,015 | | 24 horas | |---------------------------------------------------------------| | Hidr.arom-ticos | 0,2 | | | | Polimelados | | | | | (solubles en benc.) | | | | ---------------------------------------------------------------
--------------------------------------| Partculas | 300 mg/m2 | 24 horas | | sedimentables | 1 mg/cm2 | 1 mes | |---------------------------------------| | pH de gases | 6,5 a 8 | | | y vapores | | | ---------------------------------------
FRMULA PARA CONVERTIR pg/m3 A PPM Con pg/m3 X 24,45 ppm = ---------------------- : SIP (298,13 K - 25 C Peso molecular X 1000 Fuentes de informacin - "The Clear Air Act". Valores estandard fijados por la EPA - OMS - Organizacin Mundial de la Salud (1987) para Europa - "Air Pollution" - Third Edition - Volume V, by Arthur Stern
2. ESTNDARES DE EMISIN 2.1. Niveles mximos de emisin provenientes de una fuente industrial. COMPUESTOS ORGANICOS (*) Clase 1: Para un flujo msico de 0,1 Kg/hora o superior, emisin lmite 20 mg/m3. Acrolena, acrilonictrilo, cidos acrlicos, anilina, benceno y solventes con ms de 1% en peso de benceno, cido butrico, cido caproico, tetracloruro de carbono, cido cloroactico, cido cloropropinico, cresoles, dicloroctano, diclorofenol, dictilamina, 1.6 disocionato dimetilamilina, sulfuro de dimetilo, dinitrobenceno, etilacrilato, etilamina, xido de etileno, cido frmico, folmalaldehido, furfural, mercaptanos, metilacrilatos, metilamina, metilisocianato, monoctilamina, nitrobenceno, nitrocresol, nitrofenol, fenol, difenilos policlorados, piridina, tetracloroetano, tetratilplomo, triocresol, tioter, tiofenol, treitilamina, trimetilamina, 1.1.2 tricloroetano, triclorofenol, cido valrico. COMPUESTOS ORGNICOS EN POLVO Clase IIa: Para un flujo msico de 1Kg/hora o superior, emisin lmite50 mg/m2. Clase IIb: Para un flujo msico de 3Kg/hora o superior, emisin lmite 150 mg/m3. Acetaldehido, cido actico, n-acetato de amilo, 1.3 butadieno, disulfuro de carbono, cloroformo, ciclohexanona, dibromoetano, dietanolamina, 1.1 dicloroetano, o diclorobenceno, dimetilformamida, 1.4 dioxano, etilbenceno, etilendiamina, 2 etil - 1 hexanol, glicolmonometil ter, acetato de metilo, metacrilato de metilo, metilciclohexanona metilnaftaleno, morfolina, monoetanolamina, monoclorobenceno, naftaleno, nitrotolueno, xido de propileno, cido propinico, estireno, tetrahidrofurano, tetrahidronaftaleno, tolueno, trietalonamina, tricloroetileno, trioxano, acetato de vinilo, cloruro de vinilo, xileno. Clase III: Para un flujo msico de 6 Kg/hora superior, emisin lmite 300 mg/m3. Acetona, isobutanol, n-butanol, n-acetato de butilo, ciclohexano, ciclohexanol, dietileter, 1.2 dicloroetileno, diclorometano, dimetilsulfxido, diisopropilter, etanol, acetato de etilo, cloruro de etilo, etilenglicol, dietinelglicol, n-heptano, n-hexano, metanol, metilciclohexano, 2 pentanona, n-pentano, 1 pentanal, isopropanol, isopropilter, tetracloroetano, trietilenglicol, 1.1.1. tricloroetano. POLVOS INORGNICOS Clase I: Para un flujo msico de 0,1 Kg/hora superior, emisin lmite 20 mg/m3. Arsnico (b), Berilio (b), cadmio (b), arseniato de calcio, compuestos de cromo, flor (b), sulfato ferroso, plomo (b), mercurio (c), nquel, carbonato de nquel, xido de nquel, sulfuro de nquel, pentxido de fsforo, selenio (b), telurio (b), talio (c), uranio (c), vanadio (c), cinc (c). Clase II: Para un caudal msico de 1 Kg/hora superior, emisin lmite 50 mg/m2. Antimonio (b), bario (b), trifloruro de boro, floruro de calcio, cobalto (b), cristobalita, fluorita, iodo (c), tierras diatomeas, cuarzo, holln, plata (d). Clase III: Para un caudal msico de 3 Kg/hora superior, emisin lmite 75 mg/m2. Carburo de aluminio, nitruro de aluminio, amonaco, compuestos de amonio, sulfuro de bario, biamuto, boro (b), cianamida clcica, hidrxido de calcio, xido de calcio, cobre (b), ferrosilicio, hidrxido de magnesio, xido de magnesio, molibdeno (b), fosfato, carburo de silicio, tungsteno. Referencias a) Si los compuestos de clase I y II se encuentran juntos, el lmite de emisin ser de 50 mg/m3. Si los compuestos de clase II y III se encuentran juntos, el lmite de emisin ser de 75 mg/m3. b) Y sus compuestos solubles en el tracto respiratorio y digestivo, la piel y en plantas. c) Y sus compuestos d) Slo compuestos muy solubles. 2.2. Estandares de emisin para contaminantes, convencionales en efluentes gaseosos para fuentes estacionarias.
-----------------------------------------------------
| Contaminantes | Proc. que lo genera | mg/m3 | |-----------------------------------------------------| | Fluoruro | Totales | 250 | | | | | | Plomo (y sus ?) | <300 m3/min. | 80 | | | >300 m3/min. | 10 | | | | | | Oxido de nitrogeno | | | | Expr.como Dixido | Distintas fuentes | 205 | | de Nitrgeno | | | | | | | | Dixido de azufre | Homos de coke y | | | | refinera de petrol. | 4200 | | | | | | Acido Sulfurico | Proceso de contacto | 150 | | | | | | Monox. de carbono | Combustible slido | 250 | | | | | | Acido clorhidrico | Distintas fuentes | 460 | | | | | | Sulf. de hidrogeno | Distintas fuentes | 7,5 | | | | | | Cloro | Distintas fuentes | 230 | | | | | | Cianuros | Distintas fuentes | 0,5 | -----------------------------------------------------
En el caso que exista ms de una fuente emisora del mismo contaminante, ya sea proveniente o no de un mismo complejo industrial, ser de aplicacin adems la Tabla "A" de "Calidad de aire". Si estos valores son superados, la autoridad de aplicacin dictaminar los lmites de emisin correspondientes a cada caso. Nota informativa: no se consider ningn modelo difusional. En caso de diseo de equipos emisores o estudios de impacto ambiental se podr utilizar un modeelo matemtico de difusin gaseosa a efectos de predecir concentraciones a nivel de suelo de los contaminantes emitidos, el modelo ser previamente avalado por la autoridad de aplicacin, utilizando datos tcnicos aportados por la industria en forma de declaracin jurada y/o medibles por la autoridad sanitaria. 3. EVALUACIN DE HUMOS NEGROS: QUMICOS Y NIEBLAS 3.1. Se aplicar la escala de Ringelmann para el control de humos negros provenientes de combustiones carbonosas, de acuerdo a los siguientes valores para todas las plantas industriales.
---------------------------------------------------|Escala de Ringelmann|Tiempo permitido|Tiempo de Obs.| |----------------------------------------------------| | N 1 |Sin restriccin | ------| |----------------------------------------------------| | N 2 | 10 min. | 1 hora | |----------------------------------------------------| | N 3 | 6 min. | 1 hora | | | 30 min. | 8 horas | |----------------------------------------------------| | N 4 | 4 min. | 1 hora | | | 20 min. | 8 horas | |----------------------------------------------------| | N 5 | 3 min. | 1 hora | | | 15 min. | 8 horas | ----------------------------------------------------
NOTA: Estos lmites podrn ser sobrepasados durante casos de emergencia 3.2. Para el control de humos qumicos y nieblas inertes, se aplicar la escala de opacidad:
--------------------------------------------------| Escala de opacidad | Grado de permitividad | |---------------------------------------------------| | Hasta el 40% de opacidad | Sin restriccin | | | | | Mayor del 40% de opacidad | No se permitirte | ---------------------------------------------------
Estos lmites solamente podrn ser sobrepasados en caso de emergencia fehacientemente justificadas ante la Autoridad de Aplicacin. 3.3. Para los casos de humos qumicos y nieblas no inertes se aplicar tambin los estndares de emisin previamente presentados. 4. ESCALA DE INTENSIDAD DE OLOR Con relacin a la aplicacin de estas escalas que hacen a las condiciones ambientales exteriores los lmites aceptables de valores sern grado 2 de Tabla 1 y grado 1 de Tabla 2. Para ambiente laboral los lmites aceptables sern de grado 3 de Tabla 1 y de grado 2 de Tabla 2 TABLA 1 Escala de intensidad de olor
---------------------------------------------------------|Grado| Intensidad | Descripcin | |----------------------------------------------------------| | 0 | Sin olor | Olor no detectable | |----------------------------------------------------------| | 1 | Muy dbil | Mnimo pero olor posiblemente | | | | perceptible | |----------------------------------------------------------| | 2 | Dbil | Dbil olor, pero realmente | | | | perceptible | |----------------------------------------------------------| | 3 | Fcilmente notable | Moderada intensidad | |----------------------------------------------------------| | 4 | Fuerte | Convincente olor potente | |----------------------------------------------------------| | 5 | Muy Fuerte | Efecto interno | ----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------|Grado| Intensidad | Descripcin | |------------------------------------------------| | 0 | No irritacin | No detectable | |------------------------------------------------| | 1 | Dbil | Perceptible, no doloroso | |------------------------------------------------| | 2 | Moderado | Moderada irritacin | |------------------------------------------------| | 3 | Fuerte | Inconfortable, doloroso | | | | puede soportarse | |------------------------------------------------| | 4 | Intolerable | Excesivamente doloroso | | | | No puede soportarse | | | | voluntariamente | ------------------------------------------------
|Clorobenceno | 600 | 500 | 1500 | |Clorobencenos | 0,1 | 1 | | |Clorofenoles | 0,05 | 0.5 | 5 | |Cobalto | 40 | 50 | 300 | |Cobre (total) | 150 | 100 | 500 | |Compuesto fenlico no | | | | | clorados | 0,1 | 1 | 10 | |Cromo (total) | 7,50 | 250 | 800 | |Cromo (16) | 8 | 8 | | |Dibenzo Benzo a antraceno | 0,1 | 1 | 10 | |Diclorobencen (1,2) | 0,1 | 1 | 10 | |Diclorobenceno (1,3) | 0,1 | 1 | 10 | |Diclorobenceno (1.4) | 0,1 | 1 | 10 | |Estao | 5 | 50 | 300 | |Estireno | 0,1 | 5 | 50 | |Etilbenceno | 0,1 | 5 | 50 | |Fenantreno | 0,1 | 5 | 50 | |Fluoruro (total) | 200 | 400 | 2000 | |Hexaclorobenceno | 0,05 | 2 | 10 | |Hexaclorociclohexano | 0,01 | | | |Indeeno (1.2.3 CD) Pireno | 0,01 | 1 | 10 | |Mercurio (total) | 0,8 | 2 | 20 | |Molibdeno | 5 | 10 | 40 | |Naftaleno | 0,1 | 5 | 50 | |Niquel (total) | 150 | 100 | 500 | |PCBs | 0,5 | 5 | 50 | |PCDDs y PCDEs |0,00001 | 0.001 | | |Pireno | 0,1 | 10 | 100 | |Plata (total) | 20 | 20 | 40 | |Plomo | 375 | 500 | 1000 | |Quinoleina | 0,1 | | | |Selenio (total) | 2 | 3 | 10 | |Sulfuro elemental | 500 | | | |Talio (total) | 1 | | | |Tiofeno | 0,1 | | | |Tolueno | 0,1 | 3 | 30 | |Vamadio | 200 | 200 | | |Xilenos (totales) | 0,1 | 5 | 50 | -----------------------------------------------------------------
Ley 5965
Ley de proteccin a las fuentes de provisin y a los cursos y cuerpos receptores de agua y a la atmsfera.
Art.1 - Denominase a la presente "Ley de proteccin a las fuentes de provisin y a los cursos y cuerpos receptores de agua y a la atmsfera". Art. 2 - Prohbese a las reparticiones del Estado, entidades pblicas y privadas y a los particulares, el envo de efluentes residuales slidos, lquidos o gaseosos, de cualquier origen, a la atmsfera, a canalizaciones, acequias, arroyos, riachos, ros y toda otra fuente, curso o cuerpo receptor de agua, superficial o subterrneo, que signifique una degradacin o desmedro del aire o de las aguas de la provincia, sin previo tratamiento de depuracin o neutralizacin que los convierta en inocuos e inofensivos para la salud de la poblacin o que impida su efecto pernicioso en la atmsfera y la contaminacin, perjuicios y obstrucciones en las fuentes, cursos o cuerpos de agua. Art. 3 - Queda expresamente prohibido el desage de lquidos residuales a la calzada. Solamente se permitir la evacuacin de las aguas de lluvia por los respectivos conductos pluviales. Art. 4 - Las autoridades municipales no podrn extender certificados de terminacin ni habilitacin de establecimientos, inmuebles o industrias, ni siquiera con carcter precario, cuando los mismos evacen efluentes en contravencin con las disposiciones de la presente Ley, sin la aprobacin previa de dicho efluente por los organismos competentes de los ministerios de Obras Pblicas y/o Salud Pblica de la provincia de Buenos Aires, en lo que a cada uno compete o de Obras Sanitarias de la Nacin para los residuos lquidos de aquellas zonas en que sta intervenga por convenio con la provincia. Art. 5 - Los permisos de descarga residuales a fuentes, cursos o cuerpos receptores de agua o a la atmsfera, concedidos o a concederse sern de carcter precario y estarn sujetos por su ndole a las modificaciones que en cualquier momento exijan los organismos competentes. Art. 6 - Ningn establecimiento industrial podr ser habilitado o iniciar sus actividades, ni an en forma provisional, sin la previa obtencin de la habilitacin correspondiente y la aprobacin de las instalaciones de provisin de aguas y de los efluentes residuales industriales respectivos. Art. 7 - Las municipalidades ejercern la inspeccin necesaria para su fiel y estricto cumplimiento, como as tambin ejecutarn de oficio y por cuenta de los propietarios, cuando stos se rehusaran a hacerlo, todos los trabajos indispensables para evitar perjuicios o neutralizar la peligrosidad de los fluentes, y proceder si fuera necesario, a la clausura de los locales o lugares donde stos se produjeran. Art. 8 - Los infractores de la presente Ley, sern pasibles de multas desde pesos 1.000 moneda nacional hasta m$n. 100.000 las que sern graduadas de acuerdo con la importancia de la contravencin. Art. 9 - Las municipalidades tendrn, por virtud de esta Ley, la facultad de imponer y percibir la multas establecidas en el artculo anterior, las que se destinarn a reforzar las partidas municipales para obras de saneamiento urbano. Art. 10 - Cuando por aplicacin de la presente Ley se dispusiera la clausura de los desages residuales de un establecimiento industrial, que trajera aparejada la suspensin temporaria de sus actividades, los propietarios afectados por la sancin, quedarn obligados a abonar los sueldos y jornales de su personal hasta tanto se levante la clausura impuesta. Si con motivo de la clausura, el establecimiento industrial cesar definitivamente en sus actividades no se considerar dicha
situacin como caso de fuerza mayor, debindose abonar las indemnizaciones a su personal de acuerdo a lo establecido en las leyes vigentes. Art. 11 - A partir de la promulgacin de la presente ley, fjase un nico e improrrogable plazo de 2 aos a todos aquellos que se encuentren en infraccin, para ajustarse a las disposiciones y requisitos que la misma exige. Art. 12 - El Poder Ejecutivo, por intermedio de los ministerios de Obras Pblicas y/o Salud Pblica deber, dentro de lo que a cada uno compete, reglamentar la presente Ley dentro de los 90 das de su promulgacin. Art. 13 - Dergase la Ley 5552 (1) y toda otra disposicin que se oponga al cumplimiento de la presente. Art. 14 - Comunquese, etctera.
De Residuos Especiales
De generacin, manipulacin, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposicin final de residuos especiales en el territorio de la Provincia de Buenos Aires.
Artculo 1: La generacin, manipulacin, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposicin final de residuos especiales en el territorio de la Provincia de Buenos Aires, quedan sujetos a las disposiciones de la presente Ley. Artculo 2: Son fines de la presente Ley: Reducir la cantidad de residuos especiales generados, minimizar los potenciales riesgos del tratamiento, transporte y disposicin de los mismos y promover la utilizacin de las tecnologas ms adecuadas, desde el punto de vista ambiental. Artculo 3: Se entiende por residuo a cualquier sustancia u objeto, gaseoso (siempre que se encuentre contenido en recipientes), slido, semislido o lquido del cual su poseedor, productor o generador se desprenda o tenga la obligacin legal de hacerlo. Por lo que sern residuos especiales los que pertenezcan a cualquiera de las categoras enumeradas en el Anexo 1, a menos que no tenga ninguna de las caractersticas descriptas en el Anexo 2; y todo aquel residuo que posea sustancias o materias que figuran en el Anexo 1 en cantidades, concentraciones a determinar por la Autoridad de Aplicacin, o de naturaleza tal que directa o indirectamente representan un riesgo para la salud o el medio ambiente en general. Quedan excludos del rgimen de la presente Ley y sujetos a la normativa especfica conforme a su objeto: a) Aquellos residuos especiales que la Autoridad de Aplicacin compruebe fehacientemente su uso como insumos reales y/o se constituyan en productos utilizados en otros procesos productivos. La Autoridad de Aplicacin deber crear mecanismos tcnico administrativos especficos de control a los fines de garantizar el destino y uso de los mismos, evitando posibles evasiones al rgimen de responsabilidad administrativa instituido por la presente, hasta tanto se dicte una norma particular al respecto; b) Los residuos patognicos, los domiciliarios, los radioactivos; c) Los residuos derivados de las operaciones normales de los bosques, con excepcin de aquellos que para su tratamiento o disposicin final sean trasladados a instalaciones fijas en tierra. Asimismo se excluye lo relativo al dragado y disposicin final de sedimentos provenientes de dicha actividad.
Ley 11720
fehacientemente se realicen en el perodo y contemplar la instrumentacin de los incentivos previstos en el artculo 6. Artculo 6: El Poder Ejecutivo a travs de la Autoridad de Aplicacin procurar la instrumentacin de incentivos para aquellos generadores que como resultado de la optimizacin de sus procesos, cambios de tecnologas y/o gestin ambiental en general; minimicen la generacin de residuos especiales, reutilicen y/o reciclen los mismos.
La Autoridad de Aplicacin podr inscribir, de oficio, a los titulares que por su actividad se encuentren comprendidos en los trminos de la presente Ley, notificndolos fehacientemente. En caso de oposicin, los afectados debern acreditar mediante procedimiento, que al efecto se establezca, que sus residuos no son especiales en los trminos de la presente Ley, notificndolos fehacientemente. Artculo 14: No ser admitida la inscripcin de sociedades cuando uno o ms de sus directores, administradores, gerentes, mandatarios o gestores, estuvieren desempeando o hubiesen desempeado algunas de esas funciones en sociedades que estn cumpliendo sanciones de suspensin o cancelacin de la inscripcin por violacin a la presente Ley cometida durante su gestin y siempre que hubiesen intervenido directamente en el hecho que trajo aparejada la sancin.
profesionales que debern estar inscriptos en un Registro de Profesionales para el estudio de impacto ambiental creado por la Ley 11.459 y su reglamentacin. Artculo 18 - Podrn inscribirse en el mismo todos los Profesionales, que por su especialidad, tengan incumbencia con algunos de los aspectos que forman parte de los estudios, que se deben efectuar con motivo de la aplicacin de la presente ley. Para ello debern contar con inscripcin vigente en la matrcula de su profesin. Artculo 19 - La firma de los estudios, implica para el o los profesionales su responsabilidad civil y penal, respecto del contenido de los mismos, pudiendo ser suspendida o cancelada la inscripcin en el Registro creado por esta Ley.
b) Ubicacin de las plantas generadoras de los residuos especiales. c) Descripcin y composicin de los residuos que se generen (detalle de las caractersticas fsicas, fisicoqumicas, qumicas y/o biolgicas de cada residuo). d) Mtodo y lugar de tratamiento y/o disposicin final y forma de transporte, si correspondiere, para cada uno de los residuos que se generen e) Cantidad anual estimada de cada uno de los residuos que se generen. f) Descripcin de los residuos generadores de los procesos generadores de los residuos especiales. g) Listado de sustancias peligrosas utilizados. h) Mtodo de evaluacin de caractersticas de residuos especiales. i) j) Procedimiento de estraccin de muestras. Mtodo de anlisis de lixiviado y estndares para su evaluacin.
Los generadores que traten sus residuos en la propias plantas de su establecimiento industrial, tendrn adems que presentar los requisitos especiales que para dichas plantas se fijen en la reglamentacin de la presente. Artculo 25 - Los generadores especiales de residuos debern: a) Adoptar las medidas paulatinas tendientes a disminuir la cantidad de residuos especiales que generen, de acuerdo al cronograma que oportunamente se acuerde con el Organismo de Aplicacin. b) Separar adecuadamente y no mezclar residuos especiales incompatibles entre s. c) Tratar y/o disponer los residuos generados por su actividad, en sus propias instalaciones. De no ser posible debern hacerlo en plantas de tratamiento y/o disposicin final que preste servicios a terceros debidamente autorizadas por la Autoridad de Aplicacin de la presente. El transporte se efectuar mediante transportistas autorizados indicndole la planta destinataria, en forma precisa en el manifiesto a que se refiere el Ttulo III. Para el caso de manipulacin y transporte de residuos especiales en el mbito donde se generen, que el generador realice por su cuenta y que involucre en la contratacin de bienes y/o servicios se deber informar a la Autoridad de Aplicacin la metodologa a emplear y las caractersticas de los bienes a contratar. d) Envasar los residuos, identificar los recipientes y su contenido, fecharlos y no mezclarlos, conforme lo disponga la Autoridad de Aplicacin. Artculo 26 - Todo generador de residuos es responsable de todo dao producido por estos, en los trminos del Ttulo VI de la presente Ley.
e) Acreditacin, en la forma que establezca el Organo de Aplicacin, sobre capacitacin para proveer la respuesta adecuada en caso de cualquier emergencia que pudiera resultar de la operacin de transporte. Artculo 28 - Toda modificacin producida en relacin con los datos exigidos en el artculo precedente ser comunicada a la Autoridad de Aplicacin dentro de un plazo de treinta (30) das de producida la misma. Artculo 29 - El transportista, slo podr recibir del generador residuos especiales, si los mismos vienen acompaados del correspondiente manifiesto a que se refiera el Ttulo III. Estos debern ser entregados en su totalidad y, solamente, a las plantas de almacenamiento, tratamiento o disposicin final debidamente autorizados que el generador hubiere indicado en el manifiesto. Artculo 30 - Si por situacin especial o de emergencia, los residuos no pudieren ser entregados en la planta de tratamiento, almacenamiento o disposicin final indicada en el manifiesto, el transportista deber comunicar esta situacin inmediatamente al generador y devolverlos al mismo en el menor tiempo posible. Artculo 31 - La Autoridad de Aplicacin dictar las disposiciones complementarias a las que debern ajustarse los transportistas de residuos especiales, las que necesariamente debern contemplar: a) Apertura y mantenimiento por parte del transportista de un registro de las operaciones que realice con individualizacin del generador, forma de transporte y destino final. b) Normas de envasado y rotulado. c) Normas operativas para el caso de derrame y/o liberacin accidental de los residuos. d) Capacitacin del personal afectado a la conduccin de unidades de transporte; y e) Obtencin por parte de los conductores de su correspondiente licencia que los habilite para operar unidades de transporte de residuos especiales. Artculo 32 - Sern obligaciones del transportista entre otras las siguientes: a) Portar en la unidad, durante el transporte de residuos especiales, un manual de procedimientos, as como materiales y equipamientos adecuados, a fin de neutralizar o confirmar inicialmente una eventual liberacin de residuos b) Incluir en la unidad de transporte un sistema de comunicacin por radio frecuencia. c) Capacitar en el manejo, traslado y operacin de los residuos especiales, al personal afectado a la conduccin de unidades de transporte, de acuerdo al manual de procedimientos mencionado en el inciso a) del presente artculo. d) Habilitar un registro de accidentes foliado, que permanecer en el vehculo en el cual se asentarn los accidentes acaecidos durante las operaciones que realicen. e) Disponer, para el caso de transporte por agua, de contenedores que posean flotabilidad positiva an con carga completa y sean independientes respecto de la unidad transportadora. Artculo 33 - El transportista tiene terminantemente prohibido: a) Mezclar residuos especiales incompatibles entre s o con otros de distintas caractersticas. b) Almacenar residuos especiales por un perodo mayor de 72 horas, salvo expresa autorizacin de la Autoridad de Aplicacin.
c) Transportar, transferir o entregar residuos especiales cuyo embalaje o envase sea deficiente. d) Aceptar residuos cuya recepcin no est asegurada por una planta de tratamiento, almacenamiento o disposicin final. e) Transportar simultneamente residuos especiales incompatibles en una misma unidad de transporte. f) Mezclar residuos provenientes de distintos generadores, an cuando los mismos fueran compatibles. Artculo 34 - La Autoridad de Aplicacin deber coordinar con los organismos provinciales y municipales correspondientes, el trazado de rutas de circulacin y reas de transferencias que sern habilitadas al transporte de residuos especiales. Artculo 35 - Todo transportista de residuos especiales es responsable, de todo dao producido por stos, en los trminos del Ttulo VI de la presente Ley.
TTULO V - DE LAS PLANTAS DE ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS QUE PRESTEN SERVICIOS A TERCEROS CAPTULO I - De los Requisitos
Artculo 36 - Debern considerarse: a) Plantas de almacenamiento, los lugares especialmente habilitados para el depsito transitorio de residuos especiales, bajo normas de seguridad ambiental b) Plantas de tratamiento, aquellas en las que se modifican las caractersticas fsicas, fisicoqumicas, la composicin qumica o la actividad biolgica de cualquier residuo especial, de modo tal que se eliminen sus propiedades nocivas o se recupere energa y/o recursos materiales o se obtenga un residuo menos peligroso o se los haga susceptible de recuperacin o ms seguro para su transporte o disposicin final. c) Plantas de disposicin final, los lugares especialmente acondicionados para el depsito permanente de residuos especiales en condiciones exigibles de seguridad ambiental. Estn comprendidas en este artculo todas aquellas instalaciones descentralizadas del generador, que brinden servicios a terceros en que se realicen las operaciones indicadas en el Anexo III. Quedan excludos de este artculo para el cumplimiento de lo dispuesto en este Captulo los generadores que radican el tratamiento de sus residuos en el establecimiento industrial que los produzcan, respecto de los cuales se aplicar lo previsto en el artculo 24 ltimo prrafo de la presente Ley. Artculo 37 - Una misma razn social que solicite instalar ms de una planta regulada por la presente Ley deber realizar trmites individuales por cada una de ellas. Artculo 38 - Es requisito, para la inscripcin de plantas de almacenamiento, tratamiento y/o disposicin final en el Registro Provincial de Generadores y Operadores de Residuos Especiales, la presentacin de una declaracin jurada en la que se manifieste, entre otros datos exigibles, los siguientes: a) Datos identificatorios de la propietaria: nombre completo o razn social, nmina segn corresponda del directorio, socios gerentes, administradores, representantes, gestores y domicilio legal. b) Lugar de emplazamiento de la planta. c) Descripcin del sitio donde se ubicar la planta.
d) Inscripcin preventiva, que se efectuar en el Registro de la Propiedad Inmueble, que dicho predio ser destinado a tal fin. La inscripcin se convertir en definitiva al momento de iniciarse las actividades. e) Inscripcin en el Registro de Tecnologa que crea la presente Ley. f) Caractersticas edilicias y de equipamiento de la planta, descripcin y proyecto de cada una de las instalaciones o sitios en los cuales un residuo especial est siendo tratado, transportado, almacenado transitoriamente o dispuesto. g) Descripcin de los procedimientos a utilizar para el tratamiento, almacenamiento transitorio, las operaciones de carga y descarga y los de disposicin final y la capacidad de diseo de cada uno de ellos. h) Especificaciones del tipo de residuos especiales a ser almacenados, tratados o dispuestos y estimacin de la cantidad anual y anlisis previstos para determinar la factibilidad de su tratamiento y/o disposicin en la planta, en forma segura y a perpetuidad. i) j) Planes de contingencia, as como de procedimientos para registro de la misma. Plan de monitoreo para controlar la calidad de las aguas subterrneas y superficiales, y la atmsfera en su caso. Evaluacin de impacto ambiental, de acuerdo con las determinaciones que especifique la Autoridad de Aplicacin.
m) Pliza de seguro o garanta suficiente que para el caso establezca la Autoridad de Aplicacin. n) Inscripcin, en un registro especial que a tal efecto habilitar el Organo de Aplicacin, del personal tcnico habilitado que operar en la planta, notificndose las altas y las bajas que se produzcan en cada caso. Los incisos f) y n) deben estar cumplimentados en los casos de plantas que se encuentren en funcionamiento al momento de la entrada en vigencia de la presente. Cuando se trate de proyectos de plantas la inscripcin en el registro ser provisoria y se transformar en definitiva cuando est en condiciones de aportar la informacin requerida en los incisos f) y n) antes del inicio de las operaciones. Artculo 39 - Los proyectos de instalacin de plantas de tratamiento, almacenamiento y/o disposicin final de residuos especiales debern ser suscriptos por profesionales con incumbencia en la materia.
b) Acompaando a la descripcin del sitio donde se ubicar la planta, se indicarn las soluciones tcnicas a adoptarse frente a eventuales casos de inundacin, a cuyo efecto se adjuntar un dictamen del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos de la Provincia. c) Estudios geohidrolgicos que garanticen la aptitud del predio para tal emprendimiento, como as tambin establecer los mecanismos de deteccin temprana de los procesos de contaminacin y los planes de contingencia y/o subsanacin. d) Descripcin de los procedimientos a implementar para colectar, evacuar y tratar, si correspondiere, los excedentes hdricos superficiales, provenientes de agua de lluvia proclives a contaminarse antes de su vuelco final en el cuerpo receptor. e) Descripcin de los contenedores, recipientes, tanques, lagunas o de cualquier otro sistema de almacenaje. Artculo 42 - Tratndose de plantas existentes ser de aplicacin lo dispuesto por el artculo 12 de esta Ley, para poder funcionar. Artculo 43 - Si se tratare de un proyecto para la instalacin de una nueva planta, la inscripcin en el Registro que crea la presente, solo implicar la aprobacin del mismo y la autorizacin de las obras, no siendo de aplicacin lo dispuesto por el artculo 11 segunda parte de la Ley 11.459. Terminadas las obras deber acordarse con la Autoridad de Aplicacin la realizacin de las pruebas de funcionamiento que, conforme al tipo de tecnologa a emplearse, la reglamentacin estime necesarias y de las cuales los inspectores de la Autoridad de Aplicacin labrarn actas correspondientes. Ser permitido el almacenamiento de residuos especiales por parte de las plantas de tratamiento y/o disposicin final nicamente cuando las pruebas de funcionamiento lo hicieran indispensable y en cantidades y condiciones tales, que la reglamentacin de la presente para cada caso determine, no pudiendo ser mayor a seis meses. Artculo 44 - Las autorizaciones, que podrn ser renovadas, se otorgarn por un plazo mximo de diez (10) aos, sin perjuicio de la renovacin anual del certificado ambiental que deber efectuarse. Artculo 45 - Toda la planta de tratamiento, almacenamiento y/o disposicin final de residuos especiales deber llevar un registro de operaciones permanentes, en la forma que determine la Autoridad de Aplicacin. Este deber ser conservado en la planta mientras ella est en funcionamiento, debiendo ser entregado a la Autoridad de Aplicacin si se procediera a su cierre. Artculo 46 - Los titulares de plantas de almacenamiento, tratamiento y/o disposicin final sern responsables en su calidad de guardianes de los residuos especiales, de todo dao producido por stos en funcin de lo prescripto en el ttulo VI de la presente Ley.
a) Una cubierta con las condiciones fsicas exigidas por la reglamentacin y capaz de sustentar vegetacin herbcea. b) Continuacin de programas de monitoreo de aguas subterrneas por el trmino que la Autoridad de Aplicacin estime necesario, no pudiendo ser menor de diez (10) aos. c) La descontaminacin de los equipos e implementos no contenidos dentro de la celda o celdas de disposicin. contenedores, tanques, restos, estructuras y equipos que hayan sido utilizados o hayan estado en contacto con los residuos especiales.
Artculo 53 - Las sanciones establecidas en el artculo anterior se aplicarn previa instruccin sumaria, que asegure el derecho de defensa y se graduarn de acuerdo con la naturaleza de la infraccin y riesgo o dao ocasionado. La Autoridad de Aplicacin tendr la obligacin de comunicar al Juzgado de Falta Provincial la comisin de infracciones que llegaren a su conocimiento, debiendo enviar copia de las actuaciones que hubiere realizado con el fin de que si el hecho configurare una falta, el infractor oportunamente sancionado en dicha instancia. La omisin de dicha comunicacin por el empleado pblico instructor del sumario, ser considerada un falla disciplinaria grave, la que una vez detectada dar origen a la apertura de un sumario disciplinario siguindose el procedimiento establecido en la Ley Provincial de Empleo Pblico. Artculo 54 - En caso de reincidencia, los mnimos y los mximos de las sanciones previstas en los incisos b) y c) del artculo 52 podrn multiplicarse por una cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentada en una unidad. Se considerar reincidente al que dentro del trmino de tres (3) aos anteriores a la fecha de comisin de la infraccin, haya sido sancionada por otra infraccin. Artculo 55 - Lo percibido en concepto de multa a que se refiere el artculo 52 inciso b), ingresar a rentas generales, mientras que las tasas previstas en los artculos 4 y 5 ingresarn como recursos de la Autoridad de Aplicacin. Artculo 56 - Las acciones para imponer sanciones por la presente Ley prescriben a los cinco (5) aos contados a partir de la fecha en que se hubiera cometido la infraccin.
i)
Administrar los recursos de origen nacional y provincial destinados al cumplimiento de la presente Ley y los provenientes de la cooperacin internacional. Implementar los mecanismos para la formacin de una base de datos sobre residuos especiales aptos para ser reciclados, para facilitar la posibilidad del reciclado o reutilizacin de un residuo especial, como insumo de otro proceso productivo.
j)
k) Seleccionar y disear los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y fijar criterios para su aplicacin. Asimismo, determinar los parmetros significativos a ser incorporados en los procedimientos de evaluacin de impacto. l) Requerir el auxilio de la fuerza pblica en caso necesario. m) Ejercer todas las dems facultades y atribuciones que por esta Ley se le confiere Artculo 59 - La Autoridad de Aplicacin privilegiar la contratacin de los servicios que puedan brindar los organismos oficiales, competentes y Universidades provinciales y nacionales para la asistencia tcnica o cientfica que el ejercicio de sus atribuciones requiere. Artculo 60 - La Autoridad de Aplicacin propiciar acuerdos con la Nacin tendientes a la homologacin del certificado de habilitacin especial creado por el artculo 11 de la presente con el de aptitud ambiental (Ley 24.051) que otorga la Nacin en el mismo sentido. Asimismo procurar la celebracin de los correspondientes acuerdos o convenios con la Nacin, a los fines de evitar la superposicin de jurisdicciones. Artculo 61 - La Autoridad de Aplicacin participar del Consejo Regional respectivo creado por Ley 11.469, de las decisiones sustanciales vinculadas a la gestin de los residuos especiales.
plantas, bajo el control y en las condiciones que la Autoridad de Aplicacin determine. Artculo 68 - Comunquese el Poder Ejecutivo.
Y) 21. Compuestos de cromo hexavalente; Y) 22. Compuestos de cobre; Y) 23. Compuestos de zinc; Y) 24. Arsnico, compuestos de arsnico; Y) 25. Selenio, compuestos de selenio; Y) 26. Cadmio, compuestos de cadmio; Y) 27. Antimonio, compuestos de antimonio; Y) 28. Telurio, compuestos de telurio; Y) 29. Mercurio, compuestos de mercurio; Y) 30. Talio, compuestos de talio; Y) 31. Plomo, compuestos de plomo; Y) 32. Compuestos inorgnicos de fluor, con exclusin de fluoruro clcico; Y) 33. Cianuros inorgnicos; Y) 34. Soluciones cidas o cidos en forma slida; Y) 35. Soluciones bsicas o bases en forma slida; Y) 36. Asbestos (polvos y fibras); Y) 37. Compuestos orgnicos de fsforos; Y) 38. Cianuros orgnicos; Y) 39. Fenoles, compuestos fenlicos, con inclusin de clorofenoles; Y) 40. Eteres; Y) 41. Solventes orgnicos halogenados; Y) 42. Disolventes orgnicos, con exclusin de disolventes halogenados; Y) 43. Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranso policlorados; Y) 44. Cualquier sustancia del grupo de las dibenzoparadioxinas policloradas; Y) 45. Compuestos organohalogenados, que no sean las sustancias mencionadas en el presente anexo (por ejemplo, Y39, Y41, Y42, Y43, Y44).
antes mencionadas para tener en cuenta tales diferencias sera compatible con el espritu de esta definicin. Clase de las Naciones Unidas: 4.1 N de Cdigo: H4.1 Caractersticas: Slidos Inflamables: Se trata de slidos o desechos slidos, distintos a los clasificados como explosivos, que en la condiciones prevalecientes durante el transporte son fcilmente combustibles o pueden causar un incendio o contribuir al mismo, debido a la friccin. Clase de las Naciones Unidas: 4.2 N de Cdigo: H4.2 Caractersticas: Sustancias o desechos susceptibles de combustin expontnea: Se trata de sustancias o desechos susceptibles de calentamiento expontneo en las condiciones normales del transporte o de calentamiento en contacto con el aire y que pueden entonces encenderse. Clase de las Naciones Unidas: 4.3 N de Cdigo: H4.3 Caractersticas: Sustancias o desechos que, en contacto con el agua, emiten gases inflamables: sustancias o desechos que, por reaccin con el agua, son susceptibles de inflamacin espontnea o de emisin de gases inflamables en cantidades peligrosas. Clase de las Naciones Unidas: 5.1 N de Cdigo: H5.1 Caractersticas: Oxidantes: Sustancias desechos que, sin ser necesariamente combustibles, pueden, en general, al ceder oxgeno, causar o favorecer la combustin de otros materiales. Clase de las Naciones Unidas: 5.2 N de Cdigo: H5.2 Caractersticas: Perxidos orgnicos: Las sustancias o los desechos orgnicos que contienen la estructura bivalente -0-0 son sustancias inestables trmicamente que pueden sufrir una descomposicin autoacelerada exotrmica. Clase de las Naciones Unidas: 6.1 N de Cdigo: H6.1 Caractersticas: Txicos (venenos) agudos: Sustancias o desechos que puedan causar la muerte o lesiones graves o daos a la salud humana, si se ingieren o se inhalan o entran en contacto con la piel. Clase de las Naciones Unidas: 6.2 N de Cdigo: H6.2 Caractersticas: Sustancias infecciosas: sustancias o desechos que contienen microorganismos viables o sus toxinas, agentes conocidos o supuestos de enfermedades en los animales o en el hombre. Clase de las Naciones Unidas: 8 N de Cdigo: H8 Caractersticas: Corrosivos: sustancias o desechos que por accin qumica, causan daos graves en los tejidos vivos que tocan o que, en caso de fuga pueden daar gravemente o hasta destruir otras mercaderas o los medios de transporte, o pueden tambin provocar otros peligros. Clase de las Naciones Unidas: 9 N de Cdigo: H10 Caractersticas: Liberacin de gases txicos en contacto con el aire o el agua: sustancia o desechos que, por reaccin con el aire o el agua, pueden emitir gases txicos en cantidades peligrosas. Clase de las Naciones Unidas: 9 N de Cdigo: H11
Caractersticas: Sustancias txicas (con efectos retardados o crnicos): sustancias o desechos que, de ser aspirados o ingeridos, o de penetrar en la piel pueden entraar efectos retardados o crnicos, incluso la carcinogenia. Clase de las Naciones Unidas: 9 N de Cdigo: H12 Caractersticas: Ecotxicos: sustancias o desechos que, si se liberan, tienen o pueden tener efectos adversos inmediatos o retardados en el ambiente debido a la bioacumulacin o los efectos txicos en los sistemas biticos. Clase de las Naciones Unidas: 9 N de Cdigo: H13 Caractersticas: Sustancias que pueden, por algn medio, despus de su eliminacin, dar origen a otra sustancia, por ejemplo un producto de lixiviacin, que posee alguna de las caractersticas arriba expuestas.
R) 12. Intercambio de desechos para someterlos a cualquiera de las operaciones R1 a R11. R) 13. Acumulacin de materiales destinados a cualquiera de las operaciones indicadas en la seccin B.
Decreto 806/1997
Reglamentario de la ley 11.720.
ARTICULO 1: Reglamntase la LEY N 11.720, en los Artculos que a continuacin se detallan: "Artculo 1: La generacin, manipulacin, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos especiales generados en el mbito territorial de la Provincia de Buenos Aires, quedan sujetas a las disposiciones de la LEY N 11.720 y del presente DECRETO Reglamentario." "Artculo 2: Ser Autoridad de Aplicacin del presente Decreto la Secretara de Poltica Ambiental de la Provincia de Buenos Aires, la que estar encargada de hacer cumplir sus fines, tenindose en cuenta los incentivos previstos en el Artculo 6 del presente, especialmente el tratamiento y disposicin final de los residuos especiales en zonas crticas donde se encuentren radicados un gran nmero de generadores de residuos de esta clase y no cuenten con posibilidades de efectuar el tratamiento en sus propias plantas, provocando un peligro inminente a la poblacin curcundante al ambiente. "Artculo 3: Se considerarn residuos especiales los comprendidos en el Artculo 3 de la LEY N 11.720, teniendo en cuenta las siguientes especificaciones: a) Los residuos alcanzados por el Anexo I de la LEY N 11.720 y que poseean algunas de las caractersticas peligrosas del Anexo II de la misma. b) Todo aquel residuo o desecho que, por su naturaleza represente directa o indirectamente un riesgo para la salud o el medio ambiente, surgiendo dichas circunstancias de las caractersticas de riesgo o peligrosidad de los constituyentes especiales, variabilidad de las masas finales y/o efectos acumulativos. Por lo cual sern considerados como residuos especiales y por lo tanto alcanzados por las disposiciones de la LEY N 11.720 y del presente, los residuos provenientes de corrientes de desechos fijadas por el Anexo I de la LEY N 11.720 cuando posean alguno de los constituyentes especiales detallados en el Anexo I del presente DECRETO. En caso de dudas sobre la peligrosidad de una sustancia o en el caso de constituyentes de residuos que pertenezcan a grupos o familias de sustancias en el Anexo I de la LEY N 11.720 o del presente DECRETO, debern analizarse sus caractersticas peligrosas de acuerdo a lo fijado por el Anexo II de la LEY N 11.720. Para las caractersticas de peligrosidad H11 y H12 se utilizar informacin disponible. En caso de no existir o resultar insuficiente se debern realizar los ensayos necesarios cuando la Autoridad de Aplicacin lo considere conveniente. En el caso de residuos especiales lquidos el anlisis de ecotoxicidad realizar en tres niveles trficos de acuerdo a tcnicas reconocidas a nivel internacional. La Autoridad de Aplicacin deber establecer, por medio de un acto administrativo, para cada rubro de actividad y para las sustancias especiales que no tienen relacin directo con los procesos desarrollados por esa actividad y por lo tanto no es esperable una variacin cuantitativa de la misma, si existen concentraciones y/o masas presentes en los residuos o combinacin de residuos por debajo de las cuales no existen riesgos a la salud o al medio ambiente y por lo tanto no deben ser considerados como residuos especiales.
La enumeracin de sustancias del Anexo I del presente DECRETO no reviste caracter taxativo. La Autoridad de Aplicacin podr anualmente actualizar en virtud de los avances cientficos y tecnolgicos el contenido del Anexo I del presente DECRETO. Los plurales de las sustancias o residuos especiales detalladas en el Anexo I del presente DECRETO significan cualquier compuesto de la familia o grupo de sustancias mencionadas. A los fines de determinar si los residuos poseen sustancias especiales se utilizar el siguiente criterio: - Informacin sobre materias primas, insumos, productos, residuos y residuos especiales generados y los correspondientes balances de masa de los procesos productivos. - Concentracin de las sustancias especiales en residuos, mediante los mtodos analticos que fije la Autoridad de Aplicacin o, de no estar determinados, los estndares fijados por instituciones de reconocimiento internacional. En este ltimo caso deber especificarse la fuente de informacin de la tcnica analtica utilizada. Para los residuos especiales que sean utilizados como insumos, el generador deber informar el destino que les dar y los que los utilizan debern presentar ante la Autoridad de Aplicacin una memoria tcnica de su uso en los procesos productivos fijando expresamente el porcentaje de reutilizacin de los mismos. La Autoridad de Aplicacin tomar conocimiento de esta memoria tcnica, la que tendr el carcter de declaracin jurada. Los residuos especiales a utilizarse como materia prima de un proceso productivo, slo perdern su caracterstica de tales cuando egresen del establecimiento con la documentacin fehaciente de haber sido adquiridos por un tercero para ser utilizados como insumos segn los procesos denunciados. En caso de no haber sido utilizados para los fines que fueron adquiridos se aplicarn las sanciones previstas en la LEY N 11.720 y el presente DECRETO. El transporte de los mismos se considerar alcanzado dentro de las disposiciones para el transporte de sustancias peligrosas de la Secretara de Transporte de la Nacin. Para la realizacin del control y manejo de los residuos especiales derivados de las operaciones normales de los buques que para su tratamiento o disposicin final sean transladados a instalaciones fijan en tierra, la Autoridad de Aplicacin deber proporcionar convenios con la Prefectura Naval Argentina. Con respecto a los residuos especiales o barros contaminados provenientes del dragado de curso y contaminados provenientes de agua y disposicin final de sedimentos provenientes de dicha actividad, quien lo realice deber solicitar autorizacin a la Autoridad de Aplicacin de la presente, indicando las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del material a retirar, la metodologa de extraccin, las tecnologas de acondicionamiento y disposicin final, de tal forma que la Autoridad de Aplicacin pueda controlar el movimiento, destino y disposicin final bajo estrictas medidas de seguridad en resguardo de la salud de la poblacin y el medio ambiente en general." "Artculo 4: Todos los establecimientos alcanzados por la LEY N 11.720, ............... debern abonar la Tasa Especial correspondiente en concepto de fiscalizacin. habilitaciones y sus sucesivas renovaciones, conforme a los objetivos previstos en el Artculo 58 de la LEY N 11.720. Dicha Tasa se abona en la sede de la Autoridad de Aplicacin o donde sta establezca. Los fondos recaudados ingresarn como recursos de la Autoridad de Aplicacin de acuerdo a lo fijado por el Artculo 55 de la LEY N 11.720. La Autoridad de Aplicacin establecer la forma, los plazos y modo en que los obligados procedern al pago de la Tasa Especial.
La Tasa anual correspondiente a la LEY N 11.720 (T ), se compondr de una Alcuota Fija ms una Alcuota Variable. Donde: Alcuota Fija = To. E. NCA . Mre Alcuota Variable = A El mnimo a pagar en concepto de Tasa ser de $300,00 (pesos trescientos), y el mximo de esta ser uno por mil de la facturacin del producto o proceso que en su elaboracin genera residuos especiales. El punto (.) representa el smbolo matemtico de multiplicacin y el (+) representa el smbolo matemtico de suma. O sea que: T = To . E. NCA . Mre + A Donde: NCA= Valor resultante de la ecuacin prevista para el clculo del Nivel de Complejidad Ambiental de la Ley N 11.459. To= Constante igual a pesos cinco (5,00). La Autoridad de Aplicacin de la presente, una vez recabada la informacin de la inscripcin de los establecimientos alcanzados por la Ley 11.720, podr redefinir el valor de esta constante, a los fines exclusivos de cumplir con los objetivos previstos en el Artculo 58 de la Ley N 11.720. E= Variable adimensional que representa la envergadura del establecimiento, de acuerdo a la siguiente ecuacin: E= 1 + E + E + E HP (Potencia instalada) 0-15 16-50 51-100 101-150 151-300 301-500 >500 E 0 1 2 4 7 11 15 Personal 1-15 16-50 51-100 101-150 151-300 301-500 >500 E Superficie total cubierta 0 <100 1 100-500 2 500-1000 4 1000-5000 7 5000-10000 11 10000-30000 15 >50000 E 0 1 2 4 7 11 15
Mre: Variable adimensional que representa la masa de residuos especiales generados por mes, tomada como la sumatoria de la concentracin de las sustancias especiales generadas por volumen de residuo, o para el caso de los operadores de residuos resultante luego del tratamiento. El mes a tomar ees el promedio del ao bajo anlisis. Para ello, se tomarn los valores que surgen de la siguiente tabla: Masa de residuos especiales (Kg/mes) 0-1.00 1.01-10.00 10.01-100.00 100.01- 200.00 200.01-500 500-1000 > 1000 Mre. Mre. Baja Peligrosidad Alta Peligrosidad 1.0 1.5 2.0 4.0 5.0 6.0 8.0 1.5 2.0 3.0 5.0 6.0 7.0 9.0
La Autoridad de Aplicacin definir para cada sustancia especial, su carcter de baja o alta peligrosidad. Aquellas que no hubieran sido definidas como de alta peligrosidad por la resolucin respectiva sern consideradas como de baja peligrosidad. En caso de establecimientos constituidos por unidades mviles, de tratamiento o de transporte de residuos especiales, el valor del Mre ser de multiplicar $500,00 (pesos quinientos) por el nmero de unidades mviles. A: Variable que contempla los costos que demanden las tareas de inspeccin y los anlisis fehacientemente realizados. Los parmetros a analizar para ser imputados en la tasa deben tener correlacin con los procesos y tipos de residuos especiales analizados. El mximo a imputar por este concepto es de $2000,00 (pesos dos mil) anuales para 1 < E < 10, $4.000,00 (pesos cuatro mil) para 10 < E < 20, 8000,00 (pesos ocho mil) para 20 < E < 30 y $15000,00 (pesos quince mil) para E > 30. Se divide en: 1. Movilidad: $150,00 (pesos ciento cincuenta). 2. Anlisis: La Autoridad de Aplicacin fijar una tabla que determine para cada parmetro contaminante el valor de cada tipo de anlisis, para ser incorporado en el clculo de la tasa. 3. Horas-hombre: Tcnico/ profesionales utilizadas en la inspeccin. Se calcular teniendo en cuenta el sueldo bsico de la categora 24 de la Administracin Pblica Provincial." "Artculo 5: Para las actividades no industriales, "NCA" ser calculada con un criterio similar, para lo cual la Autoridad de Aplicacin deber ajustar las variables que permitan asimilar el clculo." "Artculo 6: La Autoridad de Aplicacin arbitrar los medios para: a) Incentivar a aquellas empresas generadoras de residuos especiales que los manipulen conforme a las disposiciones de la Ley N 11720, y que posean una poltica de minimizacin y gestin ambiental con un nivel de calidad que surja de los procedimientos que fije la Autoridad de Aplicacin para tal fin. b) Incentivar a las plantas de tratamiento para que construyan rellenos de seguridad para la disposicin final de los residuos especiales. c) Incentivar la construccin entre generadores de plantas de tratamiento comn de residuos especiales. d) Incentivar a que tratadores de residuos especiales se instalen en zonas crticas donde existen gran cantidad de generadores con imposibilidad de efectuar tratamientos y disposicin final de residuos especiales en sus propias plantas." "Artculo 7: El Registro Provincial de Generadores y Operadores a que hace referencia la Ley N 11.720 deber ser de caracter pblico en cuanto a la informacin de identidad, ubicacin y actividad de los inscriptos. La Autoridad de Aplicacin realizar las gestiones conducentes para formalizar convenios con la Nacin para homologar la informacin contenida en cada uno de los registros, quedando aquellos establecimientos que tuvieran otorgado el Certificado de Aptitud Ambiental Nacional alcanzados por las normas que sobre homologacin se convenga con la Nacin, en el marco de la LEY. Los operadores y transportistas de residuos especiales instalados fuera del mbito de la Provincia de Buenos Aires, que presten servicios a generadores de la misma debern solicitar la inscripcin en el Regristro respectivo cumpliendo nicamente con los siguientes requisistos: a) Construir domicilio en la Provincia de Buenos Aires.
b) Presentar certificados de habilitaciones otorgados por la jurisdiccin donde se encuentra radicado el operador, en cumplimiento de la normativa especfica sobre residuos de ese tipo, sin perjuicio de la aplicacin de la normativa nacional correspondiente. Cuando los establecimientos fueren infraccionados en sus respectivas jurisdicciones, con las penas de clausura, inhabilitacin, o que implique el cese de las actividades del establecimiento, la Provincia de Buenos Aires obrar en el mismo sentido." "Artculo 8: Para la obtencin del Certificado de Habilitacin Especial se deber presentar el formulario de declaracin jurada que se especifica en el Anexo II del presente. Toda modificacin al proceso u operaciones que desee realizar un establecimiento, que modifique la situacin de los residuos especiales, que no estuviera contemplado en los alcances del Certificado de Habilitacin Especial deber ser declarada antes de haberse producida la misma. En caso contrario sern de aplicacin la sanciones establecidas en la LEY N 11720, siguiendo el procedimiento prescripto en el presente DECRETO. Para la renovacin del Certificado de Habilitacin Especial se deber presentar copia del formulario de declaracin jurada con sus anexos presentados en la inscripcin o en la ltima renovacin, los cambios producidos en cada punto de dicha declaracin y copia del Registro de Operaciones de Residuos especificados en el Anexo IV del presentee DECRETO. Cuando un generador de residuos especiales necesite demostrar que no se encuentra alcanzado por el Artculo 3 de la presente Reglamentacin o ante la solicitud de la Autoridad de Aplicacin, debe seguir como mnimo la metodologa de caracterizacin de los mismos que se detalla a continuacin: a) Actividades principales y secundarias del establecimiento. b) Listado de materias primas. c) Tcnica de extraccin de muestras y anlisis fsico-qumico puntuales y ponderados para indicar medios, mximos y mnimos de cada constituyente. d) Tiempos de muestreo y frecuencias que garanticen la representatividad de la muestra frente a los procesos realizados por el establecimiento en el ao. e) Tcnicas analticas utilizadas. f) Composicin del residuo especial por lneas de produccin. g) Diagrama de procesos y lugares y/o equipos de generacin de residuos especiales. h) Identificacin de los constituyentes especiales. Cdigos. Anlisis de la actividad y de los residuos especiales conforme lo dispuesto en los Anexos I y II de la LEY N 11720 y en el Artculo 3 de la presente Reglamentacin. Caracterizacin fsicoqumica de cada constituyente especial. Masas y concentraciones de constituyentes especiales en los residuos. Relacin entre masa generada de cada sustancia especial en los residuos por unidad de producto. El estudio deber efectuarse por profesionales competentes en la materia que certifique el mismo y se responsabilicen por la veracidad de los datos consignados. El mismo deber ser presentado ante la Autoridad de Aplicacin al tiempo de la inscripcin para demostrar que el establecimiento no est alcanzado por la LEY N 11720." "Artculo 9: Los plazos establecidos en la LEY N 11720 y en el presente DECRETO sern considerados como das hbiles administrativos, salvo en los casos de expresarlos en meses o aos en que se computarn en la forma prevista en el Artculo 25 del Cdigo Civil."
"Artculo 10: Sin reglamentar." "Artculo 11: Sin reglamentar." "Artculo 12: Sin reglamentar." "Artculo 13: La Autoridad de Aplicacin est facultada para fiscalizar el cumplimiento de la LEY 11720 y del presente DECRETO en cualquier momento a todos los sujetos obligados a cumplirla, estn o no inscriptos en el Registro creado por la misma y rechazar la solicitud de inscripcin en el Registro, o bien suspender o cancelar la misma cuando la informacin tcnica de que se disponga demuestre la conveniencia de as hacerlo previo el cumplimiento del procedimiento previsto en el Artculo 53 de la presente Reglamentacin. Cuando la Autoridad de Aplicacin hubiere inscripto de oficio a los generadores que se encuentren presumiblemente comprendidos por la LEY N 11720, el afectado, si fuera pertinente para demostrar lo contrario, podr presentar un informe tcnico de caracterizacin de los residuos citado en el Artculo 8 de la presente Reglamentacin. "Artculo 14: Sin reglamentar." "Artculo 15: Para el caso de los tratadores "insitu", o sea el tratamiento realizado por terceros en el establecimiento generador de residuos especiales, la inscripcin en el Registro Provincial de Tecnologa no sifnifica la habilitacin de su uso para cada caso en particular, debiendo los generadores, con las justificaciones tcnicas pertinentes, declarar la Autoridad de Aplicacin la tecnologa a utilizar para cada caso." "Artculo 16: La Autoridad de Aplicacin aprobar o rechazar la inscripcin de la tecnologa presentada en un plazo de sesenta (60) das a partir de la recepcin de la totalidad de la documentacin exigida. Para el permiso de uso para cada caso en particular, una vez remitida toda la documentacin presentada, la Autoridad de Aplicacin deber expedirse en un mximo de sesenta (60) das." "Artculo 17: Sin reglamentar." "Artculo 18: Sin reglamentar." "Artculo 19: Sin reglamentar." "Artculo 20: Los datos vertidos en el Manifiesto, definido en el Artculo 20 de la LEY 11720, tendrn carcter de declaracin jurada. El manifiesta que hace referencia el presente artculo se encuentra contenido en el Anexo III del presente DECRETO, teniendo los datos vertidos en el mismo carcter de declaracin jurada. El generador deber volcar los datos al Registro exigido en el Artculo 24 de la presente Reglamentacin y conservar los manifiestos para ser presentados a requerimiento de la Autoridad de Aplicacin. "Artculo 21: El generador es responsable de la emisin del manifiesto, debiendo acompaarlo con la carga de residuos especiales." "Artculo 22: Las personas fsicas o jurdicas que utilicen los residuos especiales como insumos, de acuerdo a lo fijado en el Artculo 3 de la presente Reglamentacin, debern presentar en cada renovacin del Certificado de Habilitacin Especial o anualmente en caso de no estar alcanzados por la LEY 11720, una declaracin jurada donde consten las cantidades recibidas discriminadas en unidades de peso, volumen y concentracin segn corresponda." "Artculo 23: Sin reglamentar." "Artculo 24: Todo generador de residuos especiales deber llevar un registro de operaciones de estos residuos de acuerdo a lo prescripto en el Anexo IV del presente DECRETO.
Los generadores que efecten el tratamiento de los residuos especiales dentro de su establecimiento, no sern considerados como operadores a los efectos de su registro y pago de tasa, pero debern incluir en su declaracin jurada de registro de generadores los datos complementarios sobre el tratamiento y control de residuos que surgen de la declaracin jurada de operadores. El generador deber garantizar la disposicin final de los residuos especiales tratados ya sea en su propia planta o como un servicio contratado a terceros habilitados y con las exigencias fijadas en el presente DECRETO. "Artculo 25: Los generadores de residuos especiales no podrn almacenar los mismos en su propio establecimiento por un perodo mayor a un (1) ao. Para plazos mayores deber solicitar una autorizacin especfica con la debida justificacin tcnica y/o econmica indicando el lugar, tiempo y forma del tratamiento." "Artculo 26: Los residuos especiales volcados a curso de agua, conducto pluvial, conducto cloacales o suelo, sern fiscalizados por la Autoridad de Aplicacin del presente y no podrn contener parmetros especiales en concentraciones o contidades superiores a las fijadas por la misma. Hasta tanto la Autoridad de Aplicacin de la presente fije sus propios standares de calidad de descarga de efluentes lqidos, aplicar los valores de la Resolucin AGOSBA N 287/90 en los casos que corresponda. Los residuos especiales que contengan parmetros no contemplados por la citada Resolucin, la Autoridad de Aplicacin fijar los lmites de descarga para cada caso especfico. En caso de que un efluente especial posea parmetros que excedan los lmites de contaminacin sern de aplicacin las sanciones previstas por la LEY N 11720 y el presente DECRETO sin perjuicio de las sanciones penales que correspondan. Los estndares de descarga se fijarn sobre la base de los usos de los cuerpos receptores y las pautas de calidad que la Autoridad de Aplicacin determine para cada uno. Los estndares de calidad debern ser revisados con una periodicidad no mayor a cuatro (4) aos. Sin perjuicio de lo expuesto, los efluentes descargados en estos cuerpos receptores debern cumplir con los siguientes requisitos: a) Ausencia de caractersticas explosivas, teniendo en cuenta para ello el lmite de deteccin analtico. b) Ausencia de caractersticas inflamables. c) Ausencia de la caracterstica de emitir gases inflamables en contacto con el agua." "Artculo 27: El transportista deber acreditar los requisitos establecidos por el presente artculo de la ley con las siguientes especificaciones: a) Datos identificatorios del titular de la empresa prestadora del servicio, estatutos, domicilio donde se encuentren centralizadas las operaciones de los vehculos, domicilio legal, responsable tcnico, en coincidencia con lo declarado en los Registros de Transportistas de la Autoridad de Transporte Nacional. b) Tipo de residuos especiales a transportar, en coincidencia con lo declarado en los Registros de Transportistas de la Autoridad de Transporte Provincial o Nacional. c) Listado de todos los vehculos, cisternas u otros contenedores a ser empleados en caso de accidente, con sus respectivas autorizaciones, certificaciones y revisiones tcnicas extendidas por la Autoridad de Transporte Provincial y/o Nacional. En caso de cisternas o camiones tanque debern acreditar la realizacin de pruebas de estanqueidad o hidrulicas rubricadas por un profesional competente.
d) Plizas de seguro en concordancia con las disposiciones vigentes de la Secretara de Transporte Nacional para materiales peligrosos. e) Acreditacin de conocimiento del plan de emergencia en caso de accidente y capacitacin de los choferes por parte de un profesional competente. Equipos a ser utilizados en la emergencia. Dicho plan ser explicitado por el generador y aceptado fehacientemente por el transportista. f) Acreditacin de instalaciones fijas con playa de lavado y sistema de tratamiento de los efluentes generados. Si no contaren con estas instalaciones, acreditar la existencia de lugares habilitados en donde se efectuar la limpieza de los mismos. La Autoridad de Aplicacin elaborar a travs del dictado del acto administrativo pertinente la metodologa de inscripcin que contendr los requisitos exigidos en el presente artculo de la LEY y DECRETO, adicionando cualquier otro que dicha Autoridad juzge necesario." "Artculo 28: Las comunicaciones a que hace referencia la LEY 11.720 deber ser realizada en forma fehaciente." "Artculo 29: Es responsabilidad del transportista verificar que los datos consignados en el manifiesto que recibe del generador, se correspondan con la identificacin y cantidad de la carga que reciba, que figure el nombre y la direccin de la planta de tratamiento y/o disposicin final y que est debidamente firmado segn el Artculo 20 y Anexo III de la presente Reglamentacin. El transportista deber llevar un registro de las operaciones que deber ser conservado siempre a disposicin de la Autoridad de Aplicacin, debindole remitir un resumen mensual de las actividades de transporte desarrolladas." "Artculo 30: Los Residuos Especiales que por alguna causa excepcional no pudieran ser entregados en la planta de tratamiento y/o disposicin final, debern dentro de los tres (3) das siguientes, ser devueltos al generador, dejando expresa constancia del evento en el manifiesto respectivo. Debiendo adems el transportista, inmediatamente despus de producido el inconveniente que impide la entrega de los residuos especiales, poner en conocimiento del generador lo sucedido." "Artculo 31: Los transportistas de residuos especiales debern cumplir las disposiciones de la LEY N 11.0720, en la forma que se determina a continuacin y sin perjuicio de otras normas complementarias que la Autoridad de Aplicacin dicte al respecto: a) Todo vehculo dedicado al transporte de residuos especiales deber estar equipado con un sistema de registro autorizado por la Autoridad de Transporte Nacional o Provincial. Las variables a ser registradas son como mnimo: velocidad promedio, velocidad mxima, tiempo transcurrido durante el transporte y tiempo de detenciones. b) El envasado y rotulado para el transpote de residuos especiales, deber cumplir con los requisistos que determine la Autoridad de Aplicacin, los que reunirn como mnimo las condiciones exigidas por las disposiciones emanadas de la Autoridad de Transporte Nacional o Provincial. c) Las normas operativas para caso de derrame o liberacin accidental de residuos especiales debern responder a lo normado sobre material peligroso transportado por carretera. d) Se dictarn cursos de adiestramiento o de formacin especfica sobre el transporte de materiales peligrosos y residuos especiales. Los contenidos de estos cursos y adiestramientos debern ser presentados a la Autoridad de Aplicacin a los fines que sea pertinente. e) Los conductores de vehculos afectados a transporte de residuos especiales, debern estar en posesin de la licencia especial para tal fin. El listado de choferes
deber ser presentado ante la Autoridad de Aplicacin en momentos de su inscripcin." "Artculo 32: Sin reglamentar." "Artculo 33: Debe entenderse por evitar la mezcla, que cada embalaje debe llegar intacto a destino, manteniendo la identidad del generador." "Artculo 34: Sin reglamentar." "Artculo 35: Sin reglamentar." "Artculo 36: Para lo establecido en el inciso a) del presente artculo se entender que los requisitos para la instalacin de una planta de almacenamiento de residuos especiales los establecer la Autoridad de Aplicacin por resolucin, sin perjuicio de los requisitos mnimos detallados en el Anexo VI. Para lo establecido en el inciso b) del presente artculo se entender que cuando en una planta de tratamiento de un operador se originan residuos especiales como consecuencia de los procesos y operaciones propios del tratamiento de los residuos aceptados, stos no sern reenviados al generador y ser responsabilidad del operador proveer su tratamiento y disposicin. Los generadores que traten sus propios residuos especiales dentro de su establecimiento debern presentar anualmente una Auditora Ambiental, la que seguir el procedimiento establecido en el DECRETO 1741/96 Reglamentario de la LEY 11.459. Para los establecimientos industriales alcanzados por la LEY N 11.459 se entender que la Auditora Ambiental presentada en virtud de la misma es la requerida por el presente artculo. Los requisitos mnimos para las plantas de tratamiento de residuos especiales los establecer la Autoridad de Aplicacin por resolucin. Para lo establecido en el inciso c) del presente artculo, los requisitos mnimos para las plantas de disposicin final estn establecidos en el Anexo V de la presente." "Artculo 37: Sin reglamentar." "Artculo 38: A efectos de dar cumplimiento con los requerimientos de la LEY N 11.720, el presentante deber acompaar una declaracin jurada con las formalidades dispuestas en el Anexo II del presente DECRETO. Sin perjuicio de lo establecido precedentemente la Autoridad de Aplicacin podr fijar por resolucin requisitos tcnicos para la instalacin y operacin de plantas de tratamiento y almacenamiento de residuos especiales, a los fines de garantizar los objetivos y preceptos de la LEY. La pliza de seguros o garanta suficiente a que se refiere el inciso m) del presente artculo de la LEY, deber cubrir la efectiva realizacin de las tareas de cierre de la planta." "Artculo 39: Sin reglamentar." "Artculo 40: Los requisitos establecidos en la LEY N 11.720 debern ajustarse a las especificaciones tcnicas mnimas que se detallan en el Anexo V, pudiendo la Autoridad de Aplicacin para casos particulares fijar parmetros especficos cuando fundadas razones tcnicas as lo justifiquen. Adems de los requisitos citados, para la habilitacin de los lugares destinados a disposicin final la Autoridad de Aplicacin deber considerar la factibilidad tcnica y los efectos negativos frente al uso del suelo, recursos naturales subterrneos y superficiales, situacin socio-econmica de la poblacin circundante, zonas de usos comunitarios y de recreacin." "Artculo 41: Las plantas de disposicin final existentes o proyectos iniciados ante la Autoridad de Aplicacin, debern en un plazo de seis (6) meses cumplir con los requisitos y documentacin que exige la LEY 11.720 y el presente DECRETO Reglamentario."
"Artculo 42: Sin reglamentar." "Artculo 43: La continuidad de residuos especiales almacenados para prueba y ensayo deber ser presentada para cada caso en particular ante la Autoridad de Aplicacin para su aprobacin, no pudiendo ser superior a la cantidad normal que se pueda tratar en seis (6) meses. Las caractersticas de los sitios y metodologas de almacenamiento de residuos especiales dentro del establecimiento debern presentarse para su aprobacin ante la Autoridad de Aplicacin en momentos de su inscripcin o renovacin del Certificado de Habilitacin Especial." "Artculo 44: La autorizacin de funcionamiento de una planta de tratamiento y disposicin final de residuos especiales podr ser dejada sin efecto antes de su vencimiento y cancelarse la inscripcin en el Registro, cuando fundadas razones tcnicas as lo aconsejaran. Este hecho deber ser publicado en tres (3) diarios de mayor vinculacin en la Provincia de Buenos Aires a costa del infractor." "Artculo 45: Todo operador de residuos especiales deber poseer un Registro de Operaciones interno llevado por un profesional con incumbencia en la materia de realizar controles y anlisis ambientales, inscripto en el Registro de Profesionales previsto por la Autoridad de Aplicacin, donde se asienten todas las operaciones y los sistemas de gestin ambiental que involucren a residuos especiales, as como tambin los datos que surgen de los manifiestos respectivos. Copia de este Registro deber ser presentada junto con la solicitud anual de renovacin del Certificado de Habilitacin Especial, pudiendo adems ser requerido por la Autoridad de APlicacin en cualquier momento. En el Registro de Operaciones debern asentarse entre otros datos los consignados en el Anexo IV del presente DECRETO." "Artculo 46: Sin reglamentar." "Artculo 47: Sin reglamentar." "Artculo 48: A los efectos previstos por la LEY, deber cumplimentarse con lo dispuesto en el Anexo V del presente DECRETO Reglamentario." "Artculo 49: El almacenamiento transitorio de los residuos especiales en depsitos municipales no podr superar los seis (6) meses. Las caractersticas de las plantas de almacenamiento transitorio de residuos especiales debern tener las medidas de seguridad que determine la Autoridad de Aplicacin por resolucin, sin perjuicio de las medidas mnimas fijadas en el Artculo 36 y Anexo VI de la presente Reglamentacin. Ninguna planta de este tipo podr iniciar sus actividades sin las habilitaciones e inspecciones que deba realizar la Autoridad de Aplicacin para el efectivo cumplimiento de los objetivos de la LEY N 11.720." "Artculo 50: Sin reglamentar." "Artculo 51: Sin reglamentar." "Artculo 52: Sin reglamentar." "Artculo 53: Las sanciones establecidas en la LEY N 11.720 se aplicarn de acuerdo a las siguientes especificaciones y procedimientos: a) La autoridad de aplicacin entender en todos los casos siendo la intervencin municipal slo limitada en el caso de recepcin de denuncias, asimismo deber realizar la comunicacin de estas a la Autoridad de Aplicacin en un plazo no mayor a setenta y dos (72) horas, a fin de que sta realice inspecciones, labre las actas y proceda en su caso, al juzgamiento y aplicacin de sanciones. DEL JUZGAMIENTO
b) Detectado por agente o funcionario competente un hecho o accin susceptible de ser considerado una infraccin segn las disposiciones de la LEY 11.720 y del presente DECRETO, se proceder a labrar Acta, consignando denominacin del establecimiento y domicilio, datos del titular, fecha, hora y la falta que se imputa con mencin de la norma violada, a fin de la formulacin del descargo y ofrecimiento de prueba que se estime conveniente en el plazo de cinco (5) das. La entrego de la copia del Acta al infractor firmada por el agente o funcionario actuante, en el momento en que fue detectada la falta y labrada la misma, surtir los efectos de notificacin fehaciente. Cuando el infractor o encargado del establecimiento se negare a recibir dicha copia del Acta y/o firmarla como recibida, el agente o funcionario proceder a fijar la misma en la puerta del establecimiento, consignando en ella expresamente dicha negativa. c) Presentado el descargo por el infractor, ste tendr cinco (5) das para diligenciar y producir a su cargo la prueba ofrecida, y no desestimada por superflua o inconducente por la Autoridad, decisin que ser irrecurrible. En todos los casos el plazo para diligenciar y producir prueba podr ser prorrogado por la Autoridad de Aplicacin cuando fundadas razones as lo aconsejen. d) Transcurridos los trminos establecidos para formular descargo y producir prueba, deber resolverse dentro del plazo de quince (15) das con citacin de la disposicin legal aplicable al caso, ordenando su notificacin con intimacin del cumplimiento de la sancin, correccin de los motivos que la originaros y fijndose los plazos al efecto. e) En caso de que la sancin impuesta fuere multa, no habindose efectivizado su cumplimiento dentro del plazo previsto, podr ordenarse su cobro por va de apremio, a cuyos efectos el Secretario de Poltica Ambiental o quien lo reemplace deber dar intervencin al Fiscal de Estado mediante el dictado del pertinente acto administrativo. f) Notificada la resolucin al infractor, este podr apelarla dentro de los cinco (5) das siguientes, siendo competente para entender en la misma el Juez de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional de turno y con competencia en el lugar donde se cometi la infraccin. El recurso tendr efecto suspensivo. Si el infractor no apelare la resolucin dentro del plazo antes establecido, la misma se considerar firme y se proceder a hacerla efectiva. g) El recurso de apelacin deber deducirse, fundarse y ofrecerse la prueba de que intente valerse el interesado, ante la autoridad que dict el acto, la que en el plazo de cinco (5) das hbiles elevar los antecedentes al Juez competente. El Juez notificar su intervencin al interesado y proveer la prueba ofrecida. Producida la prueba, el interesado podr alegar sobre la misma. DELEGACIN DE FUNCIONES SUMARIALES h) El titular de la Autoridad de Aplicacin podr delegar en un funcionario inferior con ttulo profesional universitario habilitante de abogado, la instruccin del procedimiento y su sustanciacin." "Artculo 54: Ser considerado reincidente aquel infractor que cometiere otra infraccin punible, dentro del plazo establecido en la LEY N 11.720, desde que la sancin anterior qued firme, independientemente de su cumplimiento efectivo, total o parcial." "Artculo 55: Sin reglamentar." "Artculo 56: Sin reglamentar." "Artculo 57: Se remite al Artculo 2 de la presente Reglamentacin." "Artculo 58: Sin reglamentar."
"Artculo 59: Sin reglamentar." "Artculo 60: Sin reglamentar." "Artculo 61: Sin reglamentar." "Artculo 62: Los Anexos que forman parte integrante de la LEY N 11.720 podrn modificarse por medio de resolucin de la Autoridad de Aplicacin." "Artculo 63: Sin reglamentar." "Artculo 64: Sin reglamentar." "Artculo 65: Sin reglamentar." "Artculo 66: Sin reglamentar." "Artculo 67: Se remite al Artculo 43 de la presente Reglamentacin." ARTICULO 2: Aprubanse los Anexos I, II, III, IV, V y VI que forman parte integrante del presente DECRETO, los que podrn ser modificados por la Autoridad de Aplicacin por medio de Resolucin. ARTICULO 3: Dergase el DECRETO N 95/95 y toda otra norma legal que se oponga al presente. ARTICULO 4: La Autoridad de Aplicacin podr requerir datos aclaratorios o ampliatorios a los establecidos por la LEY N 11.720, el presente DECRETO y resoluciones dictadas en consecuencia cuando fueren insuficientes o poco claros los consignados en las presentaciones realizadas por los sujetos obligados al cumplimiento de la LEY N 11.720 sus reglamentaciones. En ese caso los tiempos establecidos para la resolucin de la solicitud sern suspendidos hasta tanto se cumplimente con lo exigido. ARTICULO 5: El presente Decreto ser refrendado por el Seor Ministro Secretario en el Departamento de Gobierno y Justicia. ARTICULO 6: Regstrese, comunquese, dse al "Boletn Oficial" para su publicacin y pase a la Secretara de Poltica Ambiental a sus efectos.