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4 de Marzo del 2011

EL MERCADO DEL AZÚCAR EN EL PERU: SITUACION Y PERSPECTIVAS
¿QUE HA PASADO CON LA DISPONIBILIDAD DE AZUCAR EN EL MERCADO NACIONAL? Durante el periodo 2005-2010, la producción nacional de caña de azúcar creció a una tasa promedio de casi 10% anual, pasando de 6,304 millones de toneladas métricas en el 2005 a más de 9,600 millones en el 2010. A su vez, la superficie cosechada aumentó en 23% durante el mismo periodo, lo que indica una recuperación y/o un incremento de los terrenos disponibles para la siembra. Figura Nº1
Producción de caña de azúcar Producción de cana de azúcar
(Toneladas) (Toneladas)
12,000,000 12,000,000 10,000,000 10,000,000 8,000,000 8,000,000 6,000,000 6,000,000 4,000,000 4,000,000 2,000,000 2,000,000
- 0

2000 2001 2000 2001

2002 2003 2004 2002 2003 2004

2005 2005

2006 2006

2007 2007

2008 2008

2009 2009

2010 2010*

Fuente: MINAG

Durante éste quinquenio, se observó además una importante mejora en el rendimiento de la producción de caña por hectárea. A partir del año 2005, el rendimiento pasó de 102 a 127 toneladas por hectárea cosechada, esto es, un aumento de 24%. Los bajos rendimientos a mediados de la década se debieron en parte a las condiciones climáticas adversas que llegaron a su punto máximo con la sequía del año 2004 que afectó gran parte de la costa norte y central del país1.

1. MINISTERIO DE AGRICULTURA (MINAG). Situación del sector azucarero 2006-2007. Lima. 2007.

952 69. Figura Nº2 Demanda interna por azúcar Demanda interna por azúcar (Toneladas) (Toneladas) 1.833 8.395.000 1.588 958.8 122.000.000 400.373 68.000 400.000 - 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010* 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: MINAG 0 La producción interna de azúcar por lo general no alcanza para satisfacer la demanda nacional y por lo tanto se requiere importar para cubrir dicho déficit.385.400.618.720 70.5% 7.0 121.419. Esta situación aumenta los requerimientos de importación de azúcar para cubrir tanto el faltante de la producción nacional respecto a la demanda como para compensar la parte de la producción exportada.571 694.808 60. el consumo de azúcar en nuestro país ha mantenido una tendencia creciente durante toda la década. A lo largo de la última .808 747. Dicho de otro modo.127 75.847 67.0 102.9 126. Aún más.170 1.337 8.935 877.228.959 9.958 6.3% Caña de Azúcar (Tn) Rendimiento (Tn/ha) 111.599 805.096 759.050 77.065 7.4 110.154 7.304. 2005-10 *Cálculo propio Fuente: MINAG Área Cosechada (ha) 63.000 200.000 1.064.1 98. parte de la deficitaria producción nacional se exporta para aprovechar las cuotas de importación otorgadas al Perú por los Estados Unidos y que posibilitan a las empresas azucareras acceder a mercados que generalmente tiene un precio bastante mayor que su propio mercado nacional.863.000 600.121 mil toneladas.9 131.3 123.200.1 135.348 75.851 61.000 800.0% Azúcar (Tn) 724. en el año 2000 el consumo interno de azúcar ascendió a poco más de 853 mil toneladas.133 910.6% Al mismo tiempo.019.000. Según datos del MINAG.000 200.936.4 de Marzo del 2011 Cuadro Nº1 Variables de cultivo y producción de azúcar Años 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Crec.007.499 1.325 1.200.623 9.400.135.549 65.000 1.686 6. con un crecimiento medio de 3% al año.945 9.786 8.100 9.945.893 4.245. impulsado por factores tales como el crecimiento poblacional y el aumento del poder adquisitivo.946 8.000 800.000 600.000 1.000 1.7 114.7 5. la demanda interna por éste producto se ha incrementado en 31% durante estos diez años. mientras que a finales del 2010 éste superó las 1.

284 11.4 de Marzo del 2011 década.398 11.348 899.306 10.000 250000 200.0 33.147 138.742 208.0 32.254 245.599 805.954 187.423 1.188 108.140 9.000.163 146.000 00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Importación Importación Exportación Exportación Fuente: MINAG Como resultado del sustancial crecimiento de la producción.0 32.943 180.000 150000 (Toneladas) 100000 100.325 1. y a pesar de la reducción de las importaciones “netas” (importaciones menos exportaciones).128 41.124.019.170 1.547 Exportación 41. Resulta interesante notar que en el trienio 2005-2007 se dan los niveles más altos de importación.0 33.117.716 41. coincidente con los años iniciales de recuperación de la producción azucarera.141.571 694.280 251. las importaciones de azúcar han crecido en forma discontinua a una tasa promedio de 7% anual.865 9.410 964.064.000.805 61.000.588 958.617 41.0 40.000 200000 150.007.546 243.631 904.533 9.078 11.363 Consumo Humano 844.808 747. Figura Nº3 Importaciones y exportaciones de Importaciones y exportaciones azúcar de azúcar (Toneladas) 300.717 1.0 .817 930.000 50000 50.0 38.835 1.000 300000 250.0 38.935 877.499 1.337 Importación 170.906 Consumo per cápita (kg x persona) 33. la oferta disponible de azúcar en el mercado nacional ha crecido a una tasa promedio de 1.000.566 48. Cuadro Nº2 Consumo aparente de azúcar (Toneladas) Años 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: MINAG Producción 724.086 8.741 9.120 93.000.272 61. por persona en el 2010.801 896. aumentando de 33 kg.000.133 910.964 82.055 9.0 34.096.355 32.020 210. por persona en el 2000 a un estimado de 38 kg.534 11.537 877. mientras que con el salto en producción ocurrido en el trienio 2008-2010 las necesidades de importación se redujeron en promedio a 188 mil toneladas anuales.6% anual.615 Merma 8. promediando las 247 mil toneladas.096 759.115 1.0 36.0 38.

se espera que la producción mundial de azúcar se incremente en 7.UU. En general. tanto en el mercado libre (Contrato #11) como en el mercado preferencial de los Estados Unidos (Contrato #14). En promedio.UU. se ha mantenido generalmente bastante por encima del precio del azúcar en el mercado libre. En particular. han tenido una tendencia creciente. que es un precio cercano o igual al precio interno del azúcar en el mercado norteamericano. el mercado internacional del azúcar es uno de los mercados agrícolas más volátiles y sus precios se han movido a un ritmo muy distinto de los precios de los demás productos agrícolas básicos. en los últimos dos años el incremento en el precio del azúcar ha sido dramático con una variación en el valor de la tonelada métrica de más de 150% entre enero del 2009 y diciembre del 2010. Para el 2011. el aumento del precio internacional del azúcar ha sido motivado por la mayor demanda internacional del producto para la producción de etanol así como por la reducción de la oferta de algunos de los principales productores del mundo. A lo largo de los últimos cinco años. Ene-11 Ene-11 . el precio de importación de los Estados Unidos.7% respecto al periodo 2009/2010.4 de Marzo del 2011 ¿QUE FACTORES SE ENCUENTRAN DETRAS DEL INCREMENTO DE LOS PRECIOS DEL AZUCAR? El precio mayorista promedio del azúcar en el mercado nacional. este aumento en la producción vendría como consecuencia de la importante 2. Históricamente. Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Figura Nº4 Evolución de precios internacionales del azúcar Evolución de precios internacionales del azúcar (US$ por (US$ por TM) TM) 1. el precio de importación norteamericano ha estado más de 70% por encima del mercado libre de azúcar en los últimos cinco años. Importación EE.000 1. No obstante. aunque dicha diferencia se ha estado reduciendo. se ha visto influido por la situación del mercado internacional a la vez que por la dinámica del mercado local.0 US$ por tm US$ por tm Oct-05 Oct-05 Oct-06 Oct-06 Jul-07 Jul-07 Oct-07 Oct-07 Ene-08 Ene-08 Abr-08 Abr-08 Oct-08 Oct-08 Oct-09 Oct-09 Ene-05 Ene-05 Abr-05 Abr-05 Jul-05 Jul-05 Abr-06 Abr-06 Jul-06 Jul-06 Ene-06 Ene-06 Ene-07 Ene-07 Ene-09 Ene-09 Ene-10 Ene-10 Abr-10 Abr-10 Jul-10 Jul-10 Abr-07 Abr-07 Abr-09 Abr-09 Oct-10 Oct-10 Jul-08 Jul-08 Jul-09 Jul-09 Precio Importación EE. el precio del azúcar ha crecido a una tasa promedio anual de 14% a lo largo del periodo 2005-2010. Sugar &Cocoa Exchange” del New York Board of Trade. con lo que alcanzaría un total de 169 millones de toneladas. Ello se debe en principio a las políticas de sostenimiento de precios (price support) y de cuotas de importación que el gobierno americano aplica en beneficio de su industria azucarera. la evolución de los precios internacionales del azúcar. en especial en los últimos dos años 2. En el caso del mercado libre. Precio Mundial mercado libre Mundial mercado libre Fuente: Fondo Monetario Internacional Durante el periodo 2005-2010. La información de precios se refiere a cotizaciones de los contratos mencionados en la “Coffee. el clima adverso en países como Brasil e India fue uno de los principales factores detrás del alza de precios del azúcar a principios del 2010.000 900 900 800 800 700 700 600 600 500 500 400 400 300 300 200 200 100 100 .

Sin embargo. así como en Australia. Por el lado de la demanda de azúcar. que reflejaba el efecto del arancel de 25% sobre el valor CIF y el adicional de la franja de precios vigente así como los demás costos portuarios. 2010. siguiendo la tendencia de su precio de importación al país. OECD 2010. En el mercado peruano. Asimismo. la diferencia entre el precio mayorista y el precio CIF de importación al mercado peruano era de alrededor del 100%. Así por ejemplo. Noviembre. En particular. Posteriormente se estima que continuara la reducción de los precios del azúcar hasta mediados de la presente década3. Durante los dos últimos años. Entre enero del 2009 y diciembre del 2010 el precio aumentó en 97% en el mercado mayorista. en el caso de Brasil e India se espera que ya superadas las malas condiciones climáticas. de transporte y de comercializa3. Tambien “OECD-FAO Agricultural Outlook 2010-2019”. cabría esperar una contracción en la producción azucarera de la Unión Europea en el corto plazo por los daños en la cosecha de remolacha azucarera. Global Market Analysis. se espera un significativo aumento a nivel mundial gracias al mayor dinamismo económico experimentado por los países emergentes y en desarrollo. por el reciente ciclón que afecto su agricultura. la evolución de los precios del azúcar ha estado fuertemente influenciada por el aumento de los precios internacionales. La perspectiva es de una disminución de los precios de azúcar blanca en más de 10% en el año comercial 2011-2012 respecto al 2010-2011. subsiste la preocupación sobre las perspectivas de exportaciones libres de India.000 900 900 800 800 700 700 US$ por tm US$ por tm 600 600 500 500 400 400 300 300 200 200 100 100 Ene-05 Ene-05 Abr-05 Abr-05 Jul-05 Jul-05 Oct-05 Oct-05 Ene-06 Ene-06 Abr-06 Abr-06 Jul-06 Jul-06 Oct-06 Oct-06 Ene-07 Ene-07 Abr-07 Abr-07 Jul-07 Jul-07 Oct-07 Oct-07 Ene-08 Ene-08 Abr-08 Abr-08 Jul-08 Jul-08 Oct-08 Oct-08 Ene-09 Ene-09 Abr-09 Abr-09 Jul-09 Jul-09 Oct-09 Oct-09 Ene-10 Ene-10 Precio Mayorista Precio Mayorista Precio Importación Perú (sin arancel) Precio Importacion Peru (sin arancel) Precio Exfabrica Precio Exfabrica Fuente: INEI y APPAB La eliminación de los aranceles para la importación de azúcar originaria de los países andinos en el 2006 y su extensión en el 2008 a las importaciones de cualquier origen han permitido amortiguar las variaciones de los precios internos respecto a los de importación. lo que resultará en un descenso de las exportaciones provenientes de dichas regiones. el precio de azúcar blanca refinada subió en forma acelerada. se estima también una reducción en el intercambio comercial de azúcar de hasta 5% debido a restricciones en la oferta disponible de varios países productores. En el 2005. Food Outlook. Abr-10 Abr-10 Jul-10 Jul-10 Oct-10 Oct-10 0 0 . además de factores internos relacionados con problemas empresariales. Figura Nº5 Perú: PreciosPrecios de Azúcar Blanca 2005-2010 Perú: de Azúcar Blanca 2005-2010 1000 1. tercer mayor exportador mundial de azúcar. Ver ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN (FAO). su producción de azúcar se incremente en comparación al 2010 en 8% y 25% respectivamente. gerenciales y laborales dentro del sector azucarero nacional.4 de Marzo del 2011 expansión del área de cultivo que fue impulsada por los elevados precios registrados durante el último año.

las exportaciones resultaran convenientes para las empresas nacionales y el abastecimiento interno no sufrirá por ello. Figura Nº6 Empresas azucareras: Exportar o vender internamente ? Empresas azucareras: Exportar o vender internamente? 900 900 800 800 US$ por tm US$ por tm 700 700 600 600 500 500 400 400 300 300 200 200 Ene-06 Ene-06 Mar-06 Mar-06 May-06 May-06 Jul-06 Jul-06 Sep-06 Sep-06 Nov-06 Nov-06 Ene-07 Ene-07 Mar-07 Mar-07 May-07 May-07 Jul-07 Jul-07 Sep-07 Set-07 Nov-07 Nov-07 Ene-08 Ene-08 Mar-08 Mar-08 May-08 May-08 Jul-08 Jul-08 Sep-08 Sep-08 Nov-08 Nov-08 Ene-09 Ene-09 Mar-09 Mar-09 May-09 May-09 Jul-09 Jul-09 Sep-09 Sep-09 Nov-09 Nov-09 Ene-10 Ene-10 Mar-10 Mar-10 May-10 May-10 Jul-10 Jul-10 Sep-10 Sep-10 Nov-10 Nov-10 Ene-11 Ene-11 Importación EE. Al 2010. brokers. y no existan mayores restricciones cuantitativas en la disponibilidad de azúcar en el mercado internacional.la tendencia persiste manteniendo la pugna entre los productores azucareros por acceder al mercado del norte. a los que ahora tiene que cobrarles precios cercanos a los precios de importación de azúcar proveniente de la fuente de abastecimiento alternativa. especialmente al mercado estadounidense.UU Precio Importación EE. En el 2009. Para las empresas azucareras les resulta más rentable exportar al mercado preferencial de EE. Precio Mayorista (sin IGV) Mayorista (sin IGV) Precio ImportaciónPeru (sin arancel) Precio Importacion Perú (sin arancel) Fuente: Fondo Monetario Internacional e INEI .UU. Entre el 2007 y el 2010. cadenas de supermercados. Aún en el caso de ventas a nivel mayorista. el precio neto (sin IGV) que se podía obtener en el mercado nacional resultaba generalmente inferior al precio de importación en el mercado estadounidense. ¿ES CONVENIENTE LA EXPORTACION DE AZUCAR? La creciente cotización internacional del azúcar y la mayor apertura comercial han resultado en importantes estímulos para la exportación del producto.4 de Marzo del 2011 ción. La competencia más directa con azúcar importada ha llevado a las empresas azucareras a fijar precios ex fábrica mas cercanos al posible costo de importación en que incurrirían sus principales clientes (comerciantes mayoristas. si bien la turbulencia de los mercados internacionales ha acortado esta brecha –el precio americano es superior al nacional en poco más de US$ 20 por tonelada. Como consecuencia de esta competencia es de esperarse que los precios ex fábrica de las azucareras se ubiquen muy cerca de los precios de importación al mercado peruano y que los precios mayoristas incorporen un margen normal a esta base. principalmente de azúcar rubia. empresas embotelladoras. que vender internamente en forma directa a sus clientes grandes. sin aplicación de aranceles y con bajos fletes de 25 a 30 dólares por tonelada.UU. debido a la reducción de aranceles aplicada desde el 2006.UU. las exportaciones totales de azúcar prácticamente se duplicaron. Las exportaciones al mercado de EE. industrias alimenticias) en caso realizarán dichas importaciones. En el 2010 dicha diferencia se ha reducido a 38%. La mayoría de dichas importaciones provienen de Colombia (55%) y de Bolivia (36%). el precio pagado al azúcar importada en los Estados Unidos era mayor al precio mayorista interno (sin IGV) recibido por los azucareros en más de US$ 91 por tonelada. a partir de mediados del 2008. pasando de 48 mil toneladas a inicios del periodo hasta alrededor de 112 mil toneladas en 2010. Mientras el precio recibido por las exportaciones de azúcar resulte mayor al precio pagado por las importaciones. han alcanzado el 60% del total.

. a inicios del presente año. por sus siglas en inglés).UU. se regulo el otorgamiento de “certificados de elegibilidad” para acceder a la cuota de exportación de azúcar al mercado preferencial de los Estados Unidos4. el Gobierno en abril del año pasado declaró en emergencia el sector azucarero y estableció una línea especial de financiamiento por 180 días para las importaciones y la comercialización de azúcar en el mercado nacional. tratar de restringir las exportaciones hacia un mercado con precio preferencial como el de los EE. pero si podría dejarse para consumo interno el azúcar importada y cumplir la cuota exportando azúcar nacional. INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍA. En principio. Las medidas parecen innecesarias y en opinión de muchos expertos. será de interés de los propios agentes incrementar la cantidad importada de éste producto en función de sus requerimientos. “Mazamorra con azúcar” EN: Comentario diario. El arancel peruano para la fructuosa importada se redujo a cero en el 2007 para la importación de cualquier origen.4 de Marzo del 2011 ¿ES NECESARIO INTERVENIR EN EL MERCADO DE AZUCAR? A la luz de la rápida escalada en el precio del azúcar. no existe ninguna necesidad de que el Estado intervenga para incrementar las importaciones de azúcar. Enero. Posteriormente. esto es. las existencias de azúcar y el volumen normal de importaciones es insuficiente para cubrir la demanda estimada. con el fin de facilitar su importación y garantizar un adecuado abastecimiento local.UU. 6. no tiene mucho sentido económico mientras se pueda importar azúcar del mercado libre a precios inferiores que los recibidos por la exportación. 2011. 001-2011-AG. Por tanto. ¿OPORTUNIDAD PARA SUSTITUIR EL AZUCAR? Frente al incremento del precio interno del azúcar. El Ministerio de Agricultura solamente refrendaría dichos certificados en los casos en que. consideraba una desgravación gradual en un plazo de 5 años y solo a favor del país socio. en un mercado que se encuentra libre de aranceles y con importantes y solidas empresas importadoras. del azúcar importada no sería factible por el requerimiento de certificado de origen. no sólo implica que los productores nacionales pierdan el diferencial de precios pagado por el vecino del norte respecto al mercado libre o el mercado nacional sino que además pone en peligro la futura posición peruana en el competitivo mercado estadounidense debido al incumplimiento de la cuota asignada6. Más bien esa ha sido una preocupación recurrente de los administradores de las cuotas de azúcar en EE.UU. la producción nacional más las importaciones superen la demanda interna de azúcar. Por otra parte. Restringir las exportaciones de azúcar a los Estados Unidos dentro de la cuota. que es un cotizado endulzante que se obtiene a partir del procesamiento industrial del maíz y es empleado como insumo en la preparación de una amplia gama de alimentos y bebidas en los Estados Unidos. La acción del Estado puede agilizar esa reacción facilitando en forma oportuna la información estadística necesaria para la adopción de este tipo de decisiones empresariales. La reventa a los EE. Ver Decreto Supremo No. es posible suponer que edulcorantes alternativos puedan resultar más competitivos en precios y puedan sustituir al azúcar en ciertos usos. también es preocupante. si en determinado momento se percibe que la suma de la producción nacional.UU. Sin embargo. en promedio la producción nacional de azúcar abastece entre el 80% a 90% de la demanda nacional. es decir comprando barato en el mercado libre y revendiendo a precio preferencial en el mercado norteamericano5. respecto a la posibilidad de que algunos países importadores netos de azúcar cumplan con las cuotas mediante una triangulación comercial. para las empresas azucareras del país exportador es un buen negocio. Como se ha dicho. de acuerdo a sus estimaciones mensuales. Uno de estos productos alternativos es el jarabe de maíz de alta fructosa (o HFCS. del 8 de enero del 2011. Esta medida puede tener un impacto de más largo plazo sobre la industria azucarera nacional. aunque el compromiso de reducción en el TLC con EE. para cubrir la totalidad de su requerimiento de consumo el Perú necesariamente debe comprar azúcar en los mercados internacionales. 5. 4.

por año. que resultan superiores en casi todos los años al precio ex fabrica estimado del azúcar blanca para los clientes industriales7. la sustitución de azúcar por HFCS implica un cambio radical en la tecnología y procesos de fabricación de las empresas productoras de refrescos y demás productos edulcorados.UU + arancel Precio HFCS Mayorista EE. Por el momento. la demanda peruana por jarabe de fructosa es muy poco significativa.UU + arancel Precio Est. Los precios del jarabe de fructosa corresponde a la variedad HFCS-55 en estado líquido en el mercado mayorista y para exportación. Atender la llegada de un contingente importante de jarabe de fructosa. JarabedeFructuosa 800 800 700 700 600 600 500 500 400 400 300 300 200 200 US$ por tm US$ por tm 2000 2000 2001 2002 2002 2003 2004 2004 2005 2005 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2010 2010 Precio HFCS Exportación EE.UU + arancel Fuente: INEI. las importaciones nacionales de éste producto se han venido reduciendo de 400 kg. Figura Nº7 Perú: vs. a 100 kg. Además de los mayores precios de la fructuosa. APPAB Elaboración: Centro de Estudios Estratégicos de IPAE Sin embargo. Segundo. incluyendo los aranceles peruanos y un estimado de fletes. Es decir.UU + arancel Precio HFCS Exportacion EE. Si bien es cierto que Estados Unidos continúa siendo el principal proveedor de éste producto. la temporalidad de esta situación de precios relativos. Tercero. Así por ejemplo. Desde el año 2006 al 2008. los precios de la fructuosa importada ha sido superior al precio ex fabrica de venta de las empresas azucareras a las industrias alimenticias y de bebidas. Recién con la abrupta subida de precios en el 2010 la tonelada de azúcar blanca en el mercado nacional superaría el costo de importar el jarabe de fructosa. las importaciones de ese origen 7. Azucar ex-fab Perú Precio Est. azúcar ex-fab Peru Precio HFCS Mayorista EE. para considerar las posibilidades de sustitución deben tomarse en cuenta otros factores importantes. dado que se prevé una disminución en los precios del azúcar durante los próximos cinco años.4 de Marzo del 2011 Por lo general. requiere invertir primero en infraestructura e instalaciones de transporte y almacenamiento que no resultan en absoluto necesarias cuando se trabaja con azúcar. Jarabe de Fructuosa Perú: AzúcarAzúcar vs. Los precios de azúcar ex fábrica del 2002-2005 corresponden a publicación de APPAB y a partir del 2006 son iguales a los precios de importación de azúcar al mercado peruano. cabría considerar los costos asociados con la inversión requerida para que las empresas nacionales cuenten con la capacidad de importar jarabe de fructosa en montos significativos y además sean capaces de emplearla eficientemente dentro de sus procesos productivos. En primer termino. USDA. los aranceles de importación y los fletes internacionales la hacían aún más cara. debido a su particular composición química la fructosa requiere de condiciones especiales para su traslado y almacenamiento. En la Figura N°7 permite apreciar la evolución del costo promedio de importación del jarabe de fructuosa. el jarabe de fructuosa resulta en la actualidad más competitivo que la azúcar blanca refinada. . que en términos de precio.

UU. que se temía como resultado del TLC con EE. lo que se debe hacer es importar más azúcar a los precios internacionales y aprovechar los stocks de reserva acumulados. entre 2007 y 2008.pe .Lima 21. CONCLUSIONES Ya sea por el entorno económico o el carácter imprevisible de la naturaleza. La Marina Cuadra 16 s/n . supera con creces todo lo visto a lo largo de la década. La reciente intervención del Estado para limitar el acceso a las cuotas de importación estadounidenses parece resultar innecesaria en un contexto de libertad de comercio y de competencia entre los agentes importadores. los últimos años se han caracterizado por un desarrollo continuo gracias a mejoras de gestión y a la modernización productiva del sector. si existe un verdadero riesgo de desabastecimiento interno. de mantenerse este aumento en el tiempo podría dar cabida a un lento proceso de sustitución de azúcar por jarabe de maíz. la industria nacional no ha dado visos de incluir en su planificación el uso del jarabe de maíz de alta fructosa en reemplazo del azúcar. una vez más. Telf: (511) 566 2290. Los crecientes precios internacionales que acompañaron en el tiempo estos cambios. que a la fecha tan sólo existe una empresa que continúa importando fructosa en cantidades mínimas–mucho menos de 500 kilogramos al año. El propio aumento del precio interno del azúcar por encima de los costos de importarla del mercado libre es incentivo suficiente para que estos agentes actúen importando los volúmenes necesarios para regular el mercado nacional. La fuerte protección arancelaria que gozaban el azúcar y sus sustitutos ha sido desmontada sin ocasionar mayores perjuicios a las empresas del sector y sin sufrir la invasión de productos competitivos con la producción nacional. Sin embargo. hicieron indoloras estas importantes reformas. Tal como lo señalan diversos analistas. el incentivo para que la industria nacional evalúe con mayor seriedad el empleo del jarabe de fructosa en sustitución del azúcar. los precios del mercado tienen la última palabra. lo que a su vez ha redituado en mayores ingresos de las empresas y sus trabajadores. De continuar esta tendencia.4 de Marzo del 2011 no han superado los 100 kg. ha permitido mejorar sustancialmente los rendimientos agrícolas y la producción de los ingenios. el sector azucarero ha sido uno de los que más turbulencias y vaivenes ha tenido que soportar a lo largo de década pasada. La escalada en el precio de la azúcar para el mercado doméstico ocurrida en el último año. sin duda alguna será cada vez mayor. Tan es así. Dicho desarrollo. Lo anterior ha sucedido no obstante el proceso de liberación comercial que ha afectado a los productos del sector desde mediados de la década. Hasta el día de hoy. Instituto Peruano de Acción Empresarial Centro de Estudios Estratégicos de IPAE Av. No obstante. Fax: (511) 566 3246 Email: cee@ipae. Sin embargo.