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Incorpora una versin resumida de la Gua GRI 2002 para la Elaboracin de Memorias de Sostenibilidad
ACERCA DEL SUPLEMENTO GRI DEL SECTOR DE MINERA Y METALES El Suplemento GRI del Sector de Minera y Metales ha sido desarrollado por un grupo de trabajo en el que se hallaban representados diversos grupos de inters convocados por el Global Reporting Initiative (GRI) y el Consejo Internacional de Minera y Metales (ICMM). El ICMM es una organizacin dirigida por un presidente, a la que pertenecen muchas de las mayores sociedades del sector de minera y metales de todo el mundo, as como las asociaciones de materias primas regionales y nacionales. Su visin persigue la viabilidad de las industrias minera, de los minerales y metales, ampliamente reconocidas como esenciales para la vida moderna y claves para la consecucin de un desarrollo sostenible. El ICMM ha establecido un Marco de Trabajo para el desarrollo sostenible que engloba cuatro elementos interrelacionados. El primero de ellos consiste en diez principios con respecto a los cuales se han comprometido los miembros corporativos de ICMM a medir sus resultados en materia de desarrollo sostenible y a informar pblicamente sobre ellos. El Suplemento GRI del Sector de Minera y Metales, junto con la Gua GRI 2002 para la Elaboracin de Memorias de Sostenibilidad (en adelante, Gua GRI), facilitar la base para que los miembros del ICMM cumplan ese compromiso. Los restantes elementos que componen el Marco de Trabajo para el desarrollo sostenible consisten en un sistema de verificacin de prxima publicacin, y en la difusin sistemtica de buenas prcticas a travs de una biblioteca on-line. Si desea obtener ms informacin sobre el ICMM y su iniciativa sobre desarrollo sostenible puede visitar la pgina web: www.icmm.com. NOTA SOBRE LA TRADUCCIN AL ESPAOL Los Suplementos Sectoriales, los Protocolos Tcnicos, los Documentos de Orientacin y la Gua GRI han sido desarrollados y preparados originalmente en ingls. Aunque se han tomado todos los esfuerzos necesarios para asegurar la precisin de esta traduccin, incluyendo una revisin independiente en profundidad, el texto en lengua inglesa constituye el texto base. Las ltimas versiones en ingls de los Suplementos Sectoriales, los Protocolos Tcnicos, los Documentos de Orientacin y la Gua GRI se pueden encontrar a travs de: www.globalreporting.org La versin en Espaol del Suplemento GRI del Sector de Minera y Metales ha sido encargada por el Consejo Internacional de Minera y Metales (Internacional Council on Mining & Metals) a:
Fundacin Entorno trabaja desde 1995 en la creacin de valor sostenible en el sector empresarial. Desde 1999 colabora con el GRI en la promocin de un marco global para la transparencia empresarial. Fundacin Entorno C/ Monte Esquinza, 30. 6 Dcha, 28010 Madrid Tel: +34 91 575 63 94. Fax: +34 91 575 77 13 www.fundacinentorno.org e-mail: info@fundacionentorno.org La Fundacin Entorno quiere reconocer el trabajo realizado por el equipo responsable de la traduccin del Suplemento GRI del Sector de Minera y Metales: Directora: Raquel Aranguren (Fundacin Entorno) Colaboradores: Csar Muoz (Fundacin Entorno), Jess Aisa (Fundacin Entorno) Revisores independientes: Sonia Osay (Fundacin Cordn del Plata), Alberto Castilla (Cementos Progreso).
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RESPONSABILIDAD LEGAL Los Suplementos sectoriales, los Protocolos tcnicos, los Documentos de orientacin y la Gua GRI para la elaboracin de memorias de sostenibilidad, diseados para promover la elaboracin de memorias de sostenibilidad, han sido desarrollados a travs de un proceso consultivo entre mltiples partes interesadas, en el que han participado representantes tanto de organizaciones que han publicado informes de sostenibilidad como usuarios de los mismos en todo el mundo. Aunque el Directorio y la Secretara del GRI animan a todas las organizaciones a utilizar tanto la Gua GRI como este Suplemento Sectorial, la elaboracin y publicacin de memorias basadas parcial o totalmente en los Suplementos sectoriales, los Protocolos tcnicos, los Documentos de orientacin y la Gua GRI sern responsabilidad exclusiva de los que elaboren dichas memorias. Ni el Directorio del GRI ni el Stichting Global Reporting Initiative asumirn responsabilidad alguna por las consecuencias o daos que deriven directa o indirectamente de la utilizacin de los Suplementos Sectoriales, los Protocolos Tcnicos, los Documentos de Orientacin y la Gua GRI en la elaboracin de memorias de sostenibilidad o del uso de memorias basados en los Suplementos Sectoriales, Protocolos Tcnicos, Documentos de Orientacin y la Gua GRI. SOLICITUD DE NOTIFICACIN DE UTILIZACIN Se invita a las organizaciones que elaboren informes de sostenibilidad basndose en la Gua GRI y en los Suplementos Sectoriales a notificarlo a la Secretara del GRI. Los Informes que mencionen la utilizacin de la Gua GRI se incluirn en la lista de memorias de la pgina web del GRI. Para obtener mayor informacin sobre GRI y la Gua GRI 2002, puede dirigirse a: Global Reporting Initiative www.globalreporting.org info@globalreporting.org PO Box 10039 1001 EA Amsterdam Pases Bajos Tel: +31 (0) 20 531 00 00 Fax: +31 (0) 20 531 00 31 Aviso de propiedad intelectual y marca registrada Este documento est registrado por el Global Reporting Initiative (GRI). La reproduccin y distribucin de este documento para ser comentado y/o utilizado en la elaboracin de una memoria est permitida sin autorizacin previa del GRI. No obstante, este documento no puede ser reproducido, almacenado o transferido, total o parcialmente, en ningn tipo de formato, para ningn otro propsito sin previa autorizacin por escrito del GRI. Global Reporting Initiative, el logotipo de Global Reporting Initiative , Sustainability Reporting Guidelines, y GRI son marcas registradas de Global Reporting Initiative. 2005 Global Reporting Initiative
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ndice
PARTE A: USO DE LA GUA GRI Y DEL SUPLEMENTO SECTORIAL DE MINERA Y
METALES
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Introduccin Qu es la Gua GRI? Qu es una Memoria de Sostenibilidad del GRI? A quin va destinada la Gua GRI? Elaboracin de memorias de sostenibilidad segn el modelo GRI Orientaciones incluidas en la Seccin A de la Gua GRI Elaboracin de memorias de sostenibilidad en el sector de minera y metales Aspectos a comunicar mediante descripciones cualitativas PARTE B: PRINCIPIOS PARA LA ELABORACIN DE MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD Introduccin Organizacin de los principios PARTE C: CONTENIDO DE LA MEMORIA DE SOSTENIBILIDAD Visin General de la Parte C Contenidos de las memorias de sostenibilidad GRI 1. Visin y estrategia 2. Perfil 3. Estructura de gobierno y sistemas de gestin 4. ndice de contenidos GRI 5. Indicadores de desempeo
Indicadores de desempeo econmico Nuevos indicadores de desempeo econmico para el sector de minera y metales Indicadores de desempeo ambiental Nuevos indicadores de desempeo ambiental para el sector de minera y metales Indicadores de desempeo social Nuevos indicadores de desempeo social para el sector de minera y metales
PARTE D: GLOSARIO Y ANEXOS DE LA GUA Anexo Anexo Anexo Anexo 1: 2: 3: 4: Expectativas y diseo de las memorias de sostenibilidad Aspectos generales sobre las memorias de sostenibilidad Elaboracin del Suplemento Sectorial de Minera y Metales Miembros del grupo de trabajo
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Qu es la Gua GRI?
La Gua GRI constituye un marco para presentar memorias sobre el desempeo econmico, ambiental y social de las organizaciones informantes. En ella:
se presentan principios y contenidos especficos que sirven de orientacin para la elaboracin, a nivel de organizacin, de memorias de sostenibilidad; se ayuda a las organizaciones a presentar una visin equilibrada y razonable de su actuacin econmica, ambiental y social; se promueve la comparacin de memorias de sostenibilidad a la vez que se toma en cuenta la utilidad de presentar la informacin a distintas organizaciones, muchas de las cuales realizan operaciones importantes en distintas partes del mundo; se apoya la evaluacin comparativa y la valoracin de la sostenibilidad en lo referente a cdigos, normas de actuacin e iniciativas voluntarias; y se pretende facilitar la interaccin con las partes interesadas.
un cdigo ni una serie de principios de conducta; una pauta de actuacin (por ejemplo, objetivo de emisiones de un agente contaminante concreto); ni un sistema de gestin.
facilita instrucciones para el diseo de sistemas de elaboracin de memorias ni de gestin interna de datos de las organizaciones; ni ofrece metodologas para la elaboracin de memorias, ni para su control ni verificacin.
Incluye organizaciones corporativas, gubernamentales y no gubernamentales. Todas entran en el mbito de la misin del GRI. En su primera fase, el GRI ha hecho hincapi en la aplicacin de su Gua por parte de las empresas, con la esperanza de que las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales hagan lo propio. 2 El GRI utiliza el trmino de Memorias de sostenibilidad como sinnimo de informe de ciudadana, informe de responsabilidad social corporativa, informe sobre la triple cuenta de resultados, y otros trminos que engloban aspectos econmicos, ambientales y sociales de la actividad de una organizacin.
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Introduccin Parte A: Uso de la Gua GRI Parte B: Principios para la elaboracin de memorias de sostenibilidad Parte C: Contenido de la memoria de sostenibilidad Parte D: Glosario y anexos
Tendencias en la elaboracin de memorias de sostenibilidad y beneficios de su elaboracin. Orientaciones generales sobre el uso de la Gua. Principios y mtodos que promueven el rigor en la elaboracin de las memorias y que subyacen a la aplicacin de esta gua. Contenido y recopilacin de datos de una memoria. Consejos y recursos adicionales para usar la Gua GRI.
Para mayor informacin sobre GRI o para obtener una copia de la Gua GRI 2002 u otros documentos del GRI, puede visitar la pgina web de GRI: www.globalreporting.org.
Este Suplemento incluye una versin resumida de la Gua GRI 2002 para facilitar su manejo a los usuarios. Por motivos prcticos se ha suprimido gran parte del texto, las orientaciones, y otros recursos incluidos en la Gua GRI, lo cual no implica que dicho material no sea importante para los informantes ni para los usuarios de informes que pretendan utilizar el Suplemento. Para permitir obtener fcilmente el texto ntegro, el presente Suplemento remite a las versiones electrnica e impresa de la Gua GRI.
Parte de esta seccin se encuentra disponible en el Anexo 1 (pgina 46) del presente documento. FEBRERO 2005 7 COPYRIGHT GRI (2005)
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guiar por los principios de la Parte B de la Gua GRI, que incluyen la globalidad y la relevancia de los mismos. Particularmente, ser preciso dar informacin cuando sta pueda afectar a una decisin del usuario del informe. Las organizaciones informantes deberan describir los procesos y normas aplicados para determinar qu es significativo, ya sea caso por caso con respecto a cada indicador que se determina, o bien a travs de una declaracin resumida, segn proceda. Algunas reas de inters de las partes interesadas ya estn cubiertas por declaraciones exigidas por leyes o normativas, como por ejemplo las cuentas anuales o los informes al gobierno sudafricano sobre el cumplimiento de la legislacin hacia la poblacin sudafricana histricamente desfavorecida. Es importante que las empresas tengan en cuenta los principios esbozados en la Parte B de la Gua GRI, y cmo se deben aplicar estos en el contexto de su actividad, para orientar sus declaraciones. Al elaborar las memorias de sostenibilidad, es importante que las organizaciones faciliten informacin sobre su visin global respecto a temas fundamentales como su capacidad de generar desarrollo econmico y social en el mbito local u otros temas generales. Dicha informacin, adems de completar los indicadores de desempeo ms concretos que aparecen en el informe, ayudar a facilitar un contexto ms amplio. La formacin de alianzas puede ser importante a la hora de resolver algunos de los retos del desarrollo sostenible en el sector. Por lo tanto, las empresas debern incluir informacin sobre las alianzas de este tipo que han creado para responder a los retos planteados en diversas reas, tales como la biodiversidad y el desarrollo de la comunidad. Las empresas debern definir su poltica en materia de idioma. Por ejemplo, si el documento est redactado en ingls, pero algunos de sus proyectos estn operando en zonas donde este idioma no es oficial, debera indicarse si existe algn material disponible en la lengua autctona de estas reas, (por ejemplo a travs de la pgina web de cada proyecto). Por ltimo, hay que precisar que el desarrollo de este suplemento sectorial no pretende suplantar o duplicar otros esfuerzos. Por ello sera idneo contar con las opiniones de otras iniciativas como las auspiciadas por Naciones Unidas. Asimismo, este suplemento es un documento vivo y las revisiones futuras intentarn aprovechar e incorporar mejoras derivadas de otras iniciativas.
2. El tipo de operacin (subterrnea, cantera, pads de lixiviacin, refinamiento de metales, etc.), 3. Las funciones, grado de inters (es decir, las partes interesadas o afectadas directamente, etc.) y los objetivos de las principales partes interesadas en el contexto de la actividad. La memoria de sostenibilidad de una empresa debe dar respuesta a los indicadores 3.9-3.12 describiendo todas las actuaciones realizadas para involucrar a las partes interesadas en relacin a esas tres variables (por ejemplo: consulta y comunicacin de la informacin, participacin en la toma de decisiones o prcticas para la resolucin de conflictos). La descripcin tambin debe incluir la poltica establecida para mantener este compromiso a lo largo de todo el ciclo del proyecto, y cmo utiliza la organizacin la informacin recibida de sus partes interesadas. Compromiso y apoyo de la comunidad: El apoyo de la comunidad o la ausencia del mismo se considera un aspecto de especial importancia para el sector de minera y metales. Algunas partes interesadas lo denominan consentimiento previo, libre e informado. Por lo general, el apoyo de la comunidad es crtico para la aprobacin y ejecucin del proyecto. Sin embargo, existe un debate continuo sobre el significado del apoyo de la comunidad y de cmo y cundo se logra. A falta de consenso sobre estas cuestiones, las empresas debern informar sobre sus actuaciones para fortalecer su compromiso con la comunidad, incluyendo aspectos como los siguientes: 1. Poltica para involucrar a la comunidad, incluyendo una explicacin del objetivo del proceso para fortalecer este compromiso (por ejemplo, lograr el consentimiento de la comunidad, apoyo de la comunidad, licencia social para operar, etc.). 2. Criterios a considerar para la identificacin de los responsables de la toma de decisiones en la comunidad e instituciones representativas en los lugares con explotacin actual o futura. 3. Enfoque para involucrar a la comunidad, incluyendo: asuntos sobre los que se requiere la participacin y el apoyo de la comunidad, como el acceso a la tierra, la evaluacin del impacto ambiental y social, el diseo y la implantacin del proyecto, la planificacin del desarrollo de la comunidad, el cierre, etc.; procedimientos de suministro de informacin a las comunidades; mecanismos aplicados para la resolucin de conflictos; participacin de la comunidad en los mecanismos de vigilancia y control ambiental5; identificacin e implicacin de grupos marginados (p. ej.: pueblos indgenas, mujeres, jvenes y minoras tnicas); grado en el que la implicacin con la comunidad y los resultados deseados se formalizan en acuerdos negociados.
4. Mecanismos utilizados en la administracin justa y transparente de los fondos y beneficios para las comunidades locales. 5. Mecanismos utilizados para proteger los derechos de propiedad intelectual y cultura local, y los lugares sagrados.
N. del T. Se ha agregado la palabra ambiental a la traduccin original en ingls para una mejor comprensin del texto.
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6. Polticas y prcticas de la empresa para las situaciones en que no se cuenta con el apoyo de la comunidad. 7. Resultados de los procesos orientados a fortalecer los compromisos registrados durante el ao. Evaluacin del impacto: El enfoque seguido para la evaluacin del impacto ambiental y social de los proyectos es un aspecto de gran inters para muchas partes interesadas. Es, adems, una cuestin transversal en la que inciden un amplio abanico de temas. Las evaluaciones proporcionan una base de referencia a partir de la que medir los cambios en el tiempo. Los resultados detallados de las evaluaciones de impacto o estudios similares normalmente se divulgan en un formato distinto al de las memorias de sostenibilidad. Sin embargo, una explicacin de los enfoques adoptados en la evaluacin de los impactos y su relacin con los aspectos del compromiso con las partes interesadas, incluyendo estudios de casos reales cuando sea conveniente, junto con la forma en la que se atienden los retos comunes, constituye una parte importante de la memoria. Tambin se pueden incluir en este apartado los criterios aplicados en los procesos de control durante la fase operativa para evaluar si los impactos actuales son coherentes con los que se identificaron en la evaluacin.
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presenten una explicacin equilibrada y razonable de su desempeo econmico, ambiental y social, y la contribucin al desarrollo sostenible derivada de ellas; faciliten las comparaciones a lo largo del tiempo; faciliten las comparaciones entre organizaciones; y aborden temas de inters para las partes interesadas de manera fiable.
Para obtener el texto completo sobre los principios de informacin y cmo usarlos, consulte las pginas 29-39 de la traduccin al espaol de la Gua GRI o visite: www.globalreporting.org/guidelines/2002/b22.asp
forman el marco de la memoria (transparencia, globalidad, auditabilidad); afectan a las decisiones sobre qu incluir en la memoria (exhaustividad, relevancia, contexto de sostenibilidad); pretenden garantizar la calidad y la veracidad (precisin, neutralidad, comparabilidad); y afectan a las decisiones sobre el acceso a la memoria (claridad, periodicidad). Transparencia
La exposicin completa de los procesos, procedimientos y supuestos implicados en la elaboracin de una memoria resulta esencial para su credibilidad.
Globalidad
Toda organizacin informante debera, sistemticamente, implicar a sus partes interesadas en la ayuda al enfoque y la mejora continua de la calidad de sus memorias.
Auditabilidad
Los datos y la informacin presentes en la memoria deberan recopilarse, analizarse y divulgarse de modo que los auditores internos o los encargados de la verificacin externa puedan avalar su veracidad.
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Exhaustividad Toda la informacin esencial para la evaluacin por parte de los usuarios del desempeo econmico, ambiental y social de una organizacin informante debera aparecer en la memoria de una forma coherente con el marco temporal, el alcance y los lmites manifestados. Para ms informacin consulte: www.globalreporting.org/boundary Relevancia
La relevancia es el grado de importancia asignado a un aspecto, indicador o dato concreto, y constituye el umbral en el cual la informacin adquiere la suficiente trascendencia como para presentarse.
Contexto de sostenibilidad
Las organizaciones informantes deberan intentar situar su actuacin en el ms amplio contexto de restricciones o lmites ecolgicos, sociales o de otro tipo, en aquellos casos en los que ese contexto aada un significado importante a la informacin presentada.
Precisin
El objetivo del principio de precisin es el de conseguir que la informacin presentada ofrezca la mayor exactitud y el menor margen de error posibles, para que los usuarios puedan tomar sus decisiones con un alto grado de confianza.
Neutralidad
En toda memoria deberan evitarse los sesgos en la seleccin y exposicin de la informacin, y se debera tratar de ofrecer un informe equilibrado sobre la actuacin de la organizacin informante.
Comparabilidad
Toda organizacin informante debera mantener la coherencia en lo referente a los lmites y el alcance de sus memorias, dar a conocer cualquier cambio y volver a exponer la informacin presentada anteriormente.
Claridad
Toda organizacin informante debera mantenerse al corriente de las distintas necesidades y experiencias de sus partes interesadas, y poner la informacin a disposicin de los usuarios de manera que resulte inteligible para el mayor nmero posible de stos, manteniendo un adecuado nivel de detalle.
Periodicidad
Toda memoria debera ofrecer informacin con una periodicidad que se adapte a las necesidades de los usuarios y a la naturaleza de los datos.
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Para obtener el texto completo sobre la distribucin y organizacin de los indicadores GRI, y el comentario sobre los indicadores cuantitativos o cualitativos, consulte las pginas 43-45 de la traduccin al espaol de la Gua o la direccin: www.globalreporting.org/guidelines/2002/c34.asp
4 Para cuestiones relacionadas con aspectos generales de la informacin, tales como el alcance, los protocolos tcnicos, unidades de medida, los calendarios, los objetivos, y grficos de datos, vase el Anexo 2 (pginas 49-50) de este Suplemento.
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1 Visin y Estrategia
En esta Seccin se recoge una exposicin sobre la visin y la estrategia de la organizacin con respecto a la sostenibilidad junto con una declaracin del Presidente. 1.1 Exposicin de la visin y la estrategia de la organizacin con respecto a su contribucin al desarrollo sostenible. Se trata de una visin general del futuro de la organizacin, en particular con respecto a la gestin de los retos asociados al desempeo econmico, ambiental y social. Deber responder, como mnimo, a las siguientes preguntas:
Cules son los asuntos ms importantes para la organizacin con respecto al desarrollo sostenible? Cmo se han incluido a las partes interesadas en la identificacin de stos asuntos? Qu partes interesadas se ven ms afectadas por la organizacin en lo referente a cada uno de los intereses? Cmo se reflejan estos intereses en los valores de la organizacin y cmo se integran en sus estrategias empresariales? Cules son los objetivos y las medidas tomadas por la organizacin con respecto a estos asuntos?
Las organizaciones informantes deben emplear la mxima flexibilidad y creatividad posible en la elaboracin de esta Seccin. La informacin tratar sobre los principales intereses e impactos econmicos, ambientales y sociales directos e indirectos (tanto positivos como negativos) de la organizacin. Es recomendable que se haga referencia a informacin extrada de los indicadores o de cualquier otro apartado de la memoria. Asimismo, es importante referir cualquier oportunidad, reto u obstculo significativos hacia una mejora del desempeo econmico, ambiental y social. Por ltimo, tambin es aconsejable que las organizaciones internacionales expongan explcitamente el modo en que sus inquietudes econmicas, ambientales y sociales se relacionan con sus estrategias en los mercados incipientes y se ven afectadas por ellas. 1.2 Declaracin del presidente (o de un directivo equivalente) que describa los elementos principales de la memoria de sostenibilidad. Una declaracin del presidente de la organizacin informante (o de un directivo equivalente, si se utiliza otra denominacin) marca la pauta de la memoria y ofrece credibilidad a los usuarios externos e internos. El GRI no especifica el contenido de esta declaracin; no obstante, considera que estos escritos tienen ms relevancia cuando se refieren al compromiso de la organizacin con respecto a la sostenibilidad, y aluden a los elementos principales de la memoria. Se recomienda que la declaracin del presidente recoja:
Los aspectos ms destacados del contenido de la memoria y el compromiso con los objetivos; Una descripcin del compromiso con los objetivos econmicos, ambientales y sociales por parte de los lderes de la organizacin; Una exposicin de los xitos y fracasos; Una comparacin de desempeo con respecto a referencias tales como; la actuacin de aos previos, y los objetivos y estndares del sector industrial; La postura de la organizacin sobre el compromiso con las partes interesadas; Los principales retos para la organizacin y su sector empresarial al integrar las responsabilidades de actuacin financiera con las de desempeo econmico, 15
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2 PERFIL
En esta Seccin se ofrece una visin general de la organizacin informante y del alcance de la memoria. De este modo, se ofrece a los lectores un contexto para comprender y evaluar la informacin del resto de la memoria. Adems se incluye informacin sobre cmo ponerse en contacto con la organizacin. Perfil de la Organizacin Las organizaciones informantes debern facilitar la informacin que aparece a continuacin. Adems, se recomienda que incluyan la informacin adicional necesaria para ofrecer una visin completa de sus operaciones, productos y servicios. 2.1 Nombre de la organizacin informante. 2.2 Principales productos y/o servicios, incluyendo marcas, si procede. En este epgrafe se deber sealar tambin la naturaleza del papel que la organizacin desempea en la provisin de esos productos y servicios, y el grado de dependencia de los servicios externos. 2.3 Estructura operativa de la organizacin. 2.4 Descripcin de los principales departamentos, compaas operadoras, filiales y empresas conjuntas. 2.5 Pases en los que opera la organizacin. 2.6 Naturaleza de la propiedad, forma jurdica. 2.7 Naturaleza de los mercados a los que se sirve. 2.8 Magnitud de la organizacin informante:
Nmero de empleados; Productos elaborados/servicios ofrecidos (cantidad o volumen); Ventas netas; y Capitalizacin total desglosada en trminos de deuda y capital.
Adems de la informacin anterior, se recomienda a las organizaciones que faciliten informacin adicional, como por ejemplo:
El valor agregado; El total activo; y El anlisis de todos o alguno de los puntos siguientes: - ventas/ingresos por pases/regiones que representen el cinco por ciento o ms de los ingresos totales; - principales productos y/o servicios ofrecidos;
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- costos por pas/regin; y - empleados por pas/regin. A la hora de redactar la Seccin del perfil, las organizaciones debern considerar si es necesario facilitar ms informacin, aparte de los datos sobre los empleados directos y sobre la estructura financiera. Puede haber, por ejemplo, organizaciones con pocos empleados directos pero muchos indirectos. Por empleados indirectos se entienden aquellos empleados de empresas subcontratistas y franquicias, empresas conjuntas y compaas que dependen totalmente o son responsables ante la organizacin informante. El carcter de estas relaciones puede presentar tanto o ms inters para las partes interesadas que los datos sobre los empleados directos. Por tanto, siempre que dicha informacin sea pertinente, sera conveniente aadirla en la Seccin del perfil. Se deber elegir el tipo de medidas que mejor se adecuen a la naturaleza de las actividades de la organizacin y a las necesidades de las partes interesadas. Entre esas medidas, se incluirn aqullas que se utilicen para elaborar ratios a partir de las cifras absolutas que se facilitan en otros apartados de la memoria (vase Anexo 5 de la Gua GRI 2002 para obtener ms informacin sobre los ratios). Todos los datos de esta Seccin debern corresponder a la parte de la organizacin analizada en la memoria. 2.9 Lista de partes interesadas, caractersticas principales de cada una, y relacin con la organizacin informante. Las partes interesadas, tpicamente comprenden los siguientes grupos (cuyas caractersticas aparecen entre parntesis):
Comunidades (ubicaciones, intereses); Clientes (minoristas, mayoristas, empresas, gobiernos); Accionistas y proveedores de capital (listados de Bolsa); Proveedores (productos/servicios ofrecidos, operaciones locales /nacionales /internacionales); Sindicatos (relacin con los trabajadores y con la organizacin); Trabajadores directos e indirectos (tamao, diversidad, relacin con la organizacin); y Otras partes interesadas (socios empresariales, autoridades locales, ONGs).
Alcance de la memoria 2.10 Persona/s de contacto para temas relacionados con la memoria, con sus respectivas direcciones web y de e-mail. 2.11 Perodo cubierto por la memoria (por ejemplo, ao fiscal/civil) para la informacin proporcionada. 2.12 Fecha de la memoria previa ms reciente (si existe). 2.13 Cobertura de la memoria (pases/regiones, productos/servicios, departamentos/instalaciones/empresas conjuntas/filiales) y limitaciones especficas del alcance.
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Si tal cobertura no abarca todo el espectro de los impactos econmicos, ambientales y sociales de la organizacin, selese la estrategia y el plazo establecido para la provisin de una cobertura completa. 2.14 Cambios significativos en el tamao, la estructura, la propiedad o los productos/servicios que hayan tenido lugar desde la publicacin de la memoria anterior. 2.15 Bases para elaborar memorias de empresas conjuntas, filiales compartidas, instalaciones arrendadas, operaciones de servicios externos, y otras situaciones que puedan afectar considerablemente la posibilidad de comparacin entre perodos y/o entre entidades informantes. 2.16 Descripcin de la naturaleza y efecto de cualquier reformulacin de informacin ya presentada en memorias anteriores, y los motivos de tal reformulacin (por ejemplo, fusiones/compras, cambio de aos o perodos base, naturaleza de la empresa, mtodos de medicin). Perfil de la memoria 2.17 Decisiones de no aplicar los principios o protocolos GRI en la elaboracin de la memoria. 2.18 Criterios y/o definiciones utilizados en la contabilidad de los costos y beneficios econmicos, ambientales y sociales. 2.19 Cambios significativos con respecto a aos anteriores en los mtodos de clculo aplicados a la informacin clave, ya sea econmica, ambiental o social. 2.20 Polticas y medidas internas para garantizar la precisin, la exhaustividad y la veracidad de la informacin presentada en la memoria de sostenibilidad. Algunos ejemplos los constituyen los sistemas de administracin internos, procesos y auditorias en los que se apoya la gestin para garantizar que los datos aportados por la memoria son fiables y completos con respecto al alcance de la misma. 2.21 Polticas y medidas actuales orientadas a proporcionar mecanismos independientes para la verificacin de la memoria en su conjunto. 2.22 Medios a travs de los cuales los usuarios pueden encontrar informacin adicional o memorias sobre los aspectos econmicos, ambientales y sociales de las actividades de la organizacin, as como informacin sobre una instalacin especfica (si se encuentra disponible).
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sociales, as como la estructura general de la organizacin por debajo de la junta directiva. 3.7 Declaraciones de la misin y valores, principios o cdigos de conducta internos, y polticas referentes al desempeo econmico, ambiental y social, as como su nivel de implementacin. Se especificar el nivel de aplicacin, es decir, la medida en la que el cdigo se aplica dentro de la organizacin en sus distintos departamentos/unidades y regiones. Por polticas se entiende aqullas que aplican a la organizacin en su conjunto, si bien no es necesario detallar exhaustivamente los aspectos enumerados en los indicadores de desempeo de la Seccin 5 de la Parte C de la Gua. 3.8 Mecanismos que permiten a recomendaciones a la junta directiva. los accionistas comunicar sus
Se har referencia a las polticas o procesos referentes al empleo de las resoluciones de los accionistas, o a otros mecanismos que permitan a los accionistas minoritarios expresar sus opiniones a la direccin.
Se incluir una lista de temas principales e intereses formulados por las partes interesadas y se identificarn aquellos indicadores diseados especficamente como consecuencia de estas consultas. 3.12 Empleo de la informacin obtenida como resultado de los compromisos con las partes interesadas. Algunos ejemplos podran ser la eleccin de determinados modelos de referencia de actuacin, o la influencia sobre la toma de determinadas decisiones sobre la poltica o las operaciones de la organizacin.
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Polticas globales y sistemas de gestin GRI ha incluido indicadores sobre la poltica de la organizacin en la Seccin 3 (Estructura de gobierno y Sistemas de gestin) y la Seccin 5 (Indicadores de desempeo), siguiendo el principio general de agrupacin de las unidades de informacin junto a los aspectos ms pertinentes. Las polticas globales ms generales se relacionan directamente con los apartados referentes a las estructuras de gobierno y los sistemas de gestin. Los detalles pormenorizados de las polticas (por ejemplo, las polticas sobre trabajo infantil) pueden exponerse en la seccin de los indicadores de desempeo. Si la organizacin informante observa que la informacin se puede solapar, deber decidir la ubicacin ms adecuada para esa informacin dentro de la memoria. 3.13 Explicacin sobre si el principio o enfoque de precaucin es tenido en cuenta por la organizacin y de qu modo. Podra incluir algn ejemplo que ilustrase la postura de la organizacin en torno a la gestin de riesgos en el plan de operaciones o en el desarrollo e introduccin de nuevos productos. En el glosario se puede encontrar el Artculo 15 de los Principios de Ro sobre el principio de precaucin. 3.14 Compromisos, series de principios u otras iniciativas voluntarias de tipo econmico, ambiental o social desarrolladas fuera de la organizacin que sta suscribe o apoya. Debe incluirse la fecha de adopcin y los pases/operaciones en los que se aplican. 3.15 Pertenencia a asociaciones empresariales organizaciones asesoras nacionales e internacionales. e industriales, y/o
3.16 Polticas y/o sistemas para la gestin para la gestin de los impactos ocasionados por los procesos anteriores y posteriores a los de la organizacin:
Gestin de la cadena de suministro con respecto al desempeo ambiental y social de los proveedores y los servicios externos; Iniciativas orientadas a la administracin de productos y servicios.
Estas iniciativas giran en torno a los esfuerzos por mejorar el desarrollo de los productos con el fin de minimizar los impactos negativos ligados a su manufactura, uso y eliminacin final. Comentario para el sector de minera y metales respecto al punto 3.16 Por lo general, el sector de minera y metales se caracteriza por unas cadenas de produccin largas y complejas. As pues, resultar especialmente valiosa la informacin que destaque las actividades de gestin de materiales tales como: 1. Comunicacin a los usuarios de toda la cadena de valor de informacin relativa a los materiales y productos relacionados. 2. Enfoque general y progresos en la utilizacin de la Evaluacin del Ciclo de Vida (LCA) con objeto de mejorar los procesos y productos. 3. Esfuerzos conjuntos con grupos tales como los diseadores de los productos, fabricantes, consumidores, autoridades locales, etc. 4. Apoyo a las actividades de investigacin cientfica.
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3.17 Enfoque de la organizacin acerca de la gestin de los impactos econmicos, ambientales y sociales indirectos producidos como resultado de sus actividades. Ms adelante (bajo el epgrafe Indicadores de desempeo econmico) encontrar ms informacin sobre este tipo de impactos. 3.18 Principales decisiones tomadas durante el perodo de elaboracin de la memoria en relacin con la ubicacin o la modificacin de las operaciones. Se explicarn las decisiones principales, como la apertura de nuevas plantas o instalaciones, los cierres, las ampliaciones o las reducciones. 3.19 Programas y procedimientos ambiental y social. Se explicar:
relativos
al
desempeo
econmico,
El esquema de prioridades y objetivos. Los programas principales para mejorar el desempeo. Las comunicaciones internas y la formacin. El control del desempeo. Las auditorias internas y externas. La revisin de los mandos superiores.
3.20 Estado de la certificacin de sistemas de gestin econmica, ambiental y social. Adhesin a las normas de gestin ambiental, sistemas de gestin laborales o de responsabilidad social, u otros sistemas de gestin que cuenten con un certificado formal.
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Visin y estrategia 1.1 y 1.2. Perfil: del 2.1 al 2.22. Estructura de gobierno y Sistemas de gestin: del 3.1 al 3.20. Indicadores de desempeo: todos los indicadores de desempeo centrales y ubicacin de las explicaciones de cualquier omisin. Indicadores adicionales de la Seccin 5 de la Parte C, que la organizacin informante haya decidido incluir.
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5 Indicadores de desempeo
Este apartado enumera los indicadores de desempeo bsicos y adicionales de las memorias de sostenibilidad basadas en la Gua GRI. Para garantizar la mxima pertinencia de estos indicadores de desempeo en el sector de minera y metales, se han incluido comentarios a algunos de ellos. Tambin se han aadido nuevos indicadores especficos del sector referidos a aspectos fundamentales de sus empresas. Los redactores de las memorias debern asimismo tener en cuenta las partes A y B de la Gua GRI antes de elaborar la informacin.
Para obtener el texto completo sobre temas como la agrupacin de indicadores GRI, y sobre cmo identificar y utilizar los indicadores integrados, consulte las pginas 52-54 de la traduccin al espaol de la Gua o la siguiente direccin: www.globalreporting.org/guidelines/2002/c44a.asp Indicadores de Desempeo Econmico
Los aspectos econmicos de la sostenibilidad estn relacionados con los impactos que una organizacin causa en las circunstancias econmicas de sus partes interesadas, as como en los sistemas econmicos locales, nacionales y mundiales. Los impactos econmicos se dividen en:
Los aspectos de este apartado estn organizados por categoras de partes interesadas, con objeto de comprender la distribucin de los beneficios econmicos financieros y otros generados por la entidad informante entre sus partes interesadas. La mayor parte de los indicadores de flujo monetario llevan aparejados uno o varios indicadores que permiten una mejor comprensin de la naturaleza del impacto sobre la capacidad econmica de las partes interesadas.
Para obtener el texto completo sobre cmo usar los indicadores econmicos de GRI, consulte las pginas 54-57 de la traduccin al espaol de la Gua GRI o la direccin: www.globalreporting.org/guidelines/2002/c45.asp
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Proveedores
Indicador de flujo monetario: EC3. Costos de todas las materias primas y mercancas adquiridas, y de todos los servicios contratados. EC4. Porcentaje de contratos pagados en conformidad con los trminos acordados, con exclusin de las sanciones estipuladas. Los trminos de pago pueden incluir el calendario y la forma de pago, entre otras condiciones. Este indicador representa el porcentaje de contratos pagados en conformidad con los trminos acordados, con independencia de los detalles de estos trminos. Indicador de flujo monetario: EC5. Gastos salariales totales (sueldos, pensiones y otras prestaciones, e indemnizaciones por despido) desglosados por pases o regiones. Estas cifras deben referirse a los pagos actuales y no deben incluir compromisos futuros. (Nota: El indicador TR9 sobre la formacin tambin recoge informacin sobre un aspecto de las inversiones en capital humano.) EC11. Desglose de los proveedores por organizaciones y pases. Enumerar todos los proveedores cuyas compras representen el 10% o ms del total de las adquisiciones del ejercicio sobre el que se informa. Sealar tambin todos los pases en los que el total de las adquisiciones sea igual o superior al 5% del PIB.
Empleados
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Sector pblico
Indicadores de flujo monetario: EC8. Suma total de todo tipo de impuestos pagados, desglosados por pases. EC9. Subsidios recibidos, desglosados por pases o regiones. Esto engloba subvenciones, desgravaciones fiscales y otros tipos de beneficios financieros que no supongan una transaccin de mercancas y servicios. Explicar las definiciones empleadas para los tipos de grupos. EC10. Donaciones a comunidad, sociedad civil u otros grupos, en metlico y en especie desglosadas por tipos de grupos. EC12. Gasto total en desarrollo infraestructura empresarial externa. Se refiere a la infraestructura ajena a actividades empresariales principales de entidad informante, como una escuela o hospital para los empleados y sus familias. de las la un
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Aspectos
Captacin, ingresos Gestin y Distribucin de
Nuevos Indicadores
MM1. Identificacin de las explotaciones donde la contribucin a la economa local y el impacto sobre el desarrollo sean especialmente significativos y de inters para las partes interesadas (p. ej.: explotaciones remotas) y esbozar las polticas de evaluacin de esta aportacin. La informacin relevante incluye: Porcentaje de bienes, materiales, y servicios adquiridos localmente; Porcentaje de mano de obra procedente de las comunidades locales; Inversin en infraestructura pblica y su mantenimiento; y Pagos de indemnizaciones. Nota: La entidad informante debera describir su definicin de local y los criterios aplicados para identificar las explotaciones donde la contribucin econmica local y el impacto de desarrollo sea de especial importancia.
Valor agregado6
MM2. Valor agregado desglosado por pas. Nota: Se define el valor agregado como ingresos totales menos coste total de adquisicin.
6 N. del t.: Esta expresin es equivalente a valor aadido. Se ha traducido por valor agregado por ser mas frecuente su uso en Latinoamrica
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Indicadores centrales Materias primas EN1. Consumo total de materias primas aparte del agua, por tipos. Facilitar las definiciones empleadas para los tipos de materias primas. Ha de expresarse en toneladas, kilogramos o volumen. EN2. Porcentaje de materias primas utilizados que son residuos (procesados o no) procedentes de fuentes externas a la organizacin informante. Se refiere tanto a las materias primas recicladas tras su consumo como a los residuos de origen industrial. Ha de expresarse en toneladas, kilogramos o volumen. Energa7 EN3. Consumo directo de energa, desglosado por fuentes primarias. Indicar todas las fuentes de energa utilizadas por la organizacin para sus propias operaciones, as como para la produccin y distribucin de productos energticos (como electricidad o calor) a otras organizaciones. Ha de expresarse en julios. EN4. Consumo indirecto de energa. Sealar toda la energa empleada para producir y distribuir productos energticos adquiridos por la organizacin informante (por ejemplo, electricidad o calor). Ha de expresarse en julios.
Indicadores adicionales
EN17. Iniciativas para emplear fuentes de energa renovables y para incrementar el rendimiento energtico. EN18. Huella del consumo de energa (por ejemplo, consumo energtico anual durante el periodo de vida) de los principales productos. Ha de expresarse en julios. EN19. Otros usos indirectos (previos/posteriores) de la energa y sus implicaciones, como los desplazamientos de la organizacin, la gestin del ciclo de vida de un producto y el empleo de materias primas con gran intensidad de energa.
7 Existe un protocolo tcnico desarrollado especficamente para estos indicadores. Puede consultarlo a travs de www.globalreporting.org
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Indicadores adicionales
EN20. Fuentes de agua y ecosistemas/hbitat afectados de manera significativa por el consumo del agua. Han de incluirse los humedales de la Lista Ramsar y la contribucin general a las tendencias ambientales. EN21. Extraccin anual de aguas subterrneas y superficiales como porcentaje de la cantidad anual renovable de agua, disponible en las fuentes. Ha de desglosarse por regin. EN22. Cmputo total de reciclaje y reutilizacin de agua. Han de incluirse las aguas residuales y otros tipos de agua utilizados (por ejemplo, el agua de refrigeracin)
Biodiversidad
EN6. Ubicacin y extensin de suelo en propiedad, arrendado o administrado en los hbitat ricos en biodiversidad. Se puede encontrar ms informacin sobre los hbitat ricos en biodiversidad en www.globalreporting.org EN7. Anlisis de los principales impactos en la biodiversidad derivados de las actividades y/o productos y servicios en los entornos terrestre, marino y de agua dulce. EN23. Extensin total de suelo en propiedad, arrendado o administrado, dedicado a actividades de produccin o a la extraccin. EN24. Porcentaje de superficie impermeable en relacin con el suelo adquirido o arrendado EN25. Impactos causados por las actividades u operaciones en reas protegidas y sensibles. (por ejemplo, las categoras 1-4 de las reas protegidas de la UICN, zonas declaradas patrimonio universal y reservas de la biosfera). EN26. Cambios ocasionados en los hbitat naturales como consecuencia de las actividades y operaciones, y porcentaje de hbitat protegido o restaurado. Selese el tipo de hbitat afectado y su estado de conservacin. EN27. Objetivos, programas y metas para proteger y restaurar ecosistemas y especies autctonas en las zonas degradadas. EN28. Nmero de especies incluidas en la Lista Roja de la UICN cuyos hbitat se encuentran en las zonas afectadas por las operaciones. EN29. Unidades empresariales que estn operando o tienen previsto operar dentro o en los alrededores de reas protegidas o sensibles.
8 Existe un protocolo tcnico desarrollado especficamente para estos indicadores. Puede consultarlo a travs de www.globalreporting.org
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EN12. Vertidos al agua de importancia, por tipo. Vase el Protocolo del Agua de GRI. EN13. Vertidos de sustancias qumicas, aceites y combustibles de importancia, expresados en cifras y volumen totales. La importancia se refiere tanto al tamao del vertido como al impacto causado en el entorno. Comentario para el sector de minera y metales La entidad informante debe facilitar la descripcin de todo incidente significativo. Tambin debe incluir informacin sobre fuga de colas, lodos u otros materiales significativos generados en el proceso.
Nota: Descrbase la definicin de significativo aplicada.
Proveedores
EN33. Actuacin de los proveedores con relacin a los aspectos ambientales de los programas y procedimientos elaborados en respuesta al apartado Estructura de gobierno y sistemas de gestin (Apartado 3.16)
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Cumplimiento
EN16. Episodios y multas asociados al incumplimiento de los convenios/ tratados/ declaraciones de aplicacin internacional, as como de las normativas locales, regionales, subnacionales y nacionales asociadas a los temas ambientales. Desglosar la informacin segn los pases en los que acta la organizacin.
Transporte
EN34. Impactos ambientales significativos vinculados al transporte con fines logsticos.
General
EN35. Gastos totales en materia de medio ambiente, por tipo. Explquense las definiciones empleadas para los tipos de gasto.
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Nuevos indicadores de desempeo ambiental para el sector de minera y metales A continuacin se incluyen nuevos indicadores desarrollados por el grupo de trabajo, que representan lo que a su parecer se debera incluir en las memorias de sostenibilidad publicadas por empresas del sector de minera y metales. En algunos casos, en lugar de crear un nuevo indicador, el grupo de trabajo decidi utilizar uno de los indicadores de GRI adicionales existentes para tratar un aspecto de primer orden. Aspectos
Biodiversidad
Nuevos Indicadores
Este indicador se aplica a las empresas mineras. EN23. Extensin total del suelo en propiedad, arrendado o administrado, dedicado a actividades de produccin o extraccin. Las empresas mineras deberan informar sobre lo siguiente: 1. Cantidad total de suelo alterado y an no rehabilitado (saldo de apertura); 2. Cantidad total de nuevo suelo alterado durante el perodo cubierto por la memoria; 3. Cantidad total de nuevo suelo rehabilitado durante el periodo cubierto por la memoria; y 4. Cantidad total de suelo alterado y pendiente de rehabilitacin (saldo de cierre). Los puntos indicados anteriormente permitirn al lector valorar la superficie de suelo alterado y la evolucin anual. Por alteracin se deber entender tanto la alteracin fsica como la alteracin qumica. MM3. Nmero/ porcentaje de explotaciones identificadas como necesitadas de planes de gestin de la biodiversidad, y nmero/porcentaje de explotaciones con planes implantados. Tambin se deber incluir los criterios para determinar la necesidad de un plan de gestin de la biodiversidad y los componentes esenciales del mismo.
Materiales
Administracin de materiales
MM4. Porcentaje de productos procedentes de materiales secundarios. Se debern incluir tanto los materiales reciclados despus de su utilizacin como los residuos industriales (por ejemplo, nueva chatarra de los fabricantes y chatarra vieja de los equipos obsoletos), excluyndose en cualquier caso el reciclado interno dentro de la instalacin. MM5. Descripcin de las polticas para evaluar la eco-eficiencia y sostenibilidad de los productos (por ejemplo; reciclaje, consumo de materiales, consumo de energa, toxicidad, etc.)
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Aspectos
Grandes volmenes de residuos extraccin y procesos de minera de
Nuevos Indicadores
MM6. Descripcin del enfoque adoptado para la gestin de sobrecargas, rocas, colas/residuos y lodos. Se debern incluir aspectos como: la evaluacin de riesgos; la estabilidad estructural de instalaciones de almacenamiento; la lixiviacin potencial del metal; y las propiedades peligrosas. Es preciso informar sobre las cantidades de residuos o residuos peligrosos generados. La pertinencia de la informacin sobre otras cantidades de residuos vendr determinada por la evaluacin del riesgo.
Nota: Al recopilar datos sobre residuos peligrosos para la memoria, la entidad informante debera usar la definicin contenida en las normas aplicables para la explotacin.
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Los aspectos especficos que conforman la actuacin de las prcticas laborales y los derechos humanos se apoyan principalmente en modelos reconocidos internacionalmente. Muchos de los elementos analizados por las medidas de la actuacin social que deben ser contemplados en la memoria no son fciles de cuantificar, por ello, varios indicadores sociales constituyen estimaciones cualitativas sobre los sistemas y operaciones de la organizacin, que engloban polticas, procedimientos y prcticas de gestin. Estos indicadores no se refieren a las polticas generales o globales (detalladas en el Apartado 3 de la parte C), sino a aspectos sociales especficos y claramente delimitados, tales como el trabajo forzoso u obligatorio, o la libertad de asociacin.
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Indicadores centrales Indicadores adicionales Relaciones empresa/trabajadores LA3. Porcentaje de empleados representados por organizaciones sindicales independientes u otros representantes responsables, desglosado geogrficamente o porcentaje de empleados incluidos en los convenios colectivos, desglosado por regiones/pases. LA4. Poltica y procedimientos de informacin, consulta y negociacin con los empleados sobre los cambios en las operaciones de las organizaciones informantes (por ejemplo, la reestructuracin de una empresa). Salud y seguridad LA5. Mtodos de registro y notificacin de los accidentes en el trabajo y las enfermedades profesionales en referencia al repertorio de recomendaciones prcticas de la OIT sobre registro y notificacin de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. LA6. Descripcin de las comisiones conjuntas sobre salud y seguridad compuestas por la direccin y los representantes de los trabajadores, y proporcin de la plantilla al amparo de dichas comisiones. LA7. Tasas de absentismo, accidentes y daos laborales, das perdidos y nmero de vctimas mortales relacionadas con el trabajo (incluidos los trabajadores subcontratados). LA8. Descripcin de polticas o programas (en el lugar de trabajo y otros mbitos) sobre el VIH/SIDA. Formacin y educacin LA16. Descripcin de los procedimientos que fomentan la contratacin continua de empleados y gestionan los programas de jubilacin. LA17. Polticas especficas enfocadas a la gestin de los conocimientos prcticos o la formacin continuada.
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LA13. Disposiciones sobre la representacin formal de los trabajadores en la toma de decisiones o la gestin, incluido el gobierno corporativo.
LA14. Datos evidentes que certifiquen el cumplimiento de las recomendaciones de la OIT en sus Guas relativas a los sistemas de gestin de la salud en el trabajo.
LA15. Descripcin de los acuerdos formales con sindicatos u otros representantes laborales responsables sobre seguridad y salud en el trabajo, y proporcin del colectivo de trabajadores amparados por ellos.
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Indicadores centrales Indicadores adicionales Diversidad y oportunidad LA10. Descripcin de polticas y programas de igualdad de oportunidades, y de los sistemas de revisin para asegurar el cumplimiento y los resultados de las revisiones. Estas polticas pueden abordar, por ejemplo, el acoso en el lugar de trabajo o la discriminacin positiva con respecto a pautas histricas de discriminacin. LA11. Composicin de los departamentos superiores de gestin y gobierno corporativo (incluida la junta directiva), atendiendo a la proporcin entre sexos y otros indicadores de diversidad, si se consideran culturalmente apropiados.
HR8. Formacin de los empleados en cuanto a las prcticas relativas a los derechos humanos, importantes para el desarrollo de las operaciones. Inclyase tipo de formacin, nmero de empleados formados y duracin media del perodo de formacin.
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Indicadores centrales Indicadores adicionales Estrategia y gestin HR2. Muestras de que se tienen en consideracin los impactos en los derechos humanos a la hora de tomar decisiones sobre los procedimientos, inversiones o eleccin de proveedores/ contratistas. HR3. Relacin pormenorizada de las polticas y procedimientos necesarios para valorar la actuacin sobre los derechos humanos con respecto a la cadena de suministro y los contratistas, as como los sistemas de seguimiento y sus resultados. La actuacin sobre los derechos humanos se refiere a los aspectos de los derechos humanos, tal y como aparecen recogidos en los indicadores de desempeo del GRI. No discriminacin HR4. Relacin pormenorizada de las polticas y procedimientos/ programas globales dedicados a evitar todo tipo de discriminacin en las operaciones, as como los sistemas de seguimiento y sus resultados. Libertad de asociacin y negociacin colectiva HR5. Anlisis de la poltica de libertad de asociacin y su grado de aplicacin (aparte de las leyes locales), as como de los procedimientos/programas relacionados con este tema. Trabajo infantil HR6. Exposicin de la poltica de rechazo del trabajo infantil tal y como se define en el Convenio 138 de la OIT, grado de informacin y aplicacin, y relacin de los procedimientos/programas relacionados con este tema, as como de los sistemas de seguimiento y sus resultados.
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Indicadores centrales Indicadores adicionales Trabajo forzoso y obligatorio HR7. Exposicin de la poltica de rechazo del trabajo forzoso y obligatorio, grado de informacin y aplicacin, y relacin de los procedimientos/programas relacionados con este tema, as como de los sistemas de seguimiento y sus resultados. Vase el Artculo 2 del Convenio nm. 29 de la OIT. Medidas disciplinarias HR9. Descripcin de prcticas de apelacin relacionadas (no exclusivamente) a los derechos humanos. Describir la representacin y el proceso de apelaciones. HR10. Anlisis de las polticas de no represalia y de los sistemas confidenciales de queja (incluyendo pero no limitndose a su impacto en los derechos humanos). Medidas de seguridad HR11. Formacin del personal de seguridad en derechos humanos. Se debe incluir tipo de formacin, nmero de empleados formados y duracin media del perodo de formacin. Derechos de los indgenas HR12. Descripcin de polticas, Guas y procedimientos diseados para abordar las necesidades de los pueblos indgenas. Este punto incorpora a los empleados indgenas a la plantilla, y a las comunidades indgenas en las que la organizacin est actuando o planea actuar. HR13. Descripcin de mecanismos de reclamacin para la comunidad gestionados conjuntamente por la organizacin y las autoridades. HR14. Porcentaje de los ingresos resultantes de las operaciones que se redistribuye a las comunidades locales.
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Indicadores centrales Corrupcin SO2. Descripcin de poltica, sistemas de gestin/procedimientos y mecanismos de cumplimiento en torno a la corrupcin y al soborno, dirigidos tanto a las organizaciones como a los empleados. Debe incluirse un comentario sobre el modo en que la organizacin cumple con los requisitos del Convenio de lucha contra la corrupcin de la OCDE.
Indicadores adicionales
Contribuciones polticas SO3. Descripcin de poltica y sistemas de gestin/ procedimientos, as como de mecanismos de cumplimiento dedicados a las contribuciones y los instrumentos de presin poltica. SO5. Cantidad de dinero donado a instituciones y partidos polticos cuya funcin principal es la de financiar a los partidos o a sus candidatos.
Competencia y precios SO6. Resoluciones relativas a causas judiciales sobre las normativas antimonopolio. SO7. Descripcin de polticas y sistemas de gestin/procedimientos, as como de mecanismos de cumplimiento enfocados a prevenir las conductas contrarias a la libre competencia.
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Productos y servicios PR2. Descripcin de polticas y sistemas de gestin/ procedimientos, as como de mecanismos de cumplimiento referentes al etiquetado y a la informacin sobre los productos.
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Indicadores centrales Indicadores adicionales Respeto a la intimidad PR3. Descripcin de polticas y sistemas de gestin/ procedimientos, as como de mecanismos de cumplimiento concernientes a la intimidad del cliente. Sealar las reas geogrficas amparadas por tales polticas. PR11. Nmero de demandas probadas con respecto a las violaciones de la intimidad del cliente.
Nuevos Indicadores de desempeo social para el sector de minera y metales Se incluyen a continuacin nuevos indicadores desarrollados por el grupo de trabajo que representan aspectos que en su opinin deberan ser incluidos en las memorias de sostenibilidad de las empresas del sector de minera y metales. Aspectos Comunidad Indicadores MM7. Descripcin de los incidentes significativos que afecten a las comunidades durante el periodo cubierto por la memoria, y los recursos dedicados a la solucin de esos incidentes y sus resultados. Nota: La entidad informante debe facilitar la definicin de significativo utilizada. MM8. Descripcin de programas dirigidos a la minera artesanal y a pequea escala (MPE) desarrollados en las reas de actividad en los que haya participado la organizacin informante. Reasentamiento MM9. Descripcin de las polticas y actuaciones de reasentamiento: -Identifquense las explotaciones donde se llevaron a cabo reasentamientos y el nmero de hogares reasentados en cada uno de ellos; -Inclyanse las prcticas relativas al reasentamiento y la indemnizacin, y su nivel de adecuacin a la Directiva Operativa del Banco Mundial sobre Reasentamiento Involuntario. MM10. Nmero o porcentaje de explotaciones con planes de cierre, que incluyan los aspectos sociales incluida la transicin laboral-, ambientales y econmicos. Descrbase la poltica de la empresa, procesos de fortalecimiento del compromiso con las partes interesadas, la periodicidad de revisin del plan y la cantidad y el tipo de provisiones financieras para el cierre. MM11. Descripcin de los procesos utilizados para identificar los derechos sobre el suelo y los derechos consuetudinarios de las comunidades locales, incluidos los de los pueblos indgenas, y los medios utilizados para la resolucin de conflictos.
Nota: hay que notificar cualquier incidente significativo que afecte a los derechos bajo el indicador MM7.
Cierre de explotaciones
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Indicadores MM12. Descripcin de criterios utilizados para la identificacin, prevencin y respuesta a situaciones de emergencia que afecten a los trabajadores, las comunidades locales, o el medio ambiente. Deber incluirse una descripcin de las aptitudes existentes, de los equipos de respuesta a las emergencias, la formacin, los simulacros, los procesos de revisin y el grado de implicacin de la comunidad. Nota: Hay que comunicar cualquier incidente significativo en virtud de EN13 o MM7 MM13. Nmero de casos de enfermedades profesionales por tipo. Describir los programas de prevencin de enfermedades profesionales.
Salud seguridad9
9 El grupo de trabajo ha tenido en cuenta los esfuerzos desarrollados para elaborar el Protocolo tcnico en materia de Salud y Seguridad dirigidos a dar orientacin y coherencia en la interpretacin de los indicadores existentes de Salud y Seguridad del GRI, y las cuestiones de interpretacin de dichos indicadores durante el proceso de desarrollo del protocolo.
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Indicadores centrales y adicionales. Flexibilidad en el uso de la Gua. Personalizacin de memorias en el marco del GRI. Frecuencia y medio de difusin de las memorias. Informes financieros. Credibilidad de las memorias.
Indicadores centrales y adicionales La Gua GRI de 2002 recoge dos clases de indicadores de desempeo: los centrales y los adicionales. Ambos tipos de indicadores han surgido del proceso consultivo del GRI como instrumentos eficaces para medir el desempeo econmico, ambiental y social de las organizaciones. La distincin que en esta gua se hace entre los dos tipos de indicadores es la siguiente: Los indicadores centrales son:
Relevantes de inters para la mayora de las organizaciones informantes; y de inters para la mayora de las partes interesadas.
As, la denominacin de centrales expresa relevancia general tanto para las organizaciones como para los usuarios de memorias. No obstante, al designar un indicador como central, el GRI ejerce cierto criterio. En el caso de algunos indicadores centrales, su inters se puede limitar a muchos posibles informantes, pero no a la mayora. Del mismo modo, un indicador puede resultar relevante para muchas de las partes interesadas, pero no para la mayora. Con el tiempo, el GRI confa en que el desarrollo de suplementos de sector d lugar al traspaso de varios indicadores centrales a esos suplementos. Se consideran indicadores adicionales los que presentan una o varias de las siguientes caractersticas:
Representan una prctica destacada en la medicin econmica, ambiental y social, aunque su uso no est muy extendido actualmente entre las organizaciones informantes. Ofrecen informacin relevante a aquellas partes interesadas especialmente importantes para la entidad informante. Se considera aconsejable su investigacin para que en futuro pasen a la categora de indicadores centrales.
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Se recomienda a las organizaciones informantes que utilicen los indicadores adicionales recogidos en la Seccin 5 de la Parte C para promover su propio conocimiento y el del GRI acerca de los nuevos enfoques de medicin. Cualquier comentario o sugerencia referentes a estos indicadores ayudar a evaluar si estn preparados para su futuro uso como indicadores centrales, su uso en suplementos de sector o su eliminacin de la lista de indicadores del GRI. Flexibilidad en el uso de la Gua El GRI aconseja a todas las organizaciones que utilicen esta gua, independientemente de la experiencia que tengan en la elaboracin de memorias de sostenibilidad. La Gua GRI est estructurada de tal manera que todas las organizaciones informantes, ya sean principiantes o expertas, puedan encontrar su lugar entre las diversas opciones. Al reconocer esos niveles variables de experiencia, el GRI ofrece una amplia flexibilidad de uso de la Gua a las organizaciones. Las opciones van desde la adhesin a una serie de condiciones para la preparacin de una memoria en conformidad con las directrices de la Gua hasta un enfoque informal. Esta ltima opcin consiste en empezar con la adhesin parcial a los principios de elaboracin de memorias y/o al contenido de la memoria reflejado en la Gua e ir avanzando progresivamente hasta llegar a la adopcin total. Esta serie de opciones se detalla a continuacin y en la Figura 2. Elaboracin de memorias en conformidad con las directrices de la Gua Condiciones <<en conformidad>> Las organizaciones que deseen identificar sus memorias en conformidad con la Gua de 2002 del GRI deben cumplir cinco condiciones: 1. Informar sobre los elementos enumerados en los Apartados 1 a 3 de la Parte C. 2. Incluir un ndice tal y como se especifica en la Seccin 4 de la Parte C. 3. Responder a cada uno de los indicadores centrales de la Seccin 5 de la Parte C a) informando sobre ellos o b) explicando el motivo de su omisin. 4. Garantizar que la memoria sea coherente con los principios recogidos en la Parte B de la Gua. 5. Incluir la siguiente declaracin firmada por la junta directiva o el presidente: Esta memoria se ha elaborado en conformidad con la Gua de 2002 del GRI, y constituye una presentacin equilibrada y razonable del desempeo econmico, ambiental y social de nuestra organizacin. La elaboracin de memorias en conformidad con las directrices de la Gua constituye una opcin, no un requisito. Esta opcin va dirigida a informantes dispuestos a alcanzar un alto nivel informativo e interesados en destacarse como lderes en el sector. El creciente nmero de organizaciones con mtodos slidos de elaboracin de memorias demuestra la capacidad de numerosas organizaciones para adoptar esta opcin. Las condiciones para la elaboracin de memorias en conformidad con las directrices de la Gua del GRI buscan equilibrar los dos objetivos principales del GRI:
la comparabilidad; y la flexibilidad. 47
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La comparabilidad ha resultado esencial para la misin del GRI desde un principio y est estrechamente ligada a su objetivo de crear un marco para la elaboracin de memorias similar al de los informes financieros. Las condiciones para la elaboracin de memorias en conformidad con las directrices de la Gua ayudan a fomentar el compromiso del GRI de lograr una mxima comparabilidad entre las memorias mediante la creacin de un punto de referencia comn para todos los informantes que se decidan por esta opcin. A la vez que intenta mejorar la comparabilidad entre las memorias, el GRI tambin se compromete a apoyar la flexibilidad en su elaboracin. Existen diferencias legtimas entre organizaciones y sectores industriales. El marco del GRI debe ser lo suficientemente flexible como para permitir que las memorias reflejen tales diferencias. Estas condiciones se apoyan en la transparencia para equilibrar los objetivos compartidos de comparabilidad y flexibilidad. Las organizaciones informantes deben indicar claramente cmo han empleado la Gua y, ms concretamente, los indicadores centrales en ella recogidos. A continuacin, la evaluacin de estas decisiones se deja en manos de los usuarios de las memorias. Las organizaciones informantes que opten por elaborar la memoria en conformidad con las directrices de la Gua deben indicar los motivos por los que omiten (si lo hacen) alguno de los indicadores centrales en sus memorias, preferiblemente en el ndice o cerca de l. El GRI es consciente de que existen diversos factores que pueden explicar la omisin de un indicador central. He aqu algunos de ellos: la proteccin de la informacin sujeta a un derecho de propiedad, la carencia de sistemas de datos que generen la informacin requerida, y la determinacin concluyente de que un indicador concreto no es relevante para las operaciones de la organizacin en cuestin. Se aconseja a las organizaciones informantes que acompaen estas explicaciones de sus planes futuros de informacin, si los tienen, referentes a cada indicador central excluido. Aquellos indicadores omitidos por la misma razn pueden agruparse y vincularse a la explicacin pertinente. El GRI hace hincapi en que la exclusin de alguno de los indicadores centrales no impide a las organizaciones elaborar sus memorias en conformidad con las directrices de la Gua, siempre que se hagan constar los motivos de esa exclusin. En este momento, el GRI no certifica alegaciones de conformidad ni valida explicaciones acerca de la informacin omitida. No obstante, las organizaciones informantes que opten por el enfoque de la conformidad con las directrices de la Gua deberan prever que los usuarios cotejarn sus memorias con las cinco condiciones asociadas a esta opcin y emitirn juicios en funcin de esa evaluacin. Aplicacin informal de la Gua El GRI es consciente de que, debido a lo reciente de la elaboracin de memorias econmicas, ambientales y sociales, muchas organizaciones todava se encuentran en la fase de creacin de su capacidad de elaboracin de memorias. A ellas se les invita a optar por el enfoque informal de elaboracin de memorias, de acuerdo con su capacidad actual (vase Anexo 3). Pueden decidir no incluir todos los elementos informativos de la Gua en sus primeros intentos, sino elaborar sus memorias dentro del marco del GRI y, con el tiempo, ir mejorando gradualmente la cobertura, la transparencia y la estructura del contenido de la memoria. Un informante primerizo puede, por ejemplo, incluir slo parte de los indicadores de desempeo (Parte C) sin la necesidad de explicar las omisiones de los restantes. Gradualmente, la expansin de la aplicacin de los principios y/o indicadores de la FEBRERO 2005 48 COPYRIGHT GRI (2005)
elaboracin de memorias proporcionar a la organizacin una cobertura ms amplia del desempeo econmico, ambiental y social. Aquellas organizaciones que opten por un enfoque progresivo pueden hacer alusin al GRI en sus memorias. En tal alusin debera describirse brevemente la contribucin de la gua del GRI al desarrollo de las memorias. Sin embargo, las organizaciones informantes que sigan el enfoque progresivo no podrn emplear la expresin en conformidad, ni incluir la declaracin de la junta directiva o del presidente, a menos que sus memorias renan todas las condiciones de la elaboracin de memorias en conformidad con las directrices de la Gua. En resumen, el GRI, consciente del amplio abanico de experiencias y capacidades de los informantes, permite que stos elijan la opcin que ms les convenga. El tiempo y la prctica permitirn a las organizaciones que se encuentren en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente elaborar memorias cada vez ms completas cimentadas sobre los principios y el contenido del marco del GRI. De igual manera, el GRI seguir sacando provecho de las experiencias de las organizaciones informantes y los usuarios de las memorias en su esfuerzo por continuar mejorando la Gua.
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Pero si, por el contrario, se facilitan los datos absolutos, los usuarios tendrn la posibilidad de realizar su propio anlisis normalizado acudiendo a la Seccin 2 de la Parte C (Perfil). No obstante, el GRI es consciente de la utilidad de los indicadores presentados como ratios. Los ratios se pueden emplear conjuntamente con los datos absolutos para expresar las tendencias de actuacin o la relacin entre dos o ms dimensiones vinculadas de la sostenibilidad. Cuando se incluyan ratios, se ruega a las organizaciones que hagan uso de los factores de normalizacin que aparezcan en sus memorias y, si es preciso, de los que se recogen en Seccin 2 de la Parte C. Vase Anexo 5 para obtener ms informacin sobre los ratios. 6. Consolidacin y desagregacin de indicadores: Las organizaciones informantes tendrn que determinar el nivel adecuado de consolidacin (agregacin) de los datos del indicador. Por ejemplo, los indicadores se podran facilitar en trminos de actuacin en todo el mundo o, por el contrario, desglosados por filiales, pases en los que acta la organizacin, o incluso instalacin por instalacin. Esta decisin requiere hallar el balance entre, la dificultad de elaborar el informe, y el valor potencial adicional, de los indicadores reportados en forma desagregada. La consolidacin de la informacin puede conllevar una prdida considerable de utilidad para los usuarios, adems se corre el riesgo de ocultar el desempeo particularmente bueno o malo, en reas especficas de la operativa. Como regla general, las organizaciones informantes debern desagregar la informacin para hacerla ms til y adecuada, tal y como se decida tras consultar con las partes interesadas. El grado apropiado de consolidacin o desagregacin puede variar segn el indicador. 7. Grficos: La utilizacin de grficos puede mejorar la calidad de las memorias. No obstante, hay que tener cuidado y asegurarse de que los grficos empleados no induzcan a los lectores a sacar conclusiones e interpretaciones errneas sobre los indicadores y los resultados. Es esencial poner especial cuidado en la seleccin de ejes, escalas y datos (incluyendo la conversin de los indicadores de partida a rangos e ndices adecuados para los propsitos de los grficos), y en el uso de los colores, tramas y diagramas. Los grficos debern ser un complemento y no sustitutos del texto y de la exposicin narrativa de la informacin. Como regla general, los indicadores primarios deberan acompaar a todas las representaciones grficas, bien junto a ellas o en apndices. Los grficos siempre deben indicar claramente la fuente de los indicadores. 8. Documento de sntesis: El GRI recomienda que se incluya un resumen ejecutivo. Siguiendo los principios que se recogen en la Parte B, este documento deber inspirarse nicamente en el material que aparezca en la memoria y ser consecuente con l.
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proceso de consulta en el ao 2005-2006. En este proceso sern bienvenidos nuevos participantes. Este proceso de creacin del Suplemento se basa en la prctica comn utilizada para la creacin de las normas internacionales, y refleja los pasos bsicos seguidos para el desarrollo de la Gua GRI desde 1999. Hay que sealar, no obstante, que las versiones finales seguirn estando sometidas al ciclo de revisin, examen y mejora exigido para todos los documentos del programa del GRI, incluida la Gua. El GRI en cualquier caso reconoce la necesidad de estabilidad y capacidad de prediccin, por lo que se asegurar que estos objetivos estn debidamente equilibrados con la innovacin. El GRI anima a adoptar y utilizar la versin piloto del suplemento. Aprender, poniendo en prctica ha sido la fuerza motriz que ha impulsado la mejora continua del marco de elaboracin de informes del GRI, y los suplementos sectoriales no sern la excepcin. Este documento representa el trabajo ms elaborado hasta la fecha, desarrollado a travs de los procedimientos establecidos por el GRI, sobre indicadores de desempeo en materia de sostenibilidad para el sector de minera y metales, as como la culminacin de casi un ao de trabajo por parte del ICMM, el sector en su conjunto, y muchas partes interesadas. El GRI manifiesta su profundo agradecimiento a todas las partes interesadas que han participado en la elaboracin de este suplemento. El GRI espera seguir en contacto con los participantes en este proceso y dar la bienvenida a las oportunidades de creacin de suplementos en otros sectores que se presenten.
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